Об утверждении Положения о порядке установки на территории Вольского муниципального района мемориальных сооружений и скульптурных композиций



АДМИНИСТРАЦИЯ

ВОЛЬСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  От   13.03.2020г.  №  563

Об утверждении Положения о порядке установки  на территории 

Вольского муниципального района мемориальных  сооружений

и скульптурных композиций

В целях совершенствования процедуры установки мемориальных сооружений и скульптурных композиций на территории Вольского муниципального района, утверждения единого порядка установки мемориальных сооружений и скульптурных композиций, ПОСТАНОВЛЯЮ: 

1.   Утвердить Положение  о порядке установки на территории  Вольского муниципального района мемориальных сооружений и скульптурных композиций  (приложение № 1).

2. Утвердить состав комиссии по мемориальным сооружениям и скульптурным композициям администрации Вольского муниципального района (приложение № 2).

3.    Признать утратившим силу постановление администрации Вольского     муниципального района от 30.10.2014 г. № 3641 «Об утверждении Положения о порядке установки, содержания и сохранения памятных знаков и памятных (мемориальных) досок на территории муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области».

              4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Вольского муниципального района по социальным вопросам.

              5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава Вольского

муниципального района                                                    В.Г.Матвеев

Приложение № 1

к постановлению

администрации Вольского муниципального

района

от 13.03.2020г. № 563

Положение о  порядке установки   на территории  Вольского муниципального района

мемориальных сооружений и скульптурных композиций

1. Общие положения

           1.1. Под мемориальными сооружениями в целях настоящего Положения понимаются мемориальные доски и памятники, устанавливаемые в целях увековечения памяти знаменательных событий в истории Вольского муниципального района, и (или) в истории Саратовской области, и (или) в истории Российской Федерации, памяти выдающихся личностей, внесших значительный вклад в развитие истории, культуры, науки, экономики, просвещения, охраны здоровья, благотворительной деятельности, и за иные заслуги перед Вольским муниципальным районом, и (или) Саратовской областью, и (или) Российской Федерацией, за исключением мемориальных сооружений, устанавливаемых на территории кладбищ.
           1.1.1. Мемориальными досками являются мемориальные сооружения, устанавливаемые на фасадах зданий или сооружений, расположенных на территории Вольского муниципального района.
           1.1.2. Памятниками (памятными знаками, стелами, обелисками, монументами и др.) являются мемориальные сооружения, устанавливаемые на площадях, улицах, в парках, скверах, а также других открытых территориях Вольского муниципального района.
           1.2. Под скульптурными композициями в целях настоящего Положения понимаются трехмерные, объемные произведения, имеющие свои особенности формы и содержания, выражающие конкретную идею, мысль и не связанные с увековечиванием памяти исторических событий либо выдающихся личностей.
          1.3. Проектирование, изготовление и установка мемориальных сооружений и скульптурных композиций осуществляется на основании постановления Администрации Вольского муниципального района.

           2.  Основания для установки мемориальных сооружений и скульптурных композиций
           2.1.Основаниями для установки памятных знаков являются: значимость события в истории России, Саратовской области и Вольского муниципального района, наличие официально признанных достижений личностей в государственной, общественной, военной, производственной и хозяйственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве, культуре, спорте и других общественно значимых сферах, особый вклад в определенную сферу деятельности, принесший долговременную пользу государству, области и району.

           3. Условия установки мемориальных сооружений и скульптурных композиций
           3.1. Необходимое условие установки мемориальных сооружений - истечение срока не менее 1 (одного) года со дня смерти выдающейся личности, память о которой подлежит увековечению, либо истечение срока не менее 5 (пяти) лет со дня исторического события.

           3.2. Открытие мемориальных сооружений  проводится в торжественной обстановке с привлечением широкого круга общественности.

3.3. Разработка проекта, согласование, изготовление и установка мемориальных сооружений осуществляются за счет денежных средств лица, ходатайствующего об увековечении памяти выдающейся личности или исторического события, за счет собственных и (или) привлеченных средств организаций, предприятий Вольского муниципального района, а также на внебюджетные средства.

3.4. В исключительных случаях по решению Совета депутатов Вольского муниципального района Саратовской области рассматривается вопрос о внесении данного вида расходов в бюджет текущего финансового года с точным указанием оснований и условий его принятия, и только в том случае мемориальные сооружения устанавливаются за счет средств местного бюджета.

    4. Порядок рассмотрения и принятия решения об установке мемориальных сооружений и скульптурных композиций
          4.1. Предложения, обращения (ходатайства) об установке мемориальных сооружений и скульптурных композиций рассматривает Комиссия по мемориальным сооружениям и скульптурным композициям  администрации Вольского муниципального района (далее по тексту - Комиссия). Состав  Комиссии указан в  приложении № 2 к настоящему Положению.

          4.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным совещательным и консультативным органом, собирается на заседания по мере поступления заявлений от ходатайствующей стороны, дата и время проведения заседаний уточняются в рабочем порядке.

          4.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины ее членов. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих ее членов.

          4.4. Инициаторами установки памятных знаков могут быть:

           - органы государственной власти;

           - органы местного самоуправления;

           - юридические лица, предприятия, учреждения и организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности;

           - общественные объединения и организации;

- физические лица;

           -  комиссия  может формулировать собственные предложения.

          4.5. Перечень документов, представляемых на заседание Комиссии:

          - письменное обращение (ходатайство) с просьбой об увековечении памяти выдающейся личности или события с указанием основания для выдвижения проекта мемориального сооружения, т.е. значимости выдающейся личности или события, подлежащего увековечению;

        - историческая или историко-биографическая справка;

        - проект (эскиз, макет) мемориального сооружения;

        - предложение по тексту надписи (на мемориальной доске или информационной табличке);

        - обоснование выбора места установки мемориального сооружения (при необходимости представление фотографии предполагаемого места);

        - подтверждение источников финансирования проекта и (или) письменное обязательство ходатайствующей стороны о финансировании работ по проектированию, установке и обеспечению торжественного открытия мемориального сооружения.

4.6. В результате рассмотрения обращения Комиссия  в десятидневный   срок принимает одно из следующих решений:

- поддержать обращение (ходатайство)

- рекомендовать ходатайствующей стороне увековечить память события или выдающейся личности в других формах;

- отклонить обращение (ходатайство), направив ходатайствующей стороне мотивированный отказ, информировав о принятом решении Главу администрации Вольского муниципального района.

4.7. Решение об установке мемориальных сооружений и скульптурных композиций принимается постановлением  администрации Вольского муниципального района Саратовской области.

5. Порядок рассмотрения и принятия решения о демонтаже мемориальных сооружений и скульптурных композиций
            5.1. Предложения, обращения (ходатайства) о демонтаже мемориальных сооружений рассматривает Комиссия по мемориальным сооружениям и скульптурным композициям администрации Вольского муниципального района (далее по тексту - Комиссия). Состав  Комиссии  указан в приложении № 2  к данному Постановлению.

           5.2. Инициаторами демонтажа  могут быть:

           - органы государственной власти;

           - органы местного самоуправления;

           - юридические лица, предприятия, учреждения и организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности;

5.3. В случае необходимости проведения работ по ремонту и реставрации  мемориального сооружения либо здания, на фасаде которого установлена мемориальная доска, демонтаж  осуществляется с обязательным письменным уведомлением администрации Вольского  муниципального района   о целях, дате и периоде демонтажа. После завершения ремонтно-реставрационных работ мемориальное сооружение устанавливается на прежнем месте.

5.4. Финансирование работ по ремонту и реставрации мемориального сооружения осуществляется за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, а в исключительных случаях за счет средств бюджета Вольского  муниципального района.

5.5. Финансирование работ по ремонту и реставрации здания, на фасаде которого установлена мемориальная доска, и работ по демонтажу мемориальной доски осуществляется за счет средств собственника здания.

5.6. Письменные ходатайства о демонтаже  мемориальных сооружений направляются на имя Главы Вольского муниципального района  и передаются в Комиссию  для рассмотрения.

5.7.Комиссия  рассматривает ходатайство в десятидневный срок со дня его регистрации.

5.8. В течение 10 календарных дней после рассмотрения ходатайства и документов Комиссия оформляет протокол заседания, готовит решение Комиссии и проект постановления   и направляет его Главе Вольского муниципального района для согласования.

5.9. Решение о демонтаже, переносе или реконструкции мемориальных сооружений принимается постановлением администрации  Вольского муниципального района.

6. Порядок установки и демонтажа мемориальных сооружений и скульптурных композиций   на территории  Вольского муниципального района

6.1. Мемориальные сооружения изготавливаются только из долговечных материалов (мрамора, гранита, металла и других материалов).

6.2. Для обслуживания  мемориальных сооружений и скульптурных композиций  необходимо предусмотреть благоустроенный подход к месту их установки.

6.3. Мемориальные сооружения и скульптурные композиции устанавливаются на открытых, хорошо просматриваемых территориях, выходящих на магистрали, улицы и в городских парках.

6.4. Мемориальные доски устанавливаются в хорошо просматриваемых местах на высоте не ниже двух метров (на фасадах зданий).

6.5. В случае если событие либо жизнь и деятельность выдающейся личности были связаны со зданиями общественного назначения (театры, образовательные учреждения, библиотеки, научные учреждения и т.п.), мемориальные доски могут устанавливаться в помещениях указанных зданий.

6.6. Мемориальные сооружения и скульптурные композиции  демонтируются:

6.6.1. При проведении работ по ремонту и реставрации мемориального сооружения либо здания, на фасаде которого установлена мемориальная доска.

6.6.2. При полном разрушении мемориального сооружения , невозможности проведения ремонтных работ.

6.6.3. При разрушении, сносе здания, на фасаде которого установлена мемориальная доска.

6.6.4. При износе мемориального сооружения, его моральном устаревании, неблаготворном влиянии на архитектурно-художественный облик.

6.6.5. При установке мемориального сооружения  с нарушением требований настоящего Положения.

             7. Архитектурно-художественные требования, предъявляемые к мемориальным сооружениям и скульптурным композициям 
            7.1. Архитектурно-художественное решение мемориального сооружения или скульптурной композиции  не должно противоречить характеру места его установки, особенностям среды, в которую оно привносится как новый элемент.

           7.2. При согласовании проекта и места установки мемориального сооружения  учитываются следующие требования:

           7.2.1. Размещение мемориального сооружения  с учетом панорамного восприятия.

           7.2.2. Учет существующей градостроительной ситуации, окружающей застройки и размещение исходя из градостроительных возможностей в случае размещения памятного знака на земельном участке.

7.3. Размер мемориального сооружения  определяется объемом помещаемой информации, наличием портретного изображения, декоративных элементов. Размер мемориальной доски должен быть соразмерен зданию, строению, сооружению, на котором она  устанавливается.

7.4. Текст мемориальной доски должен в лаконичной форме содержать краткую характеристику события, которому она  посвящена, указание на связь события с конкретным адресом, по которому мемориальная доска установлена, а также даты, указывающие период, в течение которого выдающаяся личность или событие были каким-либо образом связаны с данным адресом.

7.5. В тексте мемориального сооружения  должны быть указаны полностью фамилия, имя, отчество выдающейся личности, память о которой должна быть увековечена на русском языке.

7.6. В композиции мемориального сооружения  помимо текста могут быть включены портретные изображения, декоративные элементы, подсветка.

7.7. В тексте мемориальной доски обязательны даты, конкретизирующие время причастности выдающейся личности или события к месту установки мемориальной доски.

7.8. В композицию мемориальной доски кроме текста могут включаться портретные изображения или стилизованные изображения, олицетворяющие памятные события, декоративные элементы, подсветка, приспособление для возложения цветов.

7.9. Мемориальные сооружения и скульптурные композиции выполняются в материалах и технике, обеспечивающих наиболее полное выявление художественного замысла и долговечность объекта (металл, камень, керамика, высокопрочные материалы и т.д.).

8. Порядок учета и содержания мемориальных сооружений и скульптурных композиций
            8.1. Все мемориальные сооружения и скульптурные композиции, установленные на территории Вольского муниципального района на фасадах зданий и иных сооружений, являются достоянием Вольского муниципального района, частью его историко-культурного наследия и подлежат сохранению, ремонту и реставрации в соответствии с действующим законодательством.

           8.2. Содержание, реставрация, ремонт мемориальных сооружений и скульптурных композиций находящихся в муниципальной собственности, производятся за счет средств местного бюджета.

           8.3. Содержание, реставрация, ремонт мемориальных сооружений и скульптурных композиций, состоящих на балансе организации, которая является инициатором их установления, производятся за счет средств указанной организации.

           8.4. В случае ликвидации организации, которая является инициатором установления мемориальных сооружений и скульптурных композиций, они  должны быть переданы на баланс Вольского муниципального района и их дальнейшее содержание осуществляется за счет бюджета района.

          8.5. Управление культуры и кино  администрации Вольского муниципального района ведет Сводный список мемориальных сооружений и скульптурных композиций, устанавливаемых в соответствии с настоящим Положением, по форме согласно приложению  № 3 к настоящему Положению.
         8.6. В случаях установки мемориального сооружения или скульптурной композиции за счет средств бюджета  Вольского муниципального района инициатор в течение 30 календарных дней со дня установки мемориального сооружения или скульптурной композиции письменно уведомляет об этом комитет по  управлению муниципальным  имуществом администрации Вольского муниципального района.
                                                          9.Заключительные положения

          9.1. Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны обеспечивать сохранность мемориальных сооружений и скульптурных композиций. Контроль за   состоянием и сохранностью  мемориальных сооружений и скульптурных композиций на территории Вольского муниципального района осуществляется ими совместно с администрацией Вольского муниципального района.

            9.2. Лица, чьи права и законные интересы нарушены в результате действий (бездействия) органов местного самоуправления при принятии ими решений в рамках, установленных настоящим Положением, вправе обратиться в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                                                          10.Ответственность за нарушение
           10.1. За нарушение требований в области охраны, использования памятных знаков должностные лица, юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Руководитель аппарата                                                                                             О.Н. Сазанова

Приложение  № 2

к постановлению администрации

Вольского муниципального района

от 13.03.2020г. № 563

Состав комиссии по мемориальным сооружениям

и скульптурным композициям

администрации Вольского муниципального района

Председатель комиссии:

Н.Н. Щирова – заместитель главы администрации Вольского муниципального района по социальным вопросам.

Секретарь комиссии:

М.В. Федосеева – начальник управления культуры и кино администрации Вольского муниципального района.

Члены комиссии:

В.В. Баршутин- заместитель главы администрации Вольского муниципального района по муниципальному хозяйству и градостроительству;

А.А. Кудайбергенова – начальник отдела землеустройства и градостроительной деятельности администрации Вольского муниципального района .

Н.В. Бардина – начальник отдела межмуниципальных отношений администрации Вольского муниципального района.

В.В. Лабутин – начальник управления муниципального хозяйства администрации Вольского муниципального района.

С.В. Маркушина – научный сотрудник МУ Вольский краеведческий музей, кандидат исторических наук.

Р.К. Юдина – директор МУК «Централизованная библиотечная система».

О.А. Кирсанова- председатель Вольского муниципального собрания. (по согласованию)

А.А. Кондрашкина – председатель Общественной палаты Вольского муниципального района ( по согласованию).

О.И. Шавыкина - председатель Вольской районной организации Саратовской областной организации ВОО ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (по согласованию).

А.В. Головачев  – директор МУ ИЦ «Вольская жизнь» (по согласованию).

Руководитель  аппарата                                                                                      О.Н. Сазанова

Приложение № 3

к постановлению администрации

Вольского муниципального района

от 13.03.2020г. № 563

Сводный список мемориальных сооружений и скульптурных композиций, установленных в соответствии с Положением о порядке установки на территории Вольского муниципального района мемориальных сооружений и скульптурных композиций

№ п/п

Вид объекта (мемориальное сооружение/скульптурная композиция) и его наименование

Дата установки объекта

Адрес (местонахождение) объекта

Сведения об авторе объекта <*>

Инициатор установки объекта

Источник финансирования работ по изготовлению, установке и торжественному открытию мемориального сооружения/

скульптурной

композиции

________________

* Лицо, которое в соответствии с Гражданским кодексом РФ признается автором произведения.

Руководитель аппарата                                                                                       О.Н. Сазанова

1