Об утверждении административного регламента «Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Молчановское сельское поселение Молчановского района Томской о...



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
МОЛЧАНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ МОЛЧАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«13» марта 2020 г.                                                                                                                                                 № 66

Об утверждении административного регламента «Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Молчановское сельское поселение Молчановского района Томской области»

В целях установления порядка организации и проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля при проведении проверок соблюдения установленного режима использования земельных участков, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Законом Томской области от 18.09.2015 № 124-ОЗ «О порядке осуществления муниципального земельного контроля в Томской области», Уставом муниципального образования Молчановское сельское поселение, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент «Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Молчановское сельское поселение Молчановского района Томской области».

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Молчановского сельского поселения от 29.04.2016г. № 190 «Об утверждении Административного регламента «Осуществление муниципального земельного контроля на территории Молчановского сельского поселения Молчановского  района Томской области»»

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании Совета и Администрации Молчановского сельского поселения Информационный бюллетень и разместить на официальном сайте Молчановского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу  http://msp.tomskinvest.ru  .

5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Молчановского сельского поселения                            (подпись)                                 А. Л. Гензе

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Молчановского сельского поселения

от «13» марта 2020 № 66

Административный регламент

«Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Молчановское сельское поселение Молчановского района Томской области»

1) Общие положения

Вид муниципального контроля

Вид муниципального контроля - муниципальный земельный контроль.

Наименование органа, осуществляющего муниципальный контроль.

2. Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования Молчановское сельское поселение Молчановского района Томской области осуществляет Администрация Молчановского сельского поселения (далее - Уполномоченный орган).

Перечень должностных лиц Уполномоченного органа, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля, определяется муниципальным правовым актом Главы Молчановского сельского поселения.

3. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с действующим законодательством:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ);

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ);

- Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1515);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1 «О государственном земельном надзоре»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»;

- Законом Томской области от 11 января 2007 года № 5-ОЗ «Об обращениях граждан в государственные органы Томской области и органы местного самоуправления» (далее - Закон Томской области от 11 января 2007 года № 5-ОЗ);

- Законом Томской области от 9 июля 2015 года № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области»;

- Законом Томской области от 18 сентября 2015 года № 124-ОЗ «О порядке осуществления муниципального земельного контроля в Томской области» (далее - Закон Томской области от 18 сентября 2015 года);

- Уставом муниципального образования Молчановское сельское поселение.

Предмет муниципального контроля

4. Предметом муниципального земельного контроля на территории Молчановского сельского поселения является соблюдение обязательных требований земельного законодательства, установленных законодательством Российской Федерации, Томской области, или требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение всеми участниками земельных отношений: юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами (далее - субъект проверки), за исключением земель, находящихся в федеральной собственности и собственности субъекта Российской Федерации.

4.1. Муниципальный земельный контроль на территории Молчановского сельского поселения в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с Федеральным законом 26.12.2008 № 294-ФЗ с учетом особенностей, установленных Земельным кодексом Российской Федерации.

5. Осуществление муниципального земельного контроля на территории Молчановского сельского поселения (далее - осуществление контроля) осуществляется в виде проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения установленного режима использования земельных участков (далее - плановые и внеплановые проверки).

Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки:

1) при проведении документарной проверки осуществляется проверка правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельный участок и сведений, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости;

2) при выездной проверке осуществляется визуальное обследование земельного участка (далее - обследование земельного участка).

6. Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем 10 процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем 2 членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, если иное не установлено федеральными законами.

6.1 Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами Молчановского сельского поселения, а также организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектами контроля осуществляются должностными лицами Уполномоченного органа в соответствии настоящим Административным регламентом.

7. Действие Административного регламента "Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Молчановское сельское поселение" (далее - Административный регламент) не распространяется на осуществление контроля за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, договоров безвозмездного пользования земельными участками.

8. Осуществление контроля исполняется специалистом 1-ой категории по архитектуре и градостроительству Уполномоченного органа, осуществляющего:

1) подготовку и направление в территориальный орган федерального органа государственного земельного надзора в срок до 01 июня года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения установленного режима использования земельных участков в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

2) подготовку и направление в прокуратуру Молчановского района Томской области в срок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения установленного режима использования земельных участков в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, согласованного с территориальным органом федерального органа государственного земельного надзора;

3) подготовку и утверждение в срок до 01 октября года, предшествующего году проведения проверок, ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения установленного режима использования земельных участков в отношении органов местного самоуправления, органов государственной власти;

4) утверждение в срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения установленного режима использования земельных участков в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, согласованного с территориальным органом федерального органа государственного земельного надзора и прокуратурой Молчановского района Томской области;

5) подготовку и утверждение в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения проверок, ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения установленного режима использования земельных участков в отношении граждан;

6) проверку соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации, Томской области или требований, установленных муниципальными правовыми актами Молчановского сельского поселения, по оформлению документов при использовании земельных участков;

7) проверку соблюдения собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами земельных участков установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением и видом разрешенного использования;

8) принятие в соответствии с предоставленными полномочиями мер по устранению нарушений земельного законодательства Российской Федерации, Томской области или требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение, в пределах своей компетенции;

9) контроль за исполнением выданных по результатам проверок предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства Российской Федерации, Томской области или требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение, в пределах своей компетенции.

2) Стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги

Требования к порядку осуществления муниципального контроля

Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля

9. Местонахождение Уполномоченного органа: Томская область, Молчановский район, с. Молчаново, ул. Димитрова, д. 51.

Режим работы:

Понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00.

Перерыв на обед: с 13.00 до 14.00.

суббота, воскресенье - выходные дни.

Контактные телефоны:

Телефон: 8 (38256) 21 6 99.

Факс: 8 (38256) 21 5 86.

Адрес электронной почты: ml-molch@tomsk.gov.ru.

Адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://www.msp.tomskinvest.ru/.

Контактные телефоны

Глава Молчановского сельского поселения

Гензе Андрей Леонидович

8 (38256) 21 5 85

Первый заместитель Главы Молчановского сельского поселения по ЖКХ, муниципальному имуществу и дорожному хозяйству

Санец Иван Павлович

8 (38256) 21 6 99

Специалист 1 категории по архитектуре и градостроительству

Якурнова Татьяна Александровна

8 (38256) 21 6 99

АДРЕС ОТДЕЛА МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, В КОТОРОМ

ОРГАНИЗУЕТСЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Наименование многофункционального центра

Местонахождение многофункционального центра

Отдел ОГКУ «ТО МФЦ» по Молчановскому району

636330, Томская область, Молчановский район, село Молчаново, улица Димитрова, 15

Официальный сайт Отдела ОГКУ «ТО МФЦ» по Молчановскому району: http://www.mfc.tomsk.ru

Единый портал государственных и муниципальных услуг - www.gosuslugi.ru

10. Способы получения информации о месте нахождения, графиках работы Уполномоченного органа и по вопросам осуществления муниципального земельного контроля:

1) лично при обращении к должностному лицу Уполномоченного органа;

2) по контактным телефонам в часы работы Уполномоченного органа, указанные в пункте 9 настоящего Административного регламента;

3) посредством обращения на адрес электронной почты, указанной в пункте 9 настоящего Административного регламента;

4) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Уполномоченного органа: http://www.msp.tomskinvest.ru/.

5) на информационных стендах в здании Уполномоченного органа;

6) посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru/.

11. Обращения по вопросам осуществления муниципального земельного контроля принимаются по контактным телефонам в соответствии с графиком работы Уполномоченного органа.

12. При личном обращении за информацией по вопросам осуществления муниципального земельного контроля должностное лицо Уполномоченного органа обязано принять заинтересованное лицо в соответствии с графиком работы. Время ожидания в очереди при личном обращении - 15 минут. Ответы на устные обращения с согласия гражданина могут быть даны в ходе личного приема.

13. Письменные, устные обращения граждан, обращения, поступившие по информационным телекоммуникационным системам общего пользования, рассматриваются 30 календарных дней со дня регистрации.

14. Обращение считается рассмотренным, если даны ответы на все поставленные в нем вопросы, приняты меры, дан письменный ответ заинтересованному лицу.

14.1 Информация о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений вносится должностным лицом Уполномоченного органа в единый реестр проверок в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок».

15. Сведения об осуществлении контроля и Административном регламенте размещаются на официальном сайте Администрации Молчановского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и доступны на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru).

Срок осуществления муниципального земельного контроля

16. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, статьями 4 и 5 Закона Томской области от 18.09.2015 № 124-ОЗ, не может превышать 20 рабочих дней.

17. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В случае необходимости при проведении проверки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) органа муниципального контроля на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия должностного лица органа муниципального земельного контроля на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

18. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального земельного контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Уполномоченного органа, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов.

19. Срок проведения документарной и выездной проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

20. Срок проведения каждой из проверок в отношении граждан не может превышать 1 месяца.

21. Общий срок осуществления муниципального земельного контроля не может быть менее совокупности сроков выполнения административных процедур (действий).

22. Совокупность сроков выполнения административных процедур по организации, проведению и оформлению проверки составляет 41 день.

3) Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах;

Организация и проведение плановой проверки

23. Основанием для начала административной процедуры являются разрабатываемые и утверждаемые распоряжением Главы Молчановского сельского поселения органа ежегодные планы проведения плановых проверок в соответствии со сроками и требованиями, указанными в пункте 8 настоящего Административного регламента:

1) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

2) в отношении органов местного самоуправления, органов государственной власти;

3) в отношении граждан.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок соблюдения установленного режима использования земельных участков в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является истечение 3 лет со дня:

а) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

б) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

в) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

24. Подготовка плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489.

В ежегодных планах проведения плановых проверок органов местного самоуправления, органов государственной власти, граждан указываются следующие сведения:

1) наименование органа местного самоуправления, органа государственной власти (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества граждан;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование Уполномоченного органа, осуществляющего конкретную плановую проверку.

При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

25. Направление в Молчановский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее - Молчановский отдел Росреестра по Томской области) в срок до 01 июня года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения установленного режима использования земельных участков в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

26. Направление в прокуратуру Молчановского района Томской области в срок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения установленного режима использования земельных участков в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, согласованного Молчановским отделом Росреестра по Томской области.

27. Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения установленного режима использования земельных участков в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

28. Подготовка и утверждение в срок до 01 октября года, предшествующего году проведения проверок, ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения установленного режима использования земельных участков в отношении органов местного самоуправления, органов государственной власти.

29. Подготовка и утверждение в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения проверок, ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения установленного режима использования земельных участков в отношении граждан.

30. Размещение ежегодных планов проведения плановых проверок на официальном сайте муниципального образования Молчановское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и публикация в печатном издании Совета и Администрации Молчановского сельского поселения Информационный бюллетень, в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

31. Основанием для начала проведения плановой проверки как административной процедуры является издание распоряжения Главы Молчановского сельского поселения о проведении проверки по муниципальному земельному контролю (далее - приказ) по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития от 30.04.2009 № 141), либо по прилагаемой форме 3 в случае проведения проверки в отношении органа местного самоуправления, органа государственной власти, гражданина.

32. Проект распоряжения в срок не позднее 2 рабочих дней подписывается Главой Молчановского сельского поселения (далее – Глава) (заместителем Главы в период его отсутствия (отпуск, командировка, учеба, болезнь, другие уважительные причины отсутствия).

Подписанный Главой распоряжение регистрируется секретарем – руководителя Администрации Молчановского сельского поселения и не позднее 2 рабочих дней направляется должностному лицу Администрации Молчановского сельского поселения  для проведения проверки.

Максимальное время исполнения административной процедуры по принятию решения о проведении проверки - 4 рабочих дня.

33. Подготовка и направление в рамках межведомственного взаимодействия запросов с целью получения следующих документов, в том числе в электронной форме:

1) сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

2) выписки из единого государственного реестра недвижимости.

Максимальное время исполнения административной процедуры по направлению запросов и получению документов - 5 рабочих дней.

34. Уведомление субъекта проверки о проведении проверки не позднее чем за 3 рабочих дня и не позднее чем за 2 рабочих дня, если проверка осуществляется в отношении граждан до начала ее проведения, посредством направления копии распоряжения о начале проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты субъекта проверки, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен субъектом проверки в Уполномоченный орган, или иным доступным способом.

35. Уведомление саморегулируемой организации в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемой организации.

36. Проведение документарной и (или) выездной проверки согласно срокам, указанным в разделе II настоящего Административного регламента.

37. Составление акта проверки непосредственно после ее завершения в 2 экземплярах по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития от 30.04.2009 № 141, либо по прилагаемой форме 2 в случае проведения проверки в отношении органа местного самоуправления, органа государственной власти, гражданина.

38. Вручение одного из экземпляров акта проверки с копиями приложений в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня составления акта проверки, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки экземпляр акта проверки направляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня составления акта проверки, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Уполномоченного органа, проводившего проверку.

39. Размещение информации о результатах проведенной проверки на официальном сайте муниципального образования Молчановское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в случае проведения проверки в отношении органа местного самоуправления, органа государственной власти.

39.1. Размещение информации об организации проверки и результатах проведенной проверки на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый реестр проверок" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в случае проведения проверки в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя.

40. Результатом административной процедуры является акт проверки либо акт о невозможности проведения проверки по прилагаемой форме 5, составленный должностным лицом Уполномоченного органа.

41. Плановая проверка одного и того же субъекта проверки проводится не чаще 1 раза в 3 года.

Организация и проведение внеплановой проверки

42. Основаниями для начала административной процедуры являются:

1) истечение срока исполнения субъектом проверки ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в Уполномоченный орган заявления от юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа государственной власти, органа местного самоуправления или гражданина о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки субъекта проверки предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

3) мотивированное представление должностного лица Уполномоченного органа по результатам мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектом проверки, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Уполномоченный орган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4) поступление в Уполномоченный орган требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

43. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Уполномоченный орган, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 42 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом "в" подпункта 1 пункта 42 настоящего Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Уполномоченного органа при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

43.1. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 42 настоящего Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих субъектов проверок.

43.2. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 42 настоящего Административного регламента, должностным лицом Уполномоченного органа может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов субъектов проверки, имеющихся в распоряжении Уполномоченного органа, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с субъектом проверки и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Уполномоченного органа. В рамках предварительной проверки у субъекта проверки могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

43.3. По решению Главы, заместителя Главы Уполномоченного органа предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

43.4. Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Уполномоченным органом в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

44. Основанием для начала проведения внеплановой проверки является издание распоряжения Главы о проведении внеплановой проверки по муниципальному земельному контролю по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития от 30.04.2009 № 141, либо по прилагаемой форме 3 в случае проведения проверки в отношении органа местного самоуправления, органа государственной власти, гражданина.

45. Проект распоряжения о проведении проверки по муниципальному земельному контролю в срок не позднее 1 рабочего дня подписывается Главой (заместителем в период его отсутствия (отпуск, командировка, учеба, болезнь, другие уважительные причины отсутствия).

Подписанное Главой распоряжение регистрируется в день подписания секретарем – руководителя Администрации Молчановского сельского поселения и направляется должностному лицу Уполномоченного органа для проведения проверки.

Максимальное время исполнения административной процедуры по принятию решения о проведении проверки - 1 рабочий день.

46. Подготовка и направление в рамках межведомственного взаимодействия запросов с целью получения следующих документов, в том числе в электронной форме:

1) сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

2) выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

Максимальное время исполнения административной процедуры по получению документов - 5 рабочих дней.

47. Представление либо направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью, заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в прокуратуру Молчановского района Томской области в случаях, указанных в пункте 54 настоящего Административного регламента.

К заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки прилагаются следующие документы:

1) копия распоряжения Главы о проведении внеплановой выездной проверки, заверенная печатью Уполномоченного органа;

2) копии обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, копии документов с информацией от органов государственной власти, органов местного самоуправления из средств массовой информации (печатных изданий, интернет-источников), иных имеющихся документов, которые содержат сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки.

48. Уведомление субъекта проверки о проведении проверки по муниципальному земельному контролю не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки осуществляется любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты субъекта проверки, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен субъектом проверки в Уполномоченный орган с приложением копии распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки по муниципальному земельному контролю, заверенного печатью Уполномоченного органа.

49. Уведомление саморегулируемой организации в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемой организации.

50. Проведение документарной и (или) выездной внеплановой проверки согласно срокам, указанным в разделе II настоящего Административного регламента.

51. Составление акта проверки в 2 экземплярах по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития от 30.04.2009 № 141, либо по прилагаемой форме 2 в случае проведения проверки в отношении органа местного самоуправления, органа государственной власти, гражданина.

52. Вручение одного из экземпляров акта проверки с копиями приложений в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня составления акта проверки, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа местного самоуправления, органа государственной власти, индивидуального предпринимателя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки экземпляр акта проверки направляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня составления акта проверки, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Уполномоченного органа, проводившего проверку.

53. Размещение информации о результатах проведенной проверки на официальном сайте муниципального образования Молчановское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в случае проведения проверки в отношении органа местного самоуправления, органа государственной власти.

53.1. Размещение информации об организации проверки и результатах проведенной проверки на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый реестр проверок" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в случае проведения проверки в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя.

54. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводится после согласования с прокуратурой Молчановского района Томской области, если в обращении изложены следующие факты:

1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

55. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.

56. Результатом административной процедуры является акт проверки либо акт о невозможности проведения проверки, составленный должностным лицом Уполномоченного органа.

Документарная проверка

57. Основанием для начала административной процедуры являются сведения, содержащиеся в документах субъекта проверки, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, Томской области или требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение и постановлениями органов муниципального земельного контроля.

58. В процессе проведения документарной проверки должностным лицом Уполномоченного органа в первую очередь рассматриваются документы субъекта проверки, имеющиеся в распоряжении Администрации Молчановского сельского поселения, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении субъекта проверки муниципального земельного контроля.

59. Уполномоченный орган при организации проведении проверок запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки вправе представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Уполномоченный орган по собственной инициативе.

60. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Администрации Молчановского сельского поселения, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, Томской области или требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение, должностное лицо Уполномоченного органа направляет в адрес субъекта проверки мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Главы о проведении документарной проверки.

61. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса субъект проверки обязан направить в Уполномоченный орган указанные в запросе документы.

62. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа местного самоуправления, органа государственной власти, его уполномоченного представителя, руководителя, гражданина или его уполномоченного представителя.

Субъект проверки вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган муниципального земельного контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

63. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, органом государственной власти, органом местного самоуправления, гражданина документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального земельного контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального земельного контроля, информация об этом направляется субъекту проверки с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

64. Субъект проверки, представляющий должностному лицу Уполномоченного органа пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительные документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

65. Должностное лицо Уполномоченного органа рассматривает представленные субъектом проверки (его уполномоченным представителем) пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, в течение 5 рабочих дней со дня получения.

В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностное лицо установит признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, Томской области или требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение, должностное лицо органа муниципального земельного контроля вправе провести выездную проверку.

66. При проведении документарной проверки должностное лицо Уполномоченного органа, проводившее проверку, не вправе требовать у субъекта проверки сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены им от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

66.1. При проведении документарной проверки должностное лицо Уполномоченного органа обязано рассмотреть представленные субъектом проверки, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Уполномоченный орган установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо Уполномоченного органа вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от субъекта проверки представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки

67. Документарная проверка (плановая или внеплановая) проводится по месту нахождения Уполномоченного органа.

68. Результатом административной процедуры по проведению документарной проверки является акт проверки, составленный должностным лицом Уполномоченного органа.

Выездная проверка

69. Основанием для начала административной процедуры является ситуация, когда при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа муниципального земельного контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности субъекта проверки обязательным требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Томской области или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

70. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах субъекта проверки сведения, а также состояние зданий, строений, сооружений, помещений, подобных объектов, используемых субъектом проверки при осуществлении деятельности территорий, и принимаемые меры по исполнению обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, Томской области или требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение.

71. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту осуществления деятельности субъектом проверки.

72. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом Уполномоченного органа, обязательного ознакомления субъекта проверки, его уполномоченного представителя с приказом и с полномочиями проводящего выездную проверку должностного лица Уполномоченного органа, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

73. Субъект проверки либо его уполномоченный представитель обязан предоставить должностному лицу Уполномоченного органа возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки.

В случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, субъекту проверки необходимо обеспечить доступ проводящему выездную проверку должностному лицу Уполномоченного органа и участвующим в выездной проверке экспертам, представителям экспертных организаций на территорию, в том числе в используемые субъектом проверки при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым субъектом проверки подобным объектам.

73.1. При проведении выездной проверки запрещается требовать от субъекта проверки представления документов и (или) информации, которые были представлены им в ходе проведения документарной проверки.

73.2. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием субъекта проверки, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности субъекта проверки, либо в связи с иными действиями (бездействием) субъекта проверки, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Уполномоченного органа составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае уполномоченный орган в течение 3 месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких субъектов проверки плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления субъекта проверки.

74. Результатом административной процедуры по проведению выездной проверки является акт проверки либо акт о невозможности проведения проверки с фото таблицей по прилагаемой форме 4.

75. Уполномоченный орган привлекает к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с субъектом проверки (в отношении которых проводится проверка) и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц, а также должностных лиц Администрации Молчановского сельского поселения.

76. О проведенной проверке должностным лицом Уполномоченного органа в журнале учета проверок (в случае его наличия у юридических лиц, органов местного самоуправления, органов государственной власти, индивидуальных предпринимателей) осуществляется запись, содержащая сведения о наименовании Уполномоченного органа, датах начала и окончания проведения проверки, времени проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указывается фамилия, имя, отчество и должность проводящего проверку и его подпись.

Оформление результатов проверки

77. Основанием для начала административной процедуры является окончание проверки.

78. По результатам проверки (плановой, внеплановой (в форме документарной и (или) выездной проверки) должностное лицо Уполномоченного органа составляет акт проверки в 2 экземплярах по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития от 30.04.2009 № 141, либо по прилагаемой форме 2 в случае проведения проверки в отношении органа местного самоуправления, органа государственной власти, гражданина, непосредственно после ее завершения.

79. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование Уполномоченного органа;

3) дата и номер распоряжения Главы о проведении проверки;

4) фамилия, имя, отчество и должность лица Уполномоченного органа, проводившего проверку;

5) наименование проверяемого лица (для органа местного самоуправления, органа государственной власти), а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа местного самоуправлениям, органа государственной власти, присутствовавших при проведении проверки, фамилия, имя, отчество гражданина;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, Томской области или требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подпись должностного лица Уполномоченного органа, проводившего проверку.

80. К акту проверки прилагаются:

1) связанные с результатами проверки документы, в том числе подтверждающие наличие нарушений обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, Томской области или требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение, в случае проведения проверки в отношении органа местного самоуправления, органа государственной власти, гражданина;

2) объяснения субъекта проверки либо его уполномоченного представителя, на которого возлагается ответственность за нарушение обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, Томской области или требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

81. В случае отсутствия проверяемого лица или уполномоченного представителя проверяемого лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки такой акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Уполномоченного органа.

82. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается субъекту проверки под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Уполномоченного органа, проводившего проверку.

83. Результаты выездной проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

84. В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, Томской области или требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение, должностное лицо, проводившее проверку, обязано выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения по прилагаемой форме 1, содержащее следующие сведения:

1) дату и место составления предписания;

2) дату и номер акта проверки, на основании которого выдается предписание;

3) фамилию, имя, отчество и должность лица Уполномоченного органа, выдавшего предписание;

4) наименование субъекта проверки (его филиала, представительства, обособленного структурного подразделения), а также фамилию, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, присутствовавших при проведении проверки;

5) ссылку на положения законов и (или) иных нормативных правовых актов, являющихся основаниями для вынесения предписания;

6) перечень мероприятий, которые должны быть проведены субъектом проверки в целях выполнения предписания;

7) срок выполнения предписания;

8) подпись должностного лица Уполномоченного органа, выдавшего предписание;

9) сведения о вручении копии предписания субъекту проверки, подписи должностного лица органов местного самоуправления, органов государственной власти, юридического лица, подписи индивидуального предпринимателя, гражданина, расшифровки подписей, дату вручения либо отметку об отправлении предписания почтой.

85. Предписание считается выполненным, если выполнены все пункты предписания. Выполнение предписания проверяется внеплановой проверкой.

86. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, Томской области или требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение, должностное лицо органа муниципального земельного контроля при проведении проверки таких членов саморегулируемой организации направляет сообщение в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.

87. Максимальный срок исполнения административной процедуры по оформлению результатов проверки составляет 3 рабочих дня.

88. Результатом административной процедуры является акт проверки и предписание (в случае выявления при проведении проверки нарушений требований, установленных земельным законодательством Российской Федерации).

89. Если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с прокуратурой Молчановского района, акт проверки направляется в орган прокуратуры в срок 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

90. В случае выявления в ходе проведения проверки нарушений требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, должностное лицо Уполномоченного органа в течение 3 рабочих дней со дня составления акта проверки направляет копию акта проверки с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения в Молчановский отдел Росреестра по Томской области согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1515.

Копия акта проверки направляется в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью руководителя Уполномоченного органа, или в случае невозможности направления в форме электронного документа - на бумажном носителе.

91. В случае выявления нарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо Уполномоченного органа в течение 3 рабочих дней со дня составления акта проверки составляет протокол об административном правонарушении согласно Закону Томской области от 29 декабря 2015 года № 212-ОЗ "О перечне должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля и муниципального финансового контроля".

92. Если в ходе мероприятий по проверке стало известно, что хозяйственная или иная деятельность, являющаяся объектом проведения проверок, связана с нарушениями требований законодательства, вопросы выявления, пресечения и предотвращения которых не относятся к полномочиям Уполномоченного органа, Уполномоченный орган в срок 3 рабочих дня после выявления нарушений направляет информацию о таких нарушениях в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации, Томской области или органы местного самоуправления.

92.1. В случае, если по результатам проведенной проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля должностным лицом Уполномоченного органа выявлен факт размещения объекта капитального строительства на земельном участке, на котором не допускается размещение такого объекта в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и (или) установленными ограничениями использования земельного участка, указанное лицо в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания проверки направляет Главе Молчановского сельского поселения уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт, по форме уведомления о выявлении самовольной постройки, а также с приложением документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, установленных в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

93. Во всех случаях выявления нарушений результаты проведения проверки незамедлительно направляются должностным лицом в прокуратуру Молчановского района с пометкой "для сведения".

94. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.

95. Хранение акта проверки, в том числе приложенных документов, связанных с результатами проверки, осуществляется в течение 5 лет.

Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами

95.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - субъекты контроля) обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение, Уполномоченный орган осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение, в соответствии с утверждаемыми им программами профилактики нарушений. Программа профилактики нарушений на следующий год утверждается ежегодно до 20 декабря текущего года.

95.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение, Уполномоченный орган:

1) обеспечивает размещение и актуализацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Уполномоченного органа перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение, Уполномоченный орган в срок не позднее 60 рабочих дней со дня внесения изменений подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления муниципального земельного контроля и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Уполномоченного органа соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом.

95.3. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у Уполномоченного органа сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с субъектами контроля, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, Уполномоченный орган объявляет субъекту контроля предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает субъекту контроля принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Уполномоченный орган.

95.4. Решение о направлении предостережения принимает руководитель, заместитель руководителя Уполномоченного на основании предложений должностного лица Уполномоченного органа при наличии сведений, указанных пункте 95.3 настоящего Административного регламента.
Составление и направление предостережения осуществляются в срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения Уполномоченным органом сведений, указанных пункте 95.3 настоящего Административного регламента.

95.5. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются в постановлении Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".

Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектом контроля

95.6. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля с субъектами контроля (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами контроля), относятся:

1) плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ;

2) наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и средствах массовой информации;

3) наблюдение за соблюдением обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение, посредством анализа информации о деятельности либо действиях субъекта контроля, которая предоставляется указанным субъектом (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в Уполномоченный орган в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) органом муниципального контроля без возложения на субъекты контроля обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

4) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.

95.7. Мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами контроля проводятся должностными лицами Уполномоченного органа в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя Уполномоченного органа.

95.8. Порядок оформления и содержание заданий, указанных в пункте 95.7 настоящего Административного регламента, и порядок оформления должностными лицами Уполномоченного органа результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами контроля устанавливаются постановлением Администрации Молчановского сельского поселения.

95.9. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 95.6 настоящего Административного регламента, нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение, должностное лицо Уполномоченного органа принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляет в срок, не позднее 5 рабочих дней со дня выявления нарушения, в письменной форме руководителю или заместителю руководителя Уполномоченного органа мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки субъекта контроля по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 42 настоящего Административного регламента.

95.10. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектами контроля, указанных в пунктах 95.3-95.5 настоящего Административного регламента, сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение, Уполномоченный орган направляет субъекту контроля предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в срок, указанный в пункте 95.4 настоящего Административного регламента.

96. Блок-схема исполнения муниципальной функции приводится в приложении № 1 к Регламенту.

4) Формы контроля за исполнением административного регламента

97. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом Администрации, Главой поселения, специалистом, ответственным за прием документов, ответственным исполнителем, ответственным специалистом положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляют Глава Молчановского сельского поселения.

98. Ответственный исполнитель, непосредственно осуществляющий в соответствии с должностными обязанностями предоставление муниципальной услуги, несет ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой отдельной административной процедуры (действия) при предоставлении муниципальной услуги, размещение информации на официальном сайте муниципального образования Молчановское сельское поселение, достоверность и полноту сведений, представляемых в рамках предоставления муниципальной услуги.

99. Соблюдение ответственными исполнителями сроков и порядка исполнения каждой отдельной процедуры (действия) при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

99.1. Плановые проверки проводятся на основании распоряжения Главы поселения не реже одного раза в два года.

99.2. Внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения Главы поселения при наличии обращения заявителя или информации, поступившей из государственных органов, органов местного самоуправления, а также от субъектов, указанных в пункте 100 настоящего административного регламента.

Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги распоряжением Главы поселения формируется комиссия, руководителем которой является Глава поселения. Численность и персональный состав комиссии утверждаются распоряжением Главы поселения.

В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся заявителю направляется информация о результатах проведенной проверки.

Результаты проверки оформляются в виде акта, подписанного всеми членами комиссии, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются меры, направленные на их устранение.

По результатам проведения проверок сроков и порядка исполнения каждой отдельной административной процедуры (действия) при предоставлении муниципальной услуги в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность ответственных исполнителей закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

100. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требование к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

5) Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников

101. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», или их работников, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, заявления о предоставлении нескольких муниципальных услуг (далее - комплексный запрос);

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», или их работников в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

102. Жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего подаются Главе поселения.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Томской области.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подаются руководителям этих организаций.

Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего может быть подана по выбору заявителя:

- в письменной форме на бумажном носителе при личном приеме заявителя либо путем подачи обращения лично в орган, предоставляющий муниципальную услугу, посредством почтового отправления, через многофункциональный центр;

- в электронной форме посредством размещения на официальном сайте муниципального образования Молчановское сельское поселение, через Отдел ОГКУ «ТО МФЦ» по Молчановскому району через Портал, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- посредством личного обращения заявителя в Администрацию Молчановского сельского поселения;

Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их работников может быть подана по выбору заявителя:

- в письменной форме на бумажном носителе посредством почтового отправления;

- в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов этих организаций;

- посредством личного обращения в эти организации.

Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть подана по выбору заявителя:

- в письменной форме на бумажном носителе при личном приеме заявителя, посредством почтового отправления;

- в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта многофункционального центра, Портала.

103. Основаниями для начала процедуры обжалования решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их работников являются:

- жалоба заявителя, направленная в Администрацию в письменной форме почтовой связью по адресам, указанным в настоящем административном регламенте;

- жалоба заявителя, направленная в Администрацию через Отдел ОГКУ «ТО МФЦ» по Молчановскому району, Портал или официальный сайт муниципального образования Молчановское сельское поселение по адресам, указанным в настоящем административном регламенте;

- жалоба заявителя в письменной форме, поданная Главе поселения в ходе личного приема;

- жалоба заявителя, направленная в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

104. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их работников.

К жалобе заявитель вправе приложить документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

105. Запись заявителей на личный прием к Главе поселения осуществляется при личном обращении по адресам, указанным в настоящем административном регламенте, и (или) при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на официальном сайте муниципального образования Молчановское сельское поселение и информационных стендах в Администрации.

106. Жалоба заявителя, поступившая Главе поселения, либо организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации в Администрацию, а в случае обжалования отказа Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

Регистрация жалобы осуществляется Администрацией день ее поступления.

107. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

108. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 107 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме посредством почтового отправления или по желанию заявителя, выраженному в жалобе, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

109. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 108 настоящего административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

110. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 108 настоящего административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

111. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 102 настоящего административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1 к Регламенту. Блок-схема осуществления муниципального контроля в форме плановой проверки

Блок-схема
осуществления муниципального контроля
в форме плановой проверки

Блок-схема
осуществления муниципального контроля
в форме внеплановой проверки

Форма 1

Предписание
об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, Томской области или требований, установленных муниципальными правовыми актами
муниципального образования Молчановское сельское поселение

"___" _______ 20__ г. по делу/материалам проверки № ___________

В порядке осуществления муниципального земельного контроля _______________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, осуществляющего проверку)

провел (а) проверку соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу:____________________________________________________________________________

(адрес земельного участка)

Земельный участок _______________________________________________________________________________
(адрес, площадь, данные о земельном участке, кадастровый номер, вид разрешенного использования, площадь, реквизиты правоустанавливающих)
____________________________________________________________________________________________
(правоудостоверяющих) документов)

используется ____________________________________________________________________________________
((наименование, ИНН органа местного самоуправления, органа государственной власти, юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина))

В результате проверки выявлено нарушение земельного законодательства Российской Федерации, Томской области или требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановского сельского поселения, выразившееся в: _________________________________________________________________________________
(описание нарушения)

Указанное нарушение допущено: ___________________________________________________________________
((наименование, ИНН органа местного самоуправления, органа государственной власти, юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина))

Я, _____________________________________________________________________________________________,
(( должность, Ф.И.О. лица, осуществляющего проверку))

руководствуясь статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Законом Томской области от 18.09.2015 № 124-ОЗ "О порядке осуществления муниципального земельного контроля в Томской области"

ОБЯЗЫВАЮ:
________________________________________________________________________________________________
((должность руководителя, Ф.И.О руководителя, наименование органа местного самоуправления, органа государственной власти, юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, гражданина))

устранить допущенное нарушение в срок до "__" ___________ 20__ г.

Информацию об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение земельного правонарушения, или ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению земельного правонарушения, подтвержденных соответствующими документами и другими материалами, представить должностному лицу органа муниципального земельного контроля_______________________________________________________________
((Ф.И.О.))

по адресу: _______________________________________________________________________________________

((адрес органа муниципального земельного контроля))

В соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего муниципальный земельный контроль, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, Томской области или требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение, установлена административная ответственность.

В случае не устранения в установленный срок указанного нарушения материалы о неисполнении предписания будут направлены в суд.

________________________ _______________________
((подпись) (Ф.И.О.))
(М.П.)
_____________________________________________________________________________________________ ((отметка о вручении предписания))

Форма 2

_____________________________

( (место составления акта))

_________________
((дата составления акта))
_________________

Акт проверки
органом муниципального земельного контроля
№ ____

По адресу/адресам: _____________________________________________________________________________
((место проведения проверки (предмет проверки))

на основании: _______________________________________________________________________________
( (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена _______________________________________________________________________________
((плановая/внеплановая, документарная/выездная))
____________________________________________________________________________________________
((наименование, ИНН органа местного самоуправления, органа государственной власти,

Ф.И.О. гражданина))

Дата и время проведения проверки: ________________________________________________________________

Общая продолжительность проверки: ____________________________________________________________
( (рабочих дней/часов))

Акт составлен: _______________________________________________________________________________
( (наименование органа муниципального земельного контроля))

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен (ы): ________________________________
((заполняется при проведении выездной проверки))
_____________________________________________________________________________________________
((Ф.И.О., подписи, дата))

Лицо (а), проводившее проверку: ________________________________________________________________
( (Ф.И.О., должность должностного лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку))

При проведении проверки присутствовал (и): ______________________________________________________
((Ф.И.О. руководителя (представителя), наименование органа местного самоуправления, органа государственной власти,
Ф.И.О. гражданина))

В ходе проверки обязательных требований земельного законодательства установлено, что:___________
нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, Томской области или требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Молчановское сельское поселение, по вопросам использования земель не зафиксированы (зафиксированы)____________________________________________

нарушений не выявлено _________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок органа государственной власти, органа местного самоуправления, гражданина, проводимых органами муниципального земельного контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки): __________________________________________________________________
((подпись руководителя (представителя) органа местного самоуправления, органа государственной власти, гражданина либо законного представителя))

Прилагаемые к акту документы:
_____________________________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: _____________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):________________________
____________________________________________________________________________________________
((Ф.И.О. руководителя (представителя), наименование органа местного самоуправления, органа государственной власти, Ф.И.О. гражданина))

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ___________________________________________________
( (подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку))

Форма 3

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

МОЛЧАНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ МОЛЧАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

«____» _________ 20___ г.                           № ______

О проведении проверки по муниципальному земельному контролю в отношении____________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, органа государственной власти, Ф.И.О. гражданина)

1. Провести проверку в отношении _________________________________________________
((наименование органа местного самоуправления, органа государственной власти, Ф.И.О. гражданина и их место нахождения (место регистрации))

2. Назначить лицом, уполномоченным на проведение проверки: ________________________
((Ф.И.О., должность должностного лица Уполномоченного органа, проводящего проверку))

3. Привлечь к проведению проверки представителей экспертных организаций: _____________________________________________________________________

4. Настоящая проверка проводится в рамках ___________________________________

Реестровый номер контроля_____________________________________________________

5. Установить, что настоящая проверка проводится с целью____________________________

6. Задачей настоящей проверки является ____________________________________________

7. Предметом настоящей проверки является__________________________________________

8. Срок проведения проверки: _____________________________________________________

К проведению проверки приступить

с "__" ____________ 20__ г.

Проверку окончить не позднее

"__" ____________ 20__ г.

9. Правовые основания проведения проверки:________________________________________

10. Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке:
__________________________________________

11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
_________________________________

12. Перечень положений об осуществлении муниципального земельного контроля, административных регламентов по осуществлению муниципального земельного контроля: (при их наличии): ________________________________________________________________

((с указанием наименований, номеров и дат их принятия))

13. Перечень документов, представление которых необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
____________________________________________________________

Форма 4.

Фототаблица
органа муниципального земельного контроля

Фото

Должностное лицо, проводившее проверку:
________________________________________________________________________________ ((подпись, Ф.И.О. уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку))

Субъект проверки:
________________________________________________________________________________((подпись, Ф.И.О. руководителя (представителя) органа местного самоуправления, органа государственной власти, гражданина либо законного представителя))

Форма 5.

АКТ №
о невозможности проведения проверки
органом муниципального земельного контроля

_____________________________

(место составления акта)

_________________
(дата составления акта)
_________________

На основании: __________________________________________________________________________________ ((вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки))

была назначена проверка в отношении: _____________________________________________________________
((наименование, ИНН органа местного самоуправления, органа государственной власти, Ф.И.О. гражданина))

Продолжительность проверки: ____________________________________________________________________

Акт составлен: __________________________________________________________________________________((наименование органа муниципального земельного контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен: ____________________________________
((заполняется при проведении выездной проверки))

_______________________________________________________________________________________________ ((Ф.И.О., дата, время))

Лицо(а), назначенное проводить проверку:

((Ф.И.О., должность должностного лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку))

При проведении проверки присутствовал (и): ________________________________________________________
((Ф.И.О. руководителя (представителя), наименование органа местного самоуправления, органа государственной власти, Ф.И.О. гражданина)

В ходе проведения проверки:______________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

((подписьпроверяющего))

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

((подписьпроверяющего))

Прилагаемые к акту документы:
_______________________________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ______________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):_________________________
_______________________________________________________________________________________________ ((Ф.И.О. руководителя (представителя), наименование органа местного самоуправления, органа государственной власти, Ф.И.О. гражданина))

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ___________________________________________________
((подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку))

Понятой _______________________________________________________________________________________
((Ф.И.О., подпись, дата))