О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КРАЯ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПРОЦЕССЕ ПЛАНИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.04.07

г.Красноярск

№ 135-п

О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КРАЯ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПРОЦЕССЕ ПЛАНИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

{Утратило силу:

Постановление Правительства Красноярского края от 19.04.2011 № 204-п; НГРRU24000201100419}

В соответствии с указом Губернатора Красноярского края от 22.12.2006 № 146-уг «О временных системе и структуре исполнительных органов государственной власти нового субъекта Российской Федерации - Красноярского края» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить типовой макет комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования Красноярского края на период до 2017 года (далее - типовой макет) (приложение № 1).

Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края руководствоваться типовым макетом при разработке комплексных программ социально-экономического развития соответствующих муниципальных образований.

2. Утвердить Порядок взаимодействия органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления в процессе планирования социально-экономического развития края (приложение № 2).

Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края представить на согласование в Совет администрации края комплексные программы социально-экономического развития соответствующих муниципальных образований.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора края Л.В. Кузнецова.

4. Опубликовать постановление в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края».

5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Губернатор края -

Председатель Совета

администрации края

А.Г.Хлопонин

к постановлению Совета

администрации края

от 13.04.2007 № 135-п

Типовой макет

комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования

__________________________________________ на период до 2017 года

(наименование муниципального района/городского округа)

Главное назначение типового макета комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования (далее - типовой макет) - обеспечение методологического единства комплексных программ социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов (далее - программа) и согласование их с ведомственными целевыми программами и программой социально-экономического развития края.

Краткие сведения о программе, включая ее основные параметры, представляются в Паспорте комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования Красноярского края по форме согласно приложению № 1 к типовому макету.

Характеристика социально-экономического положения муниципального образования включает:

общую информацию о муниципальном образовании - год образования, географическое положение, размер занимаемой территории, расстояние до административного центра субъекта федерации, перечень входящих в состав городских и сельских поселений с указанием площади территории, расстояния от районного центра, численности и плотности проживающего населения, основные отрасли экономики, главные транспортные магистрали, природно-климатические условия, разведанные запасы природных ископаемых;

анализ социально-экономического положения муниципального образования за предшествующий трехлетний период (динамика показателей развития экономики, социальной сферы, рынка труда, рынка финансов, потребительского рынка, бюджет муниципального образования). Для объективной оценки социально-экономического положения среднедушевые (удельные) значения показателей целесообразно сравнить с показателями соседних или сходных по специализации и типу хозяйства муниципальных образований, а также показателями по краю в целом;

ресурсы социально-экономического развития - наличие свободных земельных ресурсов, пригодных для развития сельского хозяйства; природных ресурсов, которые могут представлять интерес для промышленного освоения; недоиспользованных производственных мощностей; подготовленных площадок, пригодных для промышленного развития; свободных трудовых ресурсов; возможность кооперации с другими территориями.

На основе анализа социально-экономического положения и данных о ресурсах социально-экономического развития делаются выводы о проблемах и тенденциях развития муниципального образования, разрабатывается SWOT-анализ и определяются конкурентные преимущества муниципального образования.

Результаты SWOT-анализа создают объективную основу для системного построения целей и задач программы.

Цели социально-экономического развития муниципального образования формулируются в долгосрочной перспективе (на период до 2017 года включительно) и среднесрочной перспективе (на период до 2012 года включительно).

Среднесрочную перспективу предлагается представить с разбивкой по этапам: 1 этап - 2007-2009 годы, 2 этап - 2010-2012 годы.

Задачи программы конкретизируют отдельные направления достижения целей.

Формулируемые в разделе цели и задачи программы должны ориентироваться на стратегические цели и основные положения программы социально-экономического развития края, ведомственных целевых программ и учитывать прогноз социально-экономического развития края.

Система программных мероприятий является совокупностью институциональных и правовых преобразований, мероприятий и проектов в социальной и экономической сфере, выполнение которых обеспечивает осуществление программы в целом.

Систему программных мероприятий рекомендуется разработать на среднесрочный период - до 2012 года.

Все программные мероприятия рекомендуется сгруппировать в соответствии со среднесрочными целями и задачами программы.

Каждое мероприятие характеризуется:

целью и задачей программы, на достижение (решение) которых оно направлено;

конкретным планом действий (содержанием мероприятия);

сроками выполнения;

органом, ответственным за выполнение;

объемом и источниками финансирования;

показателями бюджетной и социальной эффективности;

результатами реализации.

Перечень программных мероприятий (с информацией о содержании мероприятия, сроках реализации, результатах реализации с указанием органа, ответственного за выполнение мероприятия) приводится в приложении № 2 к типовому макету.

Показатели эффективности программных мероприятий приводятся в приложении № 3 к типовому макету.

Объемы и источники финансирования (с разбивкой по годам реализации) приводятся в приложении № 4 к типовому макету.

Под формулировкой «местный бюджет» в приложениях № 3-4 понимается бюджет городского округа или консолидированный бюджет муниципального района или бюджет поселения.

К представленным в программе инвестиционным проектам рекомендуется приводить аннотацию инвестиционного проекта по каждому из них согласно приложению № 5 к типовому макету - в случае инвестиционных проектов, по которым определен инвестор, и приложению № 6 к типовому макету - в случае инвестиционных проектов, предлагаемых администрацией муниципального образования для реализации, инвестор по которым еще не определен.

Целесообразно указать нормативные правовые акты, принятие которых необходимо для достижения среднесрочных программных целей и решения поставленных задач. Перечень нормативных правовых актов (с указанием цели и сроков принятия) приводится в приложении № 7 к типовому макету.

По каждой из программных целей необходимо указать целевые ориентиры программы социально-экономического развития муниципального образования (на среднесрочную перспективу, достижение которых планируется обеспечить за счет реализации системы программных мероприятий) по форме согласно приложению № 8 к типовому макету. В качестве целевых ориентиров на среднесрочную перспективу рекомендуется использовать показатели ведомственных целевых программ.

Показатели программы приводятся в ценах соответствующих лет на основе прогноза индексов инфляции и дефляторов по видам экономической деятельности.

В данном разделе определяется общий объем финансирования программы (системы программных мероприятий) с указанием возможных источников финансирования и сроков их выделения.

В качестве финансовых источников могут быть:

средства федерального бюджета;

средства краевого бюджета;

средства бюджета муниципального образования;

внебюджетные источники (собственные средства предприятий, заемные средства, средства кредитных учреждений, другие источники финансирования).

Обязательными источниками финансирования из вышеперечисленных выступают средства бюджета муниципального образования, а также внебюджетные источники.

Мероприятия программы, предлагаемые для финансирования с участием средств краевого бюджета (с указанием наименования краевых целевых программ, краевой адресной инвестиционной программы, в рамках которых осуществляется мероприятие) отражаются по форме, содержащейся в приложении № 9 к типовому макету.

Перечень объектов капитального строительства, предлагаемых для финансирования с участием средств краевого бюджета (в ценах соответствующих лет), приводится в приложении № 10 к типовому макету.

Информация об объеме финансовых средств (поступивших в течение предыдущих 2 лет (2005-2006 годы)) по федеральным и краевым целевым и адресным инвестиционным программам, реализуемым на территории муниципального образования, приводится в приложении № 11 к типовому макету. Объем финансирования указывается в ценах соответствующих лет.

Под формулировкой «местный бюджет» в приложениях № 9-11 понимается бюджет городского округа или консолидированный бюджет муниципального района или бюджет поселения.

Данный раздел содержит расчет эффективности реализации мероприятий программы, оценку социально-экономических и экологических последствий реализации мероприятий программы.

5.1. Эффективность реализации мероприятий программы.

Эффективность мероприятий структурного реформирования экономики и институциональных преобразований оценивается через степень их влияния на улучшение инвестиционного климата и рост инвестиций, улучшение показателей социальной сферы и другое.

Эффективность мероприятий в социальной сфере оценивается через улучшение соответствующих демографических и социальных показателей.

Эффективность инвестиционных проектов характеризуется системой следующих показателей:

показатели коммерческой (финансовой) эффективности, учитывающие финансовые последствия реализации проекта для ее непосредственных участников;

показатели бюджетной эффективности, отражающие финансовые последствия реализации проекта для федерального, регионального и местного бюджетов;

показатели социальной эффективности, отражающие последствия реализации проекта для населения региона.

5.2. Оценка социально-экономических последствий реализации мероприятий программы.

В качестве основных индикаторов изменения социально-экономического положения муниципального образования в результате реализации программы могут быть приняты следующие показатели:

доля собственных доходов муниципального образования в общих доходах;

объем отгруженной продукции организаций муниципального образования по видам деятельности;

объем инвестиций;

количество субъектов малого предпринимательства с необходимой степенью детализации, объемов производства ими товаров (работ, услуг), удельный вес налоговых платежей субъектов малого предпринимательства в налоговых поступлениях бюджета муниципального образования;

налоговые поступления в бюджеты разных уровней;

количество созданных и сохраненных рабочих мест;

срок окупаемости всех источников финансирования и общих затрат на реализацию программы в целом.

Рекомендуется привести параметры собственных доходов бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района, бюджета поселения (прогнозные данные) согласно приложению № 12 к типовому макету в среднесрочной перспективе и основные показатели социально-экономического развития муниципального образования (прогнозные оценки в долгосрочной перспективе) согласно приложению № 13 к типовому макету.

Показатели программы приводятся в ценах соответствующих лет на основе прогноза индексов инфляции и дефляторов по видам экономической деятельности.

5.3. Оценка экологических последствий реализации мероприятий программы.

Целесообразно оценить влияние реализуемых в рамках программы проектов и мероприятий на экологическую обстановку.

Формы и методы управления реализацией программы определяются органами местного самоуправления.

Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляют органы местного самоуправления.

Рекомендуется предусмотреть механизм взаимодействия с органами государственной власти края и соответствующими ассоциациями муниципальных образований.

К основным функциям органов местного самоуправления в процессе планирования социально-экономического развития муниципального образования могут быть отнесены:

подготовка проекта программы, его согласование с органами государственной власти края, утверждение программы в установленном порядке;

координация исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценка результативности, содействие решению спорных (конфликтных) ситуаций;

подготовка отчетов о реализации программы, корректировка программы.

Органы местного самоуправления вправе создать дирекцию программы из представителей органов местного самоуправления и исполнителей ведущих мероприятий программы. Дирекция муниципальной программы действует на основании положения, утверждаемого органами местного самоуправления.

к типовому макету

комплексной программы

социально-экономического развития

муниципального образования

Паспорт комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования Красноярского края

Наименование программы____________________________________________

Основание для

разработки программы_______________________________________________

(наименование, номер и дата нормативного акта)

Основные разработчики

программы_______________________________________________________

Основная цель программы _____________________________________________

Основные задачи

программы________________________________________________________

Сроки и этапы

реализации программы _______________________________________________

Перечень основных

мероприятий________________________________________________________

Объемы и источники

финансирования программы ___________________________________________

_

Система организации контроля

за исполнением программы_________________________________________

Ожидаемые результаты

реализации программы______________________________________________

к типовому макету

комплексной программы

социально-экономического развития

муниципального образования

Перечень программных мероприятий*

№

Наименование мероприятия

Сроки выпол-нения

Содержание мероприятия

Ожидаемые результаты

Орган, ответственный за выполнение мероприятия

Цель 1

1.1

Мероприятие 1

1.2

Мероприятие 2

.

.

Мероприятие 1

.

Мероприятие 2

.

Цель 2

2.1

Мероприятие 1

2.2

Мероприятие 2

...

*Цели могут быть конкретизированы по задачам

к типовому макету

комплексной программы

социально-экономического развития

муниципального образования

Показатели эффективности программных мероприятий

№*

Наименование мероприятия

Количест-во новых рабочих мест (человек)

Дополнительные платежи в бюджеты всех уровней(тыс. рублей в год**)

феде-ральный

краевой

местный

всего

1.1

2007 год

2008 год

.

2012 год

1.2

2007 год

2008 год

.

2012 год

...

Итого по программе

2007 год

2008 год

.

2012 год

* В соответствии с нумерацией мероприятий в приложении № 2 к типовому макету комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования

**В ценах соответствующих лет

к типовому макету

комплексной программы

социально-экономического развития

муниципального образования

Объемы и источники финансирования

(тыс. рублей)*

№**

Наименование мероприятия

Объем финанси-рования - всего

В том числе

федеральный бюджет

***

краевой бюджет****

местный бюджет

внебюд-жетные источники

1.1

2007 год

2008 год

.

2012 год

1.2

2007 год

2008 год

.

2012 год

.

Итого по программе

2007 год

2008 год

.

2012 год

*В ценах соответствующих лет

** В соответствии с нумерацией мероприятий в приложении № 2 к типовому макету комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования

*** Заполняется ЗАТО

****С учетом долевого финансирования из средств федерального бюджета (кроме ЗАТО)

к типовому макету

комплексной программы

социально-экономического развития

муниципального образования

Аннотация инвестиционного проекта

Наименование проекта:

1. Общие сведения о предприятии:

Наименование предприятия-заявителя:

организационно-правовая форма

адрес

телефон, факс

электронный адрес

форма собственности предприятия:

Отрасль / направление:

Год образования предприятия:

Руководитель предприятия:

2. Характеристики инвестиционного проекта

3. Ожидаемые показатели реализации проекта

2007

год

2008 год

2009 год

к типовому макету

комплексной программы

социально-экономического развития

муниципального образования

Аннотация инвестиционного предложения 1

Наименование предложения:

1. Общие сведения:

2. Ожидаемые показатели реализации проекта

2007

год

2008 год

2009 год

________________________________________

1 Аннотация заполняется для инвестиционных проектов, предлагаемых администрацией муниципального района для реализации, инвестор по которым еще не определен

Налоговые платежи в бюджеты всех уровней, всего (тыс. рублей)

Налоговые платежи в консолидированный бюджет края (тыс. рублей), в том числе:

налог на прибыль организаций

налог на имущество организаций

налог на доходы физических лиц

к типовому макету

комплексной программы

социально-экономического развития

муниципального образования

Перечень нормативных правовых актов

№

Наименование нормативно-правового акта

Срок принятия (подготовки)

Цель принятия нормативно-правового акта,

регулируемые вопросы

1

2

.

к типовому макету

комплексной программы

социально-экономического развития

муниципального образования

Целевые ориентиры программы социально-экономического развития муниципального образования*

Ед. изм.

Предыдущие годы

2007 год

Среднесрочная перспектива

2005 год

(факт)

2006 год (оценка)

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

Цель 1

1

Показатель 1

2

Показатель 2

.

Цель 2

.

Показатель 1

.

Показатель 2

.

.

* Цели могут быть конкретизированы по задачам

к типовому макету

комплексной программы

социально-экономического развития

муниципального образования

Мероприятия программы, предлагаемые для финансирования с участием средств краевого бюджета

(тыс.рублей)*

№**

Наименование мероприятия***

Объем финансирования - всего

В том числе

краевой бюджет ****

местный бюджет

внебюджет-ные источники

1.1

2007 год

2008 год

.

2012 год

1.2

2007 год

2008 год

.

2012 год

.

Итого по программе

2007 год

2008 год

.

2012 год

* В ценах соответствующих лет

** В соответствии с нумерацией мероприятий в приложении № 2 к типовому макету комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования

*** С указанием наименования краевых целевых программ, краевой адресной инвестиционной программы, в рамках которых осуществляется мероприятие

**** С учетом долевого финансирования из средств федерального бюджета

к типовому макету

комплексной программы

социально-экономического развития

муниципального образования

Перечень объектов капитального строительства, предлагаемых для финансирования с участием средств краевого бюджета

№ п/п

Наименование объекта

Мощ-ность объекта

Сроки строительства*

Сметная стоимость строитель-ства в ценах 2001 года, тыс.рублей

Остаток сметной стоимости на начало года в ценах 2001 года, тыс.рублей

Остаток сметной стоимости на начало года в ценах соответст-вующих лет, тыс.рублей

Объем капитальных вложений в ценах соответствующих лет**,

тыс. рублей

всего

краевой бюджет

***

местный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

х

х

х

х

х

2007 год

х

х

х

2008 год

х

х

х

.

х

х

х

2012 год

х

х

х

2

х

х

х

х

х

2007 год

х

х

х

2008 год

х

х

х

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

.

х

х

х

2012 год

х

х

х

.

Итого по программе:

х

х

х

2007 год

х

х

х

2008 год

х

х

х

.

х

х

х

2012 год

х

х

х

* Указывается период: год начала строительства - предполагаемый год окончания строительства

** Сумму финансирования по графе «муниципальный бюджет» указывают только муниципальные образования, не получающие дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), и муниципальные образования, получающие дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), но не получающие дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов. Муниципальные образования, получающие дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, всю сумму финансирования объекта указывают в графе «краевой бюджет».

*** С учетом долевого финансирования из средств федерального бюджета

к типовому макету

комплексной программы

социально-экономического развития

муниципального образования

Объем финансовых средств, поступивших по федеральным и краевым целевым и адресным инвестиционным программам, реализуемым на территории муниципального образования

(тыс.рублей) *

№

Наименование программ

Объем финансирования - всего

В том числе

феде-ральный бюджет

краевой бюджет

местный бюджет

вне-бюд-жет-ные источ-ники

1

2005 год

2006 год

2

2005 год

2006 год

.

Итого:

2005 год

2006 год

* В ценах соответствующих лет

к типовому макету

комплексной программы

социально-экономического развития

муниципального образования

Параметры собственных доходов бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района, бюджета поселения

(тыс.рублей)

Статья

Прошедшие годы

2007

год

Среднесрочная перспектива

2005

2006

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Д О Х О Д Ы

Собственные доходы, всего

в том числе:

Налог на прибыль организаций

Налог на доходы физических лиц

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

Единый сельскохозяйственный налог

Налог на имущество физических лиц

Земельный налог

Прочие налоги и сборы

Неналоговые доходы

2007

год

Среднесрочная перспектива

2008

год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

СПРАВОЧНО:

реализацию комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования

Превышение собственных доходов над расходами на реализацию комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования (профицит +; дефицит -)

к типовому макету

комплексной программы

социально-экономического развития

муниципального образования

Основные показатели социально-экономического развития муниципального образования

№

Наименование показателя

Ед. изм.

Прошедшие годы

2007 год

Среднесрочная перспектива

Долгосрочная перспектива

2005 год факт

2006 год факт (оцен-ка)

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2012 год к 2006 году

в %

2017 год

2017 год к 2006 году

в %

1

Численность постоянного населения (среднегодовая)

чело-век

2

Численность занятых в экономике (среднегодовая)

тыс. чел.

3

Уровень зарегистрированной безработицы (к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте)

%

4

Среднемесячная заработная плата1 работника(по территории)

руб-лей

5

Темп роста среднемесячной заработной платы работников всех видов деятельности реальный

%

6

Среднедушевые денежные доходы населения

руб-лей

7

Темп роста среднедушевых денежных доходов населения реальный

%

8

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Разделы C, D, E: добыча полезных ископаемых (С); обрабатывающие производства (D); производство и распределение электроэнергии, газа и воды (Е)

тыс. руб-лей

9

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Раздел C: добыча полезных ископаемых (без

субъектов малого предпринимательства)

тыс. руб-лей

10

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел CА: добыча топливно-энергетических полезных ископаемых (без субъектов малого предпринимательства)

тыс. руб-лей

11

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел

CА-10: добыча каменного угля, бурого угля и торфа

(без субъектов малого предпринимательства)

тыс. руб-лей

12

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел CВ: добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических (без субъектов малого предпринимательства)

тыс. руб-лей

13

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел CВ-13: добыча металлических руд

(без субъектов малого предпринимательства)

тыс. руб-лей

14

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Раздел D: обрабатывающие производства

(без субъектов малого предпринимательства)

тыс. руб-лей

15

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DА: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака (без субъектов малого предпринимательства)

тыс. руб-лей

16

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DВ: текстильное и швейное производство (без субъектов малого предпринимательства)

тыс. руб-лей

17

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DС: производство кожи, изделий из кожи и производство обуви

(без субъектов малого предпринимательства)

тыс. руб-лей

18

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DD: обработка древесины и производство изделий из дерева (без субъектов малого предпринимательства)

тыс. руб-лей

19

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DЕ: целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность(без субъектов малого предпринимательства)

тыс. руб-лей

20

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DF: производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов

(без субъектов малого предпринимательства)

тыс. руб-лей

21

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DG: химическое производство (без субъектов малого предпринимательства)

тыс. руб-лей

22

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DН: производство резиновых и пластмассовых изделий (без субъектов малого предпринимательства)

тыс. руб-лей

23

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DI: производство прочих неметаллических минеральных продуктов (без субъектов малого предпринимательства)

тыс. руб-лей

24

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DJ: металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (без субъектов малого предпринимательства)

тыс. руб-лей

25

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DК: производство машин и оборудования (без субъектов малого предпринимательства)

тыс. руб-лей

26

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DL: производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования

(без субъектов малого предпринимательства)

тыс. руб-лей

27

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DМ: производство транспортных средств и оборудования

(без субъектов малого предпринимательства)

тыс. руб-лей

28

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DN: прочие производства (без субъектов малого предпринимательства)

тыс. руб-лей

29

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Раздел E: электроэнергии, газа и воды (без субъектов малого предпринимательства)

тыс. руб-лей

30

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел E-40: производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды

(без субъектов малого предпринимательства)

тыс. руб-лей

31

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Разделы А-02: лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области (без субъектов малого предпринимательства)

тыс. руб-лей

32

Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах - Разделы C, D, E: добыча полезных ископаемых (С); обрабатывающие производства (D); производство и распределение электроэнергии, газа и воды (Е)

%

33

Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах - Раздел C: добыча полезных ископаемых (без субъектов малого предпринимательства)

%

34

Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах - Подраздел CА: добыча топливно-энергетических полезных ископаемых (без субъектов малого предпринимательства)

%

35

Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах - Подраздел CА-10: добыча каменного угля, бурого угля и торфа (без субъектов малого предпринимательства)

%

36

Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах - Подраздел CВ: добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических (без субъектов малого предпринимательства)

%

37

Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах - Подраздел CВ-13: добыча металлических руд

(без субъектов малого предпринимательства)

%

38

Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах - Раздел D: обрабатывающие производства

(без субъектов малого предпринимательства)

%

39

Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах - Подраздел DА: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака

(без субъектов малого предпринимательства)

%

40

Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах - Подраздел DВ: текстильное и швейное производство

(без субъектов малого предпринимательства)

%

41

Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах - Подраздел DС: производство кожи, изделий из кожи и производство обуви

(без субъектов малого предпринимательства)

%

42

Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах - Подраздел DD: обработка древесины и производство изделий из дерева (без субъектов малого предпринимательства)

%

43

Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах - Подраздел DЕ: целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность

(без субъектов малого предпринимательства)

%

44

Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах - Подраздел DF: производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов

(без субъектов малого предпринимательства)

%

45

Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах - Подраздел DG: химическое производ-ство (без субъектов малого предпринима-тельства)

%

46

Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах - Подраздел DН: производство резиновых и пластмассовых изделий (без субъектов малого предпринимательства)

%

47

Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах - Подраздел DI: производство прочих неметаллических минеральных продуктов (без субъектов малого предпринимательства)

%

48

Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах - Подраздел DJ: металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (без субъектов малого предпринимательства)

%

49

Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах - Подраздел DК: производство машин и оборудования

(без субъектов малого предпринимательства)

%

50

Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах - Подраздел DL: производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования

(без субъектов малого предпринимательства)

%

51

Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах - Подраздел DМ: производство транспортных средств и оборудования

(без субъектов малого предпринимательства)

%

52

Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах - Подраздел DN: прочие производства (без субъектов малого предпринимательства)

%

53

Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах - Раздел E: электроэнергии, газа и воды (без субъектов малого предпринимательства)

%

54

Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах - Подраздел E-40: производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды

(без субъектов малого предпринимательства)

%

55

Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах - Разделы А-02: лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области (без субъектов малого предпринимательства)

%

56

Объем произведенных товаров, выполненных работ и услуг собственными силами - Раздел А-01: Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях

тыс. руб-лей

57

Объем произведенных товаров, выполненных работ и услуг собственными силами - РАЗДЕЛ А-01.1: растениеводство

тыс. руб-лей

58

Объем произведенных товаров, выполненных работ и услуг собственными силами - РАЗДЕЛ А-01.2: Животноводство

тыс. руб-лей

59

Индекс производства - Раздел А-01: сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях

%

60

Индекс производства - РАЗДЕЛ А-01.1: растениеводство

%

61

Индекс производства - РАЗДЕЛ А-01.2: животноводство

%

62

Производство основных видов промышленной продукции

по номенклатуре

.

.

63

Производство

основных видов сельскохозяйственной продукции по номенклатуре

.

.

64

Производство основных видов продукции предприятий, осуществляющих лесозаготовительную деятельность,

по номенклатуре

.

.

65

Оборот розничной торговли

тыс. руб-лей

66

Темп роста оборота розничной торговли в сопоставимых ценах

%

67

Объем платных услуг, оказанных населению

тыс. руб-лей

68

Темп роста объема платных услуг, оказанных населению,

в сопоставимых ценах

%

69

Объем инвестиций

в основной капитал

за счет всех источников финансирования

тыс. руб-лей

70

Темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в сопоставимых ценах

%

71

Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования

кв.м об-щей пло-щади

72

Темп роста ввода в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования

%

73

Общая площадь жилого фонда, приходящаяся на 1 жителя (на конец года)

кв.м/чел.

74

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организациями малого бизнеса

тыс. руб-лей

75

Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организациями малого бизнеса в действующих ценах

%

76

Среднесписочная численность работников малых предприятий

чело-век

77

Среднесписочная численность работников у индивидуальных предпринимателей

чело-век

78

Количество индивидуальных предпринимателей, прошедших государственную регистрацию

(по состоянию на начало периода)

чело-век

79

Собственные доходы местного бюджета муниципального образования

тыс. руб-лей

80

Доля собственных доходов местного бюджета муниципального образования в доходах бюджета муниципального образования

%

к постановлению

Совета администрации края

от 13.04.2007 № 135-п

Порядок взаимодействия органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления в процессе планирования социально-экономического развития края

Настоящий Порядок регламентирует механизм взаимодействия органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления в процессе разработки, согласования, утверждения, реализации и корректировки комплексных программ социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Красноярского края.

1.1. Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района, городского округа (далее - муниципальная программа) представляет собой документ, формулирующий цели и приоритеты социально-экономического развития муниципального образования, содержащий комплекс мероприятий, направленных на их достижение, с указанием необходимых финансовых ресурсов, исполнителей, ожидаемых результатов и сроков реализации.

1.2. Порядок разработки, утверждения и реализации муниципальной программы определяется органами местного самоуправления.

Органы государственной власти края оказывают методологическую и консультационную помощь органам местного самоуправления в ходе разработки муниципальной программы.

1.3. Мероприятия муниципальной программы, предлагаемые для финансирования с участием средств краевого бюджета, разрабатываются в рамках лимитов бюджетных средств, доведенных до муниципальных образований главными распорядителями бюджетных средств краевого бюджета на основании лимитов бюджетных средств, доведенных до главных распорядителей бюджетных средств департаментом финансов администрации Красноярского края, на планируемый период с выделением сумм по каждому органу исполнительной власти края.

1.4. Согласование муниципальной программы с органами исполнительной власти края и корректировка муниципальной программы осуществляются в соответствии с настоящим Порядком.

2.1 Заместители Губернатора края - руководители департамента промышленной политики администрации Красноярского края, департамента строительства и архитектуры администрации Красноярского края, департамента природных ресурсов и лесного комплекса администрации Красноярского края, департамента здравоохранения и социального развития администрации Красноярского края, департамента сельскохозяйственной и продовольственной политики администрации Красноярского края, департамента жилищно-коммунальной политики администрации Красноярского края, департамента образования, науки, культуры и спорта администрации Красноярского края, заместитель Губернатора края, координирующий и контролирующий деятельность управления Совета администрации Красноярского края по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами, и заместитель Губернатора края, руководитель аппарата Совета администрации края (далее - заместители Губернатора края) в течение 5 рабочих дней с момента вступления в силу постановления представляют в департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края (далее - департамент планирования и экономического развития) списки сотрудников, ответственных за согласование комплексных программ социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Красноярского края (приложение № 1).

2.2. Рекомендуемый график представления органами местного самоуправления муниципальных программ для согласования в Совет администрации края утверждается руководителем департамента планирования и экономического развития.

2.3. Проект муниципальной программы направляется органами местного самоуправления в департамент планирования и экономического развития на бумажном носителе с сопроводительным письмом главы муниципального образования и в электронном виде в срок, определенный графиком.

2.4. Департамент планирования и экономического развития в течение 5 рабочих дней рассматривает представленный проект муниципальной программы с точки зрения соответствия типовому макету комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования и при отсутствии замечаний возвращает проект муниципальной программы с заполненным п.1.1 листа согласования комплексной программы социально-экономического развития в Совете администрации Красноярского края (далее - лист согласования) (приложение № 2) в органы местного самоуправления муниципального образования.

В случае необходимости проект муниципальной программы возвращается на доработку с замечаниями в письменной форме с указанием сроков устранения замечаний.

2.5. Органы местного самоуправления направляют проект муниципальной программы на бумажном носителе с листом согласования заместителям Губернатора края для согласования.

Департаменты, агентства администрации края, структурные подразделения аппарата Совета администрации края, возглавляемые и курируемые заместителями Губернатора края (далее - отраслевые подразделения) в течение 12 рабочих дней согласовывают разделы муниципальной программы с точки зрения соответствия ведомственным целевым программам в отношении целей, задач, показателей достижения целей (целевых ориентиров), мероприятий, сроков их реализации, объемов и источников финансирования. Органы местного самоуправления вправе внести предложения в действующие ведомственные целевые программы, направив в соответствующий департамент администрации края заявку о включении мероприятий, реализуемых (планируемых к реализации) на территории муниципального образования и направленных на социально-экономическое развитие муниципального образования (приложение № 5).

Мероприятия муниципальных программ, предлагаемые к финансированию с использованием средств краевого бюджета, в годы, выходящие за период планирования ведомственных целевых программ, согласовываются отраслевыми подразделениями в соответствии со стратегией развития отрасли и прогнозируемыми возможностями бюджета. Данные мероприятия в зависимости от их приоритетности и исходя из лимитов бюджетных средств, доведенных до главных распорядителей бюджетных средств департаментом финансов, учитываются при ежегодной корректировке и продлении срока действия ведомственных целевых программ.

Замечания отраслевых подразделений передаются в органы местного самоуправления в письменном виде с указанием срока устранения замечаний. При наличии неустранимых разногласий между отраслевыми подразделениями и органами местного самоуправления замечания отраслевых подразделений к проекту муниципальной программы оформляются в письменном виде и прилагаются к листу согласования. На листе согласования в этом случае ставится пометка «согласовано с замечаниями».

Проект муниципальной программы, согласованный отраслевыми подразделениями, с листом согласования, направляется в департамент планирования и экономического развития.

2.6. Департамент планирования и экономического развития в течение 5 рабочих дней рассматривает проект муниципальной программы с точки зрения ее эффективности и соответствия программе социально-экономического развития края и передает проект муниципальной программы с заверенным листом согласования в комиссию по определению параметров социально-экономического развития края и механизмов их достижения, реализации приоритетных инвестиционных проектов на территории края с различными формами государственной поддержки (далее - комиссия), образованную постановлением Совета администрации Красноярского края от 05.03.2007 № 74-п, и департамент финансов администрации Красноярского края (далее - департамент финансов).

Департамент финансов рассматривает финансовые и бюджетные показатели проекта муниципальной программы и до 1 июля 2007 года передает заключение о согласовании проектов муниципальных программ в комиссию.

Комиссия до 10 июля 2007 года принимает решение о согласовании проекта муниципальной программы в Совете администрации края на основании согласований и замечаний отраслевых подразделений администрации края, участвующих в его согласовании, департамента планирования и экономического развития и департамента финансов.

Согласованный комиссией проект муниципальной программы направляется в департамент планирования и экономического развития.

По инициативе департамента планирования и экономического развития муниципальная программа может быть рекомендована для рассмотрения на заседании комиссии с участием глав муниципальных районов и городских округов.

2.7 Департамент планирования и экономического развития в письменном виде уведомляет органы местного самоуправления о согласовании проекта муниципальной программы.

3.1. Согласованная в Совете администрации края муниципальная программа утверждается представительным органом муниципального образования.

Копия утвержденной муниципальной программы на бумажном носителе и в электронном виде направляется в департамент планирования и экономического развития в течение 5 рабочих дней с момента ее утверждения.

3.2. Департамент планирования и экономического развития осуществляет регистрацию утвержденных муниципальных программ в реестре комплексных программ социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Красноярского края (приложение № 3), присваивая муниципальной программе регистрационный номер.

Информация о муниципальной программе заносится в единую информационно-аналитическую систему показателей социально-экономического развития муниципальных образований Красноярского края, ведение которой осуществляется департаментом планирования и экономического развития.

3.3. Органы местного самоуправления муниципальных районов представляют в департамент планирования и экономического развития информацию об утвержденных комплексных программах городских и сельских поселений, расположенных на территории муниципального района.

Департамент планирования и экономического развития осуществляет регистрацию утвержденных комплексных программ социально-экономического развития городских и сельских поселений в реестре комплексных программ социально-экономического развития городских и сельских поселений муниципальных районов Красноярского края (приложение № 4).

3.4. Реестры муниципальных программ размещаются на сайте администрации Красноярского края.

4.1. Корректировка утвержденных муниципальных программ производится органами местного самоуправления ежегодно после корректировки ведомственных целевых программ.

Департамент планирования и экономического развития после ежегодной корректировки ведомственных целевых программ и продления срока их действия на следующий период, направляет в органы местного самоуправления ведомственные целевые программы с внесенными изменениями.

В течение 1 месяца органам местного самоуправления рекомендуется внести соответствующие изменения в муниципальные программы и представить в департамент планирования и экономического развития проект корректировки муниципальной программы.

Проект корректировки муниципальной программы проходит согласование в органах исполнительной власти края в соответствии с процедурой согласования (ст.2 настоящего постановления).

После согласования в органах исполнительной власти края органы местного самоуправления вносят проект корректировки муниципальной программы на утверждение представительного органа муниципального образования.

Копия муниципальной программы с внесенными корректировками на бумажном носителе и в электронном виде направляется в департамент планирования и экономического развития в течение 5 рабочих дней с момента утверждения корректировок.

5.1. Муниципальные программы реализуются органами местного самоуправления.

5.2. Органы местного самоуправления несут ответственность за реализацию и достижение целевых ориентиров муниципальной программы.

5.3. Департамент планирования и экономического развития осуществляет контроль за ходом реализации муниципальных программ и организует ведение ежегодной отчетности.

к Порядку взаимодействия органов

исполнительной власти края

и органов местного самоуправления

в процессе планирования социально-

экономического развития края

Список сотрудников

_______________________________________________________________________________

___________________________________________________________администрации края, (департамента, агентства, структурного подразделения аппарата Совета администрации края) ответственных за согласование комплексных программ социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Красноярского края

№ п/п

Курируемые вопросы

ФИО сотрудника

Должность

Телефон

Электронная почта

Адрес

1

2

.

к Порядку

взаимодействия органов

исполнительной власти края

и органов местного самоуправления

в процессе планирования социально-

экономического развития края

Лист согласования

комплексной программы социально-экономического развития

____________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

в Совете администрации Красноярского края

№ п/п

Должность, ФИО ответственного лица, согласовывающего программу

Принятое решение о согласовании, дата, подпись

1.1

Заместитель Губернатора края - руководитель департамента планирования и экономического развития администрации Красноярского края

(предварительное рассмотрение)

1.2

Заместитель Губернатора края - руководитель департамента планирования и экономического развития администрации Красноярского края

(согласование)

2

Руководитель агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края

3

Руководитель агентства труда и занятости населения администрации Красноярского края

4

Заместитель Губернатора края - руководитель департамента здравоохранения и социального развития администрации Красноярского края

4.1

Руководитель агентства здравоохранения и лекарственного обеспечения администрации Красноярского края

4.2

Руководитель агентства социальной защиты населения администрации Красноярского края

5

Заместитель Губернатора края - руководитель департамента промышленной политики администрации Красноярского края

5.1

Руководитель агентства промышленности, энергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйства администрации Красноярского края

6

Заместитель Губернатора края - руководитель департамента строительства и архитектуры администрации Красноярского края

6.1

Руководитель агентства строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края

6.2

Руководитель агентства по реализации жилищных программ администрации Красноярского края

6.3

Генеральный директор Красноярского краевого фонда жилищного строительства

6.4

Руководитель службы по контролю в области градостроительной деятельности администрации Красноярского края

7

Заместитель Губернатора края - руководитель департамента природных ресурсов и лесного комплекса администрации Красноярского края

7.1

Руководитель агентства природопользования администрации Красноярского края

7.2

Руководитель агентства лесной отрасли администрации Красноярского края

8

Заместитель Губернатора края - руководитель департамента сельскохозяйственной и продовольственной политики администрации Красноярского края

8.1

Руководитель агентства сельского хозяйства администрации Красноярского края

9

Заместитель Губернатора края - руководитель департамента жилищно-коммунальной политики администрации Красноярского края

10

Заместитель Губернатора края - руководитель департамента образования, науки, культуры и спорта администрации Красноярского края

10.1

Руководитель агентства образования администрации Красноярского края

10.2

Руководитель агентства профессионального образования и науки администрации Красноярского края

10.3

Руководитель агентства культуры администрации Красноярского края

10.4

Руководитель агентства физкультуры и спорта администрации Красноярского края

11

Заместитель Губернатора края, координирующий и контролирующий деятельность управления Совета администрации Красноярского края по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами

11.1

Руководитель агентства по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации Красноярского края

11.2

Заместитель начальника Главного управления внутренних дел Красноярского края

12

Заместитель Губернатора края - руководитель аппарата Совета администрации Красноярского края

13

Заместитель Губернатора края - руководитель департамента финансов администрации Красноярского края

к Порядку взаимодействия органов

исполнительной власти края

и органов местного самоуправления

в процессе планирования социально-

экономического развития края

Реестр комплексных программ социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Красноярского края

№ п/п

Наименование муниципального района, городского округа края

Дата утверждения программы, внесения корректировок

Регистрационный номер программы

1

2

3

.

к Порядку взаимодействия органов

исполнительной власти края

и органов местного самоуправления

в процессе планирования социально-

экономического развития края

Реестр комплексных программ социально-экономического развития

городских и сельских поселений муниципальных районов

Красноярского края

№ п/п

Наименование городских и сельских поселений муниципального района края

Дата утверждения программы, внесения корректировок

1

2

3

.

к Порядку взаимодействия органов

исполнительной власти края

и органов местного самоуправления

в процессе планирования социально-

экономического развития края

ЗАЯВКА

о включении мероприятий, реализуемых (планируемых к реализации) на территории муниципального образования

____________________________________________________________________

в программу

____________________________________________________________________

(название ведомственной целевой программы)

Содержание мероприятия

Краткая характеристика проекта (объекта), в отношении которого планируется выполнение мероприятия

Сроки реализации мероприятия

Потребность в финансировании, тыс.рублей

Собственные средства организаций (предпринимателей)

Заемные средства

Средства муниципального бюджета

Средства краевого бюджета

Иные источники (указать какие)

Результаты реализации мероприятия (социальные, бюджетные, экономические)

Потребность в финансировании, тыс. рублей*

Период

Объем финансирования - всего

В том числе:

краевой бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Итого

* В ценах соответствующих лет

Приложение: обоснование необходимости включения мероприятия (комплекса мероприятий) в ведомственную целевую программу.

Глава муниципального образования _______________________________

Дата

МП