ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2012 ГОДЫ"



АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 апреля 2009 года № 240

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2012 ГОДЫ»

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление правительства Тульской области от 26.12.2013 № 824; НГР: RU71000201300899}

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление администрации Тульской области от 10.08.2010 № 770; НГР: ru71000201000308;

Постановление администрации Тульской области от 05.07.2011 № 539; НГР: RU71000201100287;

Постановление правительства Тульской области от 28.10.2011 № 49; НГР: RU71000201100444;

Постановление правительства Тульской области от 06.11.2012 № 633; НГР: RU71000201200673}

В целях реализации на территории области мероприятий по обеспечению защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в соответствии с постановлением администрации Тульской области от 27.06.2007 № 303 «О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ», на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области на 2009-2012 годы» (приложение).

2. Управлению пресс-службы администрации Тульской области (Ивченко И.Л.) опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Вице-губернатор Тульской области                                 А.Б. Кораблев

Приложение

к постановлению администрации

Тульской области

от 13.04.2009 № 240

{Приложение изложено в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 28.10.2011 № 49; НГР: RU71000201100444}

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области на 2009-2012 годы»

Наименование долгосрочной целевой программы

Долгосрочная целевая программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области на 2009-2012 годы» (далее – Программа)

Дата принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы (дата и номер соответствующего нормативного акта)

Постановление администрации Тульской области от 02.04.2009 № 189 «О разработке долгосрочной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области на 2009-2012 годы»

Государственный заказчик

Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области

Основной разработчик

долгосрочной целевой программы

Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области

Исполнители

долгосрочной целевой программы

Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области, министерство сельского хозяйства Тульской области, Главное управление МЧС России по Тульской области
(по согласованию), государственное учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы» (по согласованию)

Цели и задачи          
долгосрочной целевой  
программы              

Целями Программы являются:

утилизация пришедших в негодность пестицидов;

снижение риска чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, болезнями и вредителями леса, в лесах, расположенных в границах территории Тульской области на землях лесного фонда;

совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций;

создание организационно-технических условий, обеспечивающих эффективное использование результатов космической деятельности в интересах повышения качества жизни населения Тульской области, ускорения социально-экономического и инновационного развития, повышения конкурентоспособности и обеспечения безопасной жизнедеятельности Тульской области.

Задачами Программы являются:

ликвидация пришедших в негодность пестицидов, находящихся на хранении в сельскохозяйственных предприятиях и организациях Тульской области;

предупреждение пожаров, болезней и массового распространения вредителей леса в лесах, расположенных в границах территории Тульской области на землях лесного фонда;

обеспечение деятельности организаций и специальных подразделений, выполняющих комплекс работ в лесах, загрязненных радионуклидами;

реконструкция территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения (далее – ТАСЦО);

развитие сегмента Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения (далее – ОКСИОН);

создание резерва средств индивидуальной защиты работников органов исполнительной власти Тульской области и областных организаций;

освежение и замена средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения в резерве правительства Тульской области;

создание и развитие Центра космических услуг Тульской области

Важнейшие целевые показатели

Показатели непосредственного результата:

объем утилизированных пестицидов, находящихся на хранении в сельскохозяйственных предприятиях и организациях Тульской области;

площадь лесных участков в составе земель лесного фонда, очищенная от внелесосечной захламленности в целях улучшения санитарного и противопожарного состояния лесов и уменьшения количества очагов вредителей и болезней леса;

протяженность противопожарных минерализованных полос;

количество средств индивидуальной защиты, заложенных в резерв правительства Тульской области, взамен средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения;

удельный вес работников органов исполнительной власти Тульской                      области и областных организаций,                     обеспеченных средствами индивидуальной защиты.

Показатели конечного результата:

количество районов области, освобожденных от пришедших в негодность пестицидов (количество районов);

количество приобретенной специализированной лесохозяйственной техники;

удельный вес населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

удельный вес населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

количество работников органов исполнительной власти Тульской                      области и областных организаций,                     обеспеченных средствами индивидуальной защиты;

наличие служебного помещения для создания и развития Центра космических услуг Тульской области;

площадь служебных помещений для создания и развития Центра космических услуг Тульской области

Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы

Программа реализуется в один этап:
2009-2012 годы

Перечень подпрограмм (мероприятий)

Работы по утилизации пришедших в негодность пестицидов.

Снижение риска чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, болезнями и вредителями леса, в лесах, расположенных в границах территории Тульской области на землях лесного фонда.

Оснащение специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием организаций и специальных подразделений, обеспечивающих выполнение комплекса работ в лесах, загрязненных радионуклидами.

Совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей.

Развитие и совершенствование                       технических средств защиты населения                      от опасностей, обусловленных                      возникновением чрезвычайных ситуаций.

Создание организационно-технических условий, обеспечивающих эффективное использование результатов космической деятельности в интересах повышения качества жизни населения Тульской области, ускорения социально-экономического и инновационного развития, повышения конкурентоспособности и обеспечения безопасной жизнедеятельности Тульской области

Объемы и

источники

финансирования, в том числе по годам

Общий объем финансирования составляет 91,044822 млн. рублей, в том числе:

федеральный бюджет – 6,06547 млн. рублей:

2010 год – 6,06547 млн. рублей;

бюджет Тульской области – 84,979352 млн. рублей:

2009 год – 0,374262 млн. рублей;

2010 год – 30,44509 млн. рублей;

2011 год – 33,33 млн. рублей;

2012 год – 20,83 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели

социально-экономической эффективности

В рамках реализации Программы планируется осуществление мониторинга опасных природных и техногенных процессов на территории Тульской области для проведения анализа эффективности результатов выполняемых мероприятий. При этом под результатами понимаются:

снижение рисков и смягчение возможных последствий чрезвычайных ситуаций или их ликвидация;

повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера;

увеличение площади лесных участков в составе земель лесного фонда, очищенных от внелесосечной захламленности в целях улучшения санитарного состояния лесов и уменьшения количества очагов вредителей и болезней леса;

увеличение удельного веса населения, информируемого и оповещаемого о действиях в условиях чрезвычайных ситуаций;

снижение процента поражения работников органов исполнительной власти Тульской области и областных организаций в случае химического заражения;

наличие служебного помещения для создания и развития Центра космических услуг Тульской области

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения

программно-целевым методом

Существо проблемы состоит в том, чтобы, обеспечив снижение количества чрезвычайных ситуаций и повышение уровня безопасности населения от угроз природного и техногенного характера, создать все необходимые условия для устойчивого развития Тульской области.

Большую опасность для здоровья населения и окружающей природной среды представляют хранящиеся на складах сельскохозяйственных предприятий Тульской области пестициды и агрохимикаты, запрещенные к применению и пришедшие в негодность, общий объем которых составляет более 370 тонн.

На территории Тульской области наблюдается повторяемость пожароопасных сезонов с экстремальными погодными условиями (длительный период сухой и жаркой погоды, превышающей по температурному режиму многолетние средние нормы значений) с периодичностью 2-3 раза за десятилетие. Созданию чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, способствует недостаточная противопожарная защищенность лесов Тульской области. Существует вероятность чрезвычайных ситуаций, связанных с возникновением опасных для лесов обширных очагов болезней и вредителей леса.

Большую угрозу представляют возможные пожары в лесах, зараженных радионуклидами. Для их своевременной локализации и ликвидации необходимо оснащение организаций и специальных подразделений, обеспечивающих выполнение комплекса работ в загрязненных лесах, специализированной лесохозяйственной техникой.

Выполнение мероприятий Программы направлено на снижение риска загрязнения объектов окружающей среды пришедшими в негодность пестицидами, повышение эффективности противопожарных мероприятий, снижение до 50 процентов риска возникновения лесных пожаров и чрезвычайных ситуаций при распространении очагов болезней и вредителей леса.

Для повышения у населения уровня подготовленности, уверенности в эффективности применяемых средств и методов внедрения норм безопасного поведения в окружающей обстановке, а также для оперативного оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях с учетом постоянного увеличения потока информации о различных опасностях необходимо активно использовать современные информационные и телекоммуникационные технологии.

Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования играют также современные средства профилактического видеонаблюдения в местах массового пребывания людей, а также устройства, обеспечивающие обратную связь населения с персоналом дежурных служб.

На территории области находится 18 химически опасных объектов. Общий объем аварийно химически опасных веществ – 15610,65 тонны, значительную часть из которых составляют:

хлор – 494,65 тонны;

аммиак – 14743,0 тонны.

При авариях на химически опасных объектах площадь зоны возможного химического заражения может составить 1847,64 кв. км с населением 538,03 тыс. человек.

Особую важность приобретет задача прогнозирования техногенных и природных чрезвычайных ситуаций.

В этих условиях эффективное использование результатов космической деятельности и их интеграция с реальными процессами обеспечения функционирования органов государственной власти и населения приобретает значение стратегического фактора для дальнейшего ускорения социально-экономического развития Тульской области.

Кроме того, расширение масштабов практического использования результатов космической деятельности обусловлено необходимостью использования дополнительных резервов, способных придать новый импульс развитию экономики и повышения уровня промышленной и общественно-социальной безопасности Тульской области.

С учетом уровня угроз для безопасного развития Тульской области эффективное противодействие возникновению чрезвычайных ситуаций не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности органов исполнительной власти Тульской области и органов местного самоуправления Тульской области. Характер проблемы требует долговременной стратегии и организационно-финансовых механизмов взаимодействия и координации усилий для решения первоочередных задач и проведения превентивных мероприятий.

Использование программно-целевого метода позволит снизить риск возможного причинения вреда окружающей природной среде и здоровью людей.

2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы

По результатам выполнения мероприятий Программы планируется достижение следующих целей:

утилизация пришедших в негодность пестицидов;

снижение риска чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, болезнями и вредителями леса, в лесах, расположенных в границах территории Тульской области на землях лесного фонда;

совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций;

создание организационно-технических условий, обеспечивающих эффективное использование результатов космической деятельности в интересах повышения качества жизни населения Тульской области, ускорения социально-экономического и инновационного развития, повышения конкурентоспособности и обеспечения безопасной жизнедеятельности Тульской области.

Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:

ликвидация пришедших в негодность пестицидов, находящихся на хранении в сельскохозяйственных предприятиях и организациях Тульской области;

предупреждение пожаров, болезней и массового распространения вредителей леса в лесах, расположенных в границах территории Тульской области на землях лесного фонда;

обеспечение деятельности организаций и специальных подразделений,  выполняющих комплекс работ в лесах, загрязненных радионуклидами;

реконструкция ТАСЦО;

развитие сегмента ОКСИОН;

создание резерва средств индивидуальной защиты работников органов исполнительной власти Тульской области и областных организаций;

освежение и замена средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения в резерве правительства Тульской области;

создание и развитие Центра космических услуг Тульской области.

3. Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы

Наименование мероприятия

Срок

испол-нения

Объем финансирования (млн. руб.)

Ответственные

за выполнение

мероприятий

всего:

в том числе за счет средств:

федерального бюджета

бюджета

Тульской

области

местных

бюджетов

внебюд-жетных

источников

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Работы по утилизации пришедших в негодность пестицидов

1.1. Работы по вывозке с целью дальнейшей утилизации пестицидов, пришедших в негодность и хранящихся в сельскохозяйственных предприятиях и организациях  Тульской области

2010-

2012

15,9900,

в том  числе:

2010 - 5,33

2011 - 5,33

2012 - 5,33

-

15,9900,

в том  числе:

2010 - 5,33

2011 - 5,33

2012 - 5,33

-

-

Министерство сельского хозяйства Тульской области

Итого по 1 подразделу

2010-

2012

15,9900,

в том  числе:

2010 - 5,33

2011 - 5,33

2012 - 5,33

-

15,9900,

в том  числе:

2010 - 5,33

2011 - 5,33

2012 - 5,33

-

-

2. Снижение риска чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, болезнями и вредителями леса, в лесах, расположенных в границах территории Тульской области на землях лесного фонда

2.1. Устройство противопожарных минерализованных полос и уход за ними

2009

0,159652*

-

0,159652*

-

-

Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области

2.2. Организация лесной рекреации в целях сокращения неорганизованного притока людей и обеспечения пожарной безопасности в местах отдыха

2009

0,21461*

-

0,21461*

-

-

Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области

Итого по 2 подразделу:

2009

0,374262

-

0,374262

-

-

3.Оснащение специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием организаций и специальных подразделений, обеспечивающих выполнение комплекса работ в лесах, загрязненных радионуклидами

3.1. Оснащение специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием организаций и специальных подразделений, обеспечивающих выполнение комплекса работ в лесах, загрязненных радионуклидами

2010

12,69806

6,06547

6,63259

-

-

Главное управление МЧС России по Тульской области

(по согласованию)

Итого по 3 подразделу:

2010

12,69806

6,06547

6,63259

-

-

4. Совершенствование системы оповещения населения в местах массового пребывания людей

4.1. Реконструкция ТАСЦО гражданской обороны на базе комплекса технических средств П-166 (КТСО-Р)

2010

2011

2012

27,5065,

в том числе:

18,4825

6,0

3,024

-

27,5065,

в том числе:

18,4825

6,0

3,024

-

-

Государственное учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы»

(по согласованию)

{Пункт в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 06.11.2012 № 633; НГР: RU71000201200673}

4.2. Развитие сегмента ОКСИОН на территории Тульской области

2012

3,0,

в том числе:

3,0

-

3,0,

в том числе:

3,0

-

-

Государственное учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы»

(по согласованию)

Итого по 4 подразделу:

2010-2012

30,5065,

в том  числе:

2010 - 18,4825

2011 - 6,0

2012 - 6,024

-

30,5065,

в том числе:

2010 - 18,4825

2011 - 6,0

2012 - 6,024

-

-

{Пункт в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 06.11.2012 № 633; НГР: RU71000201200673}

5. Развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций

5.1. Создание резерва средств индивидуальной защиты работников органов исполнительной власти Тульской области и областных организаций

2011

2,0

-

2,0

-

-

Государственное учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы»

(по согласованию)

5.2. Освежение и замена средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения в резерве правительства Тульской области

2012

5,0

-

5,0

-

-

Государственное учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы»

(по согласованию)

5.3. Приобретение  материально-технических и иных средств в резерв Тульской области для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

2012

4,476

-

4,476

-

-

Государственное учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы»

(по согласованию)

{Пункт внесен: Постановление правительства Тульской области от 06.11.2012 № 633; НГР: RU71000201200673}

Итого по 5 подразделу:

2010-2012

11,476,

в том  числе:

2011 - 2,0

2012 - 9,476

-

11,476,

в том  числе:

2011 - 2,0

2012 - 9,476

-

-

{Пункт в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 06.11.2012 № 633; НГР: RU71000201200673}

6. Создание организационно-технических условий, обеспечивающих эффективное использование результатов космической деятельности в интересах повышения качества жизни населения Тульской области, ускорения социально-экономического и инновационного развития, повышения конкурентоспособности и обеспечения безопасной жизнедеятельности Тульской области

6.1. Определение местонахождения Центра космических услуг Тульской области, в том числе, в случае необходимости, приобретение соответствующих помещений

2011

16,5

-

16,5

-

-

Государственное учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы»

(по согласованию)

6.2. Реконструкция помещений с целью создания условий для размещения Центра космических услуг Тульской области

2011

3,5

-

3,5

-

-

Государственное учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы»

(по согласованию)

Итого по 6 подразделу:

2011

20,0

-

20,0

-

-

Итого по Программе:

2009 - 2012

91,044822,

в том числе:

2009 – 0,374262

2010 – 36,51056

2011 –  33,33

2012 –  20,83

6,06547,

в том числе:

2010 – 6,06547

84,979352,

в том числе:

2009 – 0,374262

2010 – 30,44509

2011 – 33,33

2012 – 20,83

-

-

________________________________ 

* кредиторская задолженность 2008 года

4. Перечень показателей  результативности и эффективности реализации долгосрочной целевой программы

Цели и задачи долгосрочной целевой программы

Перечень конечных и непосредственных показателей

Фактическое значение показателя на момент разработки долгосрочной целевой программы (базисное значение)

Значения показателей по годам реализации долгосрочной целевой программы

Плановое значение показателя на день окончания действия долгосрочной целевой программы

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Цель 1. Утилизация пришедших в негодность пестицидов

Задача 1.

Ликвидация пришедших в негодность пестицидов, находящихся на хранении в сельскохозяйственных предприятиях и организациях Тульской области

Объем утилизированных пестицидов, находящихся на хранении в сельскохозяйственных предприятиях и организациях Тульской области (в тоннах)

-

-

125,0

125,0

120,0

370,0

Количество районов области, освобожденных от пришедших в негодность пестицидов (число  районов)

-

-

7

13

19

19

Цель 2. Снижение риска чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, болезнями и вредителями леса в лесах, расположенных в границах территории Тульской области на землях лесного фонда

Задача № 1.

Предупреждение пожаров, болезней и массового распространения вредителей леса в лесах, расположенных в границах территории Тульской области на землях лесного фонда

Площадь лесных участков в составе земель лесного фонда, очищенная от внелесосечной захламленности в целях улучшения санитарного и противопожарного состояния лесов и уменьшения количества очагов вредителей и болезней леса (га)

0

50

-

-

-

50

Протяженность противопожарных минерализованных полос (км)

0

225

-

-

-

225

Задача № 2.

Обеспечение деятельности организаций и специальных подразделений, выполняющих комплекс работ в лесах, загрязненных радионуклидами

Количество приобретенной специализированной лесохозяйственной техники (единиц)

-

-

3

-

-

3

Цель 3. Совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей

Задача № 1.

Реконструкция ТАСЦО

Удельный вес населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (в %)

80,0

-

82,0

83,0

84,0

84,0

Задача № 2.

Развитие сегмента ОКСИОН

Удельный вес населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (в %)

10,0

-

-

-

15,0

15,0

Цель 4. Развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций

Задача № 1.

Создание резерва средств индивидуальной защиты работников органов исполнительной власти Тульской области и областных организаций

Удельный вес работников органов исполнительной власти Тульской области и областных организаций, обеспеченных средствами индивидуальной защиты (в %)   

0,0

-

-

100,0

-

100,0

Количество средств индивидуальной защиты, заложенных в резерв правительства Тульской области взамен средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения (шт.)

0

-

-

-

2117

2117

Цель 5. Создание организационно-технических условий, обеспечивающих эффективное использование результатов космической деятельности в интересах повышения качества жизни населения Тульской области, ускорения социально-экономического и инновационного развития, повышения конкурентоспособности и обеспечения безопасной жизнедеятельности Тульской области

Задача №1.

Создание и развитие Центра космических услуг Тульской области

Площадь служебных помещений для создания и развития Центра космических услуг Тульской области (метров квадратных) 

0,0

-

-

300

-

300

Наличие служебного помещения для создания и развития Центра космических услуг Тульской области

0,0

-

-

1

-

1

Паспорт показателя «Объем  утилизированных пестицидов, находящихся на хранении в сельскохозяйственных предприятиях и организациях Тульской области»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) 

Никитин Павел Валентинович – заместитель министра – директор департамента растениеводства, животноводства, технической политики, пищевой и перерабатывающей промышленности министерства сельского хозяйства Тульской области

Тел. 36-71-50; 31-15-18, г. Тула, ул. Оборонная, 114а

1

Номер паспорта показателя

1

2

Наименование показателя

Объем  утилизированных пестицидов, находящихся на хранении в сельскохозяйственных предприятиях и организациях Тульской области

3

Единица измерения

тонны

4

Тип показателя

Непосредственный

5

Порядок формирования показателя

По данным муниципальных районов, городских округов Тульской области

6

Описание системы мониторинга показателя

По данным муниципальных районов, городских округов Тульской области

Паспорт показателя «Протяженность противопожарных минерализованных полос»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) 

Леонтьев Вячеслав Викторович - начальник отдела охраны, защиты и воспроизводства лесного фонда департамента Тульской области по экологии и природным ресурсам, тел. 37-72-49, г. Тула,
ул. Оборонная, 114а

1

Номер паспорта показателя

2

2

Наименование показателя

Протяженность противопожарных минерализованных полос

3

Единица измерения

км

4

Тип показателя

Непосредственный

5

Порядок формирования показателя

На основании данных учета выполненных работ на территории земель лесного фонда

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании данных учета выполненных работ на территории земель  лесного фонда

Паспорт показателя «Площадь лесных участков в составе земель лесного  фонда, очищенная от внелесосечной захламленности в целях улучшения санитарного состояния лесов и уменьшения количества очагов вредителей и болезней леса»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) 

Леонтьев Вячеслав Викторович - начальник отдела охраны, защиты и воспроизводства лесного фонда департамента Тульской области по экологии и природным ресурсам, тел. 37-72-49, г. Тула,
ул. Оборонная, 114а

1

Номер паспорта показателя

3

2

Наименование показателя

Площадь лесных участков в составе земель лесного фонда, очищенная от внелесосечной захламленности в целях улучшения санитарного состояния лесов и уменьшения количества очагов вредителей и болезней леса

3

Единица измерения

Га

4

Тип показателя

Непосредственный

5

Порядок формирования показателя

На основании отчетных данных

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании отчетных данных

Паспорт показателя «Количество приобретенной специализированной лесохозяйственной техники»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Пронин Александр Николаевич – помощник начальника ЦУКС МЧС России по Тульской области по правовой работе, тел. 21-10-49, г. Тула,
пр. Ленина, 2

1

Номер паспорта показателя

4

2

Наименование показателя

Количество  приобретенной  специализированной лесохозяйственной техники

3

Единица измерения

единиц

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

По данным учета

6

Описание системы мониторинга показателя

По данным учета

Паспорт показателя «Удельный вес населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) 

Кузнецов Юрий Николаевич – начальник узла связи и автоматизированных систем управления Государственного учреждения Тульской области «Управление противопожарной службы»,
тел. 56-85-00, г. Тула, пр. Ленина, 2

1

Номер паспорта показателя

5

2

Наименование показателя

Удельный вес населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций

3

Единица измерения

%

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

На основании технических характеристик системы и данных о плотности населения

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании проверок технического состояния

Паспорт показателя «Удельный вес населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) 

Кузнецов Юрий Николаевич – начальник узла связи и автоматизированных систем управления Государственного учреждения Тульской области «Управление противопожарной службы»,
тел. 56-85-00, г. Тула, пр. Ленина, 2

1

Номер паспорта показателя

6

2

Наименование показателя

Удельный вес населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций

3

Единица измерения

%

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

На основании технических характеристик системы и данных о плотности населения

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании проверок технического состояния

Паспорт показателя «Количество районов области, освобожденных от пришедших в негодность пестицидов»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) 

Никитин Павел Валентинович – заместитель министра – директор департамента растениеводства, животноводства, технической политики, пищевой и перерабатывающей промышленности министерства сельского хозяйства Тульской области

Тел. 36-71-50, 31-15-18, г. Тула, ул. Оборонная, 114а

1

Номер паспорта показателя

7

2

Наименование показателя

Количество районов области, освобожденных от пришедших в негодность пестицидов

3

Единица измерения

Число районов

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

На основании данных учета выполненных работ

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании данных учета выполненных работ

Паспорт показателя «Удельный вес работников органов исполнительной власти Тульской области и областных организаций, обеспеченных средствами индивидуальной защиты»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) 

Кортуков Владимир Евгеньевич – заместитель начальника управления гражданской защиты – начальник отдела (инженерно-технических  мероприятий, радиационной, химической, биологической и медицинской защиты) Главного управления МЧС России по Тульской области             
Тел.56-89-79, г. Тула, пр. Ленина, 2      

1

Номер паспорта показателя        

8

2

Наименование показателя        

Удельный вес работников органов исполнительной власти Тульской области и областных организаций, обеспеченных средствами индивидуальной защиты

3

Единица измерения 

%

4

Тип показателя    

Непосредственный

5

Порядок формирования показателя        

По данным учета

6

Описание системы мониторинга показателя        

По данным учета

Паспорт показателя «Количество средств индивидуальной защиты, заложенных в резерв правительства Тульской области взамен средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) 

Кортуков Владимир Евгеньевич – заместитель начальника управления гражданской защиты – начальник отдела (инженерно-технических  мероприятий, радиационной, химической, биологической и медицинской защиты) Главного управления МЧС России по Тульской области             
Тел. 56-89-79, г. Тула, пр. Ленина, 2      

1

Номер паспорта показателя

9                                 

2

Наименование показателя

Количество средств индивидуальной защиты, заложенных в резерв правительства Тульской области взамен средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения

3

Единица измерения 

шт.                           

4

Тип показателя    

Непосредственный                  

5

Порядок формирования показателя        

По данным учета                   

6

Описание системы мониторинга показателя

По данным учета                   

Паспорт показателя «Площадь служебных помещений для создания и развития Центра космических услуг Тульской области»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) 

Пронин Александр Николаевич – помощник начальника ЦУКС МЧС России по Тульской области по правовой работе, тел. 21-10-49, г. Тула, пр. Ленина, 2

1

Номер паспорта показателя

10

2

Наименование показателя

Площадь служебных помещений для создания и развития Центра космических услуг Тульской области

3

Единица измерения

Метр квадратный

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

На основании правоустанавливающих документов государственной регистрации

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании правоустанавливающих документов государственной регистрации

Паспорт показателя «Наличие служебного помещения для создания и развития Центра космических услуг Тульской области»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) 

Пронин Александр Николаевич – помощник начальника ЦУКС МЧС России по Тульской области по правовой работе, тел. 21-10-49, г. Тула, пр. Ленина, 2

1

Номер паспорта показателя

11

2

Наименование показателя

Наличие служебного помещения для создания и развития Центра космических услуг Тульской области

3

Единица измерения

Процент

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

На основании актов выполненных работ и актов приема помещений государственным заказчиком

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании отчетных данных

5. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов

Единица измерения

Потребность

Всего

в том числе по годам

2009

2010

2011

2012

Финансовые ресурсы

млн. руб.

91,044822

0,374262

36,51056

33,33

20,83

в том числе:

федеральный бюджет

млн. руб.

6,06547

-

6,06547

-

-

бюджет области

млн. руб.

84,979352

0,374262

30,44509

33,33

20,83

местные бюджеты

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Материально-технические ресурсы

-

-

-

-

-

Трудовые ресурсы

-

-

-

-

-

Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)

-

-

-

-

-

6. Социально-экономическая эффективность долгосрочной целевой программы

В рамках реализации Программы планируется осуществление мониторинга опасных природных и техногенных процессов на территории Тульской области для проведения анализа эффективности результатов выполняемых мероприятий. При этом под результатами понимается:

снижение рисков и смягчение возможных последствий чрезвычайных ситуаций или их ликвидация;

повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера.

Критерием эффективности программных мероприятий и Программы в целом является соотношение величины предотвращенного ущерба в результате реализации Программы и объемов финансовых и других ресурсов, затраченных на ее реализацию.

Наличие на территории области бесхозяйных ядов-неликвидов, опасных агрохимикатов с нарушением условий хранения создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации федерального масштаба с количеством пострадавших свыше 500 человек и размером материального ущерба свыше 57,0 млн. рублей. Утилизация указанных веществ позволит предотвратить возможность возникновения данной ситуации.

Повышение защищенности лесов, расположенных в границах территории Тульской области на землях лесного фонда от пожаров позволит повысить их противопожарное состояние с уровня II и III классов до уровня IV класса.

Реализация мероприятий по защите лесов от болезней и вредителей леса позволит сохранить биологическую устойчивость лесных пород в лесах Тульской области.

Реконструкция ТАСЦО позволит повысить процент информирования населения при чрезвычайных ситуациях на 4 процента. Эффект от реализации данного мероприятия рассчитан минимум на 10 лет. За это время величина ущерба, предотвращенного за счет реализации программного мероприятия, составит свыше 23,0 млн. рублей, и увеличение количества людей, спасенных при чрезвычайных ситуациях, составит свыше 4 процентов к уровню 2009 года.

Создание сегмента ОКСИОН позволит повысить уровень информированности населения о действиях при чрезвычайных ситуациях
на 5 процентов. Эффект от реализации данного мероприятия рассчитан минимум на 10 лет. За это время величина ущерба, предотвращенного за счет реализации программного мероприятия, составит свыше 25,0 млн. рублей, и увеличение количества людей, спасенных при чрезвычайных ситуациях, составит свыше 8,5 процента к уровню 2009 года.

Оснащение специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием организаций и специальных подразделений, обеспечивающих выполнение комплекса работ в лесах, загрязненных радионуклидами позволит снизить материальный ущерб от пожаров в лесах, загрязненных радионуклидами на 24,0 млн. рублей.

Обеспечение работников органов исполнительной власти Тульской области и областных организаций средствами индивидуальной защиты позволит снизить поражение указанной категории работников в случае химического заражения на 96%.

Приобретение и ремонт помещений для создания и дальнейшего развития Центра космических услуг Тульской области позволит в дальнейшем создать организационно-технические условия, обеспечивающие эффективное использование результатов космической деятельности в интересах повышения качества жизни населения Тульской области, ускорения социально-экономического и инновационного развития, повышения конкурентоспособности и обеспечения безопасной жизнедеятельности Тульской области.

Размер предотвращенного ущерба составит свыше 129,0 млн. рублей.

В целом в результате реализации Программы будут существенно снижены риски чрезвычайных ситуаций, повысится уровень безопасности населения от угроз природного и техногенного характера, а также от опасностей, обусловленных террористическими актами.

7. Возможные риски в ходе реализации долгосрочной целевой программы

К обстоятельствам, возникновение которых может негативно отразиться на реализации Программы в целом и не позволит достичь плановых значений показателей, относятся сокращение объемов финансирования мероприятий из федерального и областного бюджетов, а также  резкое изменение климата, существенно изменяющее вероятностные показатели чрезвычайных ситуаций.

В целях предупреждения возможных рисков в ходе реализации Программы государственным заказчиком ежегодно утверждается и реализуется план проверок выполнения работ. По результатам проверок составляются заключения и акт выполнения работ, в которых отражаются недостатки и дается оценка качества реализации мероприятий Программы.

8. Управление реализацией долгосрочной целевой программы и контроль за ходом ее выполнения

Государственным заказчиком Программы является министерство природных ресурсов и экологии Тульской области.

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком Программы и исполнителями включенных в нее мероприятий.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется министерством финансов Тульской области, счетной палатой Тульской области.