О порядке предоставления льгот по арендной плате и признании утратившим силу постановления Администрации области от 26.03.2007 № 99 и частично утратившим силу постановления Правительства области от...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.04.2009 № 340-п

г. Ярославль

О порядке предоставления льгот по арендной плате и признании утратившим силу постановления Администрации области от 26.03.2007 № 99 и частично утратившим силу постановления Правительства области от 23.07. 2008 № 375-п

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 24.06.2009 № 621-п ru 76000200900522

Постановления Правительства ЯО от 25.11.2009 № 1132-п ru 76000200900902

Постановления Правительства ЯО от 26.02.2010 № 92-п ru 76000201000111

Постановления Правительства ЯО от 14.04.2010 № 191-п ru 76000201000180

Постановления Правительства ЯО от 26.05.2010 № 354-п ru 76000201000352

постановления Правительства ЯО от 20.09.2011 № 712-п ru 760002011 00775

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», частью 3 статьи 5 Закона Ярославской области от 5 июня 2008 г. № 25-з«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области», Законом Ярославской области от 8 декабря 2000 г. № 28-з«О порядке управления и распоряжения собственностью Ярославской области», постановлениями Администрации области от 01.03.2002 № 34«Об утверждении положения о порядке владения, пользования и распоряжения собственностью Ярославской области» и от 02.04.2007 № 116«О создании департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области», с целью упорядочения процедуры предоставления льгот по арендной плате (преамбула в редакции Постановления Правительства ЯО от 26.02.2010 № 92-п ru 76000201000111)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Образовать комиссию по предоставлению льгот по арендной плате за пользование нежилыми помещениями, земельными участками, находящимися в собственности Ярославской области, и установлению льготной арендной платы за пользование объектами культурного наследия, находящимися в собственности Ярославской области, и ее размеров и утвердить ее состав (прилагается).

2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления льгот по арендной плате за пользование нежилыми помещениями, земельными участками, находящимися в собственности Ярославской области, и установления льготной арендной платы за пользование объектами культурного наследия, находящимися в собственности Ярославской области, и ее размеров.

3. Признать утратившими силу:

- постановление Администрации области от 26.03.2007 № 99«О порядке предоставления льгот по арендной плате и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Администрации области»;

- пункт 2 постановления Правительства области от 23.07. 2008 № 375-п«О внесении изменений в постановление Администрации области от 21.08.2006 № 213, от 26.03.2007 № 99 и признании утратившим силу постановления Администрации области от 03.09.2007 № 368-а».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Елфимова И.С. (пункт в редакции Постановления Правительства ЯО от 25.11.2009 № 1132-п ru 76000200900902)

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области                                                                                                   С.А. Вахруков

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства области

от 13.04.2009 № 340-п

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 25.11.2009 № 1132-п ru 76000200900902

Постановления Правительства ЯО от 14.04.2010 № 191-п ru 76000201000180

Постановления Правительства ЯО от 26.05.2010 № 354-п ru 76000201000352

постановления Правительства ЯО от 20.09.2011 № 712-п ru 760002011 00775

Состав комиссии

по предоставлению льгот по арендной плате за пользование нежилыми помещениями, земельными участками, находящимися в собственности Ярославской области, и установлению льготной арендной платы за пользование объектами культурного наследия, находящимися в собственности Ярославской области, и ее размеров

Елфимов Игорь Станиславовоич

- заместитель Губернатора области, председатель комиссии

Тепловодский М.Н.

- директора департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области, утвердив его заместителем председателя комиссии

Аврутов Ю.И.

- заместитель директора департамента культуры Ярославской области

Антропов А.К.

- председатель постоянной комиссии Ярославской областной Думы по социальной политике (по согласованию)

Доценко Л.В.

- председатель комитета доходов и государственного долга департамента финансов Ярославской области

Бараташвили Д.Т.

- консультанта-юриста отдела по правовой работе государственно-правового управления Правительства области

Кашапов В.М.

- заместитель председателя постоянной комиссии Ярославской областной Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту (по согласованию)

Князьков А.Л.

- депутат Ярославской областной Думы (по согласованию)

Симаков О.Д.

- председателя комитета имущественных отношений - начальника отдела управления казной департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области

Чернышев Ю.А.

- первого заместителя директора департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области;

Маркина В.Ю.

- начальник отдела управления земельными ресурсами комитета земельных отношений департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области

Марков С.В.

- начальник отдела поддержки приоритетных проектов комитета регулирования инвестиционной деятельности департамента экономического развития Ярославской области

Мирзоев Т.М.

- депутат Ярославской областной Думы (по согласованию)

Молодкин В.М.

- заместитель председателя постоянной комиссии Ярославской областной Думы по социальной политике (по согласованию)

Савельев В.Е.

- депутат Ярославской областной Думы (по согласованию)

Хитрова О.В.

- заместитель председателя постоянной комиссии Ярославской областной Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту (по согласованию)

Четвериков Р.Н.

- начальник управления по противодействию коррупции Правительства области

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства области

от 13.04.2009 № 340-п

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 24.06.2009 № 621-п ru 76000200900522

Постановления Правительства ЯО от 26.02.2010 № 92-п ru 76000201000111

Положение

о порядке предоставления льгот по арендной плате за пользование нежилыми помещениями, земельными участками, находящимися в собственности Ярославской области, и установления льготной арендной платы за пользование объектами культурного наследия, находящимися в собственности Ярославской области, и ее размеров

1. Общие положения

Настоящее Положение регламентирует порядок предоставления юридическим и физическим лицам (далее - арендатор) льгот по арендной плате за пользование нежилыми помещениями, земельными участками, находящимися в собственности Ярославской области, и установления льготной арендной платы за пользование объектами культурного наследия, находящимися в собственности Ярославской области, (далее - объект культурного наследия), арендаторам, вложившим свои средства в работы по их сохранению и обеспечившим их выполнение в соответствии с требованиями законодательства.

2. Порядок предоставления льгот по арендной плате за пользование нежилыми помещениями, земельными участками, находящимися в собственности Ярославской области

2.1. Льготы по арендной плате за пользование нежилыми помещениями и земельными участками, находящимися в собственности Ярославской области, (далее - арендная плата) предоставляются в форме уменьшения величины арендной платы, установленной на очередной финансовый год.

Льготная арендная плата устанавливается в размере 50 процентов величины годовой арендной платы, но не ниже минимальной величины годовой арендной платы, установленной в соответствии с законодательством Ярославской области для сдаваемых в аренду нежилых помещений, находящихся в собственности Ярославской области (далее - нежилые помещения). (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 20.09.2011 № 712-п ru 760002011 00775)

Льготная арендная плата для сдаваемых в аренду земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области (далее – земельные участки), устанавливается в размере 50 процентов величины годовой арендной платы, определенной в соответствии с законодательством Ярославской области. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 20.09.2011 № 712-п ru 760002011 00775)

2.2. Льготы по арендной плате могут быть предоставляются: (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 20.09.2011 № 712-п ru 760002011 00775)

- организациям, реализующим инвестиционные проекты, включенные в перечень приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области;

- организациям, осуществляющим на территории Ярославской области деятельность в сфере жилищно-коммунальных, социальных, бытовых услуг, науки, искусства, образования, здравоохранения, фармации, культуры, спорта;

- производителям сельскохозяйственной продукции;

- субъектам малого и среднего предпринимательства;

- некоммерческим организациям.

2.3. Основанием для предоставления льгот по арендной плате является: (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 20.09.2011 № 712-п ru 760002011 00775)

- соответствие деятельности организаций, арендующих нежилые помещения и земельные участки, основным направлениям социально-экономической политики области, определяемым Губернатором области;

- несоразмерность арендной платы, установленной в соответствии с законодательством Ярославской области для нежилых помещений, их техническому состоянию на момент принятия решения о предоставлении льготы по арендной плате;

- социальная значимость деятельности арендатора для местности, на территории которой расположены арендуемые нежилые помещения (земельные участки).

Обязательным условием при предоставлении льгот по арендной плате является выплата организациями и индивидуальными предпринимателями заработной платы работникам, полностью отработавшим месячную норму рабочего времени, в размере не ниже прожиточного минимума.

2.4. Арендатор, заинтересованный в получении льготы по арендной плате, до 01 октября текущего года направляет в департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области письменное заявление о предоставлении указанной льготы. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 20.09.2011 № 712-п ru 760002011 00775)

Абзац исключен: постановление Правительства ЯО от 20.09.2011 № 712-п ru 760002011 00775.

К заявлению прилагаются:

- документы, подтверждающие соответствие деятельности арендатора условиям, указанным в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Положения; (абзац в редакции Постановления Правительства ЯО от 26.02.2010 № 92-п ru 76000201000111)

- копии платежных документов, подтверждающих отсутствие задолженности по арендной плате;

- справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на последнюю отчетную дату;

- бухгалтерский баланс и приложения к нему за предыдущий год и последний отчетный период текущего года;

- копия налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, или копия налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, или копия декларации по налогу на доходы физических лиц;

- сведения о численности, заработной плате и движении работников (копия формы статистической отчетности № П-4) за предыдущий год и последний отчетный период текущего года;

- сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности (копия формы статистической отчетности № 1-Т) за два предыдущих года;

- расчет суммы поступлений от арендной платы в областной бюджет без применения льгот по ней и с применением указанных льгот;

- ходатайство органа исполнительной власти Ярославской области, курирующего сферу деятельности арендатора, о предоставлении арендатору соответствующей льготы; (абзац в редакции Постановления Правительства ЯО от 26.02.2010 № 92-п ru 76000201000111)

- копии трудовых или гражданско-правовых договоров в случае, если арендатор - индивидуальный предприниматель использует труд наёмных работников.

2.5. Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области осуществляет предварительное рассмотрение документов к заседанию комиссии по предоставлению льгот по арендной плате за пользование нежилыми помещениями, земельными участками, находящимися в собственности Ярославской области, и установлению льготной арендной платы за пользование объектами культурного наследия, находящимися в собственности Ярославской области, и ее размеров (далее - комиссия) в течение семи рабочих дней с момента поступления заявления арендатора. (пункт в редакции Постановления Правительства ЯО от 26.02.2010 № 92-п ru 76000201000111, постановления Правительства ЯО от 20.09.2011 № 712-п ru 760002011 00775)

2.6. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 20.09.2011 № 712-п ru 760002011 00775) Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области в течение десяти рабочих дней с момента поступления заявления арендатора возвращает заявление арендатору без рассмотрения в случаях, если:

- к заявлению арендатора, заинтересованного в получении льготы по арендной плате за пользование нежилыми помещениями, земельными участками, находящимися в собственности Ярославской области, приложен неполный перечень документов, указанных в пункте 2.4 данного раздела Положения;

- нарушен срок подачи заявления, указанный в пункте 2.4 данного раздела Положения;

- нарушены сроки перечисления арендной платы, указанные в договоре аренды;

- арендатор не соответствует условиям, установленным пунктом 2.3 данного раздела настоящего Положения.

3. Порядок установления льготной арендной платы за пользование объектами культурного наследия, находящимися в собственности Ярославской области, и её размеров

3.1. Льготная арендная плата за пользование объектом культурного наследия, находящимися в собственности Ярославской области, и ее размеры (далее - льготная арендная плата за пользование объектами культурного наследия) устанавливаются арендаторам, вложившим свои средства в работы по его сохранению и обеспечившим их выполнение в соответствии с требованиями законодательства, с целью повышения заинтересованности арендатора в осуществлении мероприятий по сохранению объекта культурного наследия.

3.2. Льготная арендная плата за пользование объектами культурного наследия установливается арендаторам, вложившим свои средства в следующие работы по сохранению объекта культурного наследия: (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 20.09.2011 № 712-п ru 760002011 00775)

- консервация объекта культурного наследия - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия без изменения его облика, дошедшего до настоящего времени, в том числе противоаварийные работы;

- реставрация объекта культурного наследия - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях выявления и сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия;

- ремонт объекта культурного наследия - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны, (восстановление, замена (кроме полной замены) или усиление фундаментов, несущих стен, прочих несущих элементов объекта);

- приспособление объекта культурного наследия для современного использования - научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны, в том числе реставрация представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия. К работам по приспособлению объекта культурного наследия для современного использования могут быть отнесены работы, связанные с ремонтом или заменой инженерных сетей: канализации, водопровода, отопления, электросетей и т.п. Работы по сохранению объекта культурного наследия должны выполняться на основании разрешения департамента культуры Ярославской области при условии осуществления контроля с его стороны за проведением работ и оформления в установленном порядке акта приёмки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия.

3.3. Льготная арендная плата за пользование объектом культурного наследия устанавливается путём применения понижающего коэффициента к годовой арендной плате, рассчитанной в соответствии с постановлением Администрации Ярославской области от 12.10.2001 № 145«О порядке расчета арендной платы за пользование нежилыми помещениями областной собственности».

3.4. Размер понижающего коэффициента (Кп) определяется в следующем порядке:

Кп - 0,5 - выполнение в полном объёме работ по сохранению арендуемого объекта культурного наследия;

Кп - 0,3 выполнение в полном объёме работ по сохранению арендуемого объекта культурного наследия и благоустройство прилегающей территории.

3.5. Льготная арендная плата за пользование объектом культурного наследия устанавливается арендатору на срок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, определенный в разрешении департамента культуры Ярославской области, но в пределах срока действия договора аренды. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 20.09.2011 № 712-п ru 760002011 00775)

3.6. Арендатор, претендующий на установление льготной арендной платы за пользование объектом культурного наследия, направляет в департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области письменное заявление об установлении льготной арендной платы за пользование объектом культурного наследия с приложением следующих документов: (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 20.09.2011 № 712-п ru 760002011 00775)

- акта приёмки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия;

- заключения об обоснованности затрат на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выданное организацией, осуществляющей в соответствии с уставными документами деятельность по организации и выполнению работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе проведение соответствующих экспертиз.

3.7. Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области осуществляет предварительное рассмотрение документов к заседанию комиссии в течение семи рабочих дней с момента поступления заявления арендатора. (пункт в редакции Постановления Правительства ЯО от 26.02.2010 № 92-п ru 76000201000111, пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 20.09.2011 № 712-п ru 760002011 00775)

3.8. Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области в течение десяти рабочих дней с момента поступления заявления арендатора возвращает его без рассмотрения в случаях, если:

- к заявлению арендатора, заинтересованного в получении льготной арендной платы за пользование объектом культурного наследия, вложившего свои средства в работы по его сохранению и обеспечившего их выполнение в соответствии с требованиями законодательства, приложен неполный перечень документов, указанных в подпункте 3.6 данного раздела настоящего Положения;

- арендатор не соответствует требованиям, установленным пунктом 3.2 данного раздела настоящего Положения. (пункт в редакции Постановления Правительства ЯО от 26.02.2010 № 92-п ru 76000201000111, пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 20.09.2011 № 712-п ru 760002011 00775)

4. Порядок работы комиссии

4.1. Председатель комиссии:

- руководит работой комиссии и несет персональную ответственность за выполнение поставленных перед ней задач;

- определяет место и время проведения заседаний комиссии, а также утверждает повестку заседаний комиссии;

- ведет заседания комиссии;

- дает поручения членам комиссии;

- подписывает документы комиссии.

Функции секретаря комиссии осуществляет представитель департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области, осуществляющий в соответствии с должностными обязанностями гражданского служащего оформление договоров аренды нежилых помещений, в том числе объектов культурного наследия или земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области. (абзац в редакции пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 20.09.2011 № 712-п ru 760002011 00775)

Секретарь комиссии:

- осуществляет подготовку сведений к заседанию комиссии;

- осуществляет подготовку проектов повесток заседаний комиссии;

- направляет членам комиссии сведения к заседаниям комиссии и протоколы заседаний комиссии;

- организует участие в заседаниях комиссии представителей арендаторов.

Сведения об арендаторе представляются членам комиссии не позднее чем за 7 рабочих дней до проведения заседания комиссии.

Обязанности председателя комиссии во время его отсутствия исполняет заместитель председателя комиссии. (абзац введен: Постановление Правительства ЯО от 25.11.2009 № 1132-п ru 76000200900902)

4.1.1 Заседание комиссии проводится не позднее 01 декабря текущего года. (пункт введен Постановлением Правительства ЯО от 26.02.2010 № 92-п ru 76000201000111)

4.2. В работе комиссии могут принимать участие руководители органов исполнительной власти Ярославской области, курирующих сферу деятельности арендатора.

4.3. Решение комиссии принимается по каждому заявлению простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Заседание комиссии считается правомочным при условии присутствия на нём более половины членов комиссии, включая председателя или его заместителя, который в случае отсутствия председателя комиссии выполняет его обязанности. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

Члены комиссии участвуют в заседаниях комиссии лично. При невозможности личного участия члена комиссии на её заседание может быть направлен иной представитель соответствующего органа исполнительной власти Ярославской области, наделённый теми же правами, что остальные члены комиссии. Полномочия указанных представителей на участие в заседаниях комиссий подтверждаются доверенностью, выданной уполномоченным лицом направившего их соответствующего органа исполнительной власти Ярославской области.

Решение комиссии оформляется в течение десяти рабочих дней после проведения заседания комиссии протоколом, который подписывается секретарем комиссии, после чего утверждается председателем комиссии. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 20.09.2011 № 712-п ru 760002011 00775)

Решение комиссии носит рекомендательный характер.

В случае принятия комиссией положительного решения департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области в течение десяти рабочих дней с момента утверждения протокола комиссии издаёт приказ о предоставлении льготы по арендной плате за пользование нежилыми помещениями, земельными участками, находящимися в собственности Ярославской области, установлении льготной арендной платы за пользование объектами культурного наследия, находящимися в собственности Ярославской области, и ее размеров, на основании которого заключается дополнительное соглашение к соответствующему договору аренды. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 20.09.2011 № 712-п ru 760002011 00775)

Копию указанного приказа департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области в течение 3 рабочих дней с момента подписания приказа направляет членам комиссии. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 20.09.2011 № 712-п ru 760002011 00775)

В случае нарушения арендатором условий охранного обязательства или договора аренды департаментом культуры Ярославской области или департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области соответственно составляется акт.

На основании указанного акта департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области в течение десяти рабочих дней с момента составления акта отменяет приказ о предоставлении льготы по арендной плате за пользование нежилыми помещениями, земельными участками, находящимися в собственности Ярославской области, установлении льготной арендной платы за пользование объектами культурного наследия, находящимися в собственности Ярославской области, и ее размеров, а дополнительное соглашение к соответствующему договору аренды, заключенное с арендатором в соответствии с пунктом 4.3 данного раздела Положения, прекращает свое действие. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 20.09.2011 № 712-п ru 760002011 00775)

4.4. Арендатор вправе обжаловать приказ об отказе в предоставлении льгот по арендной плате или об установлении льготной арендной платы за пользование объектами культурного наследия в судебном порядке. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 20.09.2011 № 712-п ru 760002011 00775)

4.5. В случае нарушения арендатором условий охранного обязательства или договора аренды департаментом культуры Ярославской области или департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области соответственно составляется акт.

На основании указанного акта департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области в течение десяти рабочих дней с момента составления акта отменяет приказ о предоставлении льготы по арендной плате за пользование нежилыми помещениями, земельными участками, находящимися в собственности Ярославской области, установлении льготной арендной платы за пользование объектами культурного наследия, находящимися в собственности Ярославской области, и ее размеров, а дополнительное соглашение к соответствующему договору аренды, заключенное с арендатором в соответствии с пунктом 4.3 данного раздела Положения, прекращает свое действие. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 20.09.2011 № 712-п ru 760002011 00775, постановления Правительства ЯО от 20.09.2011 № 712-п ru 760002011 00775)

4.6. Арендатор вправе обжаловать приказ департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области об отмене приказа о предоставлении льготы по арендной плате за пользование нежилыми помещениями, земельными участками, находящимися в собственности Ярославской области, установлении льготной арендной платы за пользование объектами культурного наследия, находящимися в собственности Ярославской области, и ее размеров в судебном порядке. (пункт введен: постановление Правительства ЯО от 20.09.2011 № 712-п ru 760002011 00775)