Об утверждении Порядка предоставления в 2010 году субсидии на возмещение части затрат, связанных с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Пермского ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

Утратило силу постановлением Правительства Пермского края от 24.02.2021 № 105-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.04.2010    № 159-п

Об утверждении Порядка предоставления в 2010 году субсидии на возмещение части затрат, связанных с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Пермского края

в редакции Постановления Правительства Пермского края от 02.06.2010 № 288-п

В целях реализации Федеральных законов от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Пермского края от 17 декабря 2009 г. № 560-ПК «О бюджете Пермского края на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»

Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2010 году субсидии на возмещение части затрат, связанных с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Пермского края.

2. Установить, что расходы на выплату субсидии на возмещение части затрат, связанных с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Пермского края, являются расходными обязательствами Пермского края.

3. Определить главным распорядителем бюджетных средств, указанных в пункте 2 настоящего постановления, Министерство градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края.

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Пермского края «О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края от 17 декабря 2009 г. № 560-ПК «О бюджете Пермского края на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» в части установления расходных обязательств Пермского края на выплату субсидии на возмещение части затрат, связанных с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Пермского края, и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 г.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о.заместителя председателя Правительства Пермского края Зырянову Е.В.

И.о.председателя

Правительства края               В.А.Сухих

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Правительства Пермского края

от 13.04.2010 № 159-п

ПОРЯДОК

предоставления в 2010 году субсидии на возмещение части затрат, связанных с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Пермского края

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 02.06.2010 № 288-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях наиболее полного удовлетворения потребности населения в перевозках пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Пермского края, повышения качества обслуживания, свободного развития рынка транспортных услуг и определяет:

категории организаций, имеющих право на получение субсидии на возмещение части затрат, связанных с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Пермского края (далее - субсидия);

цели и условия предоставления субсидии;

методику расчета размера субсидии;

порядок предоставления субсидии;

отчетность и контроль за соблюдением условий предоставления и целевым использованием субсидии, порядок возврата субсидии.

II. Категории организаций, имеющих право на получение

субсидии

2.1. Право на получение субсидии имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели:

осуществляющие перевозку пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Пермского края в соответствии с требованиями федеральных законов от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" на основании лицензии на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения в Пермском крае (далее - перевозчики);

обратившиеся за получением субсидии в 20-дневный срок со дня вступления в силу Постановления Правительства Пермского края "Об утверждении Порядка предоставления в 2010 году субсидии на возмещение части затрат, связанных с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Пермского края";

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 02.06.2010 № 288-п)

осуществляющие перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по маршрутам в пределах Пермского края, количество которых составляет не менее 10% от общего количества маршрутов (поездов) в пределах Пермского края.

(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 02.06.2010 № 288-п)

III. Цели и условия предоставления субсидии

3.1. Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат, не покрытых доходом от перевозки пассажиров.

К доходам от перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении (далее - доход от перевозки пассажиров) относятся:

все поступления в денежной форме от продажи билетов по данному виду перевозок;

поступления в денежной форме от проезда граждан, пользующихся льготами в соответствии с федеральным и региональным законодательством;

выпадающие доходы, возникающие от перевозки граждан в связи с решениями, принятыми самим перевозчиком.

Затраты - выраженные в денежной форме расходы, связанные с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Пермского края (далее - затраты).

Субсидия предоставляется на основании заключенного Министерством градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края (далее - Министерство) с перевозчиком договора о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Пермского края, на 2010 год (далее - договор).

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 02.06.2010 № 288-п)

3.2. В договоре указываются:

планируемая сумма субсидии, рассчитанная в соответствии с разделом IV настоящего Порядка;

объем транспортной работы;

средняя стоимость проезда пассажира за 1 километр;

доля доходов от перевозки пассажиров в общем объеме доходов перевозчика;

населенность подвижного состава;

размер, сроки, цели и условия предоставления субсидии;

меры ответственности и способы контроля за целевым использованием субсидии;

порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.

3.2 1. Условием предоставления субсидии является соответствие перевозчика категориям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка.

(п. 3.2 1 введен Постановлением Правительства Пермского края от 02.06.2010 № 288-п)

IV. Методика расчета размера субсидии

4.1. Планируемая сумма субсидии определяется исходя из объема транспортной работы, средней стоимости проезда пассажира за 1 километр, доли доходов от перевозки пассажиров в общем объеме доходов перевозчика, средней загруженности подвижного состава.

Планируемая сумма субсидии не может превышать объем средств, предусмотренных в бюджете Пермского края на текущий финансовый год.

4.2. Распределение субсидий между перевозчиками (далее - получатели субсидии) определяется по формуле:

                        C  = C  x K  / SUM K , где

                         n    b    n        n

    C   -  расчетный размер субсидии, предоставляемой для одного получателя

     n

субсидии, руб.;

    C   -  размер  предусмотренной  в  бюджете  Пермского  края на 2010 год

     b

субсидии, руб.;

    K  - поправочный коэффициент для одного получателя субсидии.

     n

                             K  = SUM K  , где

                              n        ni

    K    -  поправочные  коэффициенты  для  каждого  получателя субсидии по

     ni

следующим  показателям деятельности по перевозке пассажиров железнодорожным

транспортом в пригородном сообщении на территории Пермского края:

"средняя стоимость проезда пассажира за 1 километр" - средняя стоимость проезда пассажира на расстояние 1 километр, измеряемая в рублях;

"доля доходов от перевозки пассажиров в общем объеме доходов перевозчика" - доля доходов от перевозки пассажиров в общем объеме доходов перевозчика, измеряемая в %;

"населенность подвижного состава" - среднее количество пассажиров в одном вагоне, измеряемое в %;

"объем транспортной работы" - объем транспортной работы, выполненной перевозчиком, измеряемый в пассажиро-километрах.

                        K   = дельта K   x V , где

                         ni           ni    i

    дельта   K     -  расчетная  величина  каждого  показателя  для  одного

              ni

получателя субсидии;

    V  - важность (вес) каждого показателя для  Пермского  края.  При  этом

     i

SUM V  = 1.

     i

Вес показателей:

"средняя стоимость проезда пассажира за 1 км" = 0,4;

"доля доходов от перевозки пассажиров в общем объеме доходов перевозчика" = 0,3;

"населенность подвижного состава" = 0,2;

"объем транспортной работы" = 0,1.

При расчете величины каждого показателя для одного получателя субсидии учитывается стремление показателя к увеличению или уменьшению.

Для показателя "средняя стоимость проезда пассажира за 1 км" величина показателя рассчитывается по формуле:

                   дельта K   = 1 - P   / лямбда  , где

                           ni        ni         ni

    P   - заявленное значение показателя для одного получателя субсидии;

     ni

    лямбда     -   наибольшее   заявленное   значение  показателя  из  всех

          ni

заявившихся перевозчиков по данному показателю.

    Для  показателей  "доля  доходов от перевозки пассажиров в общем объеме

доходов   перевозчика",   "населенность   подвижного   состава"   и  "объем

транспортной работы" величина показателей рассчитывается по формуле:

                       дельта K   = P   / лямбда  .

                               ni    ni         ni

V. Порядок предоставления субсидии

5.1. Субсидия предоставляется ежеквартально с учетом фактического осуществления перевозок (объема транспортной работы в пассажиро-километрах) по заявленным маршрутам железнодорожного транспорта пригородного сообщения на территории Пермского края и рассчитывается для каждого получателя субсидии по формуле:

                         C   = C  / V  x V  , где

                          nr    n    n    nf

    C    -  сумма субсидии, рассчитанной для перечисления в соответствующем

     nr

квартале;

    V   -  предусмотренный  договором  запланированный  объем  транспортной

     n

работы  (в  пассажиро-километрах)  на  текущий  год  для данного получателя

субсидии;

    V   - фактический объем транспортной работы (в пассажиро-километрах) за

     nf

квартал для данного получателя субсидии.

5.2. Сумма рассчитанной для перечисления в соответствующем квартале части субсидии не должна превышать размера субсидии, установленного при заключении договора, и не должна превышать затрат в соответствующем квартале, не покрытых доходом от перевозки пассажиров.

5.3. Министерство по итогам рассмотрения отчетов получателя субсидии ежеквартально, не позднее 15-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, перечисляет субсидию на расчетный счет получателя субсидии.

5.4. Субсидия за IV квартал 2010 г. предоставляется не позднее 20 декабря 2010 г. на основании оперативного расчета, представленного получателем, в размере, не превышающем среднеквартальный размер субсидии за истекший период, в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств.

В случае если на основании отчета получателя субсидии о выполнении условий договора о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Пермского края, на 2010 год по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - отчет) за IV квартал 2010 г. размер предоставленной на основании оперативного расчета субсидии превышает фактический размер затрат, подлежащих возмещению, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату получателем субсидии в бюджет Пермского края до 31 января 2011 г.

5.5. Изменение в установленном порядке бюджетных ассигнований на предоставление за счет средств бюджета Пермского края субсидии на возмещение части затрат, связанных с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Пермского края, является основанием для внесения соответствующих изменений в договоры.

VI. Отчетность и контроль за соблюдением условий предоставления и целевым использованием субсидии, порядок возврата субсидии

6.1. Получатель субсидии ежеквартально, до 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство отчет за каждый отчетный квартал и нарастающим итогом с начала года.

Отчет формируется на основании формы 7у, утвержденной Приказом Минтранса России от 17 августа 2007 г. N 124 "Об утверждении Порядка ведения раздельного учета доходов и расходов и финансовых результатов по видам деятельности, тарифным составляющим и укрупненным видам работ открытого акционерного общества "Российские железные дороги".

6.2. Министерство не позднее 15-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, представляет копии отчетов получателей субсидии, на основании которых осуществлено перечисление средств бюджета Пермского края, в Министерство финансов Пермского края.

6.3. Контроль за соблюдением условий предоставления и целевым использованием субсидии осуществляется Министерством.

6.4. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за соблюдение настоящего Порядка, условий договора, достоверность представляемых сведений, целевое использование субсидии.

6.5. При осуществлении проверки получателя субсидии Министерство запрашивает документы, подтверждающие наличие затрат, не покрытых доходом от продажи билетов при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Пермского края.

6.6. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выплаченная субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края в полном объеме.

6.7. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

6.7.1. Министерство в 10-дневный срок со дня выявления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, или при возникновении условий, указанных в абзаце 2 пункта 5.4 настоящего Порядка:

прекращает предоставление субсидии;

направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии;

6.7.2. требование о возврате субсидии в случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии должно быть исполнено получателем субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного требования.

6.8. В случае невыполнения получателем субсидии в установленный срок требования о возврате субсидии Министерство обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.

Приложение

к Порядку

предоставления в 2010 году субсидии

на возмещение части затрат, связанных

с перевозкой пассажиров железнодорожным

транспортом в пригородном сообщении

на территории Пермского края

Форма

ОТЧЕТ

о выполнении условий договора о предоставлении субсидии

на возмещение части затрат, связанных с перевозкой

пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном

сообщении на территории Пермского края, на 2010 год

по ____________________________ за ______ квартал 2010 года

(наименование перевозчика)

Общее 
коли- 
чество
отправ-
ленных
пасса-
жиров 
по    
пере- 
воз-  
чику, 
тыс.  
чел.  

Объем транспортной
работы, тыс.   
пассажиро-км   

Доходы от
перевозки
пассажиров,
тыс. руб.

Доходы в  
целом по  
перевозчи-
ку, тыс.  
руб.      

Затраты,  
связанные с
перевозкой
пассажиров
железнодо-
рожным    
транспор- 
том в при-
городном  
сообщении 
на        
территории
Пермского 
края, тыс.
руб.      

Плановая   
сумма      
средств,   
предусмот- 
ренная в   
договоре о 
предоставле-
нии субсидии
на         
возмещение 
части      
затрат,    
связанных с
перевозкой 
пассажиров 
железнодоро-
жным       
транспортом
в          
пригородном
сообщении на
территории 
Пермского  
края, на   
2010 год,  
тыс. руб.  

Фактически
профинан- 
сировано из
бюджета   
Пермского 
края,     
тыс. руб. 

Средняя стоимость 
проезда пассажира за
1 километр, руб. 

Средняя населенность
подвижного состава, %

Сумма
к   
пере-
чис-
лению
за  
от- 
чет-
ный 
пери-
од, 
тыс.
руб.

по  
договору

нарас-
тающим
итогом

за 
от-
чет-
ный
пе-
риод

нарас-
тающим
итогом

за 
от-
чет-
ный
пе-
риод

нарас-
тающим
итогом

за 
от-
чет-
ный
пе-
риод

нарас-
тающим
итогом

за 
от-
чет-
ный
пе-
риод

на 
2010
год

на   
отчет-
ный  
период

нарас-
тающим
итогом

за 
от-
чет-
ный
пе-
риод

по  
договору

нарас-
тающим
итогом

за 
от-
чет-
ный
пе-
риод

по   
договору

нарас-
тающим
итогом

за 
от-
чет-
ный
пе-
риод

за
год

за 
от-
чет-
ный
пе-
риод

за
год

за 
от-
чет-
ный
пе-
риод

за
год

за  
от- 
чет-
ный 
пе- 
риод

1  

2

3 

4  

5 

6  

7 

8  

9 

10 

11

12 

13 

14 

15

16

17

18 

19

20

21 

22 

23

24 

Руководитель ____________________________ __________________________

                       подпись                       Ф.И.О.

Гл. бухгалтер ___________________________ __________________________

                       подпись                       Ф.И.О.

Исполнитель _____________________________ __________________________

                       подпись                       Ф.И.О.

"____" ___________________ г.

М.П.