ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЗЕРВНОМ ФОНДЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВИХАРЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ



АДМИНИСТРАЦИЯ ВИХАРЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИЛЬМЕЗСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.04.2020 № 16

д.Вихарево

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЗЕРВНОМ ФОНДЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВИХАРЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

В целях приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления Вихаревского сельского поселения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, согласно ст.81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.11 «Положения о бюджетном процессе муниципального образования Вихаревское сельское поселение», утверждённого решением Вихаревской сельской Думы от 19.12.2017 № 3/2», администрация Вихаревского сельского поселения Кильмезского района Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке создания и расходования средств резервного фонда администрации Вихаревского сельского поселения согласно приложению.

2. Постановление главы администрации Вихаревского сельского поселения от 25.06.2019 № 36 «Об утверждении Положения о резервном фонде администрации муниципального образования Вихаревское сельское поселение» считать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на главу администрации Вихаревского сельского поселения.

4. Постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2019.

5. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Вихаревского сельского поселения.

Глава администрации

сельского поселения

Л.Е.Маркова

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Вихаревского сельского поселения

от 13.04.2020 № 16

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке создания и расходования средств резервного фонда администрации Вихаревского сельского поселения

1. Общие положения

1.1 Резервный фонд администрации Вихаревского сельского поселения (далее – резервный фонд) создается в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 11 «Положения о бюджетном процессе муниципального образования Вихаревское сельское поселение», утверждённого решением Вихаревской сельской Думы от 19.12.2017 № 3/2».

1.2. Размер резервного фонда администрации Вихаревского сельского поселения устанавливается решением представительного органа Вихаревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и не может превышать трех процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов бюджета поселения.

1.3. Источником формирования резервного фонда является доходная часть бюджета муниципального образования Вихаревское сельское поселение.

2. Направление бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования Вихаревское сельское поселение.

2.1.Бюджетные ассигнования резервного фонда в части финансирования непредвиденных расходов выделяются юридическим лицам, физическим лицам и органам местного самоуправления, осуществляющим свою деятельность на территории Вихаревского сельского поселения на цели, которые не могли быть предусмотрены при утверждении бюджета муниципального образования Вихаревское сельское поселение на очередной финансовый год и плановый период и не могут быть отложены до утверждения (уточнения) бюджета муниципального образования Вихаревское сельское поселение на первый год планового периода, находя.

2.2. Средства резервного фонда администрации направляются на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно:

2.2.1. Проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне стихийного бедствия, иной чрезвычайной ситуации.

2.2.2. Закупку и доставку материальных ресурсов для проведения аварийно-восстановительных работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, а также ее последствий и последствий стихийного бедствия.

2.2.3. Проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, а также ее последствий и последствий стихийного бедствия на объектах, находящихся в муниципальной собственности

2.2.4. Развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан на необходимый срок, но не более месяца.

2.2.5. Закупку, доставку и хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан.

2.2.6. Возмещение расходов, связанных с привлечением аварийно-спасательных формирований, а также сил и средств организаций для проведения экстренных мероприятий по ликвидации последствий стихийного бедствия или иной чрезвычайной ситуации.

2.2.7. Предоставление гражданам, пострадавшим в результате стихийного бедствия и других чрезвычайных ситуаций, единовременной социальной выплаты в размере двух тысяч рублей на одного члена семьи (фактически проживающих), но не более 10 тыс. рублей на семью.

2.2.8. Предотвращение распространения и ликвидацию очагов особо опасных болезней животных, при которых допускается отчуждение животных и (или) изъятие продуктов животноводства, на территории Вихаревского поселения.

2.2.9. Предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций.

3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2.2.1 – 2.2.8 настоящего Положения, органы местного самоуправления муниципального образования Вихаревское сельское поселение, юридические и физические лица в течение пяти рабочих дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации могут обратиться в администрацию Вихаревского сельского поселения с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации поселения.

4. К обращению о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации Вихаревского сельского поселения по подпунктам 2.2.1 – 2.2.8 прилагаются:

4.1. Смета-заявка потребности в бюджетных ассигнованиях на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, согласно приложению N 1.

4.2. Акты обследования каждого объекта, поврежденного (разрушенного) в результате чрезвычайной ситуации, с указанием характера и объемов разрушений (повреждений) согласно приложению N 2. Обследование пострадавших объектов осуществляется специально созданной комиссией, в состав которой входят специалисты, уполномоченные на решение вопросов, соответствующих специфике чрезвычайной ситуации.

4.3. Смета на проведение аварийно-восстановительных работ по каждому объекту, поврежденному (разрушенному) в результате чрезвычайной ситуации.

В случае если сметная стоимость более 100 тыс. рублей, смета утверждается в порядке, установленном действующим законодательством.

В случае если сметная стоимость менее 100 тыс. рублей, смета утверждается руководителем муниципального образования либо руководителем организации, разрабатывающей проект сметной документации на проведение аварийно-восстановительных работ, при согласовании с руководителем муниципального образования.

В случае, предусмотренном подпунктом 2.2.6 настоящего Положения, представляются копии документов, подтверждающих привлечение аварийно-спасательных формирований, а также сил и средств организаций для проведения экстренных мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

4.4. Основные сведения о повреждении (разрушении) объекта согласно приложению N 3.

4.5. Справка организации, на балансе которой находится объект (объекты), пострадавший (пострадавшие) в результате чрезвычайной ситуации, о наличии или об отсутствии договора (договоров) страхования объекта (объектов), пострадавшего (пострадавших) в результате чрезвычайной ситуации.

4.6. Справка службы гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды о наличии факта опасного природного явления (в случае, если выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации района предполагается на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, сложившихся в результате опасных природных явлений).

4.7. Видео- и (или) фотоматериалы об объектах, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

4.8. Протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования, а также документы, подтверждающие софинансирование из местного бюджета.

4.9. Выписка из реестра муниципальной собственности по объектам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.

5. В случае, предусмотренном подпунктом 2.2.7 настоящего Положения, единовременная социальная выплата оказывается гражданам, которые в результате чрезвычайной ситуации получили ущерб здоровью, или собственникам жилых помещений, поврежденных (утраченных) в результате чрезвычайной ситуации.

В случае чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением пожара, единовременная социальная выплата может быть оказана гражданам, постоянно проживающим в поврежденном (разрушенном) жилом помещении до чрезвычайной ситуации.

Размер единовременной социальной выплаты составляет до 10,0 тыс.руб., в том числе не более суммы ущерба по поврежденному (разрушенному) жилому помещению. Сумма ущерба устанавливается в соответствии со сметой на проведение аварийно-восстановительных работ по каждому объекту, поврежденному (разрушенному) в результате чрезвычайной ситуации, согласно пункту 5.3 настоящего Положения.

К обращению пострадавших о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Администрации поселения на предоставление единовременной социальной выплаты прилагаются:

5.1. Документы, указанные в подпунктах 5.1, 5.2, 5.3, 5.7, 5.8 настоящего Положения.

5.2. Акт установления факта проживания граждан в поврежденном (разрушенном) доме до момента чрезвычайной ситуации согласно приложению № 4 (в случае повреждения (утраты) жилого помещения вследствие пожара).

5.3. Справка 35 пожарной части «5 отряд федеральной противопожарной службы по Кировской области» о факте пожара (в случае повреждения (утраты) жилого помещения вследствие пожара), справка службы гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды (в случае повреждения (утраты) жилого помещения в результате опасного природного явления).

5.4. Справка о составе семьи пострадавших граждан (в случае повреждения (утраты) жилого помещения вследствие пожара).

5.5. Список пострадавших граждан (в случае повреждения (утраты) жилого помещения вследствие пожара).

5.6. Копии заявлений пострадавших граждан по предоставлению единовременной социальной выплаты.

5.7. Справка Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, содержащая информацию о наличии (отсутствии) в собственности пострадавших граждан других жилых помещений.

5.8. Справка учреждения здравоохранения, подтверждающая факт нанесения ущерба здоровью в результате чрезвычайной ситуации (в случае нанесения ущерба здоровью в результате чрезвычайной ситуации).

6. Администрация Вихаревского сельского поселения в течение пяти рабочих дней с момента поступления документов, рассматривает их и направляет свои предложения по вопросу возможности выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации поселения для рассмотрения на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности сельского поселения.

7. На основании постановления администрации Вихаревского сельского поселения в течение пяти рабочих дней администрация сельского поселения готовит проект решения о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации Вихаревского сельского поселения или мотивированный отказ в выделении указанных ассигнований, который направляется в течение пяти рабочих дней обратившемуся или органу местного самоуправления.

8. Основаниями для отказа в выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации Вихаревского сельского поселения являются:

8.1. Непредставление или представление неполного перечня документов.

8.2. Обращение с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации Вихаревского поселения на мероприятия, не относящиеся в соответствии с действующим законодательством к чрезвычайным ситуациям, а также на мероприятия, не указанные в пункте 2 настоящего Положения.

8.3. Несоблюдение пункта 3 настоящего Положения.

8.4. Наличие договора страхования объекта (объектов), пострадавшего (пострадавших) в результате чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 2.2.7 настоящего Положения.

9. Контроль за проведением аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, на которые выделены бюджетные ассигнования из резервного фонда администрации Вихаревского сельского поселения, осуществляется специалистом администрации с привлечением компетентных специалистов.

10. В случае выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации Вихаревского сельского поселения получатели представляют:

в администрацию Вихаревского сельского поселения отчет о расходовании бюджетных ассигнований резервного фонда в срок, установленный распоряжением администрации Вихаревского сельского поселения о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации Вихаревского поселения согласно приложению N 5. Далее, до окончания выполнения обязательств по договорам и (или) государственным (муниципальным) контрактам, на каждое 1 число последующего месяца.

11. В случае, предусмотренном подпунктом 2.2.8 Положения, перечень, порядок представления и рассмотрения документов, обосновывающих необходимость выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации Вихаревского сельского поселения на предотвращение распространения и ликвидацию очагов особо опасных болезней животных, при которых допускается отчуждение животных и (или) изъятие продуктов животноводства, на территории Вихаревского поселения, в также на возмещение ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами при отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, основания для отказа в выделении и отчеты по использованию бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации Вихаревского поселения Кильмезского района на проведение вышеперечисленных мероприятий определяются администрацией Вихаревского сельского поселения Кильмезского района.

12. Ответственность за целевое использование бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Вихаревского сельского поселения Кильмезского района несет главный распорядитель бюджетных средств и орган местного самоуправления.

Нецелевое использование бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Вихаревского сельского поселения влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.

Контроль за целевым использованием и возвратом неиспользованных бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Вихаревского поселения Кильмезского района осуществляется специалистом по финансовым вопросам администрации.

В случае установления фактов представления недостоверных документов выделенные средства резервного фонда администрации Вихаревского сельского поселения Кильмезского района возвращаются в бюджет поселения.

Приложение № 1

к Положению

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель/глава администрации

__________________________________________

подпись, Ф.И.О.)

"___" _______________ 20___ года

СМЕТА-ЗАЯВКА

потребности в бюджетных ассигнованиях на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций

______________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти области/

муниципального образования области)

1. Оказание единовременной социальной выплаты пострадавшим:

(тыс. рублей)

N

п/п

Количество

пострадавших

(человек)

Сумма

затрат

Страховое

возмещение

Источник финансирования оказания

единовременной помощи

бюджет муниципального

образования

резервный фонд

администрации

внебюджетные

источники

1

2

3

4

5

6

7

2. Развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания, аренда зданий (сооружений) для пострадавших граждан:

N

п/п

Наименование

расходов

Потребность

Источник финансирования

Приме-

чание

еди-

ница

изме-

рения

коли-

чество

цена

сумма

бюджет

муници-

пально-

го

образо-

вания

резерв-

ный

фонд

администрации

внебюд-

жетные

источ-

ники

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Аренда зданий

(сооружений)

для проживания

и питания

пострадавших

2.

Оборудование

временных

пунктов для

проживания и

питания

пострадавших

2.1.

Приобретение

хозяйственного

инвентаря

(указывается

по предметам и

видам)

2.2.

Приобретение

строительных

материалов

(указывается

каждый вид)

2.3.

Оплата работ

по возведению

пунктов

(городков) для

проживания и

питания

пострадавших

3.

Содержание

пунктов

(городков) для

проживания и

питания

пострадавших

3.1.

Расходы на

оплату

коммунальных

услуг

3.2.

Хозяйственные

расходы

(указывается

каждый вид

расходов)

3.3.

Расходы на

приобретение

продуктов

питания

(указывается

каждый вид

продуктов

питания)

Итого

3. Расходы на проведение поисковых и аварийно-восстановительных работ на объектах, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций:

N

п/п

Наиме-

нование

объекта

Коли-

чество

постра-

давших

объек-

тов

Стоимость работ

(тыс. рублей)

Источник финансирования

(тыс. рублей)

поисковые

и аварий-

но-спаса-

тельные

работы

аварий-

но-вос-

стано-

витель-

ные

работы

всего

бюджет

муници-

пально-

го

образо-

вания

резерв-

ный

фонд

администрации

внебюд-

жетные

источ-

ники

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Итого

Приложение № 2

к Положению

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель/глава администрации

__________________________________________

подпись, Ф.И.О.)

"___" _______________ 20___ года

АКТ

обследования объекта, поврежденного (разрушенного) в результате

__________________________________________________

(наименование вида чрезвычайной ситуации, ее дата)

в ________________________________________________

(адрес объекта)

Наименование объекта _____________________________________________

Собственник объекта ________________________________________________

Зарегистрированные в поврежденном (разрушенном) объекте: _____________

Характеристика объекта по конструктивным элементам __________________

___________________________________________________________________

(размеры, материалы, год постройки, балансовая стоимость)

Характеристика повреждений (разрушений) по конструктивным элементам

__________________________________________________________________

(длина, высота (метров), площадь (кв. метров), объем (куб. метров))

Сумма нанесенного ущерба ___________________________________________

Общая стоимость имущества, утраченного вследствие чрезвычайной ситуации:

Причина повреждения (разрушения) объекта ____________________________

___________________________________________________________________

Заключение о пригодности к проживанию/восстановлению:

___________________________________________________________________

Комиссия в составе:

председатель комиссии

_______________ ___________________ _____________ _______________

(должность) (фамилия, инициалы) (подпись) (дата)

члены комиссии:

_______________ ___________________ _____________ _______________

(должность) (фамилия, инициалы) (подпись) (дата)

_______________ __________________ _____________ _______________

(должность) (фамилия, инициалы) (подпись) (дата)

Приложение № 3

к Положению

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель/глава администрации

__________________________________________

подпись, Ф.И.О.)

"___" _______________ 20___ года

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

о повреждении (разрушении) ________________________________________

(производственных зданий и сооружений, объектов

социального и культурного назначения и

__________________________________________________________________

жилищно-коммунального хозяйства, мостов, дорог и пр.)

и материальном ущербе от ___________________________________________

(наводнения, ураганного (штормового) ветра,

землетрясения и пр.)

___________________________________________________________________________________________________________________________________________

(поселения, муниципального района, городского округа Кировской области)

N

п/п

Наимено-

вание

постра-

давшего

здания

(соору-

жения),

его

собст-

венник,

пользо-

ватель

Степень

повреж-

дения

(разру-

шения)

(слабая,

средняя,

сильная)

Краткая

харак-

терис-

тика

повреж-

дений

(разру-

шений)

Согласно данным

бухгалтерского учета

Остаточ-

ная сто-

имость

по сос-

тоянию

на _____

20__

года

(тыс.

рублей)

Сумма

ущерба

(тыс.

рублей)

Страхо-

вое

возме-

щение

(тыс.

рублей)

год

возве-

дения

балансо-

вая сто-

имость

по сос-

тоянию

на _____

20__

года

(тыс.

рублей)

аморти-

зация

по сос-

тоянию

на ____

20__

года

(тыс.

рублей)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Примечание: слабая степень (для зданий и сооружений) - разрушены до

30% кровли, окна, двери;

средняя степень (для зданий и сооружений) - разрушены до 50% кровли,

оконные и дверные проемы, в стенах имеются трещины;

сильная степень (для зданий и сооружений) - разрушены и обрушены на

100% все стены (крыша) и перекрытия, балки, колонны, ригели.

Руководитель организации ____________ ______________ __________

(на балансе которой (подпись) (дата) (Ф.И.О.)

находятся объекты)

Приложение № 4

к Положению

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель/глава администрации

__________________________________________

подпись, Ф.И.О.)

"___" _______________ 20___ года

АКТ

установления факта проживания граждан в поврежденном (разрушенном) доме до момента чрезвычайной ситуации

Адрес поврежденного (разрушенного) дома: _____________________________

Правообладатель дома: _____________________________________________

Проживающие в доме до момента чрезвычайной ситуации: _______________

___________________________________________________________________

Наличие у каждого проживающего в собственности другого жилого помещения:

___________________________________________________________________

Комиссия в составе:

председатель комиссии

_______________ _________________ _____________ _______________

(должность) (фамилия, инициалы) (подпись) (дата)

члены комиссии:

_______________ _______________ _____________ _______________

(должность) (фамилия, инициалы) (подпись) (дата)

_______________ __________________ _____________ _______________

(должность) (фамилия, инициалы) (подпись) (дата)

______________ __________________ _____________ _______________

(должность) (фамилия, инициалы) (подпись) (дата)

Приложение № 5

к Положению

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель/глава администрации

__________________________________________

подпись, Ф.И.О.)

"___" _______________ 20___ года

ОТЧЕТ

о расходовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации сельского поселения

на " " _____________ 20___ года

Муниципальное образование:

Единица измерения (тыс. руб.)

Наиме-

нование

выпол-

няемых

работ

(услуг)

Спра-

вочно:

смет-

ная

стои-

мость

(в

ценах

20___

года)

Объем

факти-

чески

выпол-

ненных

работ

(ус-

луг) -

всего

Профи-

нанси-

ровано

за счет

средств

местно-

го

бюджета

Выделено за счет

резервного фонда

администрации

Произведено расходов за счет резервного фонда

администрации

Наличие

креди-

торской

задол-

женнос-

ти

Приме-

чание

N,

дата

распоряжения администрации

сумма

назначение

платежа

дата

получения

средств

из

районного

бюджета

сумма

(тыс.

руб-

лей)

получа-

тель

средств

(испол-

нитель

работ,

услуг)

подтверждающие документы

остаток

средств

N, дата

платеж-

ного

поруче-

ния на

пере-

числе-

ние

средств

акт

выпол-

ненных

работ

(ус-

луг)

счет-фак-

тура

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Глава муниципального образования

Исполнитель (Ф.И.О., телефон)

Приложение к итоговому отчету:

1. Смета расходов.

2. Договор на выполнение работ (услуг).

3. Акты выполненных работ (услуг).

4. Счет-фактура.

5. Платежные поручения на перечисление средств