О СОЗДАНИИ И СОДЕРЖАНИИ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН



Опубликовано в Информационном вестнике муниципального района город Нерехта и Нерехтский район № 17 ( 394) от 24.04.2020 г.     

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 апреля 2020 г. № 173

О СОЗДАНИИ И СОДЕРЖАНИИ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН

В соответствии с  Федеральными законами Российской Федерации от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», постановлением суженного заседания губернатора Костромской области от  31 августа 2017  года № 33 дсп «О создании, содержании и использовании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны на территории Костромской области»,   Законом Костромской области от 04 декабря 2015 года № 38-6-ЗКО «О закреплении за сельскими поселениями Костромской области вопросов местного значения», руководствуясь статьями 8, 34, 35 Устава муниципального образования муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, в целях определения порядка накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств,

Администрация муниципального района город Нерехта и Нерехтский район

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1.1. порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (Приложение № 1);

1.2. номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, создаваемых в целях гражданской обороны (Приложение № 2).

2. Рекомендовать главе администрации городского поселения г.Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район:

2.1. организовать работу по созданию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

2.2. утвердить Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

2.3. определить и утвердить номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

2.4. ежегодно к 25 февраля представлять информацию о созданных  запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на текущий год в отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и программного обеспечения администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

3. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, независимо от их организационно-правовой формы:

3.1. организовать работу по созданию, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

3.2. утвердить Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

3.3. определить и утвердить номенклатуру запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

3.4. ежегодно к 25 февраля представлять информацию о созданных  запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на текущий год в отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и программного обеспечения администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

4. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области № 380 от 23 августа 2017 года «О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района — руководителя аппарата администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район В.А.Катенина.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

муниципального района

И.Е.Малякин

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации муниципального района

город Нерехта и Нерехтский район

от 13 апреля 2020 года № 173

ПОРЯДОК

создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

1. Настоящий Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств разработан в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области (далее – Порядок).

1.1. Порядок определяет основные принципы накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее – Запасы) на территории муниципального района город Нерехта и Нерехтский район (далее – муниципального района).

2. Запасы предназначены для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения и оснащения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Запасы включают:

3.1. продовольственные средства – питьевая вода, крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты;

3.2. строительные материалы — доски, цемент, рубероид, шифер, гвозди, провода и другие материалы;

3.2. медицинские средства – лекарственные препараты, медицинские изделия;

3.3. товары первой необходимости — одноразовая посуда, мыло, рукавицы, фляги и другие товары;

3.4. горюче-смазочные материалы;

3.5. средства для обеспечения деятельности нештатных формирований.

4. Запасы накапливаются заблаговременно в мирное время в объеме, определяемом создающими их органами местного самоуправления и организациями, и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности. Не допускается хранение запасов с истекшим сроком годности.

5. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории муниципального района включает в себя:

5.1. запасы администрации муниципального района;

5.2. запасы администрации городского поселения город Нерехта муниципального района;

5.3. запасы предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального района, независимо от их организационно-правовой формы, создающие Запасы, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (объектовые запасы).

6. Номенклатура и объемы Запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации исходя из возможного характера военных конфликтов на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических, физико-географических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов.

7. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются постановлением администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район (далее – администрация муниципального района).

7.1. Номенклатура и объемы Запасов создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей района, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

7.2. При определении номенклатуры и объемов запасов учитываются имеющиеся материальные резервы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

8. Объем финансовых средств, необходимых для создания, хранения и восполнения Запасов определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резерва.

9. Контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением Запасов осуществляет отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и программного обеспечения администрации муниципального района (далее – отдел ГО и ЧС).

10. Функции по созданию, размещению, хранению Запаса возлагаются:

10.1. по продовольствию и продовольственному имуществу – на комитет экономики, земельных и имущественных отношений администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области (далее – КЭЗИО);

10.2. по средствам индивидуальной защиты, пожарно-техническому, аварийно-спасательному имуществу и оборудованию, имуществу связи, и товарам первой необходимости – на отдел ГО и ЧС;

10.3. по строительным материалам, дорожно-строительным материалам, материалам и конструкциям для ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства, горюче-смазочным материалам – на комитет строительства и инфраструктуры администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области (далее – КСИИ).

11. Структурные подразделения администрации муниципального района, на которые возложены функции по созданию Запаса:

11.1. разрабатывают предложения по номенклатуре и объему Запаса;

11.2. подготавливают проекты договоров (соглашений, контрактов) на поставку материальных ресурсов Резерва, а также на ответственное хранение и содержание;

11.3. контролируют доставку материальных ресурсов Запаса потребителям в районы проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

11.4. ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Запаса;

11.5. подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.

12. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров (соглашений, контрактов) на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

13. Информация о накопленных запасах представляется:

13.1. организациями – в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, в сфере ведения которых они находятся, а также в органы местного самоуправления, на территории которых эти организации расположены;

13.2. администрацией городского поселения город Нерехта муниципального района – в администрацию муниципального района;

13.3. администрацией муниципального района – в Главное управление МЧС по Костромской области, в Департамент региональной безопасности Костромской области.

14. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны – главы администрации муниципального района или лица, его замещающего, и оформляется распоряжением администрации муниципального района, в котором указываются наименования и объемы выделяемого Запаса, их целевое направление, получатель материальных ресурсов. Основанием обоснованности и необходимости выделения материальных ресурсов из Запаса является решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района.

14.1. Проект распоряжения администрации муниципального района о выделении материальных ресурсов из Запаса готовит отдел ГО и ЧС.

14.2. Проект распоряжения администрации муниципального района подготавливается в срок, не превышающий 3 календарных дней.

14.3. Проект распоряжения администрации муниципального района проходит процедуру согласования в порядке, установленном Регламентом администрации муниципального района.

15. Запасы муниципального района, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению главы муниципального района или лица, его заменяющего.

16. Финансирование накопления, хранения и использования запасов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации

муниципального района

город Нерехта и Нерехтский район

от 13 апреля 2020 года № 173

Номенклатура и объем запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, создаваемых в целях гражданской обороны

Наименование материальных ресурсов

Единицы измерения

Количество

I.Продовольствие

(из расчета 350 человек на 3 суток исходя из нормативов на 1 человека)

Хлеб и хлебобулочные изделия

килограмм

525

Крупа разная

килограмм

63

Макаронные изделия

килограмм

21

Мясо и мясопродукты

килограмм

63

Молоко и молокопродукты

килограмм

210

Рыба и рыбопродукты

килограмм

26,25

Жиры

килограмм

31,5

Картофель

килограмм

315

Овощи

килограмм

126

Сахар

килограмм

42

Соль

килограмм

21

Чай

килограмм

1,05

Вода

литр

7875

II. Вещевое имущество и товары первой необходимости

Посуда одноразовая

комплект

3150

Ведро 10 л.

штука

25

Мыло

килограмм

25

Мешки мусорные (бумажные, синтетические)

штука

200

Фляги металлические (50 литров)

штука

5

Рукавицы (перчатки рабочие)

пара

70

III. Строительные материалы

Доска необрезная

кубический метр

75

Цемент

тонна

10

Рубероид

рулон

20

Шифер

лист

20

Гвозди

тонна

0,5

Провода и кабели

метр

500

Трубы металлические (различного диаметра)

тонна

1

IV. Горюче-смазочные материалы

Дизельное топливо

тонна

4

Бензин (различных марок)

тонна

4

Масла и смазки

тонна

0,2

V. Средства для обеспечения деятельности аварийно-спасательных и нештатных формирований

Шанцевый инструмент

штука

50

Лодки резиновые, надувные

штука

3

Бензопила

штука

1

Бензиновый электрогенератор

штука

1

Сварочное оборудование

штука

1

Костюм химической защиты

штука

5

Противогаз

штука

5

VI. Медицинское имущество и медикаменты, согласно номенклатуре ОГБУЗ «Нерехтская ЦРБ» (из расчета на 50 пострадавших)

№ п/п

Наименование

Единица измерения

Количество

1

2

3

4

Медикаменты

1

Промедол 2% - 1 мл

ампула

20

2

Фентанил 0,005% - 2 мл 

ампула

10

3

Адреналина гидрохлорид  0,1% - 1 мл

ампула

10

4

Хлорпромазин 2.5% - 1 мл

ампула

10

5

Аммиака раствор 10 % - 40 мл

ампула

30

6

Кеторолак  10 мг N 20 табл.

упаковка

10

7

Кеторолак 3% - 1 мл

ампула

30

8

Глюкоза 40% - 10 мл

ампула

50

9

Глюкоза  5% -  500 мл

флакон

10

10

Хлоропиранин 0,1% - 2мл

ампула

10

11

Калия хлорид 4% - 10 мл

упаковка

10

12

Кордиамин 25 % - 2 мл

ампула

20

13

Магния сульфат 25% - 100 мл

ампула

10

14

Новокаин  0,5% - 5 мл

ампула

20

15

Лидокаин 2% - 2 мл 

ампула

20

16

Йод спиртовой раствор 5% - 10мл

флакон

15

17

Натрия хлорид 0,9% - 10 мл

ампула

20

18

Натрия хлорид 0,9% - 250 мл

флакон

20

19

Водорода перекись  3%  - 100 мл

флакон

20

20

Спирт этиловый (этанол)

70 % - 100 мл

флакон

5

21

Уголь активированный 0,25 в таблетках

упаковка

20

22

Фуросемид 1% - 2 мл

упаковка

10

23

Эуфиллин 2,4% - 10 мл

ампула

10

24

Этамзилат 12,5% - 2 мл

ампула

10

25

Цефазолин 500 мг

флакон

50

26

Цефтриаксон 500 мг

флакон

50

27

Амоксициллин по 0,5 в таблетках

упаковка

5

28

Азитромицин 0,5 в таблетках

упаковка

10

29

Лоперамид 2 мг в таблетках

упаковка

10

30

Доксицилина гидрохлорид 100 мг

упаковка

10

31

Полиглюкин - 400 мл

флакон

10

32

Реполиглюкин - 400 мл

флакон

10

33

Столбнячный анатоксин адсорбированный

доза

5

34

Аскорбиновая кислота 5% - 1 мл

ампула

30

Антидоты

1

Атропина сульфат 0,1% - 1 мл

ампула

30

2

Ацетилстеин 10% - 2 мл

ампула

5

3

Ацизол 6% - 1 мл

ампула

5

4

Галантамин (нивалин) 0,5% - 1 мл

ампула

5

5

Димеркаптопропансульфонат

натрия (унитиол) 5% - 5 мл

ампула

5

6

Карбоксим 15% - 1 мл

ампула

5

7

Налоксон 0,04% - 1 мл

ампула

5

8

Натрия тиосульфат 30% - 1 мл

ампула

10

9

Пентацин 5% - 5 мл

ампула

5

10

Пиридоксина гидрохлорид (вит. В6) 5% - 1 мл

ампула

80

11

Активированный уголь + Алюминия оксид 5 гр.

пакет

10

12

Спирт этиловый (этанол) 95% - 100 мл

флакон

5

Перевязочные средства, лейкопластыри

1

Бинт марлевый стерильный размер 5м×10см

штука

50

2

Бинт марлевый нестерильный размер 5м×10см

штука

50

3

Бинт марлевый стерильный размер 7м×14см

штука

50

4

Бинт марлевый нестерильный размер 7м×14см

штука

50

5

Бинты гипсовые неосыпающиеся 3м×15см

штука

20

6

Бинты гипсовые неосыпающиеся 3м×10см

штука

20

7

Вата медицинская гигроскопическая 50 г

упаковка

5

8

Вата медицинская нестерильная

упаковка

20

9

Марля медицинская, гигроскопическая

метр

100

10

Салфетки медицинские марлевые стерильные двухслойные 16см×14см 20 шт.

упаковка

10

11

Салфетки медицинские марлевые стерильные двухслойные 45см×29см 5 шт.

упаковка

10

12

Лейкопластырь 2×500

штука

10

Медицинские предметы расходные

1

Устройство однократного применения для переливания растворов

комплект

20

2

Шприцы медицинские одноразовые 20 мл

штука

20

3

Шприцы медицинские одноразовые 10 мл

штука

50

4

Шприцы медицинские одноразовые 5 мл

штука

50

5

Шприцы медицинские одноразовые 2 мл

штука

50

6

Перчатки стерильные смотровые №5,6

пара

20

7

Перчатки стерильные смотровые №7,8

пара

20

8

Перчатки стерильные смотровые №9

пара

20

9

Жгут

штука

5