Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях возмещения затрат по капитальному ремонту фасадов многоквартирных домов, расположенных вдоль магистральных улиц города Кургана



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА

Российская Федерация

Курганская область

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  «_13_»________апреля 2020________ г. N__2226___

Курган

Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях возмещения затрат  по капитальному ремонту фасадов многоквартирных домов, расположенных вдоль магистральных улиц города Кургана

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Жилищным кодексом Российской Федерации, Бюджетным  кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 г. №887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», Уставом  муниципального образования города Кургана Администрация города Кургана постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления Субсидий в целях возмещения затрат по капитальному ремонту фасадов многоквартирных домов, расположенных вдоль магистральных улиц города Кургана согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить состав Комиссии по отбору организаций на получение субсидий в целях возмещения затрат юридическим лицам на выполнение работ по капитальному ремонту фасадов многоквартирных домов, расположенных вдоль магистральных улиц города Кургана согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Постановление Администрации города Кургана от 30.12.2019г. №8864 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат  на выполнение работ по капитальному ремонту фасадов многоквартирных домов, расположенных вдоль магистральных улиц города Кургана» признать утратившим силу.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Курган и курганцы» и разместить на официальном сайте муниципального образования города Кургана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.kurgan-city.ru.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы города Кургана Жижина А.В., директора Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана Зворыгина И.В., директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана Гонцова А.Н., Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана.

Глава  города Кургана                                                                       А.Ю. Потапов

Приложение 1

к постановлению Администрации

города Кургана

от __13.04._2020 г. № _2226__

«Об утверждении Порядка предоставления субсидии в целях возмещения затрат по капитальному ремонту фасадов многоквартирных домов, расположенных вдоль магистральных улиц города Кургана»

ПОРЯДОК

предоставления субсидий в целях возмещения затрат по капитальному ремонту фасадов многоквартирных домов, расположенных вдоль магистральных улиц города Кургана

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» (далее – Постановление № 887).

2. Настоящий Порядок определяет категории и (или) критерии отбора Получателей Субсидии, цели, условия, порядок предоставления Субсидий в целях возмещения затрат по капитальному ремонту фасадов многоквартирных домов, расположенных вдоль магистральных улиц города Кургана, порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (далее – Порядок).

3. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат по капитальному ремонту фасадов многоквартирных домов, расположенных вдоль магистральных улиц города Кургана.

4. Главным распорядителем, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателем бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) является Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана (далее - Департамент).

5. Предоставление Субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидий на текущий финансовый год, на основании соглашений о предоставлении Субсидий, заключенных между главным распорядителем как получателем бюджетных средств на предоставление Субсидии и Организациями (далее – Соглашения о предоставлении Субсидий).

6. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия и сокращения:

магистральная улица – улица, определенная приложением 2 утвержденная постановление Администрации города Кургана от 04.02.2020г.  № 562 «Об утверждении перечня многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту фасадов многоквартирных домов, расположенных вдоль магистральных улиц города Кургана».

Объект субсидирования - многоквартирный дом, расположенный вдоль магистральной улицы (за исключением многоквартирных домов: признанных аварийными и подлежащими сносу; включенных в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Курганской области в целях проведения работ по капитальному ремонту фасада; не выполнен капитальный ремонт кровли; панельные многоквартирные дома и дома с неоштукатуренным фасадом).

Получатель Субсидии - юридические лица (не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями), осуществляющие деятельность по выполнению работ (оказание услуг) в сфере  проведения капитального ремонта фасадов в многоквартирных домах (далее – Организации).

Уполномоченный орган – муниципальное учреждение города Кургана «Управление капитального строительства».

Уполномоченная организация – управляющая организация, ТСЖ, ТСН, ЖСК осуществляющие функции по управлению Объектом субсидирования в соответствии с жилищным законодательством.

Договор управления – договор управления Объектом субсидирования.

7. Получатели Субсидии определяются путем проведения отбора Комиссией, утвержденной постановлением Администрации города Кургана, в соответствии с критериями отбора, указанными в настоящем Порядке.

8. Критерии отбора Организаций, имеющих право на получение субсидии:

1) Организация должна быть создана в установленном законом порядке, зарегистрированная на территории РФ;

2) деятельность Организации должна быть направлена на выполнение работ (оказание услуг) в сфере  проведения капитального ремонта фасадов в многоквартирных домах, в соответствии с ОКВЭД 2020 код. 41; 43,31; 49,99.6 и 43,99.6.

9. Направления расходов, на которые предоставляется Субсидия:

- выполнение мероприятий в течение финансового года, соответствующего году предоставления Субсидии, по капитальному ремонту фасадов многоквартирных домов, расположенных вдоль магистральных улиц города Кургана, указанных в проектной и (или) сметной документации.

         10. Перечень работ, на которые предоставляется Субсидия:

1) ремонт штукатурки фасада;

2) окраска фасада;

3)  ремонт или замена балконных плит;

4)  замена водостоков (по необходимости);

5) ремонт цоколя;

6) ремонт или замена козырьков на подъездах;

                            11. Для проведения отбора получателей Субсидии на официальном сайте Администрации города Кургана в разделе Департамента размещается информация о приеме заявок с указанием срока приема документов для участия в отборе и адрес приема документов.

РАЗДЕЛ II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

12. Перечень документов, предоставляемых Получателем Субсидии в Департамент для Получения Субсидии:

1) заявление Получателя Субсидии о предоставлении Субсидии по форме, согласно приложению 2 к настоящему Порядку за подписью руководителя (иного уполномоченного лица) Получателя Субсидии.

2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) (возможно предоставление выписки, полученной на официальном сайте ФНС России egrul.nalog.ru);

3) устав Организации (для юридических лиц);

4) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени Организации;

5) лист записи Единого государственного реестра юридических лиц;

6) свидетельство о постановке на учет Организации как юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

7) информационное письмо о банковских счетах Организации;

8) справки из Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана по состоянию на первое число месяца, предшествующее месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии:

- об отсутствии у Организации просроченной задолженности по возврату в бюджет города Кургана субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Кургана;

- о неполучении Организацией средств из бюджета города Кургана на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в разделе 1 настоящего Порядка;

9) Документы, подтверждающие осуществление затрат, в том числе:

-  календарные графики выполнения работ;

- приказы на ответственных лиц, осуществляющих строительный контроль со стороны Получателя Субсидии;

-  дефектные ведомости, локальные сметные расчеты на выполнение работ;

- договоры подряда (в случае привлечения сторонних организаций) на выполнение работ, акты выполненных работ, счета-фактуры по выполнению договора подряда, платежные документы, подтверждающие оплату выполненных работ;

- договор на ведение строительного контроля и надзора с Уполномоченным органом.

13. Требования, которым должны соответствовать Получатели Субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

1) Получатели Субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2) Получатели Субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российским юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) Получатели Субсидий не должны получать средства из бюджета города Кургана на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в разделе I настоящего Порядка.             

14. Перечень документов, предоставляемых Уполномоченной организацией в Департамент:

1) согласие на перечисление средств собственников помещений на софинансирование работ в размере 5% от локального сметного расчета на Ремонт объекта субсидирования в произвольной форме;

2) договор управления (данный документ не предоставляется в случае наличия в многоквартирном доме муниципальной собственности и (или) в случае заключения Договора управления с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса в соответствии с действующим законодательством);

3) копии платежных поручений, банковских счетов, подтверждающих перечислению средств собственников помещений на софинансирование работ в размере 5% от локального сметного расчета на Ремонт объекта субсидирования на счет Уполномоченной организации;

4) заверенную копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о принятии решения о проведении капитального ремонта фасада многоквартирного дома, а также согласие об участии в долевом финансировании работ за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме в размере 5% от локального сметного расчета на Ремонт объекта субсидирования;

6) договор по текущему содержанию и ремонту многоквартирного дома (при наличии).

15. Документы, предусмотренные пунктами 12 и 14 настоящего Порядка, должны быть прошнурованы, пронумерованы, каждый документ должен быть заверен печатью и подписью руководителя Организации.

16. Документы не должны иметь подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в нем исправлений, не должны быть исполнены карандашом, а также не должны иметь повреждений, не позволяющих истолковать их содержание.

17. Поступившие документы регистрируются Департаментом в день их поступления в журнале регистрации заявок с указанием порядкового регистрационного номера, даты и времени предоставления заявления, наименования и адреса Организации.

18. Комиссия рассматривает документы, указанные в пунктах 12 и 14 настоящего раздела, в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок и документов на соответствие требованиям критериев отбора получателей Субсидии. Решение Комиссии принимается большинством голосов, составляющим не менее чем 2/3 от числа присутствующих на заседании членов Комиссии, путем открытого голосования и оформляется протоколом.

При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

По результатам рассмотрения Комиссия принимает одно из следующих решений:

- допустить Организацию к отбору получателей Субсидии;

- отказать Организации в допуске к отбору получателей Субсидии.

19. Основаниями для отказа в признании Организации получателем Субсидии являются:

- несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, определенным пунктом 12 и 14 настоящего раздела, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной Организацией информации.

По результатам рассмотрения Комиссия принимает одно из следующих решений:

- признать Организацию получателем Субсидии и предоставить Субсидию;

- отказать в признании Организации получателем Субсидии и отказать  в предоставлении Субсидии.

20. При наличии нескольких организаций, допущенных к отбору, Комиссия определяет получателей Субсидии в порядке очередности поступления в соответствии с регистрационными порядковыми номерами заявок.

21. Решение комиссии оформляется протоколом, на основании которого Департамент в течение 5 рабочих дней со дня подписания, готовит проект постановления Администрации города Кургана о предоставлении Субсидии или готовит мотивированный ответ об отказе в допуске Организации к отбору получателей Субсидии или об отказе в признании Организации получателем Субсидии.

22. Предоставление Субсидии осуществляется на основании  Соглашения, дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости) в соответствии с  типовой формой, установленной Департаментом финансов и имущества Администрации города Кургана для соответствующего вида Субсидии.

Соглашение  является трехсторонним и заключается между Департаментом, Получателем субсидии и Уполномоченной организацией.

23. Соглашение о предоставлении Субсидии заключается в течение 10 рабочих дней  со дня принятия постановления Администрации города Кургана о предоставлении Субсидии.

24. Размер Субсидии для Организации определяется исходя из утвержденной сметной стоимости работ по капитальному ремонту Объекта субсидирования, но не более предельной стоимости, определяемой в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку (утвержденного постановлением Правительства Курганской области от 29.12.2014г. № 519 «О размере предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории города Кургана»).

25. Строительный контроль, согласование документов, подтверждающих фактический объем выполненных работ и финансовые затраты (акты выполненных работ – формы КС-2. ЕС-3) по каждому объекту осуществляется Уполномоченным органом.

26. В целях перечисления Субсидии на Ремонт Получатели Субсидии, заключившие Соглашение, не позднее 10 ноября текущего финансового года предоставляют в Департамент следующие документы для перечисления субсидии:

- документ, удостоверяющий личность представителя Получателя Субсидии (подлежит возврату представителю Получателя Субсидии после удостоверения его личности при личном обращении);

- документ, удостоверяющий полномочия представителя Получателя Субсидии (не требуется, если от имени Получателя Субсидии обращается лицо, имеющее право действовать без доверенности);

- дефектные ведомости, локально-сметные расчеты на выполнение работ, договоры подряда (в случае привлечения сторонних организаций) на выполнение работ, акты выполненных работ, счета-фактуры по выполнению договора подряда, платежные документы, подтверждающие оплату выполненных работ;

- акты о приемке выполненных работ (по форме КС-2), справки о стоимости выполненных работ (по форме КС-3), акты приемки в эксплуатацию законченных работ по капитальному ремонту Объекта субсидирования (предоставляется в случаях, предусмотренных действующим законодательством);

- копии договоров (с приложениями) о поставке материалов, сырья, иные гражданско-правовые договоры, товарно-транспортные накладные, счета-фактуры по выполнению договоров, платежные документы, подтверждающие оплату.

27. Департамент осуществляет проверку предоставленных Получателем Субсидии документов в течении 15 рабочих дней со дня их получения.

28. Перечисление  Субсидии производится не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения (протокол Комиссии) о перечислении Субсидии по результатам рассмотрения им документов.

29. Субсидия перечисляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

РАЗДЕЛ III. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ

30. Отчет о достижении результата предоставления Субсидии на Ремонт предоставляется Получателем субсидии по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку, не позднее 30 рабочих дней со дня представления в Департамент актов о приемке выполненных работ (по форме КС-2).

РАЗДЕЛ IV. ТРЕБОВАНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ

31. Департамент и органы муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

32.  Получатель Субсидии несет ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления и использования Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

33. В случае нарушения Получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, а также в случае не достижения результатов показателей (при установлении таких показателей), выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом муниципального финансового контроля, Департамент, в течение трех рабочих дней направляет Получателю субсидии письменное уведомление о возврате Субсидии в бюджет города Кургана.

34. Получатель субсидии обязан возвратить Субсидии в бюджет города Кургана в течение 30 календарных дней со дня направления письменного  требования Департамента.

35. При невозврате Субсидии в сроки, установленные настоящим Порядком, Департамент принимает меры по взысканию подлежащих возврату  Субсидий в бюджет города Кургана в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

              V.  ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Основными целевыми показателями являются:

- площадь (кв.м.) отремонтированных фасадов многоквартирных домов;

- сокращение затрат на текущий ремонт;

- исключение малоэффективного выборочного поддерживающего ремонт фасадов;

- продление срока эксплуатаций зданий;

- исключение аварийных ситуаций;

- приведение данных многоквартирных домов в состояние, отвечающее нормативно-техническим требованиям.

______________________________

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий в целях возмещения

затрат по капитальному ремонту фасадов

многоквартирных домов, расположенных вдоль магистральных улиц

города Кургана

ПРЕДЕЛЬНАЯ СТОИМОСТЬ РАБОТ

по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома

№ п/п

Наименование работ по капитальному ремонту 

Единица измерения для определения стоимости работ (услуг)

Предельная стоимость капитального ремонта фасада многоквартирного дома (рублей)

1.

Капитальный  ремонт фасада

м2 площади фасада

2 500,00

               ___________________________

Приложение 2

к Порядку предоставления

субсидий в целях возмещения

затрат по капитальному

ремонту фасадов

многоквартирных домов,

расположенных вдоль

магистральных улиц

города Кургана

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении Субсидии

___________________________________________________________________________

(наименование Получателя, ИНН, КПП, адрес)

в соответствии_______________________________________________________,

                                           (наименование порядка предоставления субсидии из бюджета города Кургана Получателю)

утвержденными(ым)   постановлением   Администрации   города   Кургана   от "___"______________ 20___ г. N______ (далее - Порядок), просит предоставить субсидию в размере ____________________________________________ рублей

                                     (сумма прописью)                             

в целях ______________________________________________________________

(целевое назначение субсидии)

____________________________________________________________________

Опись документов, предусмотренных пунктом _______ Порядка, прилагается.

Приложение: на       л. в ед. экз.

Получатель

________________ ______________________   ____________________________

              (подпись)                              (расшифровка подписи)                                              (должность)

М.П.

"__"___________ 20__ г.

______________________________

ОТЧЕТ

о достижении результата предоставления Субсидии

Адрес объекта субсиди рования

Магистральная улица

Сведения о получателе субсидии

Сведения о Подрядной организации

Сведения о Соглашении на выполнение работ по Ремонту

Фактичес кий срок выполнения работ

Стоимость

Выполнен ных работ  по Ремонту, тыс. руб.

Размер предоставлен ной субсидии, тыс. руб.

ФИО

(для физического лица), наименование (для юридического лица)

Контакт ный телефон

ИНН

КПП

адрес юридичес кого (физичес кого) лица

контактный телефон

ФИО

руководи

теля

дата, номер

сроки выполнения работ

стоимость, тыс. руб.

____________________________________________________

Приложение 2

к постановлению Администрации

города Кургана

от __13.04._2020 г. № _2226__

«Об утверждении Порядка предоставления субсидии в целях возмещения затрат  по капитальному ремонту фасадов многоквартирных домов, расположенных вдоль магистральных улиц города Кургана»

СОСТАВ

Комиссии по отбору организаций на получение субсидий в целях возмещения затрат по капитальному ремонту фасадов многоквартирных домов, расположенных вдоль магистральных улиц города Кургана

Основной состав комиссии

Резервный состав комиссии

1. Жижин Андрей Валентинович - первый заместитель Главы города Кургана, председатель комиссии.

-

2. Зворыгин Игорь Вячеславович - директор Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана, заместитель председателя комиссии.

-

3. Околович Ольга Владимировна - ведущий специалист отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством, секретарь комиссии.

Зинина Мария Александровна - старший инспектор отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством.

Члены комиссии:

4. Гонцов Александр Николаевич - директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана.

Заместитель директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана.

5. Департамент архитектуры,

строительства и земельных отношений Администрации

города Кургана.

Заместитель директора Департамента архитектуры,

строительства и земельных отношений Администрации

города Кургана.

6. Чудаков Андрей Анатольевич - директор МКУ города Кургана «Управление капитального строительства».

Заместитель директора МКУ города Кургана «Управление капитального строительства».

7. Жеребцова Екатерина Михайловна - главный бухгалтер, заведующая сектором бухгалтерского учета.

Менщикова Светлана Владимировна -  главный специалист сектора бухгалтерского учета

8. Защепин Александр Юрьевич – начальник правового управления Администрации города Кургана

заместитель начальника управления, заведующая отделом правового обеспечения в жилищно-коммунальной и социальной сферах и архитектурной деятельности правового управления Администрации города Кургана.

_______________________________