О создании на территории Лесного сельского поселения Совета профилактики



АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕСНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ИСИЛЬКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.04.2020 № 31

п. Лесной

О создании на территории

Лесного сельского поселения Совета профилактики

В соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» и в целях формирования и развития в Омской области системы профилактики правонарушений, исполнения соответствующих указаний и распоряжений Правительства Российской Федерации, МВД РФ, решения коллегии УВД Омской области от 22.09.2006 года № 5/2, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о Совете по профилактике правонарушений Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области, согласно приложению № 1.

2. Утвердить Регламент работы Совета по профилактике правонарушений Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области, согласно приложению № 2.

3. Создать на территории Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области Совет по профилактике правонарушений в составе:

Резина Т.А. - Председатель Совета по профилактике

правонарушений Глава Лесного сельского поселения

Члены Совета по профилактике правонарушений:

1. Толкачева Н.Г.

учитель МОУ « Лесная СОШ (по согласованию)

2. Карманова Т.В.

врач Лесной амбулатории (по согласованию)

3. Тищенко Л.Н.

директор ДК п. Лесной (по согласованию)

4. Светлова М.Л.

жительница п. Комсомольский

5. Шудик В.А.

жительница д. Благовещенка

6. Бушевцева З.М.

жительница д. Рославка

7. Роговой Д.В.

управляющий Северного отделения

8. Землянов А.В.

житель р. Юнино

участковый уполномоченный полиции

(по согласованию)

4. Постановления Администрации от 29.07.2013г. № 62 считать утратившими силу.

Глава Лесного сельского поселения Т.А.Резина

Приложение № 1

к Постановлению Администрации

от 13.04.2020 № 31

ПОЛОЖЕНИЕ

о Совете по профилактике правонарушений

Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области

Общие положения

1. Совет по профилактике правонарушений Лесного сельского поселения (далее – совет профилактики) является совещательным коллегиальным органом и создается в целях рассмотрения вопросов, связанных с обеспечением безопас­ности граждан, снижения уровня преступности, улучшения работы по профи­лактике правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией и на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Пре­зидента Российской Федерации, иными федеральными нормативными право­выми актами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами Законодательного Собрания Омской области, главы администрации Исилькульского муниципального район, регулирующими вопросы профилактики правонарушений, терроризма, антинаркотической деятельности, а также настоящим Положением и регламентом Совета.

3. Совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными федеральными органами исполнительной власти расположенными на территории Исилькульского района, Советом депутатов Лесного сельского поселения, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями всех форм собственности, политическими партиями и движениями, общественными организациями.

Основные задачи, функции и права Совета

1. Основными задачами Совета являются:

обеспечение взаимодействия с территориальными федеральными органами исполнительной власти расположенными на территории Исилькульского района, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями всех форм собственности, общественностью по обеспечению правопорядка и соблюдению законности на территории поселения на основе эффективного обмена и использования в работе информационно-аналитических материалов;

определение на поселенческом уровне комплекса мероприятий по профилак­тике правонарушений;

проведение комплексного анализа состояния профилактики правонарушений на территории Лесного сельского поселения с последующей выработкой необходимых рекомен­даций;

информирование администрации Лесного сельского поселения о состоянии профилактической деятельности, внесение предложений по повышению ее эффективности;

выявление причин и условий, способствующих нарушению общественного порядка, распространению наркомании, алкоголизма, объединение усилий правоохранительных и контролирующих органов в борьбе с правонарушениями;

снижение уровня наркомании среди населения;

мониторинг состояния уровня профилактики наркомании в поселении;

проведение мероприятий по профилактике алкоголизма, наркомании и табакокурения;

организация заслушивания должностных лиц по вопросам предупреждения правонарушений, устранения причин и условий, способствующих их совершению;

участие в разработке мер по профилактике терроризма на территории Лесного сельского поселения, устранение причин и условий, способствующих его проявлению, обеспечению защищенности объектов от возможных террористических посягательств, минимизации и (или) ликвидации его последствий, контроль над реализацией этих мер.

2. Совет с целью выполнения поставленных перед ним задач осуществляет следующие функции:

принимает участие в разработке проектов правовых актов, связанных с решением вопросов, входящих в компетенцию Совета;

анализирует состояние правопорядка на территории Лесного сельского поселения с последующей выработкой практических рекомендаций по вопросам профилактики правонарушений;

принимает меры по укреплению взаимодействия с территориальными федеральными органами исполнительной власти, расположенными на территории Исилькульского района, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями всех форм собственности, политическими партиями и движениями, общественными организациями;

запрашивает у территориальных федеральных органов исполнительной власти расположенных на территории Исилькульского района, органов местного самоуправления, организаций, предприятий, информацию необходимую для работы Совета;

организует и проводит в установленном порядке координационные совещания, конференции, рабочие встречи по вопросам профилактики правонарушений;

дает соответствующие рекомендации по внедрению в практику передо­вого опыта, результатов научных исследований в сфере профилактики правонарушений;

рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в сфере профилактики правонарушений, противодействия терроризму и вносит предложения в установленном порядке гла­ве Лесного сельского поселения;

осуществляет контроль за выполнением решений Совета по вопро­сам профилактики правонарушений, принятых в пределах его компетенции;

осуществляет другие функции, вытекающие из задач Совета.

3. Совет в пределах своей компетенции имеет право:

запрашивать у территориальных федеральных органов исполнительной власти расположенных на территории Исилькульского района, органов местного самоуправления, организаций, предприятий необходи­мые материалы и информацию;

заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных федеральных органов исполнительной власти расположенных на территории Исилькульского района, органов местного самоуправления, организаций, предприятий;

привлекать для участия в своей работе представителей территориальных федеральных органов исполнительной власти расположенных на территории Исилькульского района, органов местного самоуправления, организаций, предприятий (по согласованию с их руководителями);

создавать рабочие группы и контролировать выполнение программных мероприятий, утверждаемых Советом;

приглашать к участию в работе Совета представителей судебных органов (по согласованию);

вносить в установленном порядке главе Лесного сельского поселения предложения по вопросам, требующим его решения.

3.Состав Совета

1. Состав Совета утверждается постановлением администрации Лесного сельского поселения.

2. Председателем Совета является глава Лесного сельского поселения, который руководит деятельностью Совета и несет ответственность за выполнение поставленных перед ним задач.

4. Организация работы Совета

1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с пла­ном, принимаемым на заседании Совета и утверждаемым ее председателем.

2. Основной формой работы Совета являются заседания, проводи­мые не реже 1 раза в 2 месяца.

3. Заседания Совета проводит ее председатель или по его поруче­нию один из заместителей председателя.

4. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

5. Председатель Совета определяет состав рабочих групп.

6. В случае отсутствия члена Совета на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

7. Подготовка материалов к заседанию Совета осуществляется администрацией Лесного сельского поселения. Материалы должны быть представлены в Совет не позднее, чем за 3 дня до даты проведения засе­дания Совета.

8. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Совета.

9. Решения Совета оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Совета или его заместителем, председательст­вующим на заседании Совета.

  Приложение № 2

к Постановлению Администрации

от 13.04.2020 № 31

РЕГЛАМЕНТ

работы Совета профилактики правонарушений Лесного сельского

поселения Исилькульского муниципального района Омской области

Общие положения

1. Настоящий Регламент работы Совета профилактики правонарушений Лесного сельского поселения (далее Регламент работы) устанавливает общие правила организации деятельности Совета профилактики правонарушений Лесного сельского поселения (далее Совет профилактики) по реализации его полномочий.

2. Совет профилактики является органом, обеспечивающим координацию целенаправленной работы по совершенствованию взаимодействия с общественностью в охране общественного порядка, борьбе с пьянством, правонарушениями в сфере семейно-бытовых отношений, наркоманией, беспризорностью и безнадзорностью несовершеннолетних, терроризмом, в проведении индивидуальной профилактики по месту жительства с лицами, склонными к правонарушениям.

3. Совет профилактики в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными правовыми нормами, действующими на территории Российской Федерации, законами Омской области, постановлениями и распоряжениями главы администрации Исилькульского муниципального района, положением о Совете профилактики , а также настоящим Регламентом.

4. Председателем Совета профилактики является глава Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района (далее - председатель Совета профилактики).

2. Полномочия Председателя и членов Совета профилактики

1. Председатель Совета профилактики осуществляет руководство деятельностью Совета профилактики, дает поручения членам Совета профилактики по вопросам, отнесенным к компетенции Совета профилактики, ведет заседания Совета профилактики, подписывает протоколы заседаний Совета профилактики, принимает решения, связанные с деятельностью Совета профилактики.

2. Председатель Совета профилактики представляет Совет профилактики по вопросам, отнесенным к его компетенции на заседаниях межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и антинаркотической комиссии Исилькульского муниципального район.

3. Заместителем председателя Совета профилактики является специалист 1 категории администрации Лесного сельского поселения.

4. В отсутствие председателя Совета профилактики, по его поручению, заместитель председателя Совета профилактики ведет заседания Совета профилактики и подписывает протоколы заседаний Совета профилактики, дает поручения в пределах своей компетенции.

5. По поручению председателя, заместитель председателя Совета профилактики представляет Совет профилактики во взаимоотношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Исилькульского муниципального района, общественными объединениями и организациями, а также средствами массовой информации.

6. Члены Совета профилактики имеют право:

знакомиться с документами и материалами Совета профилактики, непосредственно касающимися деятельности Совета профилактики;

выступать на заседаниях Совета профилактики, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Совета профилактики, и требовать в случае необходимости проведения голосования по данным вопросам;

голосовать на заседаниях Совета профилактики;

привлекать по согласованию с председателем Совета профилактики сотрудников и специалистов других организаций к аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Совета профилактики;

излагать в случае несогласия с решением Совета профилактики в письменной форме особое мнение;

члены Совета профилактики обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов;

члены Совета профилактики не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.

7. Члены Совета профилактики обязаны:

организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Совета профилактики в соответствии с планом заседаний Совета профилактики, решениями Совета профилактики, председателя Совета профилактики или по предложениям членов Совета профилактики, утвержденным протокольным решением;

присутствовать на заседаниях Совета профилактики. В случае невозможности присутствия члена Совета профилактики на заседании он обязан не позднее, чем за 2 дня до даты проведения заседания известить об этом председателя Совета профилактики. Лицо, исполняющее его обязанности по должности, после согласования с председателем Совета профилактики может присутствовать на ее заседании с правом совещательного голоса;

организовывать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Совета профилактики.

8. Члены Совета профилактики несут персональную ответственность за исполнение соответствующих поручений, содержащихся в решениях Совета.

9. Организационное обеспечение деятельности Совета профилактики осуществляется секретарем Совета профилактики Лесного сельского поселения (далее - секретарь Совета профилактики), который является сотрудником администрации Лесного сельского поселения.

3. Планирование и организация работы Совета профилактики

1. Заседания Совета профилактики проводятся в соответствии с планом. План утверждается председателем Совета профилактики и составляется на полгода.

2. План заседаний Совета профилактики включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Совета профилактики, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса.

3. Совет профилактики вправе проводить выездные заседания (по месту жительства, учебы или работы лиц, приглашаемых на заседания Совета профилактики).

4. Предложения в план заседаний Совета профилактики вносятся в письменной форме членами Совета профилактики в сроки не позднее 25 декабря текущего года.

5. Предложения должны содержать:

наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Совета профилактики;

вариант предлагаемого решения;

наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;

перечень соисполнителей;

срок рассмотрения на заседании Совета профилактики;

указанные предложения могут направляться секретарем Совета профилактики для дополнительной проработки членам Совета профилактики. Мнения членов Совета профилактики и другие материалы по внесенным предложениям должны быть представлены секретарю Совета профилактики не позднее одного месяца со дня получения предложений, если иное не оговорено в сопроводительном документе.

6. На основе предложений, поступивших секретарю Совета профилактики, формируется проект плана заседаний Совета профилактики на очередной период, который по согласованию с председателем Совета профилактики выносится для обсуждения на последнем в текущем году заседании Совета профилактики. Копии утвержденного плана заседаний Совета профилактики рассылаются секретарем Совета профилактики членам Совета профилактики.

7. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем Совета профилактики по мотивированному письменному предложению члена Совета профилактики, ответственного за подготовку вопроса.

8. На заседаниях Совета профилактики рассмотрению подлежат не включенные в план вопросы о результатах исполнения решений предыдущих заседаний Совета профилактики. Рассмотрение на заседаниях Совета профилактики других внеплановых вопросов осуществляется по решению председателя Совета профилактики.

9. Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности Совета профилактики и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях Совета профилактики, определяются председателем Совета профилактики в соответствии с законодательством о порядке освещения в средствах массовой информации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований.

10. Секретарь Совета профилактики организует проведение заседаний Совета профилактики, а также оказывает организационную и методическую помощь членам Совета профилактики, участвующим в подготовке материалов к заседанию Совета профилактики.

11. Проект повестки дня заседания Совета профилактики уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и представляется аппаратом Совета профилактики на утверждение председателю Совета профилактики.

12. Секретарю Совета профилактики не позднее, чем за 10 дней до даты проведения заседания представляются следующие материалы:

аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;

тезисы выступления основного докладчика;

тезисы выступлений содокладчиков;

проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей поручений и сроков исполнения;

материалы согласования проекта решения с заинтересованными государственными органами;

особое мнение по представленному проекту, если таковое имеется;

иллюстрационные материалы к основному докладу и содокладам;

предложения по составу приглашенных на заседание Совета профилактики лиц.

13. Контроль за качеством и своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях Совета профилактики осуществляется секретарем Совета профилактики.

14. Повестка дня предстоящего заседания Совета профилактики с соответствующими материалами докладывается секретарем Совета профилактики председателю Совета профилактики.

15. Одобренные председателем Совета профилактики проект протокольного решения, повестка заседания и соответствующие материалы рассылаются членам Совета профилактики и участникам заседания не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

16. Члены Совета профилактики и участники заседания, которым разосланы проект протокольного решения, повестка заседания и материалы к нему, при необходимости не позднее, чем за 3 дня до начала заседания представляют в письменном виде секретарю Совета профилактики свои замечания и предложения к проекту решения по соответствующим вопросам.

17. Секретарь Совета профилактики не позднее, чем за 3 дня до даты проведения заседания дополнительно информирует членов Совета профилактики и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания Совета профилактики.

18. В случае если для реализации решений Совета профилактики требуется принятие акта главы муниципального образования, одновременно с подготовкой материалов к заседанию Совета профилактики органом, ответственным за подготовку вопроса, разрабатываются и представляются в установленном порядке проекты соответствующих актов.

19. На заседания Совета профилактики могут быть приглашены руководители предприятий и учреждений, расположенных на территории Исилькульского муниципального района, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.

20. Состав приглашаемых на заседание Совета профилактики должностных лиц формируется секретарем Совета профилактики на основе предложений органов, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и заблаговременно докладывается председателю Совета профилактики.