О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА В ИМУЩЕСТВО ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН – УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.04.2020 № 313

О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА

И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО

ВЗНОСА В ИМУЩЕСТВО ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «ФОНД

ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН – УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»

(в редакции постановления Правительства Ростовской области от 12.10.2020 № 55)

В соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 «Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных, частью 2 статьи 131 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период Правительство Ростовской области постановляет:

(преамбула изложена в редакции постановления Правительства Ростовской области от 12.10.2020 № 55)

1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» на цели, предусмотренные статьей 131 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» в соответствии с приложением.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 27 апреля 2020 г.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области Куц С.В.

Губернатор

Ростовской области

В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство строительства,

архитектуры и территориального

развития Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 13.04.2020 № 313

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

СУБСИДИИ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА В ИМУЩЕСТВО

ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН –

УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» НА ЦЕЛИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ

СТАТЬЕЙ 131 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29.07.2017 № 218-ФЗ

«О ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ГРАЖДАН –

УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ

(БАНКРОТСТВЕ) ЗАСТРОЙЩИКОВ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» И О ПРИЗНАНИИ

УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

(приложение изложено в редакции постановления Правительства Ростовской области от 12.10.2020 № 55)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления из бюджета Ростовской области субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее – Фонд) на цели, предусмотренные статьей 131 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в рамках подпрограммы «Стимулирование развития рынка жилья» государственной программы Ростовской области «Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 642 (далее – субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется на цели, предусмотренные статьей 131 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

1.3. Главным распорядителем, осуществляющим предоставление субсидии, является министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее – министерство).

1.4. Субсидия предоставляется Фонду в размере, определенном областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ростовской области министерству на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условием предоставления субсидии является соответствие Фонда следующим требованиям:

2.1.1. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключено соглашение о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» из бюджета субъекта Российской Федерации (далее – соглашение):

у Фонда отсутствует неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у Фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Ростовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Ростовской области.

(подпункт 2.1.1 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 12.10.2020 № 55)

2.1.2. Фондом на дату перечисления субсидии принято решение о финансировании в соответствии с Правилами принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 131 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 (далее соответственно – решение о финансировании, Правила).

(подпункт 2.1.2 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 12.10.2020 № 55)

2.2. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:

2.2.1. Согласие Фонда на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.2.2. Запрет на приобретение за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям.

2.2.3. Подпункт 2.2.3 утратил силу постановлением Правительства Ростовской области от 12.10.2020 № 55

2.3. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между министерством и Фондом по типовой форме, предусмотренной Правилами.

Министерство заключает соглашение после доведения лимитов на цели, предусмотренные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Порядка, в течение текущего финансового года.

(пункт 2.3 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 12.10.2020 № 55)

2.4. Для предоставления субсидии Фонд представляет в адрес министерства:

заявку на предоставление субсидии, составленную в свободной письменной форме и подписанную руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом (далее – заявка);

письмо, подписанное руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, содержащее информацию об отсутствии у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, информацию о том, что Фонд не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 12.10.2020 № 55)

документ, подтверждающий полномочие уполномоченного лица (в случае, если заявка подписана таким лицом и такое лицо не является единоличным исполнительным органом).

Информация, содержащаяся в письме, указанном в абзаце третьем настоящего пункта, должна быть представлена по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключено соглашение.

2.5. Министерство в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения от Фонда заявки и прилагаемых к ней документов, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела, проверяет их комплектность и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Министерство в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет Фонду письменное уведомление о принятом решении.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

непредставление (представление не в полном объеме) Фондом документов, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела;

наличие у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

нахождение Фонда в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении Фонда введена процедура банкротства.

2.7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения от Фонда заявки и прилагаемых к ней документов, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела, формирует и направляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

2.8. Субсидия перечисляется на расчетный счет Фонда, открытый в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2.9. Показателем результативности предоставления субсидии, плановое значение которого устанавливается соглашением, является количество граждан, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений либо которым выплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(пункт 2.9 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 12.10.2020 № 55)

2.10. В случае наличия на отчетную дату, установленную соглашением, не использованного Фондом остатка субсидии и при отсутствии решения об использовании остатка субсидии Фонд обязан возвратить неиспользованный остаток субсидии в бюджет Ростовской области в срок не позднее 30 дней со дня наступления отчетной даты.

3. Требования к отчетности

3.1. Фонд представляет в министерство отчет о достижении значений показателя результативности предоставления субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением.

(пункт 3.1 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 12.10.2020 № 55)

3.2. Министерство на основании отчета, представленного в соответствии с пунктом 3.1 настоящего раздела, оценивает результативность использования Фондом субсидии путем сопоставления планового значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного в соглашении, со значениями показателя результативности предоставления субсидии, достигнутыми Фондом.

4. Требования об осуществлении

контроля за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Фонд несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением.

4.2. Министерство и органы государственного финансового контроля в пределах полномочий проводят проверки соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.3. В случае выявления по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, нарушения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство в течение 10 дней с даты выявления нарушения направляет в адрес Фонда обоснованное требование о возврате в бюджет Ростовской области субсидии или ее части.

4.4. Фонд в течение 30 дней со дня получения обоснованного требования о возврате обязан произвести возврат субсидии или ее части в бюджет Ростовской области. Возврат полученных средств в бюджет Ростовской области осуществляется на основании оформленных Фондом платежных документов.

4.5. В случае неперечисления субсидии Фондом в областной бюджет в срок, указанный в пункте 4.4 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

Документ131