О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11.03.2012 № 153



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.04.2020 № 332

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11.03.2012 № 153

В целях приведения нормативного правового акта Правительства Ростовской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ростовской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 11.03.2012 № 153 «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ростовской области» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Рудого В.В.

Губернатор

Ростовской области

В.Ю. Голубев

Постановление вносит

управление социально-

политических коммуникаций

Правительства Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 13.04.2020 № 332

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ

ОБЛАСТИ ОТ 11.03.2012 № 153 «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

В приложении № 1:

1.1. Пункт 1.1 раздела 1 изложить в редакции:

«1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям – на возмещение затрат на арендную плату за аренду нежилых помещений; на возмещение затрат на подготовку, дополнительное профессиональное образование работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций; на возмещение затрат на оплату коммунальных услуг; на реализацию общественно значимых (социальных) программ в рамках подпрограммы «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Региональная политика», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 11.03.2020 № 153 «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ростовской области» (далее – субсидия).».

1.2. В разделе 2:

1.2.1. Пункт 2.4 изложить в редакции:

«2.4. Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляются по одному из направлений:

2.4.1. Реализация общественно значимых (социальных) программ социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на реальное улучшение социальной ситуации в Ростовской области в текущем финансовом году (далее – программы).

2.4.2. Возмещение до 80 процентов затрат на арендную плату за аренду нежилых помещений, произведенных за год, предшествующий году подачи заявки, за исключением затрат на арендную плату за аренду нежилых помещений, произведенных в рамках реализации программы, но не более 5 000 рублей за один календарный месяц.

2.4.3. Возмещение до 80 процентов затрат на подготовку, дополнительное профессиональное образование работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций, произведенных за год, предшествующий году подачи заявки, но не более 20 000 рублей из расчета на одного работника или добровольца (волонтера) социально ориентированной некоммерческой организации.

2.4.4. Возмещение до 80 процентов затрат на оплату коммунальных услуг, произведенных за год, предшествующий году подачи заявки, но не более 3 000 рублей за один календарный месяц. При этом возмещению подлежат затраты на оплату коммунальных услуг, включающие в себя оплату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.».

1.2.2. Абзац второй пункта 2.15 изложить в редакции:

«социально ориентированная некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;».

1.2.3. В подпунктах 2.17.5, 2.17.9 пункта 2.17 слова «при наличии» исключить.

1.2.4. Пункты 2.18, 2.19 изложить в редакции:

«2.18. Претендент на получение субсидии на возмещение затрат на арендную плату за аренду нежилых помещений представляет заявку, которая включает документы, предусмотренные подпунктами 2.17.1, 2.17.2,
2.17.5 – 2.17.8, 2.17.10, 2.17.12, 2.17.13 пункта 2.17 настоящего раздела, и следующие документы:

2.18.1. Копию договора (копии договоров) аренды, часть затрат по которому (которым) подлежит возмещению, заверенную подписью руководителя социально ориентированной некоммерческой организации и печатью.

2.18.2. Электронный носитель с экземпляром заявления на участие в конкурсе, идентичным оригиналу на бумажном носителе (в форматах «doc», «docx», «rtf»), а также электронными образами документов, входящих в состав заявки (скан-копии в формате «pdf»).

2.18.3. Копии счетов и (или) счетов фактур, заверенные подписью руководителя социально ориентированной некоммерческой организации и печатью, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, подтверждающие перечисление арендной платы по договору (договорам) аренды, указанному (указанным) в подпункте 2.18.1 настоящего пункта.

2.18.4. Копии сообщений и материалов, опубликованных в печатных и электронных средствах массовой информации о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации за год, предшествующий году подачи заявки (при наличии).

2.19. Претендент на получение субсидии на возмещение затрат на подготовку, дополнительное профессиональное образование работников и добровольцев (волонтеров) представляет заявку, которая включает документы, предусмотренные подпунктами 2.17.1, 2.17.2, 2.17.5 – 2.17.8, 2.17.10, 2.17.12, 2.17.13 пункта 2.17 настоящего раздела, и следующие документы:

2.19.1. Копию договора с учебным заведением на подготовку, дополнительное профессиональное образование работников и (или) добровольцев (волонтеров) социально ориентированной некоммерческой организации, заверенную подписью руководителя социально ориентированной некоммерческой организации и печатью.

2.19.2. Электронный носитель с экземпляром заявления на участие в конкурсе, идентичным оригиналу на бумажном носителе (в форматах «doc», «docx», «rtf»), а также электронными образами документов, входящих в состав заявки (скан-копии в формате «pdf»).

2.19.3. Копии счетов и (или) счетов фактур, заверенные подписью руководителя социально ориентированной некоммерческой организации и печатью, копии платежных поручений, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, подтверждающие перечисление платы по договору с учебным заведением на подготовку, дополнительное профессиональное образование работников или добровольцев (волонтеров) социально ориентированной некоммерческой организации, указанному в подпункте 2.19.1 настоящего пункта.

2.19.4. Копию диплома, свидетельства или иного документа государственного и (или) установленного образца, подтверждающего факт подготовки, дополнительного профессионального образования работников и (или) добровольцев (волонтеров), включая дистанционный формат, заверенную подписью руководителя социально ориентированной некоммерческой организации и печатью.

2.19.5. Копии сообщений и материалов, опубликованных в печатных и электронных средствах массовой информации о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации за год, предшествующий году подачи заявки.».

1.2.5. Дополнить пунктом 2.191 следующего содержания:

«2.191. Претендент на получение субсидии на возмещение затрат на оплату коммунальных услуг представляет заявку, которая включает документы, предусмотренные подпунктами 2.17.1, 2.17.2, 2.17.5 – 2.17.8, 2.17.10, 2.17.12, 2.17.13 пункта 2.17 настоящего раздела, и следующие документы:

2.191.1. Копию договора (копии договоров) на оказание коммунальных услуг, а также всех изменений к нему (ним), часть затрат по которому (которым) подлежит возмещению, заверенную (заверенные) подписью руководителя социально ориентированной некоммерческой организации и печатью.

2.191.2. Электронный носитель с экземпляром заявления на участие в конкурсе, идентичным оригиналу на бумажном носителе (в форматах «doc», «docx», «rtf»), а также электронными образами документов, входящих в состав заявки (скан-копии в формате «pdf»).

2.191.3. Копию документа, подтверждающего право собственности на занимаемое помещение, либо иного документа, подтверждающего право пользования помещением, заверенную подписью руководителя социально ориентированной некоммерческой организацией и печатью.

2.191.4. Копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, подтверждающие перечисление платы по договору (договорам) на оказание коммунальных услуг, указанному (указанным) в подпункте 2.191.1 настоящего пункта.

2.191.5. Копии актов об оказании коммунальных услуг, счетов и (или), счетов-фактур, квитанций (при наличии) и (или) иных платежных документов на оплату коммунальных услуг (при наличии), в отношении которых запрашивается субсидия, заверенные подписью руководителя социально ориентированной некоммерческой организации и печатью.

2.191.6. Копии сообщений и материалов, опубликованных в печатных и электронных средствах массовой информации о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации за год, предшествующий году подачи заявки (при наличии).».

1.2.6. Пункт 2.29 изложить в редакции:

«2.29. Конкурсная комиссия проводит оценку заявок претендентов на получение субсидии в течение 30 дней с даты окончания приема заявок на участие в конкурсе по 100-балльной шкале, в том числе:

2.29.1. На реализацию общественно значимой (социальной) программы, исходя из критериев, указанных в таблице № 1.

Таблица № 1

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

заявок претендентов на получение субсидии

на реализацию общественно значимой (социальной) программы

№

п/п

Критерии оценки

Коэффи­циент значи­мости

Оценка

1

2

3

4

1.

Критерий «Реалистичность» рассчиты­вается путем сложения баллов, выставленных за:

0,1

количество баллов определяется по результатам оценки заявки от 0 до 100 баллов

1.1.

Соответствие программы выбранному направлению конкурсного отбора для предоставления субсидий

от 0 до 10 баллов

1.2.

Наличие в программе сформулиро­ванной и обоснованной социальной проблемы, предлагаемых путей ее решения

от 0 до 10 баллов

1.3.

Программа направлена на решение конкретной социальной проблемы в Ростовской области, в программе четко сформулирована социальная проблема и пути ее решения

от 0 до 10 баллов

1.4.

Логическое построение программы: взаимосвязь решаемой социальной проблемы, целей, задач, механизмов реализации и запланированных результатов программы

от 0 до 10 баллов

1.5.

Проработанность стадий реализации программы

от 0 до 10 баллов

1.6.

Измеримость и конкретизация в программе ожидаемых результатов

от 0 до 10 баллов

1.7.

Достижимость ожидаемых результатов за период реализации программы

от 0 до 10 баллов

1.8.

Наличие у работников социально ориентированной некоммерческой организации (привлеченных специа­листов), участвующих в реализации программы, опыта работы в сфере, в которой представлена программа

от 0 до 10 баллов

1.9.

Наличие анализа возможных рисков при реализации программы, а также меры по их предотвращению

от 0 до 10 баллов

1.10.

Доля софинансирования организацией программы

свыше 50 процентов – 10 баллов;

от 20 до 50 процентов – 9 баллов;

от 10 до 20 процентов – 5 баллов

2.

Критерий «Обоснованность» рассчиты­вается путем сложения баллов, выставленных за:

0,2

количество баллов определяется по результатам оценки заявки от 0 до 100 баллов

2.1.

Обоснованность привлекаемого персонала и других прямых затрат

от 0 до 25 баллов

2.2.

Наличие партнеров и их ясная роль в программе

от 0 до 25 баллов

2.3.

Наличие и достаточность обоснований расчетов заявленных мероприятий

от 0 до 25 баллов

2.4.

Соотношение затрат и результатов программы

от 0 до 25 баллов

3.

Критерий «Актуальность» рассчиты­вается путем сложения баллов, выставленных за:

0,2

количество баллов определяется по результатам оценки заявки от 0 до 100 баллов

3.1.

Востребованность услуг и (или) мероприятий, предусмотренных в программе, для целевой группы, на которую направлена программа

от 0 до 50 баллов

3.2.

Значимость ожидаемых результатов программы для целевой группы, на которую направлена программа

от 0 до 50 баллов

4.

Критерий «Результативность» рассчи­тывается путем сложения баллов, выставленных за:

0,25

количество баллов определяется по результатам оценки заявки от 0 до 100 баллов

4.1.

Возможность позитивных изменений в сфере реализации программы

от 0 до 25 баллов

4.2.

Вклад программы в развитие услуг в социальной сфере

от 0 до 35 баллов

4.3.

Эффективность выбранных методов реализации программы для достиже­ния целей, поставленных в программе

от 0 до 20 баллов

4.4.

Количество волонтеров, привлекаемых для реализации программы

от 1 человека до 5 человек – 5 баллов;

от 6 человек до 15 человек – 15 баллов;

от 16 человек и более – 20 баллов

5.

Критерий «Эффективность» рассчиты­вается путем сложения баллов, выставленных за:

0,25

количество баллов определяется по результатам оценки заявки от 0 до 100 баллов

5.1.

Сохранение достигнутых в ходе реализации программы социальных эффектов после окончания реализации программы

от 0 до 15 баллов

5.2.

Перспективы дальнейшего развития программы за счет внебюджетных источников

от 0 до 25 баллов

5.3.

Наличие в программе системы распространения полученного положительного опыта

от 0 до 15 баллов

5.4.

Наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем

от 0 до 15 баллов

5.5.

Развитие социально ориентированной некоммерческой организации по итогам реализации программы

от 0 до 10 баллов

5.6.

Информационное сопровождение программы, открытость для общества

от 0 до 10 баллов

5.7.

Признание социально ориентиро­ванной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг и включение в реестр некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг

от 0 до 10 баллов

2.29.2. На возмещение затрат на арендную плату за аренду нежилых помещений, произведенных за год, предшествующий году подачи заявки; на подготовку и дополнительное профессиональное образование работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций, произведенных за год, предшествующий году подачи заявки; на оплату коммунальных услуг за год, предшествующий году подачи заявки по 100-балльной шкале, исходя из критериев, указанных в таблице № 2.

Таблица № 2

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

заявок претендентов на получение

субсидии на возмещение затрат на арендную плату

за аренду нежилых помещений, произведенных за год,

предшествующий году подачи заявки; на подготовку

и дополнительное профессиональное образование работников

и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций, произведенных за год, предшествующий году подачи заявки, на оплату коммунальных услуг за год, предшествующий году подачи заявки

№ п/п

Критерии

Коэффи­циент значи­мости

Оценка

1

2

3

4

1.

Осуществление социально ориентиро­ванной некоммерческой организацией уставной деятельности в сферах, указанных в части 2 статьи 1 Областного закона от 11.11.2010 № 492-ЗС

0,1

до 1 года – 0 баллов;

от 1 года до 3 лет – 50 баллов;

3 года и более – 100 баллов

2.

Количество реализованных программ или проектов в рамках уставной деятельности за год, предшествующий году подачи заявки

0,3

0 – 0 баллов;

от 1 до 3 – 30 баллов;

от 4 до 6 – 60 баллов;

7 и более – 100 баллов

3.

Количество сотрудников и/или добро­вольцев организации на момент подачи заявки

0,1

от 1 до 5 – 30 баллов;

от 6 до 10 – 60 баллов;

11 и более – 100 баллов

4.

Количество благополучателей, охваты­ваемых при осуществлении уставной деятельности, за год, предшествующий году подачи заявки

0,1

0 – 0 баллов;

от 1 до 50 – 50 баллов;

от 51 и более – 100 баллов

5.

Количество муниципальных образований Ростовской области, на территории которых постоянно ведется деятельность организации

0,1

от 1 до 3 – 30 баллов;

от 4 до 6 – 60 баллов;

7 и более – 100 баллов

6.

Количество сообщений и материалов о деятельности социально ориенти­рованной некоммерческой организации, опубликованных в средствах массовой информации (пресса, телевидение, радио, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет») за год, предшествую-щий году подачи заявки

0,1

0 – 0 баллов;

от 1 до 3 – 25 баллов;

от 4 до 6 – 50 баллов;

от 7 до 9 – 75 баллов;

10 и более – 100 баллов

7.

Наличие собственного интернет-сайта социально ориентированной некоммер-ческой организации с периодичностью размещения материалов не менее 5 раз в месяц

0,2

отсутствует – 0 баллов;

имеется – 100 баллов.».

1.3. В подпунктах 3.1.1 – 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 слова «при наличии» исключить.

2. В приложении № 3:

2.1. Исключить из состава комиссии по проведению конкурса на получение финансовой поддержки в виде субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями Овчаренко Романа Константиновича, Герасименко Даниила Александровича.

2.2. Ввести в состав комиссии по проведению конкурса на получение финансовой поддержки в виде субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями:

Панчихина Романа Васильевича – заведующего сектором поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций отдела по взаимодействию с институтами гражданского общества управления социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области, возложив на него обязанности секретаря комиссии;

Стремедловского Михаила Васильевича – директора государственного казенного учреждения Ростовской области «Аппарат Общественной палаты Ростовской области» (по согласованию).

3. Пункт 1.2 раздела 1 приложения № 4 изложить в редакции:

«1.2. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов государственной власти Ростовской области, Общественной палаты Ростовской области, коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность, некоммерческих организаций, средств массовой информации, научных и образовательных организаций, общественных советов при органах исполнительной власти Ростовской области, общественных советов (палат) муниципальных образований в Ростовской области.».

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

Y:\ORST\Ppo\ppo245.f20.docx