О создании комиссии по определению границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков или военных городков, а также определению местоположения границ земельных участков, на которых расположен...



Р О С С И С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я

Новгородская область

Администрация Любытинского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.04.2020                                                                                     № 333

р.п.Любытино

О создании комиссии по определению границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков или военных городков, а также определению местоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов Любытинского и Неболчского сельских поселений Любытинского муниципального района Новгородской области

(в ред. постановления Администрации от 01.04.2021 № 246)

В соответствии с частью 20 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 № 190-ФЗ Администрация Любытинского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Создать комиссию по определению границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков или военных городков, а также определению местоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов Любытинского и Неболчского сельских поселений Любытинского муниципального района Новгородской области

2.Утвердить прилагаемый Порядок деятельности, формирования и утверждении состава комиссии по определению границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков или военных городков, а также определению местоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов Любытинского и Неболчского сельских поселений Любытинского муниципального района Новгородской области (приложение № 1).

3.Утвердить Состав комиссии по определению границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков или военных городков, а также по определению местоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов Любытинского и Неболчского сельских поселений Любытинского муниципального района Новгородской области (приложение № 2)

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию на официальном сайте Администрации Любытинского муниципального района и бюллетене «Официальный вестник».

Первый заместитель

Главы администрации                                                                                                                 С.В.Матвеева

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

муниципального района

от 13.04.2020 № 333

(в ред. постановления Администрации

от 01.04.2021 № 246)

ПОРЯДОК

деятельности, формирования и утверждения состава комиссии по определению границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков или военных городков, а также по определению границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков или военных городков, а также определения местоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов на территории Любытинского и Неболчского сельских поселений Любытинского муниципального района Новгородской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок деятельности, формирования, утверждения состава и полномочия комиссии по определению границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков или военных городков, а также по определению границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков или военных городков, а также определения местоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов на территории Любытинского и Неболчского сельских поселений Любытинского муниципального района Новгородской области (далее - Комиссия).

2. Комиссия является коллегиальным совещательным органом, формируемым в целях определения границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков или военных городков, а также определения местоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами и настоящим Порядком.

II. Порядок формирования и утверждения состава комиссии по определению границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков или военных городков, а также определения местоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов на территории Любытинского и Неболчского сельских поселений Любытинского муниципального района Новгородской области

4. Решение о формировании Комиссии принимает Глава Любытинского муниципального района Новгородской области в форме муниципального правового акта.

5. Принятие указанного в пункте 4 настоящего Порядка решения о формировании Комиссии осуществляется с учётом принятого в соответствии с частью 2 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации решения о подготовке проекта генерального плана поселения или решения о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план поселения, до утверждения генерального плана поселения или городского округа.

6. Администрация Любытинского муниципального района Новгородской области обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте органа местного самоуправления.

7. В целях формирования Комиссии Глава Любытинского муниципального района назначает должностное лицо, ответственное за организацию и подготовку предложений Комиссии, установленных частью 22 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которым организовывается направление запросов по кандидатурам представителей для участия в деятельности Комиссии в:

федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области лесных отношений, а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений;

федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;

федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, в случае если предполагается установление границ военных городков;

уполномоченный исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого находится поселение

представителя Общественной палаты субъекта Российской Федерации ;

представителю лица, осуществляющего подготовку проекта генерального плана поселения или городского округа.

Для участия в Комиссии могут быть направлены запросы в иные исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого находится поселение .

8. Органы государственной власти, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, обязаны представить в администрацию Любытинского муниципального района кандидатуру представителя для участия в деятельности Комиссии в срок не более пятнадцати рабочих дней со дня поступления запроса органа местного самоуправления.

9. Администрация Любытинского муниципального района, утверждает состав Комиссии с учетом поступивших предложений по кандидатурам представителей для участия в деятельности Комиссии. Председателем Комиссии назначается Глава Любытинского муниципального района. Секретаря Комиссии назначает председатель Комиссии. Организационное, правовое, документационное и иное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется органом местного самоуправления поселения.

III. Полномочия Комиссии и состав сведений, необходимых для подготовки предложений Комиссии

10. Комиссия обладает полномочиями по подготовке предложений:

относительно местоположения границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков, военных городков, с учетом площади и количества расположенных в границах таких лесных поселков, военных городков земельных участков, не используемых в целях лесного хозяйства, а также с учетом необходимости размещения в границах таких образуемых населенных пунктов объектов регионального или местного значения в целях соблюдения требований, предусмотренных нормативами градостроительного проектирования;

по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов относительно видов функциональных зон, устанавливаемых в границах лесных поселков, военных городков, и местоположения их границ, с учетом предусмотренных лесным законодательством требований;

о сохранении или ликвидации лесного поселка, военного городка с переселением граждан с учетом мнения населения указанных лесного поселка, военного городка. Учет мнения населения лесного поселка, военного городка при подготовке предложений о сохранении или ликвидации лесного поселка, военного городка и о переселении граждан осуществляется по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для собрания граждан;

относительно местоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов.

11. В целях подготовки предложений Комиссией в рамках полномочий, установленных пунктом 10 настоящего Порядка, администрация Любытинского муниципального района вносит на рассмотрение членам Комиссии следующие сведения по вопросу рассмотрения Комиссии:

местоположение и площадь территорий, предлагаемых к переводу в земли населенных пунктов, образуемых из лесных поселков, военных городков (далее - образуемые населенные пункты), земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц (далее - территории, предлагаемые к переводу);

выкопировки из утвержденных документов территориального планирования муниципального образования в части образуемых населенных пунктов, территорий, предлагаемых к переводу (с указанием реквизитов нормативного правового акта об утверждении);

расчет и оценка возможности обеспечения плотности застройки территории образуемого населенного пункта, не ниже 30 процентов в соответствии с установленными нормативами градостроительного проектирования поселения или городского округа (с указанием реквизитов нормативного правового акта и ссылки на официальный сайт органа местного самоуправления, где размещен нормативный правовой акт) минимально допустимыми уровнями обеспеченности населения поселения, городского округа объектами местного значения поселения, городского округа объектами социального, транспортного, коммунально-бытового назначения, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения поселения, городского округа и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения поселения, городского округа;

предложения проектов генеральных планов поселений, городских округов;

оценка финансово-экономической возможности обеспечения образуемых населенных пунктов объектами регионального или местного значения в целях соблюдения требований, предусмотренных нормативами градостроительного проектирования;

результаты учета мнения по образованию населённого пункта населения лесного поселка, военного городка при подготовке предложений о сохранении или ликвидации лесного поселка, военного городка и о переселении граждан по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для собрания граждан;

анализ предлагаемых границ образуемого населенного пункта в части отсутствия изломанности границ с приложением схемы границ образуемого населенного пункта;

выписки из Единого государственного реестра недвижимости по объектам недвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, и земельным участкам в границах территорий, планируемых к переводу;

выписки из государственного лесного реестра по земельным участкам в границах территорий, планируемых к переводу;

иные документы, обосновывающие предложения проектов генеральных планов поселений, городских округов.

IV. Порядок деятельности и утверждения предложений Комиссии

12. Заседания Комиссии созываются по мере необходимости по решению Главы Любытинского муниципального района. Дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет орган местного самоуправления. Секретарь Комиссии письменно оповещает всех членов Комиссии в срок не менее, чем за 20 рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии с приложением сведений, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка.

13. С учетом сведений, представленных согласно пункту 11 настоящего Порядка, Комиссия вырабатывает:

предложения относительно местоположения границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков, военных городков, с учетом площади и количества расположенных в границах таких лесных поселков, военных городков земельных участков, не используемых в целях лесного хозяйства, а также с учетом необходимости размещения в границах таких образуемых населенных пунктов объектов регионального или местного значения в целях соблюдения требований, предусмотренных нормативами градостроительного проектирования;

предложения с учетом предусмотренных лесным законодательством требований по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов относительно видов функциональных зон, устанавливаемых в границах лесных поселков, военных городков, и местоположения их границ;

предложения о сохранении или ликвидации лесного поселка, военного городка с переселением граждан с учетом мнения населения указанных лесного поселка, военного городка по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для собрания граждан;

предложения относительно местоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов.

14. При определении границ земельного участка в целях установления границ населенного пункта, образуемого из лесного поселка, военного городка, Комиссия учитывает:

недопустимость изломанности границ населенного пункта;

обеспечение включения в границы населенного пункта объектов социального и коммунально-бытового назначения, обслуживающих население этого населенного пункта;

обеспечение плотности застройки территории населенного пункта не ниже 30 процентов.

15. Отступление от требования, указанного в абзаце 4 пункта 14 настоящего Порядка, в сторону понижения плотности застройки в связи с нахождением зданий, сооружений на территориях лесных поселков, военных городков на значительном расстоянии друг от друга и (или) необходимостью размещения объектов социального, транспортного, коммунально-бытового назначения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования допускается по решению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области лесных отношений, а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений.

16. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 % членов Комиссии. Члены Комиссии, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, могут участвовать в работе Комиссии заочно путем представления письменных предложений в срок не менее, чем за 5 рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии. Предложения комиссии, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос Председателя Комиссии.

17. Результаты работы Комиссии по выработке предложений, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, оформляются протоколом Комиссии.

18. Подготовка протокола Комиссии осуществляется органом местного самоуправления поселения, городского округа в срок не более 10 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии. Протокол заседания Комиссии подписывается Председателем Комиссии. Копия протокола направляется членам Комиссии не позднее 15 рабочих дней после заседания.

19. Решение Комиссии и в случае, указанном в пункте 15 настоящего Порядка, решение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области лесных отношений, а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений подлежат обязательному учету до утверждения генерального плана поселения, городского округа.

20. Протокол Комиссии, содержащий предложения, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, направляется в высший исполнительный орган государственной власти - Правительство Новгородской области.

21. Предложения, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти Костромской области и направляются главе поселения для учета при подготовке карты границ населенных пунктов и карты функциональных зон в составе генерального плана поселения.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

муниципального района

от 13.04.2020 № 333

(в ред. постановления Администрации

от 01.04.2021 № 246)

СОСТАВ

комиссии по определению местоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов Любытинского и Неболчского сельских поселений Любытинского муниципального района Новгородской области

Матвеева С.В.

-первый заместитель Главы администрации муниципального района, председатель комиссии

Сивец С.Н.

-заместитель Главы администрации муниципального района,

заместитель председателя комиссии

Сергеева Анна Геннадьевна

- главного специалиста отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района , секретарь комиссии

Члены Комиссии:

Алексеева М.С.

-главный специалист, юрисконсульт организационного от-

дела комитета по развитию местного самоуправления и организационной работе Администрации муниципального

района

Ермилов П.С.

-Глава Неболчского сельского поселения (по согласованию)

Ефимова Ю.В.

-главный специалист отдела имущественных отношений

комитета инвестиционной политики Администрации муниципального района

Миронов А.Н.

-Глава Любытинского сельского поселения (по согласованию)

Моисеев В.В.

-инженер ГОКУ «Любытинское лесничество» (по согласованию)

Рожков В.А.

-директор ГОКУ «Любытинское лесничество» (по согласованию)

Ромашкин С.А.

-главный специалист Администрации Неболчского сельского поселения (по согласованию)

Сергеева С.В.

-заместитель директора ГОКУ «Любытинское лесничество»

(по согласованию)

Соловьева М.А.

-начальник отдела архитектуры и градостроительства комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального района

-представитель органа государственной власти субъекта

Российской Федерации, в границах которого находятся

поселения (по согласованию)

-представитель федерального органа исполнительной

власти, осуществляющего функции по контролю и надзору

в области лесных отношений, а также по оказанию

государственных услуг и управлению государственным

имуществом в области лесных отношений

(по согласованию)

-представитель федерального органа исполнительной власти

(его территориального органа), уполномоченного

Правительством Российской Федерации на осуществление

государственного кадастрового учета, государственной

регистрации прав, ведение Единого государственного

реестра недвижимости и предоставление сведений,

содержащихся в Едином государственном реестре

недвижимости (по согласованию)

-представитель общественной палаты Новгородской области

(по согласованию)