Основная информация
Дата опубликования: | 13 мая 2010г. |
Номер документа: | RU89000201000311 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ямало-Ненецкий автономный округ |
Принявший орган: | Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Об утверждении
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Об утверждении Комплексной программы содействия занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2010 год
В целях реализации Концепции действий на рынке труда на 2008 – 2010 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 года № 1193-р, Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить прилагаемую Комплексную программу содействия занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2010 год (далее – Комплексная программа).
2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, ответственных за выполнение мероприятий Комплексной программы, представлять в департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа информацию о ходе выполнения перечня мероприятий:
- ежегодно по итогам полугодия (до 5 июля и 5 января) – по пунктам 1 – 4, 6 – 9, 12, 13, 16, 18, 19, 37, 38, 46, 47, 72 – 77;
- ежегодно по итогам полугодия (до 15 июля и 15 января) – по пунктам 5, 10, 11, 14, 15, 17, 20 – 36, 39 – 45, 48 – 71, 78.
3. Рекомендовать руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Ямало-Ненецком автономном округе, ответственных за выполнение мероприятий Комплексной программы, представлять в департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа информацию о ходе выполнения перечня мероприятий:
ежегодно по итогам полугодия (до 5 июля и 5 января) – по пунктам 37, 38;
ежегодно по итогам полугодия (до 15 июля и 15 января) – по пунктам 39 – 43.
4. Рекомендовать главам (главам местных администраций) муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе обеспечивать выполнение мероприятий Комплексной программы и представлять в департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа информацию о ходе выполнения перечня мероприятий:
ежегодно по итогам полугодия (до 15 июля и 15 января) – по пунктам 49, 50, 64 – 66, 69 – 71.
5. Признать утратившим силу постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 июня 2009 года № 327-А «Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2009 – 2010 годах в Ямало-Ненецком автономном округе Концепции действий на рынке труда на 2008 – 2010 годы».
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Д.Н. Кобылкин
от 13 мая 2010 г. № 229-А
1
Утверждена
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
содействия занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2010 год
Программа разработана в целях реализации Концепции действий на рынке труда на 2008 – 2010 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 года № 1193-р, в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года, утверждённой постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 декабря 2009 года № 1990.
В Ямало-Ненецком автономном округе (далее – автономный округ) к 2010 году сформировалась тенденция незначительного снижения темпов социально-экономического развития. Объём произведённого валового регионального продукта в автономном округе в 2009 году оценивается в фактических действовавших ценах в размере 717,6 млрд. рублей, что в сопоставимом виде на 3,6% ниже уровня 2008 года.
Промышленное производство в автономном округе в 2009 году характеризовалось снижением объёма на 9,2%.
Отрицательное влияние на динамику развития промышленности оказало снижение объёмов добычи полезных ископаемых на территории автономного округа. Добыча нефти в 2009 году составила 90,3% к аналогичному периоду 2008 года, газовый конденсат – 103,2%, а добыча природного газа – 84,3%.
Снижение объёмов добычи нефти, газового конденсата и природного газа повлекло снижение уровня занятости и соответственно увеличение числа безработных граждан в автономном округе.
Несмотря на увеличение численности занятых в экономике в 2009 году с 367,3 тыс. человек до 368 тыс. человек, численность зарегистрированных безработных в службе занятости автономного округа за 2009 год увеличилась практически в 1,3 раза с 4,5 тыс. человек до 6,0 тыс. человек.
Одним из источников устойчивого экономического роста в автономном округе в будущем периоде является увеличение инвестиций в основной капитал. Сложившийся тренд объёма капиталовложений за последние два года, а также продолжающаяся реализация крупных инвестиционных проектов в автономном округе дают основания для прогнозирования роста инвестиций в основной капитал на период до 2012 года в базовых отраслях экономики.
Приоритетными задачами социально-экономической политики автономного округа, направленной на развитие рынка труда, повышение эффективности действующих и создание новых рабочих мест, являются:
- реализация инвестиционных и инновационных проектов в сферах экономики;
- формирование и развитие производственных кластеров, а также развитие энергетики, промышленности и транспортной инфраструктуры;
- развитие и модернизация образования, здравоохранения, жилищной сферы и агропромышленного комплекса;
- создание и совершенствование рыночных институтов, а также развитие малого предпринимательства.
В этой связи возникает необходимость обеспечения модернизируемых и вновь создаваемых рабочих мест квалифицированными кадрами.
Для обеспечения конкурентоспособности организаций и предприятий автономного округа необходима реструктуризация и диверсификация отраслей экономики, что повлечёт за собой изменение сложившейся структуры занятости населения и будет сопровождаться сокращением неэффективных рабочих мест и высвобождением работников, расширением сферы услуг, развитием инновационных направлений деятельности и возникновением новых профессий.
Для обеспечения трудоустройства кадров, постоянно проживающих на территории автономного округа, одновременно с решением задачи бережного, хозяйственного отношения к коренному населению и экологии Севера при его промышленном освоении, необходим действенный контроль за объёмами и распределением по отраслям привлечения работающих вахтово-экспедиционным методом и разработка механизмов социального партнёрства органов исполнительной власти автономного округа с работодателями.
Цели, задачи и приоритетные направления Программы
Основными целями Программы являются:
1. Формирование современного, мобильного рынка труда и рынка образовательных услуг в автономном округе.
2. Обеспечение защиты от безработицы и содействие в трудоустройстве гражданам, ищущим работу.
3. Создание условий для достижения продуктивной занятости населения автономного округа.
Выполнение целей Программы направлено на реализацию прав граждан на труд и социальную защиту от безработицы.
Для достижения поставленных целей Программы выделяются следующие задачи:
- повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы;
- удовлетворение потребности экономики в кадрах;
- обеспечение социальных гарантий гражданам, потерявшим работу.
Решение задач по содействию занятости населения и обеспечению экономики и социальной сферы квалифицированными трудовыми ресурсами предусматривается обеспечить путём повышения эффективности функционирования рынка труда при соблюдении трудовых прав и гарантий для граждан автономного округа, укрепления социального партнёрства.
С этой целью предполагается проведение модернизации механизмов реализации государственной политики на рынке труда и внедрение инновационных методов государственного регулирования в области содействия занятости населения.
Приоритетными направлениями государственной политики в области регулирования рынка труда являются:
- совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ситуации на рынке труда;
- обеспечение сбалансированности профессионального образования и спроса на рабочую силу;
- развитие регионального рынка труда и повышение территориальной мобильности рабочей силы;
- развитие кадрового потенциала;
- оптимизация привлечения и использования иностранных работников;
- стимулирование экономической активности населения;
- совершенствование системы государственного управления в области регулирования рынка труда.
Основные направления Программы
Основными направлениями программы являются:
1. Совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ситуации на рынке труда.
Для решения задач государственного регулирования рынка труда необходимы проведение регулярного мониторинга спроса и предложения рабочей силы и разработка прогноза спроса и предложения на рынке труда автономного округа, в том числе посредством привлечения научного потенциала научно-исследовательских учреждений Российской Федерации.
На основе результатов мониторинга ситуации на рынке труда предполагается разработка прогнозов спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.
С учётом прогнозов спроса и предложения рабочей силы на рынке труда предусматривается осуществлять планирование мероприятий по реализации государственной политики в области регулирования рынка труда, включая мероприятия по повышению территориальной мобильности трудовых ресурсов автономного округа и одновременно по оптимизации привлечения иностранных работников.
2. Обеспечение сбалансированности профессионального образования и спроса на рабочую силу.
Для обеспечения модернизируемых и вновь создаваемых рабочих мест необходимыми кадровыми ресурсами предусматривается сбалансировать структуру профессионального образования и профессионально-квалификационную структуру спроса на рабочую силу путём реализации следующих мер:
- пересмотр направлений и уровней профессиональной подготовки рабочих кадров и специалистов с учётом прогноза спроса и предложения рабочей силы на рынке труда с обеспечением соответствия структуры профессионального образования потребностям рынка труда. Исполнительными органами государственной власти автономного округа необходимо сосредоточить внимание на подготовке рабочих кадров по общеотраслевым профессиям, потребность в которых не может быть удовлетворена за счёт имеющихся трудовых ресурсов. Развитие системы начального профессионального образования предполагается ориентировать на решение этой задачи;
- разработка профессиональных стандартов по уровням профессионального образования в соответствии с потребностями работодателей, введение которых будет способствовать обеспечению взаимосвязи рынка труда и профессионального образования, определению качественных характеристик запроса (заказа) работодателей на подготовку рабочих кадров и специалистов, а также сформирует основу для сертификации персонала, способствующей созданию условий равного доступа граждан к отраслевым и профессиональным рынкам труда и повышению правовой защищённости работников при проведении аттестации;
- организация в 2010 году информационно-пропагандистских кампаний по повышению престижа рабочих профессий с использованием средств массовой информации и современных информационных технологий в целях информирования общества о ситуации на рынке труда и перспективных потребностях экономики в кадрах, а также повышения профессиональной ориентированности молодёжи;
- взаимодействие учреждений профессионального образования с работодателями автономного округа в целях совершенствования системы профессионального образования и подготовки специалистов по востребованным на рынке труда специальностям.
3. Развитие регионального рынка труда и повышение территориальной мобильности рабочей силы.
В целях развития регионального и муниципальных рынков труда и повышения территориальной мобильности рабочей силы предусматривается:
- формирование механизмов, мотивирующих органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления на осуществление мер по развитию трудовых ресурсов, разработку и реализацию активных программ содействия занятости населения;
- осуществление дополнительных мероприятий по содействию занятости населения на основе создания рабочих мест в основных сферах экономической деятельности, развития малого предпринимательства и самозанятости населения, а также развития малых форм хозяйствования, национальных промыслов и ремёсел;
- развитие внутрирегиональной вахты при реализации инвестиционных проектов, освоении месторождений на территории автономного округа;
- использование информационных коммуникационных технологий, позволяющих гражданам самим получать доступ к интересующей информации и прочим справочным материалам о возможностях трудоустройства, а также следить за появляющимися вакансиями.
Предполагается расширить содействие безработным гражданам и членам их семей в переезде в субъекты Российской Федерации, испытывающие нехватку рабочей силы, в том числе в сельскую местность, в целях трудоустройства, а также в осуществлении их профессионального обучения по востребованным на рынке труда профессиям.
4. Развитие кадрового потенциала.
Реализация инвестиционных и инновационных проектов, развитие отраслей экономики, а также реализация приоритетных национальных проектов требуют скоординированных действий со стороны государства и бизнеса по созданию новых рабочих мест и их обеспечению кадровыми ресурсами.
Приоритетными направлениями, по которым будет осуществляться взаимовыгодное сотрудничество органов исполнительной власти всех уровней с работодателями в целях развития кадрового потенциала, являются привлечение молодёжи к освоению рабочих профессий, предотвращение потерь квалифицированных кадров и содействие инициативе по сохранению и развитию кадрового потенциала организаций, совершенствование действий трёхсторонних комиссий.
Основываясь на договорных принципах, необходимо реализовать интересы всех участников такого сотрудничества. Государство заинтересовано в снижении риска возникновения безработицы, повышении эффективности бюджетных расходов на начальное профессиональное образование, работодатель – в обеспечении производства необходимыми рабочими кадрами в достаточном количестве и требуемой квалификации, работники – в реализации возможности получения профессии, дальнейшего трудоустройства, получении содействия в найме или приобретении жилья.
В этой связи необходимо принятие действенных мер по предотвращению негативных последствий реструктуризации и банкротства организаций, сопровождаемых значительным высвобождением рабочей силы.
Усилия работодателей должны быть направлены на участие в разработке и осуществлении адресных проектов, включающих в себя профессиональное обучение, переобучение и повышение квалификации, а также содействие в переезде высвобождаемых работников и членов их семей в другую местность в целях трудоустройства.
Со стороны государства предусматривается поощрение и поддержка инициатив бизнеса по развитию кадрового потенциала организаций, включая профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации персонала на базе организаций.
Расширение компетенции работников путём освоения новых и смежных профессий позволит существенно увеличить их конкурентоспособность на рынке труда, что особенно важно для трудоустройства граждан, которые имеют ограничения трудоспособности вследствие приобретённых профессиональных заболеваний и трудовая деятельность которых в прежних условиях нежелательна.
Одним из направлений дальнейшего формирования частно-государственного партнёрства в развитии кадрового потенциала организаций является участие бизнеса в разработке и реализации отраслевых и межотраслевых программ подготовки специалистов.
В условиях ускоряющегося научного и технического прогресса работнику необходимо предоставить возможность широкого доступа к постоянному обновлению знаний и умений, качественной информации и консультациям относительно возможностей получения образования на протяжении всей жизни, а также обеспечить максимальное приближение процесса обучения к потребителю на основе использования информационных и коммуникационных технологий.
5. Оптимизация привлечения и использования иностранных работников.
Регулирование процессов привлечения и использования иностранных работников в автономном округе предусматривается осуществлять с учётом перспективных потребностей экономики и социальной сферы в трудовых ресурсах на основе принципа приоритетного права российских граждан на трудоустройство. Рассмотрение заявок предприятий и организаций всех форм собственности на привлечение иностранных работников проводить с учётом всего комплекса факторов и возможностей привлечения на предполагаемые иностранными работниками места жителей автономного округа.
Одним из важнейших условий оптимизации привлечения иностранных работников в условиях глобализации экономики и включения России в международный рынок труда является повышение конкурентоспособности местных трудовых ресурсов через повышение квалификации, мотивации к труду, уровня дисциплины и культуры производства, для чего требуется совершенствование профессиональной ориентации, подготовка всесторонне развитых кадров, в том числе со знанием иностранных языков, а также поддержка выпускников при получении ими востребованных профессий и специальностей, включая стажировку за рубежом.
6. Стимулирование экономической активности населения.
В условиях сокращения численности населения в трудоспособном возрасте ключевое значение приобретает способность максимально эффективно использовать существующий в автономном округе человеческий потенциал, включая безработных граждан. Государство будет содействовать интеграции в рынок труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды, одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, выпускники общеобразовательных учреждений, ищущие работу впервые, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, граждане предпенсионного возраста, потерявшие работу, женщины, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после перерыва, связанного с рождением и воспитанием детей, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, граждане, подвергшиеся воздействию радиации, вынужденные переселенцы и другие).
В отношении указанных категорий безработных граждан предусматривается осуществление органами службы занятости специальных программ, предусматривающих:
- оказание услуг по информированию о ситуации на рынке труда, психологической поддержке и профессиональной ориентации;
- профессиональное обучение, переобучение и повышение квалификации по профессиям (специальностям), пользующимся спросом на рынке труда, основанные на процедуре профилирования безработных граждан;
- организацию временных (общественных) работ и стажировок в организациях, а также оказание материальной поддержки участникам временных (общественных) работ и стажировок;
- содействие в переезде безработных граждан в другую местность, в том числе сельскую местность, в целях трудоустройства.
Предполагается осуществление кардинальных мер по ликвидации хронической (застойной) безработицы, созданию условий для привлечения трудоспособного населения в незанятые сегменты экономики, способствующих восполнению трудовых ресурсов.
7. Совершенствование системы государственного управления в области регулирования рынка труда.
Реализация государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантированных Конституцией Российской Федерации прав граждан Российской Федерации на свободный труд и социальную защиту от безработицы, является важнейшей составляющей стабильности в обществе и поступательного социально-экономического развития автономного округа. Устойчивые темпы экономического развития невозможны без чётко определённых перспектив и прогнозирования развития рынка труда, формирования грамотных, хорошо обученных и мобильных трудовых ресурсов на основе научно-технического прогресса и развития информационных технологий.
Основным звеном в системе органов государственной власти, обеспечивающим развитие современного рынка труда, является служба занятости населения автономного округа, представляющая департамент занятости населения автономного округа и государственные учреждения центры занятости населения автономного округа.
Финансово-экономический кризис, начавшийся в 2008 году, обострил проблемы безработицы и напряжённости на рынке труда, ещё более привлёк к ним внимание всего общества и властных структур. Нормализация положения на рынке труда стала основным из ключевых моментов в Ежегодном послании Президента Российской Федерации, антикризисных программах Правительства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также в деятельности всей системы органов исполнительной власти автономного округа и органов местного самоуправления.
Реализация задач, поставленных в сфере содействия занятости, на фоне общего увеличения обращений граждан и объёмов выполняемой органами службы занятости работы, потребовала значительного напряжения человеческих ресурсов этой службы и дополнительных средств, а также разработки и финансирования комплекса новых, ранее не используемых мер на рынке труда.
В этих условиях нормализация ситуации на рынке труда и его дальнейшее развитие стали задачей, требующей всеобщей заботы и комплексного подхода, объединения усилий, координации деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и работодателей.
Именно при обеспечении комплексного подхода к решению проблемы будет обеспечено совершенствование, повышение эффективности и качественного нового уровня при решении поставленных задач.
Совершенствование системы государственного регулирования в области развития рынка труда предполагает более адресную, наступательную политику, активное воздействие на рынок труда, базирующуюся в первую очередь на экономической стабилизации и создании новых, качественных рабочих мест.
Важным инструментом обеспечения комплексного подхода к решению проблем функционирования рынка труда и содействия занятости населения будет являться координационный комитет содействия занятости населения, создание которого предусматривается Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
Перечень программных мероприятий представлен в приложении № 1 к настоящей Программе.
Сроки реализации Программы
Предполагаемый срок реализации Программы – 2010 год.
Источники финансирования Программы
Предполагаемые источники финансирования Программы:
- федеральный бюджет (субвенции и субсидии);
- окружной бюджет (текущее финансирование деятельности органов исполнительной власти, окружные целевые и ведомственные программы);
- местные бюджеты;
- внебюджетные источники (средства работодателей).
Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация положений, предусмотренных настоящей Программой, позволит существенно улучшить ситуацию на рынке труда автономного округа, снизить уровень общей безработицы до 1,7 процентов экономически активного населения.
Создание новых, сохранение и обновление существующих рабочих мест, реализация инвестиционных проектов и программ, ввод новых мощностей и развитие новых производств, диверсификация экономики наряду с повышением профессионального уровня и расширением производственных навыков трудовых ресурсов послужат основой развития рынка труда, насыщения его новыми вакансиями.
Повышение гибкости рынка труда будет способствовать расширению возможностей реализации прав граждан на достойный труд по свободно выбранному роду деятельности и профессии.
Повышение взаимосвязи рынка труда и профессионального образования, а также развитие межтерриториальной и межотраслевой мобильности трудовых ресурсов станут одними из важнейших факторов содействия обеспечению работодателей рабочей силой в необходимом количестве и требуемой квалификации.
Предотвращению дефицита квалифицированных кадров будут также способствовать меры по оптимизации использования труда иностранных работников и привлечению на постоянное место жительства в автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом.
Осуществление специальных программ занятости будет способствовать интеграции в рынок труда и эффективной занятости безработных граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда, испытывающих трудности при трудоустройстве.
Предусмотренное Программой повышение эффективности контроля и надзора в сфере труда и занятости обеспечит существенное сокращение нарушений прав трудящихся в области охраны и оплаты труда, а также предотвращение дискриминации в сфере труда.
Развитие механизмов социального партнёрства в целях содействия занятости населения, повышения качества рабочих мест и совершенствование системы оплаты труда будут способствовать росту уровня заработной платы, эффективной занятости населения и в конечном счёте повышению уровня жизни населения автономного округа.
1
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА 2010 ГОД
№ п/п
№ мероприятия программы
Мероприятие
Ответственные исполнители
Источник финансирования
Объём финансирования, тыс. руб.
2010 год
Совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ситуации на рынке труда
1
Проведение мониторинга ситуации на рынке труда в части определения масштабов увольнения работников (в том числе иностранных) в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников организаций (находящихся в простое, работающих неполное рабочее время, находящихся в отпуске по инициативе администрации)
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2
Проведение мониторинга и разработка прогноза профессионально- квалификационной структуры спроса и предложения рабочей силы на рынке труда с учётом реализации стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа, долгосрочных целевых программ, инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент по науке и инновациям Ямало-Ненецкого автономного округа
3
Проведение мониторинга реализации региональных программ содействия занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы, программы содействия переселению граждан в другую местность
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
4
Разработка порядка и проведение мониторинга формирования резерва управленческих кадров
аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
5
Проведение мониторинга социально-экономического развития моногородов Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
6
Формирование и ведение информационной системы оценки результатов мониторинга и прогнозирования показателей рынка труда
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
7
Формирование, ведение и анализ данных регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей)
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Обеспечение сбалансированности профессионального образования и спроса на рабочую силу
8
Осуществление координации и согласования объёмов и профилей профессионального обучения по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда с учётом кризисных явлений на рынке труда, инвестиционных и приоритетных национальных проектов, стратегий развития отраслей экономики
департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
9
Реализация мероприятий по профессиональной ориентации молодёжи с учётом спроса на рынке труда
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент по молодёжной политике Ямало-Ненецкого автономного округа
10
3.2.1.
Организация и проведение профориентационных мероприятий в районах проживания коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа, развитие малых форм хозяйствования для коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Культура, язык, традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 - 2011 годы»
11
Проведение профориентационных мероприятий для граждан в целях выбора сферы деятельности, их дальнейшего трудоустройства
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
360
Развитие регионального рынка труда и повышение территориальной мобильности рабочей силы
12
Разработка (корректировка) и реализация программ в области содействия занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа с учётом кризисных явлений на рынке труда, реализации федеральных целевых программ, региональных программ социально-экономического развития, инвестиционных и приоритетных национальных проектов, стратегий развития отраслей экономики, включающих дополнительные меры по созданию рабочих мест, развитию сбалансированной системы подготовки квалификационных кадров рабочих и специалистов, обеспечению их занятости и мобильности
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
отраслевые органы исполнительной власти автономного округа
13
Повышение качества и доступности предоставления услуг в сфере занятости населения на основе взаимодействия органов службы занятости населения и частных агентств занятости
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
14
Разработка перечня инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в разрезе отраслей экономики и муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
15
Развитие внутрирегиональной вахты на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
Развитие кадрового потенциала
16
Развитие системы повышения квалификации и внутрифирменной переподготовки персонала на условиях развития частно-государственного партнёрства
департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
17
Реформирование и развитие государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа, включая эффективность технологий и современных методов кадровой работы
аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Реформирование и развитие государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2010 - 2013 годы»
6167
18
Развитие дистанционных и модульных форм профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации граждан
департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
19
Организация и проведение всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"
департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
20
3.1.
Оплата обучения на курсах по приобретению профессий детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей
департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Дети Ямала» на 2008 - 2010 годы»
240
департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа
21
1.2.
Переподготовка и повышение квалификации кадров, занятых в процессе реабилитации инвалидов
департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Социальная поддержка инвалидов на 2008 - 2010 годы»
64
департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа
22
4.1.
Оплата профессионального обучения инвалидов
департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Социальная поддержка инвалидов на 2008 - 2010 годы»
1018
23
Расширение перечня профессий для получения детьми с ограниченными возможностями здоровья начального и среднего профессионального обучения
департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
24
1.1.
Участие в обеспечении подготовки, переподготовки и повышении квалификации работников средств массовой информации, профессиональная подготовка и переподготовка, повышение квалификации электронных средств массовой информации
департамент информации и общественных связей Ямало-Ненецкого автономного округа
ведомственная целевая программа «Развитие средств массовой информации Ямало-Ненецкого автономного округа 2009 - 2011 годы»
0
25
1.2.
Участие в обеспечении подготовки, переподготовки и повышении квалификации работников средств массовой информации, профессиональная подготовка и переподготовка, повышение квалификации периодических печатных средств массовой информации
департамент информации и общественных связей Ямало-Ненецкого автономного округа
ведомственная целевая программа «Развитие средств массовой информации Ямало-Ненецкого автономного округа 2009 - 2011 годы»
321
26
1.10.1.
Повышение квалификации специалистов сельского хозяйства
департамент по развитию агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 годы»
100
27
1.13.7.
Подготовка кадров по вопросам осуществления государственного ветеринарного. надзора Нормативно-правовое обеспечение
департамент по развитию агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 годы»
450
28
3.1.2.
Возмещение расходов на получение первого высшего образования по заочной форме обучения лицам из числа коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Культура, язык, традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 - 2011 годы»
1751
29
3.1.3.
Возмещение расходов на получение второго высшего образования по заочной форме обучения лицам из числа коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа по специальности "Государственное и муниципальное управление"
департамент по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Культура, язык, традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 - 2011 годы»
156
30
3.2.2.
Проведение совещаний, обучающих семинаров, курсов повышения квалификации для коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа, ведущих личное хозяйство и занятых в общинах и организациях малых форм хозяйствования
департамент по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Культура, язык, традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 - 2011 годы»
250
31
5.
Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников)
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
Программа дополнительных мер по снижению напряжённости на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа в 2010 году
4406/0*
32
Организация профессионального обучения, переобучения и повышения квалификации безработных граждан
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
17460
33
2.1.
Приобретение помещений для бизнес-инкубаторов и их оснащение
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы»
83000
34
5.2.
Подготовка и издание сборника "Малый и средний бизнес Ямала"
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы»
1000
35
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
1333
36
27.1.
Организация и проведение окружного проекта "Школа вожатых", организация и проведение окружного Слёта вожатых Ямала (инструктивный сбор педагогических команд для работы в окружных лагерях)
департамент по молодёжной политике Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Молодёжь Ямала (2007 - 2010 годы)»
159
Оптимизация привлечения и использования иностранных работников
37
Разработка и реализация мер, направленных на повышение эффективности привлечения и использования хозяйствующими субъектами иностранных работников
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу
38
Формирование перечня профессий (специальностей, должностей), в соответствии с которыми иностранные граждане – квалифицированные специалисты трудоустраиваются на территории Ямало-Ненецкого автономного округа по имеющимся у них профессиям (специальностям) без учёта установленных квот
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу
39
Реализация комплексных мер по обеспечению миграционного учёта иностранных граждан, прибывающих на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа, а также режима пребывания в пограничной зоне
Управление внутренних дел по Ямало-Ненецкому автономному округу
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу
отдел (пограничная комендатура) в городе Салехарде ПУ ФСБ России по КиТО
административно-праововой департамент Ямало-Ненецкого автономногго округа
40
Проведение в средствах массовой информации прямых эфиров, пресс-конференций, "круглых столов", семинаров-совещаний
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу
41
Информирование работодателей о возможностях привлечения иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу
42
Проведение работы по выдаче заключений о целесообразности привлечения и использования иностранной рабочей силы
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу
43
Проведение мониторинга рынка труда с целью определения масштабов привлечения иностранной рабочей силы на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу
44
Обеспечение деятельности окружной межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
45
Формирование предложений Ямало-Ненецкого автономного округа с обоснованиями о потребности в привлечении иностранных работников и по объёмам квот на предстоящий год
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Стимулирование экономической активности населения и содействие трудоустройству населения
46
Реализация комплекса мер по развитию гибких форм занятости, в том числе надомной занятости лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, а также по организации обучения этих лиц методам реабилитации
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа
47
Разработка и реализация мер активной политики занятости населения, направленных на использование потенциала отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы и желающих осуществлять трудовую деятельность, включая лиц, имеющих детей в возрасте до трёх лет, лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, лиц с ограниченными возможностями, пенсионного и предпенсионного возраста
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
48
5.3.
Поддержка социально значимых программ общественных объединений инвалидов
департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Социальная поддержка инвалидов на 2008 - 2010 годы»
450
департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент информации и общественных связей Ямало-Ненецкого автономного округа
49
2.4.
Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учёбы время. Поддержка проектов учреждений культуры по организации культурно-досуговой работы среди неорганизованных детей и подростков в летний период
департамент по молодёжной политике Ямало-Ненецкого автономного округа,
окружная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 - 2014 годы»
271
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
50
3.1.1.
Предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало- Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы»
15000
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
51
4.2.
Проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам финансово-хозяйственной деятельности
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы»
600
52
5.2.1.
Обучение молодёжи на курсах по программам развития предпринимательской инициативы
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автнмоном округе на 2008 - 2010 годы»
1500
53
5.2.2.
Оказание поддержки проектам победителей конкурсов бизнес-проектов по итогам обучения молодёжи на курсах по программам развития предпринимательской инициативы
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автонмоном округе на 2008 - 2010 годы»
2000
54
4.1.
Создание и сопровождение информационной базы для субъектов малого и среднего предпринимательства в сети Интернет
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы»
1250
55
8.1.
Организация работы Штаба содействия занятости молодёжи
департамент по молодёжной политике Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Молодёжь Ямала (2007 -2010 годы)»
200
56
2.2.
Организация и проведение молодёжной экспедиции в рамках мегапроекта «Урал промышленный – Урал Полярный»
департамент по молодёжной политике Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Молодёжь Ямала (2007 - 2010 годы)»
120
57
8.2.
Организация деятельности летних молодёжных трудовых отрядов (МТО)
департамент по молодёжной политике Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Молодёжь Ямала (2007 - 2010 годы)»
69
58
8.4.
Организация сезонных рабочих мест для молодёжи в период летних каникул
департамент по молодёжной политике Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Молодёжь Ямала (2007 - 2010 годы)»
40
59
Создание государственного автономного учреждения «Молодёжный центр технологий занятости»
департамент по молодёжной политике Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
70000
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
60
8.5.
Организация и проведение городской акции по профориентации для подростков и молодёжи "Уверенность в завтрашнем дне"
департамент по молодёжной политике Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Молодёжь Ямала (2007 - 2010 годы)»
30
61
13.3.
Организация летнего трудового лагеря
департамент по молодёжной политике Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Молодёжь Ямала (2007 - 2010 годы)»
90
62
2.1.5.7.
Информирование осуждённых, подлежащих освобождению из исправительных учреждений, о ситуации на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа, востребованных профессиях, возможностях профессионального обучения и переобучения для граждан указанной категории
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Содействие занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 -2010 годы»
50
63
2.1.5.8.
Информирование лиц, освобождающихся из исправительных учреждений, о предоставлении государственных услуг по содействию занятости и мерах по социальной поддержке граждан указанной категории
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Содействие занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 -2010 годы»
120
64
2.3.1.
Организация временного трудоустройства для подростков в период летних каникул и в свободное от учёбы время
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Содействие занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 - 2010 годы»
3544
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
65
1.
Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
Программа дополнительных мер по снижению напряжённости на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа в 2010 году
42041,5/10935,1*
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
66
2.
Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
Программа дополнительных мер по снижению напряжённости на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа в 2010 году
20203,8/2818,6*
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
67
3.
Содействие трудоустройству инвалидов, в том числе с учётом квотирования рабочих мест для инвалидов
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
Программа дополнительных мер по снижению напряжённости на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа в 2010 году
1650/750*
68
4.
Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
Программа дополнительных мер по снижению напряжённости на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа в 2010 году
26592,3/8952,3*
69
Организация и осуществление работы по выходу малоимущих семей (малоимущих одиноко проживающих граждан) на самообеспечение
департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
70
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
71
Организация и проведение общественных работ
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
72
Участие в формировании и ведении официального портала "Работа в России" по содействию в трудоустройстве граждан
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
73
Разработка и реализация плана мероприятий по содействию занятости рабочих кадров и специалистов организаций строительной отрасли в 2009 - 2010 годах
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
департамент строительства Ямало-Ненецкого автономного округа
74
Разработка мер поддержки системообразующих и градообразующих предприятий
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
75
Реализация комплекса мер в системе профессионального образования Ямало-Ненецкого автономного округа, направленных на содействие в трудоустройстве выпускникам ГОУ Н/СПО Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Совершенствование системы государственного управления в области регулирования рынка труда
76
Осуществление мер по совершенствованию механизма финансирования реализации органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, в том числе в части уточнения механизма определения объёма средств на социальную поддержку безработных граждан и распределения средств субвенций на осуществление переданных полномочий
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
77
Разработка, утверждение и внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в области содействия занятости населения
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
78
Создание координационного комитета содействия занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
1
Об утверждении
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Об утверждении Комплексной программы содействия занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2010 год
В целях реализации Концепции действий на рынке труда на 2008 – 2010 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 года № 1193-р, Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить прилагаемую Комплексную программу содействия занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2010 год (далее – Комплексная программа).
2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, ответственных за выполнение мероприятий Комплексной программы, представлять в департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа информацию о ходе выполнения перечня мероприятий:
- ежегодно по итогам полугодия (до 5 июля и 5 января) – по пунктам 1 – 4, 6 – 9, 12, 13, 16, 18, 19, 37, 38, 46, 47, 72 – 77;
- ежегодно по итогам полугодия (до 15 июля и 15 января) – по пунктам 5, 10, 11, 14, 15, 17, 20 – 36, 39 – 45, 48 – 71, 78.
3. Рекомендовать руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Ямало-Ненецком автономном округе, ответственных за выполнение мероприятий Комплексной программы, представлять в департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа информацию о ходе выполнения перечня мероприятий:
ежегодно по итогам полугодия (до 5 июля и 5 января) – по пунктам 37, 38;
ежегодно по итогам полугодия (до 15 июля и 15 января) – по пунктам 39 – 43.
4. Рекомендовать главам (главам местных администраций) муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе обеспечивать выполнение мероприятий Комплексной программы и представлять в департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа информацию о ходе выполнения перечня мероприятий:
ежегодно по итогам полугодия (до 15 июля и 15 января) – по пунктам 49, 50, 64 – 66, 69 – 71.
5. Признать утратившим силу постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 июня 2009 года № 327-А «Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2009 – 2010 годах в Ямало-Ненецком автономном округе Концепции действий на рынке труда на 2008 – 2010 годы».
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Д.Н. Кобылкин
от 13 мая 2010 г. № 229-А
1
Утверждена
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
содействия занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2010 год
Программа разработана в целях реализации Концепции действий на рынке труда на 2008 – 2010 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 года № 1193-р, в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года, утверждённой постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 декабря 2009 года № 1990.
В Ямало-Ненецком автономном округе (далее – автономный округ) к 2010 году сформировалась тенденция незначительного снижения темпов социально-экономического развития. Объём произведённого валового регионального продукта в автономном округе в 2009 году оценивается в фактических действовавших ценах в размере 717,6 млрд. рублей, что в сопоставимом виде на 3,6% ниже уровня 2008 года.
Промышленное производство в автономном округе в 2009 году характеризовалось снижением объёма на 9,2%.
Отрицательное влияние на динамику развития промышленности оказало снижение объёмов добычи полезных ископаемых на территории автономного округа. Добыча нефти в 2009 году составила 90,3% к аналогичному периоду 2008 года, газовый конденсат – 103,2%, а добыча природного газа – 84,3%.
Снижение объёмов добычи нефти, газового конденсата и природного газа повлекло снижение уровня занятости и соответственно увеличение числа безработных граждан в автономном округе.
Несмотря на увеличение численности занятых в экономике в 2009 году с 367,3 тыс. человек до 368 тыс. человек, численность зарегистрированных безработных в службе занятости автономного округа за 2009 год увеличилась практически в 1,3 раза с 4,5 тыс. человек до 6,0 тыс. человек.
Одним из источников устойчивого экономического роста в автономном округе в будущем периоде является увеличение инвестиций в основной капитал. Сложившийся тренд объёма капиталовложений за последние два года, а также продолжающаяся реализация крупных инвестиционных проектов в автономном округе дают основания для прогнозирования роста инвестиций в основной капитал на период до 2012 года в базовых отраслях экономики.
Приоритетными задачами социально-экономической политики автономного округа, направленной на развитие рынка труда, повышение эффективности действующих и создание новых рабочих мест, являются:
- реализация инвестиционных и инновационных проектов в сферах экономики;
- формирование и развитие производственных кластеров, а также развитие энергетики, промышленности и транспортной инфраструктуры;
- развитие и модернизация образования, здравоохранения, жилищной сферы и агропромышленного комплекса;
- создание и совершенствование рыночных институтов, а также развитие малого предпринимательства.
В этой связи возникает необходимость обеспечения модернизируемых и вновь создаваемых рабочих мест квалифицированными кадрами.
Для обеспечения конкурентоспособности организаций и предприятий автономного округа необходима реструктуризация и диверсификация отраслей экономики, что повлечёт за собой изменение сложившейся структуры занятости населения и будет сопровождаться сокращением неэффективных рабочих мест и высвобождением работников, расширением сферы услуг, развитием инновационных направлений деятельности и возникновением новых профессий.
Для обеспечения трудоустройства кадров, постоянно проживающих на территории автономного округа, одновременно с решением задачи бережного, хозяйственного отношения к коренному населению и экологии Севера при его промышленном освоении, необходим действенный контроль за объёмами и распределением по отраслям привлечения работающих вахтово-экспедиционным методом и разработка механизмов социального партнёрства органов исполнительной власти автономного округа с работодателями.
Цели, задачи и приоритетные направления Программы
Основными целями Программы являются:
1. Формирование современного, мобильного рынка труда и рынка образовательных услуг в автономном округе.
2. Обеспечение защиты от безработицы и содействие в трудоустройстве гражданам, ищущим работу.
3. Создание условий для достижения продуктивной занятости населения автономного округа.
Выполнение целей Программы направлено на реализацию прав граждан на труд и социальную защиту от безработицы.
Для достижения поставленных целей Программы выделяются следующие задачи:
- повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы;
- удовлетворение потребности экономики в кадрах;
- обеспечение социальных гарантий гражданам, потерявшим работу.
Решение задач по содействию занятости населения и обеспечению экономики и социальной сферы квалифицированными трудовыми ресурсами предусматривается обеспечить путём повышения эффективности функционирования рынка труда при соблюдении трудовых прав и гарантий для граждан автономного округа, укрепления социального партнёрства.
С этой целью предполагается проведение модернизации механизмов реализации государственной политики на рынке труда и внедрение инновационных методов государственного регулирования в области содействия занятости населения.
Приоритетными направлениями государственной политики в области регулирования рынка труда являются:
- совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ситуации на рынке труда;
- обеспечение сбалансированности профессионального образования и спроса на рабочую силу;
- развитие регионального рынка труда и повышение территориальной мобильности рабочей силы;
- развитие кадрового потенциала;
- оптимизация привлечения и использования иностранных работников;
- стимулирование экономической активности населения;
- совершенствование системы государственного управления в области регулирования рынка труда.
Основные направления Программы
Основными направлениями программы являются:
1. Совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ситуации на рынке труда.
Для решения задач государственного регулирования рынка труда необходимы проведение регулярного мониторинга спроса и предложения рабочей силы и разработка прогноза спроса и предложения на рынке труда автономного округа, в том числе посредством привлечения научного потенциала научно-исследовательских учреждений Российской Федерации.
На основе результатов мониторинга ситуации на рынке труда предполагается разработка прогнозов спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.
С учётом прогнозов спроса и предложения рабочей силы на рынке труда предусматривается осуществлять планирование мероприятий по реализации государственной политики в области регулирования рынка труда, включая мероприятия по повышению территориальной мобильности трудовых ресурсов автономного округа и одновременно по оптимизации привлечения иностранных работников.
2. Обеспечение сбалансированности профессионального образования и спроса на рабочую силу.
Для обеспечения модернизируемых и вновь создаваемых рабочих мест необходимыми кадровыми ресурсами предусматривается сбалансировать структуру профессионального образования и профессионально-квалификационную структуру спроса на рабочую силу путём реализации следующих мер:
- пересмотр направлений и уровней профессиональной подготовки рабочих кадров и специалистов с учётом прогноза спроса и предложения рабочей силы на рынке труда с обеспечением соответствия структуры профессионального образования потребностям рынка труда. Исполнительными органами государственной власти автономного округа необходимо сосредоточить внимание на подготовке рабочих кадров по общеотраслевым профессиям, потребность в которых не может быть удовлетворена за счёт имеющихся трудовых ресурсов. Развитие системы начального профессионального образования предполагается ориентировать на решение этой задачи;
- разработка профессиональных стандартов по уровням профессионального образования в соответствии с потребностями работодателей, введение которых будет способствовать обеспечению взаимосвязи рынка труда и профессионального образования, определению качественных характеристик запроса (заказа) работодателей на подготовку рабочих кадров и специалистов, а также сформирует основу для сертификации персонала, способствующей созданию условий равного доступа граждан к отраслевым и профессиональным рынкам труда и повышению правовой защищённости работников при проведении аттестации;
- организация в 2010 году информационно-пропагандистских кампаний по повышению престижа рабочих профессий с использованием средств массовой информации и современных информационных технологий в целях информирования общества о ситуации на рынке труда и перспективных потребностях экономики в кадрах, а также повышения профессиональной ориентированности молодёжи;
- взаимодействие учреждений профессионального образования с работодателями автономного округа в целях совершенствования системы профессионального образования и подготовки специалистов по востребованным на рынке труда специальностям.
3. Развитие регионального рынка труда и повышение территориальной мобильности рабочей силы.
В целях развития регионального и муниципальных рынков труда и повышения территориальной мобильности рабочей силы предусматривается:
- формирование механизмов, мотивирующих органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления на осуществление мер по развитию трудовых ресурсов, разработку и реализацию активных программ содействия занятости населения;
- осуществление дополнительных мероприятий по содействию занятости населения на основе создания рабочих мест в основных сферах экономической деятельности, развития малого предпринимательства и самозанятости населения, а также развития малых форм хозяйствования, национальных промыслов и ремёсел;
- развитие внутрирегиональной вахты при реализации инвестиционных проектов, освоении месторождений на территории автономного округа;
- использование информационных коммуникационных технологий, позволяющих гражданам самим получать доступ к интересующей информации и прочим справочным материалам о возможностях трудоустройства, а также следить за появляющимися вакансиями.
Предполагается расширить содействие безработным гражданам и членам их семей в переезде в субъекты Российской Федерации, испытывающие нехватку рабочей силы, в том числе в сельскую местность, в целях трудоустройства, а также в осуществлении их профессионального обучения по востребованным на рынке труда профессиям.
4. Развитие кадрового потенциала.
Реализация инвестиционных и инновационных проектов, развитие отраслей экономики, а также реализация приоритетных национальных проектов требуют скоординированных действий со стороны государства и бизнеса по созданию новых рабочих мест и их обеспечению кадровыми ресурсами.
Приоритетными направлениями, по которым будет осуществляться взаимовыгодное сотрудничество органов исполнительной власти всех уровней с работодателями в целях развития кадрового потенциала, являются привлечение молодёжи к освоению рабочих профессий, предотвращение потерь квалифицированных кадров и содействие инициативе по сохранению и развитию кадрового потенциала организаций, совершенствование действий трёхсторонних комиссий.
Основываясь на договорных принципах, необходимо реализовать интересы всех участников такого сотрудничества. Государство заинтересовано в снижении риска возникновения безработицы, повышении эффективности бюджетных расходов на начальное профессиональное образование, работодатель – в обеспечении производства необходимыми рабочими кадрами в достаточном количестве и требуемой квалификации, работники – в реализации возможности получения профессии, дальнейшего трудоустройства, получении содействия в найме или приобретении жилья.
В этой связи необходимо принятие действенных мер по предотвращению негативных последствий реструктуризации и банкротства организаций, сопровождаемых значительным высвобождением рабочей силы.
Усилия работодателей должны быть направлены на участие в разработке и осуществлении адресных проектов, включающих в себя профессиональное обучение, переобучение и повышение квалификации, а также содействие в переезде высвобождаемых работников и членов их семей в другую местность в целях трудоустройства.
Со стороны государства предусматривается поощрение и поддержка инициатив бизнеса по развитию кадрового потенциала организаций, включая профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации персонала на базе организаций.
Расширение компетенции работников путём освоения новых и смежных профессий позволит существенно увеличить их конкурентоспособность на рынке труда, что особенно важно для трудоустройства граждан, которые имеют ограничения трудоспособности вследствие приобретённых профессиональных заболеваний и трудовая деятельность которых в прежних условиях нежелательна.
Одним из направлений дальнейшего формирования частно-государственного партнёрства в развитии кадрового потенциала организаций является участие бизнеса в разработке и реализации отраслевых и межотраслевых программ подготовки специалистов.
В условиях ускоряющегося научного и технического прогресса работнику необходимо предоставить возможность широкого доступа к постоянному обновлению знаний и умений, качественной информации и консультациям относительно возможностей получения образования на протяжении всей жизни, а также обеспечить максимальное приближение процесса обучения к потребителю на основе использования информационных и коммуникационных технологий.
5. Оптимизация привлечения и использования иностранных работников.
Регулирование процессов привлечения и использования иностранных работников в автономном округе предусматривается осуществлять с учётом перспективных потребностей экономики и социальной сферы в трудовых ресурсах на основе принципа приоритетного права российских граждан на трудоустройство. Рассмотрение заявок предприятий и организаций всех форм собственности на привлечение иностранных работников проводить с учётом всего комплекса факторов и возможностей привлечения на предполагаемые иностранными работниками места жителей автономного округа.
Одним из важнейших условий оптимизации привлечения иностранных работников в условиях глобализации экономики и включения России в международный рынок труда является повышение конкурентоспособности местных трудовых ресурсов через повышение квалификации, мотивации к труду, уровня дисциплины и культуры производства, для чего требуется совершенствование профессиональной ориентации, подготовка всесторонне развитых кадров, в том числе со знанием иностранных языков, а также поддержка выпускников при получении ими востребованных профессий и специальностей, включая стажировку за рубежом.
6. Стимулирование экономической активности населения.
В условиях сокращения численности населения в трудоспособном возрасте ключевое значение приобретает способность максимально эффективно использовать существующий в автономном округе человеческий потенциал, включая безработных граждан. Государство будет содействовать интеграции в рынок труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды, одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, выпускники общеобразовательных учреждений, ищущие работу впервые, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, граждане предпенсионного возраста, потерявшие работу, женщины, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после перерыва, связанного с рождением и воспитанием детей, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, граждане, подвергшиеся воздействию радиации, вынужденные переселенцы и другие).
В отношении указанных категорий безработных граждан предусматривается осуществление органами службы занятости специальных программ, предусматривающих:
- оказание услуг по информированию о ситуации на рынке труда, психологической поддержке и профессиональной ориентации;
- профессиональное обучение, переобучение и повышение квалификации по профессиям (специальностям), пользующимся спросом на рынке труда, основанные на процедуре профилирования безработных граждан;
- организацию временных (общественных) работ и стажировок в организациях, а также оказание материальной поддержки участникам временных (общественных) работ и стажировок;
- содействие в переезде безработных граждан в другую местность, в том числе сельскую местность, в целях трудоустройства.
Предполагается осуществление кардинальных мер по ликвидации хронической (застойной) безработицы, созданию условий для привлечения трудоспособного населения в незанятые сегменты экономики, способствующих восполнению трудовых ресурсов.
7. Совершенствование системы государственного управления в области регулирования рынка труда.
Реализация государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантированных Конституцией Российской Федерации прав граждан Российской Федерации на свободный труд и социальную защиту от безработицы, является важнейшей составляющей стабильности в обществе и поступательного социально-экономического развития автономного округа. Устойчивые темпы экономического развития невозможны без чётко определённых перспектив и прогнозирования развития рынка труда, формирования грамотных, хорошо обученных и мобильных трудовых ресурсов на основе научно-технического прогресса и развития информационных технологий.
Основным звеном в системе органов государственной власти, обеспечивающим развитие современного рынка труда, является служба занятости населения автономного округа, представляющая департамент занятости населения автономного округа и государственные учреждения центры занятости населения автономного округа.
Финансово-экономический кризис, начавшийся в 2008 году, обострил проблемы безработицы и напряжённости на рынке труда, ещё более привлёк к ним внимание всего общества и властных структур. Нормализация положения на рынке труда стала основным из ключевых моментов в Ежегодном послании Президента Российской Федерации, антикризисных программах Правительства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также в деятельности всей системы органов исполнительной власти автономного округа и органов местного самоуправления.
Реализация задач, поставленных в сфере содействия занятости, на фоне общего увеличения обращений граждан и объёмов выполняемой органами службы занятости работы, потребовала значительного напряжения человеческих ресурсов этой службы и дополнительных средств, а также разработки и финансирования комплекса новых, ранее не используемых мер на рынке труда.
В этих условиях нормализация ситуации на рынке труда и его дальнейшее развитие стали задачей, требующей всеобщей заботы и комплексного подхода, объединения усилий, координации деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и работодателей.
Именно при обеспечении комплексного подхода к решению проблемы будет обеспечено совершенствование, повышение эффективности и качественного нового уровня при решении поставленных задач.
Совершенствование системы государственного регулирования в области развития рынка труда предполагает более адресную, наступательную политику, активное воздействие на рынок труда, базирующуюся в первую очередь на экономической стабилизации и создании новых, качественных рабочих мест.
Важным инструментом обеспечения комплексного подхода к решению проблем функционирования рынка труда и содействия занятости населения будет являться координационный комитет содействия занятости населения, создание которого предусматривается Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
Перечень программных мероприятий представлен в приложении № 1 к настоящей Программе.
Сроки реализации Программы
Предполагаемый срок реализации Программы – 2010 год.
Источники финансирования Программы
Предполагаемые источники финансирования Программы:
- федеральный бюджет (субвенции и субсидии);
- окружной бюджет (текущее финансирование деятельности органов исполнительной власти, окружные целевые и ведомственные программы);
- местные бюджеты;
- внебюджетные источники (средства работодателей).
Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация положений, предусмотренных настоящей Программой, позволит существенно улучшить ситуацию на рынке труда автономного округа, снизить уровень общей безработицы до 1,7 процентов экономически активного населения.
Создание новых, сохранение и обновление существующих рабочих мест, реализация инвестиционных проектов и программ, ввод новых мощностей и развитие новых производств, диверсификация экономики наряду с повышением профессионального уровня и расширением производственных навыков трудовых ресурсов послужат основой развития рынка труда, насыщения его новыми вакансиями.
Повышение гибкости рынка труда будет способствовать расширению возможностей реализации прав граждан на достойный труд по свободно выбранному роду деятельности и профессии.
Повышение взаимосвязи рынка труда и профессионального образования, а также развитие межтерриториальной и межотраслевой мобильности трудовых ресурсов станут одними из важнейших факторов содействия обеспечению работодателей рабочей силой в необходимом количестве и требуемой квалификации.
Предотвращению дефицита квалифицированных кадров будут также способствовать меры по оптимизации использования труда иностранных работников и привлечению на постоянное место жительства в автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом.
Осуществление специальных программ занятости будет способствовать интеграции в рынок труда и эффективной занятости безработных граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда, испытывающих трудности при трудоустройстве.
Предусмотренное Программой повышение эффективности контроля и надзора в сфере труда и занятости обеспечит существенное сокращение нарушений прав трудящихся в области охраны и оплаты труда, а также предотвращение дискриминации в сфере труда.
Развитие механизмов социального партнёрства в целях содействия занятости населения, повышения качества рабочих мест и совершенствование системы оплаты труда будут способствовать росту уровня заработной платы, эффективной занятости населения и в конечном счёте повышению уровня жизни населения автономного округа.
1
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА 2010 ГОД
№ п/п
№ мероприятия программы
Мероприятие
Ответственные исполнители
Источник финансирования
Объём финансирования, тыс. руб.
2010 год
Совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ситуации на рынке труда
1
Проведение мониторинга ситуации на рынке труда в части определения масштабов увольнения работников (в том числе иностранных) в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников организаций (находящихся в простое, работающих неполное рабочее время, находящихся в отпуске по инициативе администрации)
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2
Проведение мониторинга и разработка прогноза профессионально- квалификационной структуры спроса и предложения рабочей силы на рынке труда с учётом реализации стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа, долгосрочных целевых программ, инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент по науке и инновациям Ямало-Ненецкого автономного округа
3
Проведение мониторинга реализации региональных программ содействия занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы, программы содействия переселению граждан в другую местность
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
4
Разработка порядка и проведение мониторинга формирования резерва управленческих кадров
аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
5
Проведение мониторинга социально-экономического развития моногородов Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
6
Формирование и ведение информационной системы оценки результатов мониторинга и прогнозирования показателей рынка труда
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
7
Формирование, ведение и анализ данных регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей)
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Обеспечение сбалансированности профессионального образования и спроса на рабочую силу
8
Осуществление координации и согласования объёмов и профилей профессионального обучения по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда с учётом кризисных явлений на рынке труда, инвестиционных и приоритетных национальных проектов, стратегий развития отраслей экономики
департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
9
Реализация мероприятий по профессиональной ориентации молодёжи с учётом спроса на рынке труда
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент по молодёжной политике Ямало-Ненецкого автономного округа
10
3.2.1.
Организация и проведение профориентационных мероприятий в районах проживания коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа, развитие малых форм хозяйствования для коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Культура, язык, традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 - 2011 годы»
11
Проведение профориентационных мероприятий для граждан в целях выбора сферы деятельности, их дальнейшего трудоустройства
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
360
Развитие регионального рынка труда и повышение территориальной мобильности рабочей силы
12
Разработка (корректировка) и реализация программ в области содействия занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа с учётом кризисных явлений на рынке труда, реализации федеральных целевых программ, региональных программ социально-экономического развития, инвестиционных и приоритетных национальных проектов, стратегий развития отраслей экономики, включающих дополнительные меры по созданию рабочих мест, развитию сбалансированной системы подготовки квалификационных кадров рабочих и специалистов, обеспечению их занятости и мобильности
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
отраслевые органы исполнительной власти автономного округа
13
Повышение качества и доступности предоставления услуг в сфере занятости населения на основе взаимодействия органов службы занятости населения и частных агентств занятости
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
14
Разработка перечня инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в разрезе отраслей экономики и муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
15
Развитие внутрирегиональной вахты на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
Развитие кадрового потенциала
16
Развитие системы повышения квалификации и внутрифирменной переподготовки персонала на условиях развития частно-государственного партнёрства
департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
17
Реформирование и развитие государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа, включая эффективность технологий и современных методов кадровой работы
аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Реформирование и развитие государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2010 - 2013 годы»
6167
18
Развитие дистанционных и модульных форм профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации граждан
департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
19
Организация и проведение всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"
департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
20
3.1.
Оплата обучения на курсах по приобретению профессий детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей
департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Дети Ямала» на 2008 - 2010 годы»
240
департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа
21
1.2.
Переподготовка и повышение квалификации кадров, занятых в процессе реабилитации инвалидов
департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Социальная поддержка инвалидов на 2008 - 2010 годы»
64
департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа
22
4.1.
Оплата профессионального обучения инвалидов
департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Социальная поддержка инвалидов на 2008 - 2010 годы»
1018
23
Расширение перечня профессий для получения детьми с ограниченными возможностями здоровья начального и среднего профессионального обучения
департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
24
1.1.
Участие в обеспечении подготовки, переподготовки и повышении квалификации работников средств массовой информации, профессиональная подготовка и переподготовка, повышение квалификации электронных средств массовой информации
департамент информации и общественных связей Ямало-Ненецкого автономного округа
ведомственная целевая программа «Развитие средств массовой информации Ямало-Ненецкого автономного округа 2009 - 2011 годы»
0
25
1.2.
Участие в обеспечении подготовки, переподготовки и повышении квалификации работников средств массовой информации, профессиональная подготовка и переподготовка, повышение квалификации периодических печатных средств массовой информации
департамент информации и общественных связей Ямало-Ненецкого автономного округа
ведомственная целевая программа «Развитие средств массовой информации Ямало-Ненецкого автономного округа 2009 - 2011 годы»
321
26
1.10.1.
Повышение квалификации специалистов сельского хозяйства
департамент по развитию агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 годы»
100
27
1.13.7.
Подготовка кадров по вопросам осуществления государственного ветеринарного. надзора Нормативно-правовое обеспечение
департамент по развитию агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 годы»
450
28
3.1.2.
Возмещение расходов на получение первого высшего образования по заочной форме обучения лицам из числа коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Культура, язык, традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 - 2011 годы»
1751
29
3.1.3.
Возмещение расходов на получение второго высшего образования по заочной форме обучения лицам из числа коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа по специальности "Государственное и муниципальное управление"
департамент по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Культура, язык, традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 - 2011 годы»
156
30
3.2.2.
Проведение совещаний, обучающих семинаров, курсов повышения квалификации для коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа, ведущих личное хозяйство и занятых в общинах и организациях малых форм хозяйствования
департамент по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Культура, язык, традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 - 2011 годы»
250
31
5.
Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников)
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
Программа дополнительных мер по снижению напряжённости на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа в 2010 году
4406/0*
32
Организация профессионального обучения, переобучения и повышения квалификации безработных граждан
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
17460
33
2.1.
Приобретение помещений для бизнес-инкубаторов и их оснащение
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы»
83000
34
5.2.
Подготовка и издание сборника "Малый и средний бизнес Ямала"
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы»
1000
35
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
1333
36
27.1.
Организация и проведение окружного проекта "Школа вожатых", организация и проведение окружного Слёта вожатых Ямала (инструктивный сбор педагогических команд для работы в окружных лагерях)
департамент по молодёжной политике Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Молодёжь Ямала (2007 - 2010 годы)»
159
Оптимизация привлечения и использования иностранных работников
37
Разработка и реализация мер, направленных на повышение эффективности привлечения и использования хозяйствующими субъектами иностранных работников
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу
38
Формирование перечня профессий (специальностей, должностей), в соответствии с которыми иностранные граждане – квалифицированные специалисты трудоустраиваются на территории Ямало-Ненецкого автономного округа по имеющимся у них профессиям (специальностям) без учёта установленных квот
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу
39
Реализация комплексных мер по обеспечению миграционного учёта иностранных граждан, прибывающих на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа, а также режима пребывания в пограничной зоне
Управление внутренних дел по Ямало-Ненецкому автономному округу
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу
отдел (пограничная комендатура) в городе Салехарде ПУ ФСБ России по КиТО
административно-праововой департамент Ямало-Ненецкого автономногго округа
40
Проведение в средствах массовой информации прямых эфиров, пресс-конференций, "круглых столов", семинаров-совещаний
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу
41
Информирование работодателей о возможностях привлечения иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу
42
Проведение работы по выдаче заключений о целесообразности привлечения и использования иностранной рабочей силы
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу
43
Проведение мониторинга рынка труда с целью определения масштабов привлечения иностранной рабочей силы на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу
44
Обеспечение деятельности окружной межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
45
Формирование предложений Ямало-Ненецкого автономного округа с обоснованиями о потребности в привлечении иностранных работников и по объёмам квот на предстоящий год
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Стимулирование экономической активности населения и содействие трудоустройству населения
46
Реализация комплекса мер по развитию гибких форм занятости, в том числе надомной занятости лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, а также по организации обучения этих лиц методам реабилитации
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа
47
Разработка и реализация мер активной политики занятости населения, направленных на использование потенциала отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы и желающих осуществлять трудовую деятельность, включая лиц, имеющих детей в возрасте до трёх лет, лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, лиц с ограниченными возможностями, пенсионного и предпенсионного возраста
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
48
5.3.
Поддержка социально значимых программ общественных объединений инвалидов
департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Социальная поддержка инвалидов на 2008 - 2010 годы»
450
департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент информации и общественных связей Ямало-Ненецкого автономного округа
49
2.4.
Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учёбы время. Поддержка проектов учреждений культуры по организации культурно-досуговой работы среди неорганизованных детей и подростков в летний период
департамент по молодёжной политике Ямало-Ненецкого автономного округа,
окружная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 - 2014 годы»
271
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
50
3.1.1.
Предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало- Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы»
15000
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
51
4.2.
Проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам финансово-хозяйственной деятельности
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы»
600
52
5.2.1.
Обучение молодёжи на курсах по программам развития предпринимательской инициативы
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автнмоном округе на 2008 - 2010 годы»
1500
53
5.2.2.
Оказание поддержки проектам победителей конкурсов бизнес-проектов по итогам обучения молодёжи на курсах по программам развития предпринимательской инициативы
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автонмоном округе на 2008 - 2010 годы»
2000
54
4.1.
Создание и сопровождение информационной базы для субъектов малого и среднего предпринимательства в сети Интернет
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы»
1250
55
8.1.
Организация работы Штаба содействия занятости молодёжи
департамент по молодёжной политике Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Молодёжь Ямала (2007 -2010 годы)»
200
56
2.2.
Организация и проведение молодёжной экспедиции в рамках мегапроекта «Урал промышленный – Урал Полярный»
департамент по молодёжной политике Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Молодёжь Ямала (2007 - 2010 годы)»
120
57
8.2.
Организация деятельности летних молодёжных трудовых отрядов (МТО)
департамент по молодёжной политике Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Молодёжь Ямала (2007 - 2010 годы)»
69
58
8.4.
Организация сезонных рабочих мест для молодёжи в период летних каникул
департамент по молодёжной политике Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Молодёжь Ямала (2007 - 2010 годы)»
40
59
Создание государственного автономного учреждения «Молодёжный центр технологий занятости»
департамент по молодёжной политике Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
70000
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
60
8.5.
Организация и проведение городской акции по профориентации для подростков и молодёжи "Уверенность в завтрашнем дне"
департамент по молодёжной политике Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Молодёжь Ямала (2007 - 2010 годы)»
30
61
13.3.
Организация летнего трудового лагеря
департамент по молодёжной политике Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Молодёжь Ямала (2007 - 2010 годы)»
90
62
2.1.5.7.
Информирование осуждённых, подлежащих освобождению из исправительных учреждений, о ситуации на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа, востребованных профессиях, возможностях профессионального обучения и переобучения для граждан указанной категории
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Содействие занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 -2010 годы»
50
63
2.1.5.8.
Информирование лиц, освобождающихся из исправительных учреждений, о предоставлении государственных услуг по содействию занятости и мерах по социальной поддержке граждан указанной категории
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Содействие занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 -2010 годы»
120
64
2.3.1.
Организация временного трудоустройства для подростков в период летних каникул и в свободное от учёбы время
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
окружная целевая программа «Содействие занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 - 2010 годы»
3544
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
65
1.
Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
Программа дополнительных мер по снижению напряжённости на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа в 2010 году
42041,5/10935,1*
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
66
2.
Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
Программа дополнительных мер по снижению напряжённости на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа в 2010 году
20203,8/2818,6*
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
67
3.
Содействие трудоустройству инвалидов, в том числе с учётом квотирования рабочих мест для инвалидов
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
Программа дополнительных мер по снижению напряжённости на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа в 2010 году
1650/750*
68
4.
Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
Программа дополнительных мер по снижению напряжённости на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа в 2010 году
26592,3/8952,3*
69
Организация и осуществление работы по выходу малоимущих семей (малоимущих одиноко проживающих граждан) на самообеспечение
департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
70
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
71
Организация и проведение общественных работ
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
72
Участие в формировании и ведении официального портала "Работа в России" по содействию в трудоустройстве граждан
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
73
Разработка и реализация плана мероприятий по содействию занятости рабочих кадров и специалистов организаций строительной отрасли в 2009 - 2010 годах
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
департамент строительства Ямало-Ненецкого автономного округа
74
Разработка мер поддержки системообразующих и градообразующих предприятий
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
75
Реализация комплекса мер в системе профессионального образования Ямало-Ненецкого автономного округа, направленных на содействие в трудоустройстве выпускникам ГОУ Н/СПО Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Совершенствование системы государственного управления в области регулирования рынка труда
76
Осуществление мер по совершенствованию механизма финансирования реализации органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, в том числе в части уточнения механизма определения объёма средств на социальную поддержку безработных граждан и распределения средств субвенций на осуществление переданных полномочий
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
77
Разработка, утверждение и внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в области содействия занятости населения
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
78
Создание координационного комитета содействия занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Красный Север" № 57 от 20.05.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 060.000.000 Труд и занятость населения, 060.010.000 Трудоустройство и занятость населения (см. также 200.160.020), 060.010.020 Управление в сфере трудоустройства и занятости населения (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: