О внесении изменений в постановление от 27.12.2004 № 220-пк



Утратило силу – постановление Правительства Тюменской области от 22.06.2018 № 241-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.05.2013 № 134-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 27.12.2004 № 220-ПК

В постановление администрации Тюменской области от 27.12.2004 № 220-пк «Об организации обучения населения и нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб Тюменской области к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий» внести следующие изменения:

1. Название постановления изложить в новой редакции «Об организации обучения населения в области гражданской обороны».

2. В преамбуле постановления слова «(в редакции Федерального закона Российской Федерации от 22.08.2004 № 122-ФЗ)» исключить.

3. Пункт 1 постановления изложить в новой редакции:

«1. Утвердить Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны согласно приложению».

4. В пункте 2 постановления слово «администрации» заменить на слово «Тюменской».

5. Пункт 4 постановления изложить в новой редакции:

«4. Контроль за исполнением постановления возложить на Вице-Губернатора Тюменской области».

6. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор области

В.В. Якушев

Приложение

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 13 мая 2013 г. № 134-п

ПОЛОЖЕНИЕ об организации обучения населения в области гражданской обороны

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны".

1. Основными задачами по обучению населения в области гражданской обороны являются:

изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

совершенствование у руководителей органов исполнительной власти Тюменской области, органов местного самоуправления и организаций навыков по проведению мероприятий по гражданской обороне;

выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб (далее – личный состав формирований и служб) предприятий, организаций, учреждений Тюменской области приемам и способам действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области гражданской обороны осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок, проводимых организациями, органами местного самоуправления и Правительством Тюменской области согласно Плану основных мероприятий Тюменской области по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на год.

2. Обучение населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и проводится по группам:

руководители органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Тюменской области и руководители организаций (далее – руководители);

должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов управления гражданской обороной, руководители формирований (далее – должностные лица и работники гражданской обороны) и преподаватели курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» учреждений общего и профессионального образования;

личный состав формирований и служб гражданской обороны;

население, занятое в сфере производства и обслуживания (далее – работающее население);

обучающиеся образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (далее – обучающиеся);

население, не занятое в сфере производства и обслуживания (далее – неработающее население).

3. Формами обучения в области гражданской обороны (по группам обучаемых) являются:

3.1. Для руководителей, должностных лиц и работников гражданской обороны:

а) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

б) переподготовка и повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны;

в) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

3.2. Для личного состава формирований и служб гражданской обороны:

а) повышение квалификации руководителей формирований и служб в учебно-методических центрах, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, и на курсах гражданской обороны;

б) проведение занятий с личным составом формирований и служб по месту работы;

в) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.

3.3. Для работающего населения:

а) занятия по месту работы;

б) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

в) индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3.4. Для обучающихся:

а) обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";

б) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

3.5. Для неработающего населения:

а) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны в учебно-консультационных пунктах по месту жительства (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

б) участие в учениях по гражданской обороне;

в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

4. Обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций является обязательным и осуществляется:

в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

в учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций;

в Объединенном учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Управления мероприятий защиты населения и территорий Тюменской области (далее – ОУМЦ по ГО и ЧС);

на курсах гражданской обороны муниципальных образований (далее – курсы ГО);

в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию;

по месту работы, учебы и месту жительства.

5. Повышение квалификации руководителей, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» общеобразовательных учреждений, учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования Тюменской области, осуществляется не реже 1 раза в 5 лет. Для данной категории лиц, впервые назначенных на должность, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательной.

6. Обучение населения в области гражданской обороны осуществляется по программам, разрабатываемым образовательными учреждениями и организациями на основе примерных программ, утвержденных соответственно Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Губернатором Тюменской области или главами администраций муниципальных образований.

Обучение в области гражданской обороны соответствующих групп населения в образовательных учреждениях, реализующих программы общего образования и образовательных учреждениях, реализующих программы профессионального образования, осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и основными образовательными программами.

7. В целях организации обучения населения в области гражданской обороны:

а) Правительство Тюменской области через Главное управление МЧС России по Тюменской области осуществляет:

планирование обучения населения в области гражданской обороны;

организацию изучения в государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования курса "Основы безопасности жизнедеятельности", а в учреждениях профессионального образования, находящихся в сфере ведения органов исполнительной власти Тюменской области, дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";

разработку и утверждение, с учетом особенностей Тюменской области и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, примерных программ обучения должностных лиц и работников гражданской обороны в ОУМЦ по ГО и ЧС или других образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, а также примерных программ обучения работающего населения, личного состава формирований и служб;

организацию и проведение учебно-методических сборов, учений, тренировок и других плановых мероприятий по гражданской обороне;

организацию информирования населения и пропаганду знаний в области гражданской обороны;

организацию издания (в том числе и на языках народов, проживающих в Тюменской области) учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне и обеспечение ими населения;

контроль за ходом и качеством обучения населения в области гражданской обороны;

б) органы местного самоуправления во взаимодействии с Главным управлением МЧС по Тюменской области в пределах территорий муниципальных образований осуществляют:

разработку и утверждение, с учетом особенностей муниципальных образований и на основе примерных программ, утвержденных Губернатором Тюменской области, рабочих программ обучения работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб муниципальных образований;

организацию обучения населения муниципальных образований способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

организацию обучения личного состава формирований и служб муниципальных образований;

проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

организационно-методическое руководство и контроль за обучением работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территориях муниципальных образований;

создание, оснащение курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне, организацию их деятельности, обеспечение повышения квалификации должностных лиц и работников гражданской обороны муниципальных образований в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию;

в) организации в пределах своих полномочий осуществляют:

разработку с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных соответственно Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Губернатором Тюменской области или органом местного самоуправления, рабочих программ обучения личного состава формирований и служб организаций, а также рабочих программ обучения работников организаций в области гражданской обороны;

обучение личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;

создание и поддержание в рабочем состоянии соответствующей учебно-материальной базы.

8. Финансирование подготовки населения в области гражданской обороны осуществляется:

из средств областного бюджета – подготовка руководителей, должностных лиц и работников, а также проведение Правительством Тюменской области учений и тренировок;

из средств местных бюджетов – подготовка руководителей органов местного самоуправления, должностных лиц и работников гражданской обороны, содержание курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов муниципальных образований, подготовка неработающего населения, а также проведение органами местного самоуправления учений и тренировок;

из средств организаций – подготовка руководителей, должностных лиц и работников гражданской обороны, обучение работников организации, подготовка формирований и служб, а также проведение организациями учений и тренировок.