Основная информация
| Дата опубликования: | 13 мая 2020г. |
| Номер документа: | RU57030805202000074 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация города Орла |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приложение
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД ОРЁЛ»
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 мая 2020 года № 1678
Орёл
О внесении изменений в постановление администрации города Орла от 16 февраля 2018 г. № 763 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Орла на 2018 - 2024 годы»
На основании Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава города Орла, в целях актуализации перечня мероприятий, выполняемых в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Орла на 2018 - 2024 годы» администрация города Орла ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в приложение к постановлению администрации города Орла от 16 февраля 2018 г. № 763 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Орла на 2018-2024 годы» следующие изменения:
1.1. Раздел «Планируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы» паспорта муниципальной программы изложить в следующей редакции:
Планируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Программы, - 1321351,38011 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 – 405567,27141 тыс. рублей,
2019 – 515915,86391 тыс. рублей, в том числе неиспользованный остаток 2018 года – 38795,88264 тыс. рублей,
2020 – 259526,14377 тыс. рублей, в том числе неиспользованный остаток 2019 года – 30768,39227 тыс. рублей,
2021 – 140342,10102 тыс. рублей,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 - 0, из них:
средства предоставленной субсидии из федерального бюджета и областного бюджета – 371263,27338 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2018 – 87111,67135 тыс. рублей,
2019 – 100105,94731 тыс. рублей,
2020 – 99845,65472 тыс. рублей,
2021 – 84200,0 тыс. рублей,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 - 0,
средства бюджета города Орла – 25274,78354 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 – 2020,16304 тыс. рублей,
2019 – 17543,04946 тыс. рублей,
2020 – 2902,80336 тыс. рублей,
2021 – 2808,76768 тыс. рублей,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 – 0,
средства Дорожного фонда Орловской области – 266648,23663 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 - 73021,10807 тыс. рублей,
2019 - 53192,66155 тыс. рублей,
2020 – 87634,46701 тыс. рублей,
2021 - 52800,00000 тыс. рублей,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 - 0,
средства Дорожного фонда города Орла – 3934,41654 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 - 737,58695 тыс. рублей,
2019 - 1778,29961 тыс. рублей,
2020 - 885,19664 тыс. рублей,
2021 - 533,33334 тыс. рублей,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 – 0,
средства иного межбюджетного трансферта, предоставленного в целях развития культурной сферы города Орла - 654230,67002 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 - 242676,74200 тыс. рублей,
2019 - 343295,90598 тыс. рублей, в том числе неиспользованный остаток 2018 года – 38795,88264 тыс. рублей,
2020 - 68258,02204 тыс. рублей,
2021 - 0,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 - 0.
По направлениям расходования бюджетных средств:
1) В целях осуществления работ по благоустройству дворовых территорий:
Общий объем средств – 522870,30206 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 – 128504,08211 тыс. рублей,
2019 – 139419,99720 тыс. рублей,
2020 – 152936,12173 тыс. рублей,
2021 – 102010,10102 тыс. рублей,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 - 0, из них:
средства предоставленной субсидии из федерального бюджета и областного бюджета – 223420,75953 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2018 – 46137,26804 тыс. рублей,
2019 – 67237,83677 тыс. рублей,
2020 – 62845,65472 тыс. рублей,
2021 – 47200,00000 тыс. рублей,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 - 0,
средства бюджета города Орла – 21543,63136 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 – 1284,86105 тыс. рублей,
2019 – 17211,19927 тыс. рублей,
2020 – 1570,80336 тыс. рублей,
2021 – 1476,76768 тыс. рублей,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 – 0,
средства Дорожного фонда Орловской области – 266648,23663 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 - 73021,10807 тыс. рублей,
2019 - 53192,66155 тыс. рублей,
2020 - 87634,46701 тыс. рублей,
2021 - 52800,00000 тыс. рублей,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 - 0,
средства Дорожного фонда города Орла – 3934,41654 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 – 737,58695 тыс. рублей,
2019 – 1778,29961 тыс. рублей,
2020 - 885,19664 тыс. рублей,
2021 - 533,33334 тыс. рублей,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 - 0.
средства иного межбюджетного трансферта, предоставленного в целях развития культурной сферы города Орла - 7323,25800 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 – 7323,25800 тыс. рублей,
2019 – 0,
2020 - 0,
2021 - 0,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 – 0.
2) В целях осуществления работ по благоустройству общественных территорий:
Общий объем средств – 151573,66603 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 – 41709,70530 тыс. рублей,
2019 – 33199,96073 тыс. рублей,
2020 – 38332,0 тыс. рублей,
2021 – 38332,0 тыс. рублей,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 - 0, из них:
средства предоставленной субсидии из федерального бюджета и областного бюджета – 147842,51385 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2018 – 40974,40331 тыс. рублей,
2019 – 32868,11054 тыс. рублей,
2020 – 100604,07798 тыс. рублей,
2021 – 21889,40000 тыс. рублей,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 - 0,
средства бюджета города Орла – 3731,15218 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 – 735,30199 тыс. рублей;
2019 – 331,85019 тыс. рублей,
2020 – 1332,0 тыс. рублей,
2021 – 1332,0 тыс. рублей,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 - 0.
3) В целях развития культурной сферы города Орла:
средства иного межбюджетного трансферта, предоставленного в целях развития культурной сферы города Орла - 654230,67002 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 – 242676,74200 тыс. рублей,
2019 – 343295,90598 тыс. рублей, в том числе неиспользованный остаток 2018 года – 38795,88264 тыс. рублей,
2020 – 68258,02204 тыс. рублей, в том числе неиспользованный остаток 2019 года – 30768,39227 тыс. рублей,
2021 - 0,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 - 0.
Объемы финансирования муниципальной программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год или внесении изменений в бюджет.
1.2. Раздел «Ожидаемые результаты реализации Программы» паспорта муниципальной программы изложить в следующей редакции:
Достигнутые и ожидаемые результаты реализации Программы
1. Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов составило в 2018 году 78 территорий, в 2019 году – 69 территорий.
2. Количество благоустроенных общественных территорий составило в 2018 году составило 3 территории, в 2019 году - 3 территории.
3. Количество протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, образующих дворовую территорию, о включении дворовой территории в муниципальную программу в 2018 году составило 101, в 2019 году - 116.
4. Увеличение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в городе Орле, до 30%, в том числе по годам: 2019 - до 9%, 2020 - до 12%, 2021 - до 15%, 2022 - до 20%, 2023 - до 25%, 2024 - до 30%.
5. Количество благоустроенных общественных территорий за весь период реализации муниципальной программы составит 12 единиц, в том числе по годам: в 2018 - 3 общественных территории, в 2019 году - 3 общественных территорий, в 2020 году - не менее 2 общественных территорий, в 2021 году - не менее 1 общественной территории, в 2022 году - не менее 1 общественной территории, в 2023 году - не менее 1 общественной территории, в 2024 году - не менее 1 общественной территории.
6. Количество благоустроенных дворовых территорий за весь период реализации муниципальной программы составит не менее 413 дворовых территорий, в том числе по годам: в 2018 году – 78 дворовых территорий, в 2019 году - 69 дворовых территорий, в 2020 году - не менее 66 дворовых территорий, в 2021 году - не менее 50 дворовых территорий, в 2022 году - не менее 50 дворовых территорий, в 2023 году - не менее 50 дворовых территорий, в 2024 году - не менее 50 дворовых территорий.
7. Количество разработанных проектных документаций за весь период реализации муниципальной программы составит не менее 2 проектных документаций.
8. Количество благоустроенных общественных территорий города Орла в целях развития его культурной сферы за весь период реализации муниципальной программы составит не менее 14 общественных территорий, в том числе по годам: в 2018 году благоустроено 8 общественных территорий, в 2019 году благоустроено 6 общественных территорий.
1.3. В Разделе 1. «Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы» абзац 17 изложить в следующей редакции:
«Порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовых и общественных территорий в муниципальную программу устанавливается постановлением администрации города Орла от 16.08.2017 № 3605 «Об общественном обсуждении проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Орла на 2018 - 2024 годы» и участии граждан и организаций в формировании перечня мероприятий по благоустройству территорий города Орла на 2018 - 2024 годы».
1.4. Раздел 3 «Перечень и характеристика мероприятий Программы, ресурсное обеспечение Программы» изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.5. Раздел 5 «Ожидаемые результаты реализации Программы. Управление рисками реализации Программы» изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.6. Приложение 2 к муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории города Орла на 2018 - 2024 годы» «Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Орла на 2018 - 2024 годы» изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
1.7. Внести следующие изменения в приложение 7 к муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории города Орла на 2018 - 2024 годы» «Перечень дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018 - 2024 году в целях реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Орла на 2018 - 2024 годы»:
1.7.1. В перечне территорий Железнодорожного района строки 17, 81, 82, 84, 101, 174 исключить.
1.7.2. В перечне территорий Заводского района строки 11, 23, 47, 66, 67, 100, 101, 130, 148, 160, 168, 184, 185, 199, 206, 207, 209, 210, 212, 218, 274, 296, 407, 408, 409, 418, 426, 466, 467, 484, 547, 552, 593, 594, 627, 655, 686, 687 исключить.
1.7.3. Перечень территорий Заводского района дополнить строкой 694 следующего содержания:
694
Бульвар Молодежи, 18
2020 - 2024
« »;
1.7.4. В перечне территорий Советского района строки 44, 133, 141, 142, 145, 161, 391, 412 исключить.
1.7.5. Строки 64, 340, 361 перечня территорий Советского района изложить в следующей редакции:
64
Генерала Жадова ул., 21
2020 - 2024
«
340
Почтовый пер., 6
2020 - 2024
«
361
Приборостроительная ул., 45
2020 - 2024
«
1.8. Приложение 9 к муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории города Орла на 2018 - 2024 годы» «Перечень услуг по декоративному оформлению элементами благоустройства общественных территорий города Орла в целях развития его культурной сферы в 2018 году» изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
1.9. Приложение 10 к муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории города Орла на 2018 - 2024 годы» «Перечень общественных территорий города Орла, проектируемых и благоустраиваемых в целях развития его культурной сферы» изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
2. Управлению документационной работы и информационных технологий аппарата администрации города Орла (О. Н. Трифонова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Орла О. В. Минкина и заместителя главы администрации города Орла - начальника управления городского хозяйства и транспорта администрации города Орла Е. А. Гришина.
Глава администрации города Орла
А. С. Муромский
Приложение 1 к постановлению
администрации города Орла
от 13 мая 2020 года № 1678
Раздел 3. Перечень и характеристика мероприятий Программы, ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется:
- за счет средств предоставленной муниципальному образованию «Город Орел» субсидии на основании заключенного соглашения с Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, источником формирования которой являются средства федерального бюджета и бюджета Орловской области;
- за счет средств бюджета города Орла;
- за счет средств предоставленной муниципальному образованию «Город Орел» субсидии на основании заключенного соглашения с Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, источником формирования которой является Дорожный фонд Орловской области;
- за счет средств муниципального Дорожного фонда города Орла;
- за счет средств предоставленной муниципальному образованию «Город Орел» субсидии на основании заключенного соглашения с Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, источником формирования которой является средства иного межбюджетного трансферта.
Осуществление расходов бюджета города Орла, связанных с выполнением работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, софинансирование которых осуществляется за счет средств предоставленных субсидий, производится путем закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения).
Оплата выполненных и принятых работ по благоустройству дворовых и общественных территорий осуществляется при условии установления минимального трехлетнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, софинансируемых за счет средств предоставленной субсидии, а также предельной даты заключения муниципальных контрактов по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации мероприятий Программы не позднее 1 июля года предоставления субсидии - для заключения муниципальных контрактов на выполнение работ по благоустройству общественных территорий, не позднее 1 мая года предоставления субсидии - для заключения муниципальных контрактов на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок, и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких муниципальных контрактов продлевается на срок указанного обжалования. Исключение составляет оплата выполненных работ по благоустройству дворовых территорий за счет средств Дорожного фонда Орловской области и муниципального Дорожного фонда города Орла, а также оплата выполненных работ за счет средств субсидии, источником формирования которой является иной межбюджетный трансферт.
Субсидии из областного бюджета за счет средств Дорожного фонда Орловской области предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования «Город Орел», направленных на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий в части ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
Кардинальное повышение качества и комфорта городской среды планируется достигать посредством реализации следующих основных мероприятий (приложение 1 к Программе):
Основное мероприятие 1: Информирование жителей города Орла о реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда" на территории города Орла.
Основное мероприятие 2: Привлечение жителей города Орла к принятию решений об обращении с предложением по включению дворовой территории, подлежащей благоустройству, в Программу.
Основное мероприятие 3: Привлечение граждан и организаций города Орла к принятию решений об обращении с предложением по включению общественной территории, подлежащей благоустройству, в Программу.
Основное мероприятие 4: Подготовка и утверждение с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий.
Основное мероприятие 5: Подготовка и утверждение дизайн-проектов благоустройства общественных территорий.
Основное мероприятие 6: Выполнение работ по благоустройству дворовых и общественных территорий.
Основное мероприятие 7: Разработка проектно-сметной документации на выполнение работ по благоустройству общественных территорий города Орла в целях развития его культурной сферы.
Основное мероприятие 8: Приобретение и монтаж элементов благоустройства общественных территорий города Орла в целях развития его культурной сферы.
Основное мероприятие 9: Выполнение работ по благоустройству общественных территорий города Орла в целях развития его культурной сферы.
Основное мероприятие 10: Выполнение работ по благоустройству объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями.
Основное мероприятие 11: Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в соответствии с заключенными по результатам инвентаризации соглашениями с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве и требованиями Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Город Орел".
12. Строительство объектов капитального строительства в целях формирования современной городской среды.
13. Организация и проведение работ по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) информации о реализации регионального проекта на территории города Орла с учетом методических рекомендаций о размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утверждаемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
14. Организация и проведение работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома (при необходимости – в случае, если земельный участок не прошел государственную регистрацию).
15. Организация и проведение работ по обеспечению трудового участия жителей и заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству.
16. Организация и проведение работ по привлечению к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов, а также волонтеров.
Расширенное описание с указанием сроков исполнения основных мероприятий Программы и ответственных исполнителей приведены в приложение 1 к Программе.
Благоустройство дворовых территорий может быть осуществлено по минимальному перечню видов работ и дополнительному перечню видов работ.
Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов включает:
- ремонт дворовых территорий, проездов, тротуаров;
- обеспечение освещения дворовых территорий;
- установка скамеек для отдыха и урн для мусора.
Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории, входящих в минимальный перечень, приведен в приложении 3 к Программе.
Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный перечень, приведена в приложении 4 к Программе и подлежит ежегодному уточнению.
Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами) включает:
- оборудование детских и (или) спортивных площадок;
- оборудование автомобильных парковок;
- озеленение территорий;
- иные виды работ, определяемые заинтересованными лицами.
Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в дополнительный перечень, приведена в приложении 5 к Программе и подлежит ежегодному уточнению.
Финансирование работ по благоустройству дворовых территорий по минимальному перечню видов работ осуществляется при условии:
- при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
- при обеспечении трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий.
Финансирование работ по благоустройству дворовых территорий по дополнительному перечню видов работ осуществляется при условии:
- при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
- при обеспечении трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
- при софинансировании собственниками помещений не менее 5 и не более 50% от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории в случае, если заинтересованными лицами не определен иной размер доли;
- при софинансировании собственниками помещений многоквартирного дома работ по благоустройству дворовых территорий в размере не менее 20% стоимости выполнения таких работ. Такое условие распространяется на дворовые территории, включенные в Программу после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 09 февраля 2019 года №106 «О внесении изменений в приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Форма трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству может быть выражена в виде:
1) выполнения жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации (подготовка объектов (дворовой территории) к началу работ, земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора), и других работ (покраска оборудования, озеленение территории, посадка деревьев, охрана объекта);
2) предоставления строительных материалов, техники;
3) обеспечения благоприятных условий для работы подрядной организации, выполняющей работы, и для ее сотрудников.
Выделение ассигнований главным распорядителям средств бюджета города Орла для финансирования мероприятий Программы будет осуществляться в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Орла, лимитами бюджетных обязательств на очередной финансовый год и порядком исполнения расходной части бюджета города Орла, установленными бюджетным законодательством.
Заместитель главы администрации города Орла –
начальник управления городского
хозяйства и транспорта
Е. А. Гришин
Приложение 2 к постановлению
администрации города Орла
от 13 мая 2020 года № 1678
Раздел 5. Управление рисками реализации Программы
Реализация Программы сопряжена с рядом рисков, которые могут препятствовать своевременному достижению запланированных результатов:
- законодательные риски, обусловленные изменением земельного, градостроительного законодательства, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры в благоустройстве дворовых территорий;
- экономические риски, связанные с кризисными явлениями в финансово-экономическом развитии города Орла;
- производственные риски, связанные с невыполнением подрядчиками работ в установленный договором срок, ненадлежащим исполнением обязательств подрядчиками.
Способами ограничения рисков будут являться:
- формирование эффективной системы управления Программой на основе четкого распределения функций, полномочий и повышения контроля ответственного исполнителя и соисполнителей Программы;
- проведение мониторинга выполнения Программы, регулярного анализа хода выполнения Программы.
Для обеспечения реализации Программы постановлением администрации города Орла от 01.10.2019 № 4168 «Об общественной комиссии по организации общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Орла на 2018 - 2024 годы» создана и утверждена общественная комиссия, к компетенции которой относится организация голосования по отбору общественных территорий, подведение итогов данного голосования, утверждение перечня дворовых территорий, подлежащих ремонту в течение очередного года реализации Программы. В состав данной комиссии включены представители органов местного самоуправления, политических партий, общественных организаций, иные лица.
Муниципальное образование «Город Орел» вправе исключать из адресного перечня дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы:
- территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70%, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий и общественных территорий Межведомственной комиссией по обеспечению реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в Орловской области, созданной в соответствии с указом Губернатора Орловской области от 28 февраля 2017 года № 94 «О межведомственной комиссии по обеспечению реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в Орловской области» в порядке, установленном Межведомственной комиссией.
- дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализации муниципальной программы или не приняли решения о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные муниципальной программой. При этом исключение дворовой территории из перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, возможно только при условии одобрения соответствующего решения в порядке, установленном Межведомственной комиссией.
Заместитель главы администрации города Орла –
начальник управления городского
хозяйства и транспорта
Е. А. Гришин
Приложение 3 к постановлению
администрации города Орла
от 13 мая 2020 года № 1678
Приложение 2 к муниципальной программе
«Формирование современной городской среды
на территории города Орла на 2018 - 2024 годы
«Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Орла на 2018 - 2024 годы»
N п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателей эффективности
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1.
Количество протоколов общих собраний собственников о включении дворовой территории в Программу
ед.
101
116
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
2.
Количество благоустроенных дворовых территорий
ед.
78
69
не менее 66
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
3.
Количество благоустроенных общественных территорий
ед.
3
3
не менее 2
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
4.
Количество разработанных проектно-сметных документаций на выполнение работ по благоустройству общественных территорий города Орла в целях развития его культурной сферы
ед.
2
0
0
0
0
0
0
5.
Количество благоустроенных общественных территорий города Орла в целях развития его культурной сферы
ед.
8
6
0
0
0
0
0
6.
Инвентаризация уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в соответствии с заключенными по результатам инвентаризации соглашениями об их благоустройстве и требованиями Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Город Орел"
%
0
не менее 50%
100%
0
0
0
0
7.
Увеличение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в городе Орле, до 30%
%
0
9
12
15
20
25
30
Приложение 4 к постановлению
администрации города Орла
от 13 мая 2020 года № 1678
Приложение 9 к муниципальной программе
«Формирование современной городской среды
на территории города Орла на 2018 - 2024 годы
«Перечень услуг по декоративному оформлению элементами благоустройства общественных территорий города Орла в целях развития его культурной сферы в 2018 году»
N п/п
Наименование элементов благоустройства
Количество, шт.
Стоимость, руб.
ГРБС, ПБС
1
2
3
4
5
1.
Услуги по оформлению мостовых сооружений декоративно-световыми элементами в рамках благоустройства общественных территорий г. Орла
Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла, МКУ "УКХ г. Орла"
1.1.
Канделябр двойной Н = 6,7 м (Ленинский мост)
6
2220089,89
1.2.
"Колонна" (Тургеневский мост)
33
6575375,98
1.3.
"Солнышко" (Мост "60-летия Октября" в створе улицы Герцена)
24
2602403,28
1.4.
Линейная подсветка (Мост "60-летия Октября" в створе улицы Герцена и Тургеневский мост)
2
1747511,00
2.
Световая инсталляция "Перо, книга"
1
2851520,00
3.
Услуги по праздничному оформлению световыми элементами и элементами благоустройства улиц города Орла (бульвар Победы, ул. Ленина, пл. Ленина)
3.1.
Канделябр одиночный Н = 6,7 м
6
4760419,01
3.2.
Канделябр двойной Н = 5 м
8
3.3.
Канделябр двойной Н = 6,7 м
2
3.4.
Вертикальная скамейка ОРЕЛ (Ленинский мост)
1
3118850,00
3.5.
Арки (ул. Ленина)
3
1927449,30
3.6.
Арки (бульвар Победы)
3
1927449,30
4.
Новогодняя ель в комплекте с украшениями
2
7122667,00
5.
Конструкция сцены на пл. Ленина
1
6607880,00
Управление культуры администрации города Орла; МАУК "ГПКиО"
6.
Оборудование дня сцены
1
1000000,00
7.
Приобретение и монтаж сборно-разборных конструкций укрытия чаш фонтанов (фонтан возле сквера "Юность", фонтан в Городском парке культуры и отдыха, фонтан на бульваре Победы)
3
1498 000,00
Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла, МКУ "УКХ г. Орла"
ВСЕГО
42032165,46
Заместитель главы администрации города Орла –
начальник управления городского
хозяйства и транспорта
Е. А. Гришин
Приложение 5 к постановлению
администрации города Орла
от 13 мая 2020 года № 1678
Приложение 10 к муниципальной программе
«Формирование современной городской среды
на территории города Орла на 2018 - 2024 годы»
Перечень общественных территорий города Орла, проектируемых и благоустраиваемых в целях развития его культурной сферы
N п/п
Наименование общественной территории
Стоимость, руб.
ГРБС, ПБС
1
2
4
5
2018 год
1.
Разработка документации:
1.1.
Разработка документации "Комплексное благоустройство территории "Городского парка культуры и отдыха" и прилегающей к нему территории в г. Орле"
10000000,00
Управление градостроительства администрации города Орла, МКУ "УКС г. Орла"
1.2.
Разработка документации "Комплексное благоустройство территории "Детского парка" и прилегающей к нему территории в г. Орле"
8950000,00
ИТОГО
18950000,00
2.
Выполнение работ по благоустройству:
2.1.
Ремонт входной группы в Городском парке культуры и отдыха
59186763,1
Управление культуры администрации города Орла, МАУК "ГПКиО", МБУК "Детский парк"
2.2.
Ремонт сценической площадки "Летняя эстрада" в Детском парке, 1-я очередь
360475,00
2.3.
Ремонт фонтана в Детском парке, 1-я очередь
14806400,00
2.4.
Капитальный ремонт сквера "Юность" у фонтана напротив завода имени Медведева в г. Орле
47281815,00
Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла, МКУ "УКХ г. Орла"
2.4.1.
Текущий ремонт проезда вдоль сквера "Юность" у фонтана напротив завода имени Медведева в г. Орле
284381,00
2.5.
Текущий ремонт объектов благоустройства.
Сквер имени пионерской организации "Орлята" в
г. Орле (у магазина Орел)
11026630,45
2.6.
Текущий ремонт объектов благоустройства.
Сквер "1000 и 1 мелочь" в г. Орле (улица Матвеева)
5254342,27
2.7.
Текущий ремонт объектов благоустройства. "Достопримечательное место "Историко-литературный квартал", XIX в., расположенного по адресу: Орловская область, г. Орел, квартал, сформированный улицами 7-го Ноября, Максима Горького, Тургенева и переулком Георгиевским
11052364,00
2.8.
Текущий ремонт объектов благоустройства. Ландшафтный сквер "Дворянское гнездо" (1-я очередь)
4600447,00
2.9.
Благоустройство бульвара Победы в г. Орле (2-я очередь - ремонт проезда)
2299219,00
2.10.
Текущий ремонт объектов благоустройства. Площадь Комсомольская в г. Орле
3181817,00
2.11.
Благоустройство территорий вблизи многоквартирных домов, расположенных по адресам: ул. Металлургов, д. 27; ул. Бурова, д. 38; ул. Рощинская, д. 17; ул. Рощинская, д. 19
7323258,00
Управление градостроительства администрации города Орла, МКУ "УКС г. Орла"
2019 год (мероприятия, не исполненные в 2018 году и переходящие в 2019 год)
1.
Разработка документации:
1.1.
Разработка документации "Комплексное благоустройство территории "Городского парка культуры и отдыха" и прилегающей к нему территории в г. Орле"
10000000,00
Управление градостроительства администрации города Орла, МКУ "УКС г. Орла"
1.2.
Разработка документации "Комплексное благоустройство территории "Детского парка" и прилегающей к нему территории в г. Орле"
5370000,00
2.
Выполнение работ по благоустройству:
2.1.
Ремонт сценической площадки "Летняя эстрада" в Детском парке, 1-я очередь
23134450,85
Управление культуры администрации города Орла, МБУК "Детский парк"
2019 год (мероприятия 2019 года)
1.
Выполнение работ по благоустройству:
1.1.
Комплексное благоустройство территории "Городского парка культуры и отдыха" и прилегающей к нему территории в г. Орле"
39541124,00
Управление культуры администрации города Орла, МАУК "ГПКиО"
1.2.
Комплексное благоустройство территории "Детского парка" и прилегающей к нему территории в г. Орле"
134614097,00
Управление культуры администрации города Орла, МБУК "Детский парк"
1.3.
Благоустройство площади Содружества
87 294 676,00
Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла, МКУ "УКХ г. Орла"
1.4.
Благоустройство сквера 5-й Орловской Стрелковой дивизии
40 077 355,00
Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла, МКУ "УКХ г. Орла"
1.5.
Благоустройство ландшафтного сквера "Дворянское гнездо", 2-я очередь
1 867 008,00
Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла, МКУ "УКХ г. Орла"
1.6.
Благоустройство сквера Комсомольцев, 1 этап
29 587 777,00
Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла, МКУ "УКХ г. Орла"
1.7.
Озеленение общественных территорий
7281668,00
Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла, МКУ "УКХ г. Орла"
Заместитель главы администрации города Орла –
начальник управления городского
хозяйства и транспорта
Е. А. Гришин
Приложение
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД ОРЁЛ»
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 мая 2020 года № 1678
Орёл
О внесении изменений в постановление администрации города Орла от 16 февраля 2018 г. № 763 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Орла на 2018 - 2024 годы»
На основании Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава города Орла, в целях актуализации перечня мероприятий, выполняемых в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Орла на 2018 - 2024 годы» администрация города Орла ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в приложение к постановлению администрации города Орла от 16 февраля 2018 г. № 763 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Орла на 2018-2024 годы» следующие изменения:
1.1. Раздел «Планируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы» паспорта муниципальной программы изложить в следующей редакции:
Планируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Программы, - 1321351,38011 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 – 405567,27141 тыс. рублей,
2019 – 515915,86391 тыс. рублей, в том числе неиспользованный остаток 2018 года – 38795,88264 тыс. рублей,
2020 – 259526,14377 тыс. рублей, в том числе неиспользованный остаток 2019 года – 30768,39227 тыс. рублей,
2021 – 140342,10102 тыс. рублей,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 - 0, из них:
средства предоставленной субсидии из федерального бюджета и областного бюджета – 371263,27338 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2018 – 87111,67135 тыс. рублей,
2019 – 100105,94731 тыс. рублей,
2020 – 99845,65472 тыс. рублей,
2021 – 84200,0 тыс. рублей,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 - 0,
средства бюджета города Орла – 25274,78354 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 – 2020,16304 тыс. рублей,
2019 – 17543,04946 тыс. рублей,
2020 – 2902,80336 тыс. рублей,
2021 – 2808,76768 тыс. рублей,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 – 0,
средства Дорожного фонда Орловской области – 266648,23663 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 - 73021,10807 тыс. рублей,
2019 - 53192,66155 тыс. рублей,
2020 – 87634,46701 тыс. рублей,
2021 - 52800,00000 тыс. рублей,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 - 0,
средства Дорожного фонда города Орла – 3934,41654 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 - 737,58695 тыс. рублей,
2019 - 1778,29961 тыс. рублей,
2020 - 885,19664 тыс. рублей,
2021 - 533,33334 тыс. рублей,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 – 0,
средства иного межбюджетного трансферта, предоставленного в целях развития культурной сферы города Орла - 654230,67002 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 - 242676,74200 тыс. рублей,
2019 - 343295,90598 тыс. рублей, в том числе неиспользованный остаток 2018 года – 38795,88264 тыс. рублей,
2020 - 68258,02204 тыс. рублей,
2021 - 0,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 - 0.
По направлениям расходования бюджетных средств:
1) В целях осуществления работ по благоустройству дворовых территорий:
Общий объем средств – 522870,30206 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 – 128504,08211 тыс. рублей,
2019 – 139419,99720 тыс. рублей,
2020 – 152936,12173 тыс. рублей,
2021 – 102010,10102 тыс. рублей,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 - 0, из них:
средства предоставленной субсидии из федерального бюджета и областного бюджета – 223420,75953 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2018 – 46137,26804 тыс. рублей,
2019 – 67237,83677 тыс. рублей,
2020 – 62845,65472 тыс. рублей,
2021 – 47200,00000 тыс. рублей,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 - 0,
средства бюджета города Орла – 21543,63136 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 – 1284,86105 тыс. рублей,
2019 – 17211,19927 тыс. рублей,
2020 – 1570,80336 тыс. рублей,
2021 – 1476,76768 тыс. рублей,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 – 0,
средства Дорожного фонда Орловской области – 266648,23663 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 - 73021,10807 тыс. рублей,
2019 - 53192,66155 тыс. рублей,
2020 - 87634,46701 тыс. рублей,
2021 - 52800,00000 тыс. рублей,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 - 0,
средства Дорожного фонда города Орла – 3934,41654 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 – 737,58695 тыс. рублей,
2019 – 1778,29961 тыс. рублей,
2020 - 885,19664 тыс. рублей,
2021 - 533,33334 тыс. рублей,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 - 0.
средства иного межбюджетного трансферта, предоставленного в целях развития культурной сферы города Орла - 7323,25800 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 – 7323,25800 тыс. рублей,
2019 – 0,
2020 - 0,
2021 - 0,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 – 0.
2) В целях осуществления работ по благоустройству общественных территорий:
Общий объем средств – 151573,66603 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 – 41709,70530 тыс. рублей,
2019 – 33199,96073 тыс. рублей,
2020 – 38332,0 тыс. рублей,
2021 – 38332,0 тыс. рублей,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 - 0, из них:
средства предоставленной субсидии из федерального бюджета и областного бюджета – 147842,51385 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2018 – 40974,40331 тыс. рублей,
2019 – 32868,11054 тыс. рублей,
2020 – 100604,07798 тыс. рублей,
2021 – 21889,40000 тыс. рублей,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 - 0,
средства бюджета города Орла – 3731,15218 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 – 735,30199 тыс. рублей;
2019 – 331,85019 тыс. рублей,
2020 – 1332,0 тыс. рублей,
2021 – 1332,0 тыс. рублей,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 - 0.
3) В целях развития культурной сферы города Орла:
средства иного межбюджетного трансферта, предоставленного в целях развития культурной сферы города Орла - 654230,67002 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 – 242676,74200 тыс. рублей,
2019 – 343295,90598 тыс. рублей, в том числе неиспользованный остаток 2018 года – 38795,88264 тыс. рублей,
2020 – 68258,02204 тыс. рублей, в том числе неиспользованный остаток 2019 года – 30768,39227 тыс. рублей,
2021 - 0,
2022 - 0,
2023 - 0,
2024 - 0.
Объемы финансирования муниципальной программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год или внесении изменений в бюджет.
1.2. Раздел «Ожидаемые результаты реализации Программы» паспорта муниципальной программы изложить в следующей редакции:
Достигнутые и ожидаемые результаты реализации Программы
1. Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов составило в 2018 году 78 территорий, в 2019 году – 69 территорий.
2. Количество благоустроенных общественных территорий составило в 2018 году составило 3 территории, в 2019 году - 3 территории.
3. Количество протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, образующих дворовую территорию, о включении дворовой территории в муниципальную программу в 2018 году составило 101, в 2019 году - 116.
4. Увеличение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в городе Орле, до 30%, в том числе по годам: 2019 - до 9%, 2020 - до 12%, 2021 - до 15%, 2022 - до 20%, 2023 - до 25%, 2024 - до 30%.
5. Количество благоустроенных общественных территорий за весь период реализации муниципальной программы составит 12 единиц, в том числе по годам: в 2018 - 3 общественных территории, в 2019 году - 3 общественных территорий, в 2020 году - не менее 2 общественных территорий, в 2021 году - не менее 1 общественной территории, в 2022 году - не менее 1 общественной территории, в 2023 году - не менее 1 общественной территории, в 2024 году - не менее 1 общественной территории.
6. Количество благоустроенных дворовых территорий за весь период реализации муниципальной программы составит не менее 413 дворовых территорий, в том числе по годам: в 2018 году – 78 дворовых территорий, в 2019 году - 69 дворовых территорий, в 2020 году - не менее 66 дворовых территорий, в 2021 году - не менее 50 дворовых территорий, в 2022 году - не менее 50 дворовых территорий, в 2023 году - не менее 50 дворовых территорий, в 2024 году - не менее 50 дворовых территорий.
7. Количество разработанных проектных документаций за весь период реализации муниципальной программы составит не менее 2 проектных документаций.
8. Количество благоустроенных общественных территорий города Орла в целях развития его культурной сферы за весь период реализации муниципальной программы составит не менее 14 общественных территорий, в том числе по годам: в 2018 году благоустроено 8 общественных территорий, в 2019 году благоустроено 6 общественных территорий.
1.3. В Разделе 1. «Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы» абзац 17 изложить в следующей редакции:
«Порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовых и общественных территорий в муниципальную программу устанавливается постановлением администрации города Орла от 16.08.2017 № 3605 «Об общественном обсуждении проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Орла на 2018 - 2024 годы» и участии граждан и организаций в формировании перечня мероприятий по благоустройству территорий города Орла на 2018 - 2024 годы».
1.4. Раздел 3 «Перечень и характеристика мероприятий Программы, ресурсное обеспечение Программы» изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.5. Раздел 5 «Ожидаемые результаты реализации Программы. Управление рисками реализации Программы» изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.6. Приложение 2 к муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории города Орла на 2018 - 2024 годы» «Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Орла на 2018 - 2024 годы» изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
1.7. Внести следующие изменения в приложение 7 к муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории города Орла на 2018 - 2024 годы» «Перечень дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018 - 2024 году в целях реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Орла на 2018 - 2024 годы»:
1.7.1. В перечне территорий Железнодорожного района строки 17, 81, 82, 84, 101, 174 исключить.
1.7.2. В перечне территорий Заводского района строки 11, 23, 47, 66, 67, 100, 101, 130, 148, 160, 168, 184, 185, 199, 206, 207, 209, 210, 212, 218, 274, 296, 407, 408, 409, 418, 426, 466, 467, 484, 547, 552, 593, 594, 627, 655, 686, 687 исключить.
1.7.3. Перечень территорий Заводского района дополнить строкой 694 следующего содержания:
694
Бульвар Молодежи, 18
2020 - 2024
« »;
1.7.4. В перечне территорий Советского района строки 44, 133, 141, 142, 145, 161, 391, 412 исключить.
1.7.5. Строки 64, 340, 361 перечня территорий Советского района изложить в следующей редакции:
64
Генерала Жадова ул., 21
2020 - 2024
«
340
Почтовый пер., 6
2020 - 2024
«
361
Приборостроительная ул., 45
2020 - 2024
«
1.8. Приложение 9 к муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории города Орла на 2018 - 2024 годы» «Перечень услуг по декоративному оформлению элементами благоустройства общественных территорий города Орла в целях развития его культурной сферы в 2018 году» изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
1.9. Приложение 10 к муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории города Орла на 2018 - 2024 годы» «Перечень общественных территорий города Орла, проектируемых и благоустраиваемых в целях развития его культурной сферы» изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
2. Управлению документационной работы и информационных технологий аппарата администрации города Орла (О. Н. Трифонова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Орла О. В. Минкина и заместителя главы администрации города Орла - начальника управления городского хозяйства и транспорта администрации города Орла Е. А. Гришина.
Глава администрации города Орла
А. С. Муромский
Приложение 1 к постановлению
администрации города Орла
от 13 мая 2020 года № 1678
Раздел 3. Перечень и характеристика мероприятий Программы, ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется:
- за счет средств предоставленной муниципальному образованию «Город Орел» субсидии на основании заключенного соглашения с Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, источником формирования которой являются средства федерального бюджета и бюджета Орловской области;
- за счет средств бюджета города Орла;
- за счет средств предоставленной муниципальному образованию «Город Орел» субсидии на основании заключенного соглашения с Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, источником формирования которой является Дорожный фонд Орловской области;
- за счет средств муниципального Дорожного фонда города Орла;
- за счет средств предоставленной муниципальному образованию «Город Орел» субсидии на основании заключенного соглашения с Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, источником формирования которой является средства иного межбюджетного трансферта.
Осуществление расходов бюджета города Орла, связанных с выполнением работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, софинансирование которых осуществляется за счет средств предоставленных субсидий, производится путем закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения).
Оплата выполненных и принятых работ по благоустройству дворовых и общественных территорий осуществляется при условии установления минимального трехлетнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, софинансируемых за счет средств предоставленной субсидии, а также предельной даты заключения муниципальных контрактов по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации мероприятий Программы не позднее 1 июля года предоставления субсидии - для заключения муниципальных контрактов на выполнение работ по благоустройству общественных территорий, не позднее 1 мая года предоставления субсидии - для заключения муниципальных контрактов на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок, и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких муниципальных контрактов продлевается на срок указанного обжалования. Исключение составляет оплата выполненных работ по благоустройству дворовых территорий за счет средств Дорожного фонда Орловской области и муниципального Дорожного фонда города Орла, а также оплата выполненных работ за счет средств субсидии, источником формирования которой является иной межбюджетный трансферт.
Субсидии из областного бюджета за счет средств Дорожного фонда Орловской области предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования «Город Орел», направленных на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий в части ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
Кардинальное повышение качества и комфорта городской среды планируется достигать посредством реализации следующих основных мероприятий (приложение 1 к Программе):
Основное мероприятие 1: Информирование жителей города Орла о реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда" на территории города Орла.
Основное мероприятие 2: Привлечение жителей города Орла к принятию решений об обращении с предложением по включению дворовой территории, подлежащей благоустройству, в Программу.
Основное мероприятие 3: Привлечение граждан и организаций города Орла к принятию решений об обращении с предложением по включению общественной территории, подлежащей благоустройству, в Программу.
Основное мероприятие 4: Подготовка и утверждение с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий.
Основное мероприятие 5: Подготовка и утверждение дизайн-проектов благоустройства общественных территорий.
Основное мероприятие 6: Выполнение работ по благоустройству дворовых и общественных территорий.
Основное мероприятие 7: Разработка проектно-сметной документации на выполнение работ по благоустройству общественных территорий города Орла в целях развития его культурной сферы.
Основное мероприятие 8: Приобретение и монтаж элементов благоустройства общественных территорий города Орла в целях развития его культурной сферы.
Основное мероприятие 9: Выполнение работ по благоустройству общественных территорий города Орла в целях развития его культурной сферы.
Основное мероприятие 10: Выполнение работ по благоустройству объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями.
Основное мероприятие 11: Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в соответствии с заключенными по результатам инвентаризации соглашениями с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве и требованиями Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Город Орел".
12. Строительство объектов капитального строительства в целях формирования современной городской среды.
13. Организация и проведение работ по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) информации о реализации регионального проекта на территории города Орла с учетом методических рекомендаций о размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утверждаемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
14. Организация и проведение работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома (при необходимости – в случае, если земельный участок не прошел государственную регистрацию).
15. Организация и проведение работ по обеспечению трудового участия жителей и заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству.
16. Организация и проведение работ по привлечению к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов, а также волонтеров.
Расширенное описание с указанием сроков исполнения основных мероприятий Программы и ответственных исполнителей приведены в приложение 1 к Программе.
Благоустройство дворовых территорий может быть осуществлено по минимальному перечню видов работ и дополнительному перечню видов работ.
Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов включает:
- ремонт дворовых территорий, проездов, тротуаров;
- обеспечение освещения дворовых территорий;
- установка скамеек для отдыха и урн для мусора.
Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории, входящих в минимальный перечень, приведен в приложении 3 к Программе.
Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный перечень, приведена в приложении 4 к Программе и подлежит ежегодному уточнению.
Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами) включает:
- оборудование детских и (или) спортивных площадок;
- оборудование автомобильных парковок;
- озеленение территорий;
- иные виды работ, определяемые заинтересованными лицами.
Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в дополнительный перечень, приведена в приложении 5 к Программе и подлежит ежегодному уточнению.
Финансирование работ по благоустройству дворовых территорий по минимальному перечню видов работ осуществляется при условии:
- при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
- при обеспечении трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий.
Финансирование работ по благоустройству дворовых территорий по дополнительному перечню видов работ осуществляется при условии:
- при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
- при обеспечении трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
- при софинансировании собственниками помещений не менее 5 и не более 50% от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории в случае, если заинтересованными лицами не определен иной размер доли;
- при софинансировании собственниками помещений многоквартирного дома работ по благоустройству дворовых территорий в размере не менее 20% стоимости выполнения таких работ. Такое условие распространяется на дворовые территории, включенные в Программу после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 09 февраля 2019 года №106 «О внесении изменений в приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Форма трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству может быть выражена в виде:
1) выполнения жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации (подготовка объектов (дворовой территории) к началу работ, земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора), и других работ (покраска оборудования, озеленение территории, посадка деревьев, охрана объекта);
2) предоставления строительных материалов, техники;
3) обеспечения благоприятных условий для работы подрядной организации, выполняющей работы, и для ее сотрудников.
Выделение ассигнований главным распорядителям средств бюджета города Орла для финансирования мероприятий Программы будет осуществляться в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Орла, лимитами бюджетных обязательств на очередной финансовый год и порядком исполнения расходной части бюджета города Орла, установленными бюджетным законодательством.
Заместитель главы администрации города Орла –
начальник управления городского
хозяйства и транспорта
Е. А. Гришин
Приложение 2 к постановлению
администрации города Орла
от 13 мая 2020 года № 1678
Раздел 5. Управление рисками реализации Программы
Реализация Программы сопряжена с рядом рисков, которые могут препятствовать своевременному достижению запланированных результатов:
- законодательные риски, обусловленные изменением земельного, градостроительного законодательства, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры в благоустройстве дворовых территорий;
- экономические риски, связанные с кризисными явлениями в финансово-экономическом развитии города Орла;
- производственные риски, связанные с невыполнением подрядчиками работ в установленный договором срок, ненадлежащим исполнением обязательств подрядчиками.
Способами ограничения рисков будут являться:
- формирование эффективной системы управления Программой на основе четкого распределения функций, полномочий и повышения контроля ответственного исполнителя и соисполнителей Программы;
- проведение мониторинга выполнения Программы, регулярного анализа хода выполнения Программы.
Для обеспечения реализации Программы постановлением администрации города Орла от 01.10.2019 № 4168 «Об общественной комиссии по организации общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Орла на 2018 - 2024 годы» создана и утверждена общественная комиссия, к компетенции которой относится организация голосования по отбору общественных территорий, подведение итогов данного голосования, утверждение перечня дворовых территорий, подлежащих ремонту в течение очередного года реализации Программы. В состав данной комиссии включены представители органов местного самоуправления, политических партий, общественных организаций, иные лица.
Муниципальное образование «Город Орел» вправе исключать из адресного перечня дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы:
- территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70%, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий и общественных территорий Межведомственной комиссией по обеспечению реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в Орловской области, созданной в соответствии с указом Губернатора Орловской области от 28 февраля 2017 года № 94 «О межведомственной комиссии по обеспечению реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в Орловской области» в порядке, установленном Межведомственной комиссией.
- дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализации муниципальной программы или не приняли решения о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные муниципальной программой. При этом исключение дворовой территории из перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, возможно только при условии одобрения соответствующего решения в порядке, установленном Межведомственной комиссией.
Заместитель главы администрации города Орла –
начальник управления городского
хозяйства и транспорта
Е. А. Гришин
Приложение 3 к постановлению
администрации города Орла
от 13 мая 2020 года № 1678
Приложение 2 к муниципальной программе
«Формирование современной городской среды
на территории города Орла на 2018 - 2024 годы
«Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Орла на 2018 - 2024 годы»
N п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателей эффективности
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1.
Количество протоколов общих собраний собственников о включении дворовой территории в Программу
ед.
101
116
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
2.
Количество благоустроенных дворовых территорий
ед.
78
69
не менее 66
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
3.
Количество благоустроенных общественных территорий
ед.
3
3
не менее 2
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
4.
Количество разработанных проектно-сметных документаций на выполнение работ по благоустройству общественных территорий города Орла в целях развития его культурной сферы
ед.
2
0
0
0
0
0
0
5.
Количество благоустроенных общественных территорий города Орла в целях развития его культурной сферы
ед.
8
6
0
0
0
0
0
6.
Инвентаризация уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в соответствии с заключенными по результатам инвентаризации соглашениями об их благоустройстве и требованиями Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Город Орел"
%
0
не менее 50%
100%
0
0
0
0
7.
Увеличение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в городе Орле, до 30%
%
0
9
12
15
20
25
30
Приложение 4 к постановлению
администрации города Орла
от 13 мая 2020 года № 1678
Приложение 9 к муниципальной программе
«Формирование современной городской среды
на территории города Орла на 2018 - 2024 годы
«Перечень услуг по декоративному оформлению элементами благоустройства общественных территорий города Орла в целях развития его культурной сферы в 2018 году»
N п/п
Наименование элементов благоустройства
Количество, шт.
Стоимость, руб.
ГРБС, ПБС
1
2
3
4
5
1.
Услуги по оформлению мостовых сооружений декоративно-световыми элементами в рамках благоустройства общественных территорий г. Орла
Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла, МКУ "УКХ г. Орла"
1.1.
Канделябр двойной Н = 6,7 м (Ленинский мост)
6
2220089,89
1.2.
"Колонна" (Тургеневский мост)
33
6575375,98
1.3.
"Солнышко" (Мост "60-летия Октября" в створе улицы Герцена)
24
2602403,28
1.4.
Линейная подсветка (Мост "60-летия Октября" в створе улицы Герцена и Тургеневский мост)
2
1747511,00
2.
Световая инсталляция "Перо, книга"
1
2851520,00
3.
Услуги по праздничному оформлению световыми элементами и элементами благоустройства улиц города Орла (бульвар Победы, ул. Ленина, пл. Ленина)
3.1.
Канделябр одиночный Н = 6,7 м
6
4760419,01
3.2.
Канделябр двойной Н = 5 м
8
3.3.
Канделябр двойной Н = 6,7 м
2
3.4.
Вертикальная скамейка ОРЕЛ (Ленинский мост)
1
3118850,00
3.5.
Арки (ул. Ленина)
3
1927449,30
3.6.
Арки (бульвар Победы)
3
1927449,30
4.
Новогодняя ель в комплекте с украшениями
2
7122667,00
5.
Конструкция сцены на пл. Ленина
1
6607880,00
Управление культуры администрации города Орла; МАУК "ГПКиО"
6.
Оборудование дня сцены
1
1000000,00
7.
Приобретение и монтаж сборно-разборных конструкций укрытия чаш фонтанов (фонтан возле сквера "Юность", фонтан в Городском парке культуры и отдыха, фонтан на бульваре Победы)
3
1498 000,00
Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла, МКУ "УКХ г. Орла"
ВСЕГО
42032165,46
Заместитель главы администрации города Орла –
начальник управления городского
хозяйства и транспорта
Е. А. Гришин
Приложение 5 к постановлению
администрации города Орла
от 13 мая 2020 года № 1678
Приложение 10 к муниципальной программе
«Формирование современной городской среды
на территории города Орла на 2018 - 2024 годы»
Перечень общественных территорий города Орла, проектируемых и благоустраиваемых в целях развития его культурной сферы
N п/п
Наименование общественной территории
Стоимость, руб.
ГРБС, ПБС
1
2
4
5
2018 год
1.
Разработка документации:
1.1.
Разработка документации "Комплексное благоустройство территории "Городского парка культуры и отдыха" и прилегающей к нему территории в г. Орле"
10000000,00
Управление градостроительства администрации города Орла, МКУ "УКС г. Орла"
1.2.
Разработка документации "Комплексное благоустройство территории "Детского парка" и прилегающей к нему территории в г. Орле"
8950000,00
ИТОГО
18950000,00
2.
Выполнение работ по благоустройству:
2.1.
Ремонт входной группы в Городском парке культуры и отдыха
59186763,1
Управление культуры администрации города Орла, МАУК "ГПКиО", МБУК "Детский парк"
2.2.
Ремонт сценической площадки "Летняя эстрада" в Детском парке, 1-я очередь
360475,00
2.3.
Ремонт фонтана в Детском парке, 1-я очередь
14806400,00
2.4.
Капитальный ремонт сквера "Юность" у фонтана напротив завода имени Медведева в г. Орле
47281815,00
Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла, МКУ "УКХ г. Орла"
2.4.1.
Текущий ремонт проезда вдоль сквера "Юность" у фонтана напротив завода имени Медведева в г. Орле
284381,00
2.5.
Текущий ремонт объектов благоустройства.
Сквер имени пионерской организации "Орлята" в
г. Орле (у магазина Орел)
11026630,45
2.6.
Текущий ремонт объектов благоустройства.
Сквер "1000 и 1 мелочь" в г. Орле (улица Матвеева)
5254342,27
2.7.
Текущий ремонт объектов благоустройства. "Достопримечательное место "Историко-литературный квартал", XIX в., расположенного по адресу: Орловская область, г. Орел, квартал, сформированный улицами 7-го Ноября, Максима Горького, Тургенева и переулком Георгиевским
11052364,00
2.8.
Текущий ремонт объектов благоустройства. Ландшафтный сквер "Дворянское гнездо" (1-я очередь)
4600447,00
2.9.
Благоустройство бульвара Победы в г. Орле (2-я очередь - ремонт проезда)
2299219,00
2.10.
Текущий ремонт объектов благоустройства. Площадь Комсомольская в г. Орле
3181817,00
2.11.
Благоустройство территорий вблизи многоквартирных домов, расположенных по адресам: ул. Металлургов, д. 27; ул. Бурова, д. 38; ул. Рощинская, д. 17; ул. Рощинская, д. 19
7323258,00
Управление градостроительства администрации города Орла, МКУ "УКС г. Орла"
2019 год (мероприятия, не исполненные в 2018 году и переходящие в 2019 год)
1.
Разработка документации:
1.1.
Разработка документации "Комплексное благоустройство территории "Городского парка культуры и отдыха" и прилегающей к нему территории в г. Орле"
10000000,00
Управление градостроительства администрации города Орла, МКУ "УКС г. Орла"
1.2.
Разработка документации "Комплексное благоустройство территории "Детского парка" и прилегающей к нему территории в г. Орле"
5370000,00
2.
Выполнение работ по благоустройству:
2.1.
Ремонт сценической площадки "Летняя эстрада" в Детском парке, 1-я очередь
23134450,85
Управление культуры администрации города Орла, МБУК "Детский парк"
2019 год (мероприятия 2019 года)
1.
Выполнение работ по благоустройству:
1.1.
Комплексное благоустройство территории "Городского парка культуры и отдыха" и прилегающей к нему территории в г. Орле"
39541124,00
Управление культуры администрации города Орла, МАУК "ГПКиО"
1.2.
Комплексное благоустройство территории "Детского парка" и прилегающей к нему территории в г. Орле"
134614097,00
Управление культуры администрации города Орла, МБУК "Детский парк"
1.3.
Благоустройство площади Содружества
87 294 676,00
Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла, МКУ "УКХ г. Орла"
1.4.
Благоустройство сквера 5-й Орловской Стрелковой дивизии
40 077 355,00
Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла, МКУ "УКХ г. Орла"
1.5.
Благоустройство ландшафтного сквера "Дворянское гнездо", 2-я очередь
1 867 008,00
Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла, МКУ "УКХ г. Орла"
1.6.
Благоустройство сквера Комсомольцев, 1 этап
29 587 777,00
Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла, МКУ "УКХ г. Орла"
1.7.
Озеленение общественных территорий
7281668,00
Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла, МКУ "УКХ г. Орла"
Заместитель главы администрации города Орла –
начальник управления городского
хозяйства и транспорта
Е. А. Гришин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Орловская городская газета № 18 (504) от 15.05.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление, 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, 210.020.000 Жилищное строительство. Содержание территорий жилищной застройки, 210.020.040 Организация благоустройства и озеленения территории МО, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий (см. также 270.010.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
