О МЕРАХ ПО СОЗДАНИЮ, СОХРАНЕНИЮ И РАЦИОНАЛЬНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 мая 2020 г. № 325-пп

О МЕРАХ ПО СОЗДАНИЮ, СОХРАНЕНИЮ И РАЦИОНАЛЬНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», от 23 апреля 1994 г. № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями», приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21 июля 2005 г. № 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время», от 15 декабря 2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», Сводом правил «СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне», утвержденных приказом Минстроя России от 12 ноября 2014 г. № 705/пр «Об утверждении свода правил «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне», в целях создания, сохранения и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны на территории Магаданской области Правительство Магаданской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемое Положение о мерах по созданию, сохранению и рациональному использованию защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны на территории Магаданской области.

Органам исполнительной власти Магаданской области обеспечить:

разработку и ежегодное уточнение планов создания объектов гражданской обороны с учетом имеющейся в них потребности;

учет, контроль за состоянием, содержанием и готовностью к использованию защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны;

подготовку перспективного плана проведения оценок технического состояния защитных сооружений гражданской обороны;

участие в ежегодном областном смотре-конкурсе «Лучшее содержание и эксплуатацию защитных сооружений», «Лучший пункт выдачи средств индивидуальной защиты Магаданской области», «Лучший санитарно-обмывочный пункт», «Лучшая станция обеззараживания техники».

Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области:

обеспечить разработку и ежегодное уточнение планов создания объектов гражданской обороны с учетом имеющейся в них потребности;

обеспечить учет, контроль за состоянием, содержанием и готовностью к использованию защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны;

подготовить перспективный План проведения оценок технического состояния защитных сооружений гражданской обороны;

принять участие в ежегодном областном смотре-конкурсе «Лучшее содержание и эксплуатацию защитных сооружений», «Лучший пункт выдачи средств индивидуальной защиты Магаданской области», «Лучший санитарно-обмывочный пункт», «Лучшая станция обеззараживания техники».

Рекомендовать руководителям организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, находящихся на территории Магаданской области:

обеспечить сохранность существующих защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны, принимать меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию;

вести учет существующих и создаваемых защитных сооружений, и иных объектов гражданской обороны на территории Магаданской области;

принять участие в ежегодном областном смотре-конкурсе «Лучшее содержание и эксплуатацию защитных сооружений», «Лучший пункт выдачи средств индивидуальной защиты Магаданской области», «Лучший санитарно-обмывочный пункт», «Лучшая станция обеззараживания техники».

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Магаданской области

С.К. Носов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Магаданской области

от «13» мая 2020 г. № 325-пп

П О Л О Ж Е Н И Е

о мерах по созданию, сохранению и рациональному использованию защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны на территории Магаданской области

Общие положения

Настоящее Положение о мерах по созданию, сохранению и рациональному использованию защитных сооружений и иных объектов гражданкой обороны на территории Магаданской области (далее – Положение) разработано в целях рационального использования, создания, сохранения и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны на территории Магаданской области.

Основные понятия, используемые в настоящем Положении определены Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Магаданской области.

Финансирование мероприятий по сохранению защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время

Содержание защитных сооружений гражданской обороны в мирное время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки к использованию по назначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. Для поддержания защитных сооружений гражданской обороны в готовности к использованию по предназначению в организациях создаются группы (звенья) по их обслуживанию.

При эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в мирное время необходимо обеспечить сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов, герметизацию и гидроизоляцию всего объекта, исправность инженерно-технического и специального оборудования, средств связи и оповещения.

В защитных сооружениях гражданской обороны в мирное время запрещается:

1) перепланировка помещений;

2) устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях;

3) нарушение герметизации и гидроизоляции;

4) демонтаж оборудования;

5) применение горючих строительных материалов для внутренней отделки помещений;

6) загромождение путей движения, входов в защитное сооружение гражданской обороны и аварийных выходов;

7) оштукатуривание потолков и стен помещений;

8) облицовка стен керамической плиткой;

9) окрашивание резиновых деталей уплотнения, резиновых амортизаторов, хлопчатобумажных, прорезиненных и резиновых гибких вставок, металлических рукавов, табличек с наименованием завода-изготовителя и техническими данными инженерно-технического и специального оборудования;

10) застройка территории вблизи входов, аварийных выходов и наружных воздухозаборных и вытяжных устройств защитных сооружений гражданской обороны на расстоянии менее предусмотренного проектной документацией.

Допускается устройство в помещениях защитных сооружений гражданской обороны временных легкосъемных перегородок из негорючих и нетоксичных материалов с учетом возможности их демонтажа в период приведения защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых, но не более чем за 6 часов.

Инженерно-техническое и специальное оборудование, средства связи и оповещения защитных сооружений гражданской обороны необходимо содержать в исправном состоянии, в готовности к использованию по назначению.

Содержание, эксплуатация, текущий и плановый ремонт инженерно-технического и специального оборудования, средств связи и оповещения осуществляются в соответствии с технической документацией.

Использование систем воздухоснабжения защитных сооружений гражданской обороны в мирное время допускается только в режиме чистой вентиляции.

В мирное время запрещается использование элементов инженерно-технического и специального оборудования защитных сооружений гражданской обороны: вентиляционных систем защищенной дизельной электростанции, фильтров-поглотителей, предфильтров, фильтров для очистки воздуха от окиси углерода, средств регенерации воздуха, гравийных воздухоохладителей, аварийных резервуаров для сбора фекалий. Задвижки на выпусках из резервуаров должны быть закрыты в соответствии с пунктом 10 приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России от 21 июля 2005 г. № 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время».

При режиме повседневной деятельности защитные сооружения гражданской обороны должны использоваться для нужд организаций, а также для обслуживания населения по решению руководителей (руководителей гражданской обороны) объектов экономики или органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области по согласованию (заключению) с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Магаданской области в соответствии с пунктом 13 постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны».

При использовании защитных сооружений гражданской обороны в мирное время необходимо:

1) поддерживать в помещениях температуру в соответствии с требованиями проекта;

2) обеспечить защиту от атмосферных осадков, поверхностных вод входов и аварийных выходов;

3) проводить окраску и ремонт помещений и оборудования систем жизнеобеспечения в соответствии с установленными правилами;

4) закрыть и опечатать герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей, устройств регенерации и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода;

5) в напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды обеспечить проток воды с полным обменом ее в течение двух суток;

6) содержать емкости с запасом питьевой воды технически исправными;

7) закрыть и опечатать вспомогательные помещения, а также санузлы, не используемые в хозяйственных целях;

8) законсервировать дизельные электростанции;

9) обеспечить открываемые защитно-герметические и герметические ворота и двери подставками.

Защитные сооружения гражданской обороны в мирное время могут использоваться в целях обслуживания населения. Основные помещения, в соответствии с пунктом 12 приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21 июля 2005 г. № 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» защитных сооружений гражданской обороны разрешается использовать под (при выполнении обязательных требований действующих нормативных документов к помещению данного функционального назначения):

1) санитарно-бытовые помещения;

2) помещения культурного обслуживания;

3) помещения для учебных занятий;

4) производственные помещения, в которых осуществляются технологические процессы, не сопровождающиеся выделением вредных жидкостей, паров и газов, опасных для людей, и не требующие естественного освещения;

5) помещения для дежурных электриков, связистов, ремонтных бригад;

6) складские помещения для хранения несгораемых, а также для сгораемых материалов при наличии автоматической системы пожаротушения;

7) помещения для торговли и питания (магазины, залы столовых, буфеты, кафе, закусочные и др.);

8) спортивные помещения (стрелковые тиры и залы);

9) помещения бытового обслуживания (ателье, мастерские, приемные пункты и др.).

При использовании защитных сооружений гражданской обороны под складские помещения или мастерские допускается загрузка помещений из расчета обеспечения приема 50 % укрываемых от расчетной вместимости сооружения (без освобождения от хранимого имущества). Освобождение помещений от имущества осуществляется при приведении защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых в срок не более 6 часов.

Размещение и складирование имущества осуществляются с учетом обеспечения постоянного свободного доступа в технические помещения
и к инженерно-техническому оборудованию для его осмотра, обслуживания
и ремонта.

Вспомогательные помещения, за исключением санузлов, в мирное время использовать запрещено. Помещения санузлов могут быть использованы под кладовые, склады и другие подсобные помещения. В этом случае они отключаются от систем канализации, а смонтированное оборудование консервируется без демонтажа.

Порядок содержания и использования специализированных складских помещений (мест хранения), санитарно-обмывочных пунктов, станций обеззараживания техники (далее - объекты гражданской обороны) в мирное время

При использовании объектов гражданской обороны в мирное время необходимо:

1) осуществлять периодическую чистку систем канализационных выпусков, лотков и колодцев;

2) при отсутствии на объектах локальных очистных сооружений подвергать сточные воды специальной обработке на сооружениях биологической и физико-химической очистки сточных вод;

3) разрабатывать мероприятия по переводу объектов на режим санитарной обработки населения или специальной обработки техники;

4) контролировать работу приточно-вытяжной вентиляции бань;

5) содержать в чистоте и порядке территорию объектов, для сбора мусора отводить специальные удаленные места, по окончании работ с территории объектов вывозить мусор и отходы.

В специализированных складских помещениях необходимо дополнительно:

1) поддерживать оптимальные температуру и влажность воздуха, исключать конденсацию влаги, прямую солнечную радиацию, наличие в воздухе пыли, песка, коррозионно-активных веществ, а также биологических вредителей (грызунов, насекомых, микроорганизмов);

2) оборудовать и содержать в исправном состоянии естественную (приточную) вентиляцию;

3) места хранения материальных средств оборудовать стеллажами, шкафами, поддонами, подставками, оснастить оборудованием, инвентарем и инструментом;

4) по мере изменения объема материальных средств, находящихся в помещении, корректировать паспорта складских помещений;

5) запретить использование осветительных приборов с открытым пламенем, а также применение горючих веществ, при отсутствии электросети пользоваться аккумуляторными электрическими фонарями.

______________