Об утверждении Порядка предоставления субсидии на реализацию мероприятий, направленных на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осущ...



1

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13.05.2020 № 426

Об утверждении Порядка предоставления
субсидии на реализацию мероприятий,
направленных на создание дополнительных
мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
любой направленности в организациях,
осуществляющих образовательную
деятельность (за исключением
государственных, муниципальных),
и у индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих образовательную
деятельность по образовательным
программам дошкольного образования,
в том числе адаптированным,
и присмотр и уход за детьми

В соответствии со статьями 69.1, 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Пермского края от 24 декабря 2019 г. № 981-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии из бюджета Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета, бюджету города Перми на реализацию мероприятий, направленных на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми»

администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на реализацию мероприятий, направленных на создание дополнительных мест для детей
в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет», реализуемого в Пермском крае
в рамках федерального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет», входящего в состав национального проекта «Демография».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации «Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь».

3. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации «Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь».

4. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего постановления
на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации города Перми Гаджиеву Л.А.

Глава города Перми Д.И. Самойлов

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

города Перми

от 13.05.2020 № 426

ПОРЯДОК

предоставления субсидии на реализацию мероприятий, направленных
на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную
деятельность (за исключением государственных, муниципальных),
и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную
деятельность по образовательным программам дошкольного образования,
в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Порядок предоставления субсидии на реализацию мероприятий, направленных на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5
до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность
по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми (далее – субсидии, частные дошкольные организации), определяет цели, условия и порядок предоставления из бюджета города Перми субсидий.

1.2. Субсидия предоставляется на оснащение созданных мест средствами обучения и воспитания в рамках реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода.

1.3. Департамент образования администрации города Перми (далее – Департамент) является главным распорядителем как получатель бюджетных средств Пермского края на предоставление субсидий по финансовому обеспечению затрат частным дошкольным организациям.

1.4. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе
в целях финансового обеспечения затрат в связи с созданием дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в частных дошкольных организациях, включенных в муниципальную программу «Развитие сети образовательных организаций города Перми», реализуемую в рамках регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет», реализуемого в Пермском крае в рамках федерального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет», входящего в состав национального проекта «Демография».

1.5. Правом получения субсидии обладают частные дошкольные организации, соответствующие следующим критериям:

1.5.1. зарегистрированные в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц);

1.5.2. зарегистрированные в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

1.5.3. состоящие на учете в налоговом органе;

1.5.4. не имеющие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Частные дошкольные организации, претендующие на получение субсидии, представляют в Департамент заявку по форме согласно приложению
к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

копии устава (за исключением индивидуальных предпринимателей);

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем – выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с официального сайта регистрирующего органа в сети Интернет, выданной не ранее чем за 10 рабочих дней до ее представления в Департамент;

справки, выданной территориальным органом Федеральной налоговой службы, об отсутствии (наличии) у организации неисполненных обязанностей
по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах, по состоянию до 20 числа месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

копий документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени получателя субсидии (приказ, решение, доверенность);

копии документа, подтверждающего права частной дошкольной организации на распоряжение, пользование помещением, в котором планируется осуществление образовательной деятельности по реализации программ дошкольного образования.

2.2. Копии документов, представляемые частной дошкольной организацией, должны быть заверены подписью руководителя частной дошкольной организации (подписью индивидуального предпринимателя) с оттиском печати (при наличии печати) с резолюцией «Копия верна», расшифровкой подписи должностного лица, заверившего копию.

2.3. В течение 10 рабочих дней после представления документов Департамент заключает договор о предоставлении субсидии, предусматривающий запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов администрации города Перми (далее – договор), или направляет уведомление об отказе
в заключении договора по основаниям, изложенным в пункте 2.4 настоящего Порядка.

2.4. Основаниями для отказа частной дошкольной организации в заключении договора являются:

несоответствие представленных частной дошкольной организацией документов требованиям, установленным пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка,
или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

недостоверность представленной частной дошкольной организацией информации.

2.5. Частная дошкольная организация в течение 3 рабочих дней с даты получения договора (далее – получатель субсидии) рассматривает и подписывает договор в 2 экземплярах и направляет в Департамент для подписания другой стороной.

2.6. Субсидия (Vсубсплан) определяется по формуле:

Vсубсплан = Ч x N, где

Ч – количество дополнительных мест;

N – норматив стоимости оснащения, утвержденный Министерством просвещения Российской Федерации.

2.7. Субсидии предоставляются в пределах объемов средств, предусмотренных бюджетом города Перми.

2.8. Получатель субсидии должен соответствовать на дату подачи заявки следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

получатель субсидии – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц – государства или территории, включенных
в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 %;

не должен получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии
с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.9. Субсидии распределяются между получателями субсидии в соответствии с рейтингом микрорайонов города Перми, сформированным на основании значений коэффициентов потребности, рассчитанных в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка.

2.10. Коэффициент потребности микрорайона города Перми, применяемый для рейтингования микрорайонов города Перми в порядке убывания (К), определяется по формуле:

К =O/∑О, где

O – численность детей в возрасте до 3 лет, не обеспеченных местом
на 01 июня 2020 г., желающих получить место в муниципальной дошкольной организации по данным сайта https://permsad.permedu.ru.

2.11. Результатом предоставления субсидии является количество созданных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в частных дошкольных организациях. Плановое значение результата предоставления субсидии устанавливается договором.

2.12. Перечисление субсидии осуществляется единовременно не позднее
30 рабочих дней с даты подписания Договора.

2.13. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет, открытый получателем субсидии в российских кредитных организациях.

2.14. Департамент распределяет в частные дошкольные организации детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования и не обеспеченных местом в государственных или муниципальных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования.

2.13. Получатель субсидии обязан обеспечить:

2.13.1. меры, направленные на установление размера родительской платы
не выше максимального размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования на территории города Перми;

2.13.2. функционирование созданных дошкольных групп в частных дошкольных организациях в период действия федерального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет», входящего в состав национального проекта «Демография».

2.14. Субсидия расходуется в соответствии с перечнем средств обучения
и воспитания, требуемых для реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми.

Указанный перечень, критерии его формирования утверждаются Министерством просвещения Российской Федерации.

III. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии представляет в Департамент в срок до 01 декабря 2020 г. отчет по форме, утвержденной распоряжением начальника департамента финансов администрации города Перми:

о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

о достижении результата предоставления субсидии.

3.2. Департамент имеет право устанавливать в договоре сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

4.1. Департамент и органы государственного (муниципального) финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представленных сведений, использование субсидии в соответствии с целями и условиями, настоящим Порядком.

4.3. В случае если получателем субсидии не достигнут результат предоставления субсидии, средства субсидии подлежат возврату в бюджет города Перми
в размере, пропорциональном недостигнутому значению результата предоставления субсидии.

Департамент направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии в бюджет города Перми с указанием суммы и срока возврата субсидии.

4.4. В случае выявления нарушений получателем субсидий условий предоставления субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментом и (или) органом муниципального финансового контроля, субсидия подлежит возврату в бюджет города Перми в сроки, установленные указанными органами по результатам контрольного мероприятия.

В случае если получателем субсидии не осуществлен возврат в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, указанные средства подлежат взысканию в бюджет города Перми в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. При предоставлении субсидии обязательным условием, включаемым
в договор и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данному договору, является согласие соответственно получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору, на осуществление департаментом, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

1

Приложение

к Порядку предоставления

субсидии на реализацию
мероприятий, направленных
на создание дополнительных
мест для детей в возрасте
от 1,5 до 3 лет любой
направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением
государственных, муниципальных),
и у индивидуальных
предпринимателей,
осуществляющих образовательную деятельность по образовательным
программам дошкольного
образования, в том числе
адаптированным, и присмотр
и уход за детьми

ЗАЯВКА

на получение субсидии

Полное наименование организации

Юридический адрес, почтовый адрес

Адрес оказания услуги

Телефон

Электронная почта

Фамилия, имя, отчество руководителя организации

ИНН/КПП

ОГРН

Рублевый расчетный счет организации

Банк получателя

Отделение банка

БИК

Корреспондентский счет

Количество мест для детей в возрасте
от 1,5 до 3 лет

«___» ______________________ г.

(дата заполнения)

М.П.

___________________________________

(подпись, расшифровка подписи)