О внесении изменений в Порядок и условияпредоставления субсидии из бюджета МО «Южно-Курильский городской округ» на возмещение юридическим лицам, (за исключением субсидии государственным (муниципаль...



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЮЖНО – КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 13.05.2020 № 468

О внесении изменений в Порядок и условияпредоставления субсидии из бюджета МО «Южно-Курильский городской округ» на возмещение юридическим лицам, (за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям) индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги баньнаселению, части экономически обоснованных затратпо содержанию бань, расположенных на территории МО «Южно-Курильский городской округ», утвержденный постановлением администрации МО «Южно-Курильский городской округ» от 27.09.2016 № 910

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением правительства Российской Федерации от 06.09.2018 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», руководствуясь статьями 41, 45 Устава МО «Южно-Курильский городской округ», администрацияМО «Южно-Курильский городской округ»,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести вПорядок и условия предоставления субсидии из бюджета МО «Южно-Курильский городской округ» на возмещение юридическим лицам, (за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям) индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги бань населению, части экономически обоснованных затрат по содержанию бань, расположенных на территории МО «Южно-Курильский городской округ», утвержденный постановлением администрации МО «Южно-Курильский городской округ» от 27.09.2016 № 910 (в редакции постановления администрации МО от 05.07.2019 № 712) (далее – Порядок)следующие изменения:

1.1. Дополнить пункт 1.7 Порядка абзацами следующего содержания:

«В случае, если получателем субсидии произведены затраты на ремонт и техническое обслуживание, в т. ч. капитальный ремонт (строки 100, 101 формы 6-б), не учтенные при расчете экономически обоснованного тарифа, в расчет размера Субсидии включаются затраты на ремонт и техническое обслуживание на основании:

- локального сметного расчета, согласованного Получателем Субсидии и утвержденного администрацией МО «Южно-Курильский городской округ»;

- акта выполненных работ, подписанного Получателем Субсидии и администрацией МО «Южно-Курильский городской округ».».

1.2. Абзац 11 пункта 2.1 Порядкаизложить в редакции:

«В случае, если получателем субсидии произведены затраты на ремонт и техническое обслуживание, в т. ч. капитальный ремонт (строки 100, 101 формы 6-б), Получатель Субсидии дополнительно представляет в Отдел:».

2. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете МО «Южно-Курильский городской округ» «На рубеже» и разместить на официальном сайте администрации МО «Южно-Курильский городской округ» http://yuzhnokurilsk.ru/.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра МО «Южно-Курильский городской округ» Н.Л.Савочкину.

Мэр МО                                                                                                                                     В.Н.Власенко

Утвержден

постановлением администрации МО

«Южно-Курильский городской округ»

от 27.09.2016 № 910

(в редакции постановления

администрации МО

от 13.05.2020№468)

Порядоки условия

предоставления субсидии из бюджета МО «Южно-Курильский

городской округ» на возмещение юридическим лицам, (за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям) индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги бань населению, части экономически обоснованных затрат

по содержанию бань, расположенных на территории

МО «Южно-Курильский городской округ»

1. Общие положения

1.1. Настоящие Порядок и условия, определяют категории получателей, цели, условия, порядок предоставления субсидии из бюджета МО «Южно-Курильский городской округ» на возмещение юридическим лицам, (за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям) индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги бань населению, части экономически обоснованных затрат по содержанию бань, расположенных на территории МО «Южно-Курильский городской округ» (далее - Субсидия).

1.2. Целью предоставления Субсидии является обеспечение доступности помывочных услуг для населения, проживающего на территории МО «Южно-Курильский городской округ».

1.3. Субсидия предоставляется зарегистрированным на территории МО «Южно-Курильский городской округ» юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги бань населению (далее - Получатель), в целях возмещения части экономически обоснованных затрат по содержанию бань.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств на возмещение юридическим лицам (за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению услуги по помывке в банях, части экономически обоснованных затрат по содержанию бань, является администрация МО «Южно-Курильский городской округ» (далее - Администрация).

1.5. Уполномоченным органом по реализации настоящего Порядка и условий является отдел экономики, прогнозирования и ценообразования администрации МО «Южно-Курильский городской округ» (далее - Отдел).

1.6. Выплата Субсидии производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете МО «Южно-Курильский городской округ» на текущий финансовый год в рамках мероприятий муниципальной программы «Развитие потребительского рынка МО «Южно-Курильский городской округ» на 2016 - 2025 годы».

1.7. Размер Субсидии рассчитывается по формуле:

С = П × (Тэ - Тн),

где:

С - размер средств для конкретного получателя;

П - количество посещений бани в отчетном периоде;

Тэ - экономически обоснованные затраты на 1 посещение бани по заключению органа местного самоуправления;

Тн - тариф на 1 посещение бани, установленный органом местного самоуправления.

В случае отклонения фактической цены на топливо для нужд бани от цены на топливо, учтенной при расчете экономически обоснованного тарифа, в расчет размера Субсидии включаются затраты, рассчитанные по формуле:

Ст = Т × (Рф – Рп),

где:

Ст – затраты на топливо, превышающие затраты, учтенные при расчете экономически обоснованного тарифа;

Т – фактический расход топлива на нужды бани за отчетный период;

Рф – фактические расходы на топливо;

Рп – расходы на топливо, учтенные при расчете экономически обоснованного тарифа.

В случае, если получателем субсидии произведены затраты на ремонт и техническое обслуживание, в т. ч. капитальный ремонт (строки 100, 101 формы 6-б), не учтенные при расчете экономически обоснованного тарифа, в расчет размера Субсидии включаются затраты на ремонт и техническое обслуживание на основании:

- локального сметного расчета, согласованного Получателем Субсидии и утвержденного администрацией МО «Южно-Курильский городской округ»;

- акта выполненных работ, подписанного Получателем Субсидии и администрацией МО «Южно-Курильский городской округ».

1.8. Субсидия предоставляется Получателю при условии:

- передачи органом местного самоуправления здания бани, находящейся в муниципальной собственности, в хозяйственное ведение, по договору аренды, безвозмездного пользования на содержание Получателю;

- наличия нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего тарифы на услуги муниципальных бань на территории МО «Южно-Курильский городской округ»;

- обеспечения уровня заработной платы работникам не ниже установленного законодательством;

- ведения Журнала регистрации «Реестр проданных билетов для отдельных категорий граждан» (далее - Журнал) (приложение № 1). Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью организации и подписью руководителя;

- получатели Субсидии – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- наличие соглашения (договора) между главным распорядителем (получателем) средств бюджета муниципального образования «Южно-Курильский  городской округ» и юридическим лицом (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» в целях возмещения недополученных доходов и (или) возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг  в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового управления администрации МО «Южно-Курильский городской округ» от 26.11.2018 № 39-пр (далее – Соглашение);

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели предоставления субсидии.

1.9. Получатель несет ответственность за целевое использование Субсидии и достоверность представляемых сведений.

2. Порядок и условия предоставления Субсидии

2.1. Для получения Субсидии Получатель предоставляет в Отдел:

- заявление о предоставлении Субсидии с указанием расчетного счета для перечисления средств;

- калькуляцию себестоимости услуг за отчетный период по форме 6-б, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 23.02.1999 № 9 «Об утверждении Методики планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства» (далее – форма 6-б);

- бухгалтерскую справку о фактическом количестве реализованных билетов на посещение муниципальной бани в отчетном периоде (с ежедневными отчетами о принятых от посетителей, отнесенных к отдельным категориям граждан, билетах), заверенную руководителем и главным бухгалтером предприятия;

- копию Журнала регистрации «Реестр проданных билетов для отдельных категорий граждан», заверенную руководителем и главным бухгалтером предприятия, за отчетный период;

- справку налогового органа, подтверждающую отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, на дату подачи заявления о предоставлении субсидии.

В случае отклонения фактической цены на топливо для нужд бани от цены на топливо, учтенной при расчете экономически обоснованного тарифа, Получатель Субсидии дополнительно представляет в Отдел:

- копии договоров на приобретение топлива;

- копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты приобретенного топлива;

- копии документов на списание приобретенного топлива для нужд бани.

В случае, если получателем субсидии произведены затраты на ремонт и техническое обслуживание, в т. ч. капитальный ремонт (строки 100, 101 формы 6-б), Получатель Субсидии дополнительно представляет в Отдел:

- локальный сметный расчет, согласованный Получателем Субсидии и утвержденный администрацией МО «Южно-Курильский городской округ»;

- акт выполненных работ, подписанный Получателем Субсидии и администрацией МО «Южно-Курильский городской округ».

2.2. Документы, указанные в пункте 2.1. Порядка и условий, с подтверждением обоснованности и достоверности фактической посещаемости бани в разрезе отдельных категорий граждан в отчетном периоде, для подтверждения экономически обоснованных затрат на 1 посещение бани и подготовки реестра возмещения юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги бань населению, части экономически обоснованных затрат по содержанию бань в отчетном периоде (далее - Реестр) (приложение № 2), должны быть подписаны руководителем предприятия (лицом им уполномоченным), индивидуальным предпринимателем. Руководитель предприятия (индивидуальный предприниматель) несет ответственность за достоверность представленных материалов.

2.3. Заявление на Субсидию считается принятым от даты поступления полного пакета документов, указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка.

2.4. Отдел:

- в течение 14 дней проверяет обоснованность расходов;

- при необходимости запрашивает дополнительную информацию, необходимую для проведения анализа предлагаемых к включению расходов. При этом срок рассмотрения расчетных материалов может быть увеличен, но не более чем на 10 (десять) рабочих дней с момента получения дополнительной информации;

- готовит заключение по итогам проверки.

2.5. После проверки вышеуказанных документов Отдел:

- подписывает у мэра МО «Южно-Курильский городской округ» или лица его замещающего, акт оказанных услуг в двух экземплярах, один экземпляр которого возвращается Получателю, второй экземпляр передает в МКУ «Центр финансового обеспечения муниципальных казенных учреждений МО «Южно-Курильский городской округ»» вместе со счетом для перечисления денежных средств на счет получателя субсидии;

- либо Получателю направляется мотивированный отказ от подписания акта оказанных услуг.

2.6. Субсидия предоставляется на основании Соглашения, заключенного между Администрацией и Получателем.

2.7. В течение 15 рабочих дней с момента получения Отделом пакета документов, предоставленных Получателем в соответствии с пунктом 2.1, Отдел направляет Получателю для подписания проект Соглашения в двух экземплярах нарочным или заказным письмом.

Получатель в течение 5 рабочих дней с момента получения проекта Соглашения подписывает и представляет его Отделу, либо нарочным, либо заказным письмом.

2.8. Обязательными условиями, включаемыми в Соглашение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, является согласие Получателя на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля МО «Южно-Курильский городской округ» проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии и запрет приобретения юридическими лицами за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

2.9. Перечисление средств на расчетный счет Получателя производится Администрацией на основании Реестра возмещения юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги бань населению, части экономически обоснованных затрат по содержанию бань с приложением заявления о предоставлении Субсидии с указанием расчетного счета для перечисления средств и справки налогового органа, подтверждающей отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не позднее 30 рабочих дней с даты передачи их в Отдел.

2.10. Перечисление Субсидии Получателю производится:

- по мере предоставления документов, подтверждающих фактические затраты или недополученные доходы в отчетном периоде;

- в виде авансового перечисления Субсидии в размере не более 30 % от плановых затрат;

- перечисление Субсидии производится в несколько этапов (разбивает на несколько частей).

2.11. Администрация имеет право перечислить Субсидию в декабре текущего года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на основании предоставленных Получателем предварительных расчетов, при этом Субсидия за декабрь, предоставляемая на основании предварительного расчета, не может превышать среднемесячный размер субсидии за истекший период.

2.12. С целью оценки результативности Субсидии используется следующий показатель:

- среднее количество помывок.

Результативность использования субсидии оценивается Уполномоченным органом по итогам финансового года. Значения показателей результативности Администрация устанавливает в Соглашении.

3. Порядок возврата Субсидии

3.1. В случае нецелевого использования средств, при выявлении фактов предоставления недостоверных сведений для получения Субсидии, при неисполнении или ненадлежащем исполнении условий, установленных Порядком и условиями, полученные и использованные средства подлежат возврату в бюджет МО «Южно-Курильский городской округ» в объеме допущенных нарушений.

3.2. Возврат Субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента получения Получателем письменного требования Администрации о возврате.

3.3. В случае превышения размера перечисленной на основании предварительного расчета Субсидии над фактическими затратами или недополученными доходами, подлежащими возмещению по результатам расчета, представленного в январе следующего за отчетным года, Субсидия подлежит возврату в размере превышения.

3.4. Остаток Субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в бюджет МО «Южно-Курильский городской округ» в текущем финансовом году в течение 10 рабочих дней с момента получения Получателем письменного требования Администрации о возврате.

3.5. В случае отказа от добровольного исполнения в установленный срок требований Администрации суммы Субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Контроль соблюдения условий,

целей и порядка предоставления субсидии

Администрация и орган внутреннего муниципального финансового контроля МО «Южно-Курильский городской округ» осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии их Получателями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Порядок обжалования

действий (бездействия) должностных лиц

5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые в ходе выполнения настоящего Порядка и условий, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

5.2. Претендент на получение Субсидии (далее - Претендент) вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе выполнения настоящего Порядка и условий, в досудебном порядке путем обращения к мэру МО «Южно-Курильский городской округ» или руководителю Отдела (начальник Отдела экономики, прогнозирования и ценообразования администрации МО) по адресу: 694500, пгт. Южно-Курильск, площадь Ленина, 1.

5.3. Претендент вправе обратиться с обращением (жалобой) лично или письменно в установленном законом порядке.

5.4. Претендент имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в установленном законом порядке.

5.5. Жалоба Претендента в обязательном порядке должна содержать следующую информацию:

- данные Претендента (фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ);

- должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия) и (или) решения;

- обстоятельства, на основании которых Претендент считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые Претендент считает необходимым сообщить;

- дату, подпись.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов Претендент прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

5.6. Все поступившие жалобы рассматриваются в порядке, установленном законодательством, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации такой жалобы. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5.7. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов Претендента, и решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе реализации настоящего Порядка и условий и повлекшие за собой жалобу.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы Претенденту направляется мотивированный ответ.

5.9. Жалоба остается без рассмотрения в случае:

- если в жалобе не указана фамилия гражданина или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов и заявитель уведомляется о недопустимости злоупотребления правом;

- если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Приложение № 1

к Порядку и условиям предоставления

субсидии из бюджета

МО «Южно-Курильский городской округ»

на возмещение юридическим лицам, (за исключением

субсидии государственным (муниципальным)

учреждениям) индивидуальным предпринимателям,

оказывающим услуги бань населению,

части экономически обоснованных затрат

по содержанию бань, расположенных на территории

МО «Южно-Курильский городской округ»,

утвержденному постановлением

администрации МО от 27.09.2018 № 910

(в редакции постановления

администрации МО

от 13.05.2020 № 468)

Журнал регистрации

«Реестр проданных билетов для отдельных категорий граждан»

за _______________ 20___ год

№ п/п

Дата получения услуги

Фамилия, имя, отчество

Наименование подтверждающего документа (номер справки, удостоверения, свидетельства)

Приложение № 2

к Порядку и условиям предоставления

субсидии из бюджета

МО «Южно-Курильский городской округ»

на возмещение юридическим лицам, (за исключением

субсидии государственным (муниципальным)

учреждениям) индивидуальным предпринимателям,

оказывающим услуги бань населению,

части экономически обоснованных затрат

по содержанию бань, расположенных на территории

МО «Южно-Курильский городской округ»,

утвержденному постановлением

администрации МО от 27.09.2018 № 910

(в редакции постановления

администрации МО

от 13.05.2020 №468)

РЕЕСТР

возмещения юридическим лицам,

индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги

бань населению, части экономически обоснованных затрат

по содержанию бань за _____________________________

№ п/п

Наименование Получателя

Экономически обоснованные затраты на 1 посещение бани по заключению органа местного самоуправления, руб.

Фактическая себестоимость 1 посещения бани, руб.

Тариф на 1 посещение бани, установленный органом местного самоуправления, руб.

Количество посещений бани в отчетном периоде, чел.

Сумма возмещения затрат, руб.

гр. 6 * ((гр. 3; гр. 4) - гр. 5)

1

2

3

4

5

6

7

Начальник отдела экономики, прогнозирования

и ценообразования администрации МО                                        _____________________________ Ф.И.О.