"О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПОГРАНИЧНОЙ ПОЛИТИКЕ"



ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 мая 2020 г. N 59-пг

"О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПОГРАНИЧНОЙ ПОЛИТИКЕ"

В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1993 года N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации", на основании Устава Приморского края постановляю:

1. Создать межведомственную комиссию по пограничной политике.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о межведомственной комиссии по пограничной политике;

состав межведомственной комиссии по пограничной политике (по должностям).

3. Признать утратившими силу следующие постановления Губернатора Приморского края:

от 14 мая 2003 года N 160 "О создании постоянно действующей межведомственной комиссии по пограничной политике при Администрации Приморского края";

от 28 декабря 2007 года N 205-пг "О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Приморского края по вопросу организации деятельности постоянно действующей межведомственной комиссии по пограничной политике при Администрации Приморского края";

от 10 августа 2009 года N 50-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Приморского края от 14 мая 2003 г. N 160 "О создании постоянно действующей межведомственной комиссии по пограничной политике при Администрации Приморского края";

от 30 марта 2012 года N 13-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Приморского края от 14 мая 2003 года N 160 "О создании постоянно действующей межведомственной комиссии по пограничной политике при Администрации Приморского края";

от 15 февраля 2013 года N 31-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Приморского края от 14 мая 2003 года N 160 "О создании постоянно действующей межведомственной комиссии по пограничной политике при Администрации Приморского края";

от 27 мая 2016 года N 28-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Приморского края от 14 мая 2003 года N 160 "О создании постоянно действующей межведомственной комиссии по пограничной политике при Администрации Приморского края";

от 8 июля 2003 года N 203-пг "Об утверждении положения о постоянно действующей межведомственной комиссии по пограничной политике при Администрации Приморского края";

от 28 декабря 2007 года N 205-пг "О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Приморского края по вопросу организации деятельности постоянно действующей межведомственной комиссии по пограничной политике при Администрации Приморского края";

от 15 февраля 2013 года N 30-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Приморского края от 14 мая 2003 года N 160 "О создании постоянно действующей межведомственной комиссии по пограничной политике при Администрации Приморского края".

4. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Губернатор Приморского края

О.Н. Кожемяко

Утверждено

постановлением Губернатора

Приморского края

от 13.05.2020 N 59-пг

Положение о межведомственной комиссии по пограничной политике

I. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по пограничной политике (далее - комиссия) является межведомственным коллегиальным координирующим органом, обеспечивающим согласованные действия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края и органов местного самоуправления Приморского края при реализации полномочий, возложенных на них федеральным законодательством в сфере обеспечения пограничной безопасности Российской Федерации и решения задач в области пограничной политики в Приморском крае.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, решением Правительства Российской Федерации о временном ограничении или прекращении пересечения Государственной границы Российской Федерации на отдельных её участках, Уставом Приморского края, правовыми актами Федеральной службы безопасности Российской Федерации о пограничном режиме, законами Приморского края, правовыми актами Губернатора Приморского края и Правительства Приморского, а также настоящим Положением.

1.3. Основу практической деятельности комиссии составляют:

решения Совета Безопасности Российской Федерации и Государственной пограничной комиссии;

протоколы совещаний в Правительстве Российской Федерации и под председательством полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, касающиеся пограничной политики.

II. Функции Комиссии

2.1. Основными функциями комиссии являются:

анализ и прогнозирование ситуации по реализации пограничных мер на территории Приморского края;

анализ выполнения норм действующего законодательства, в том числе федеральных целевых программ, направленных на обеспечение безопасности на Государственной границе Российской Федерации и в пограничной зоне, и выработка мер по их реализации;

выработка предложений по совершенствованию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Приморского края в части реализации возложенных на них федеральным законодательством полномочий по реализации пограничной политики;

разработка рекомендаций для муниципальных образований в пределах пограничной зоны Приморского края по проведению совместно с Пограничным управлением Федеральной службы безопасности России по Приморскому краю организационных, воспитательных, правовых и иных мер, направленных на усиление работы по патриотическому воспитанию населения пограничной зоны с учётом местных условий;

подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в нормативные правовые акты в области пограничной политики;

обеспечение осуществления совместной деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края и органов местного самоуправления края в решении вопросов, связанных с установлением, открытием, функционированием (эксплуатацией), реконструкцией и закрытием пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации на территории Приморского края;

анализ, прогнозирование тенденций изменений пассажирских и грузовых потоков в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации в целях создания благоприятных условий для развития международного и приграничного сотрудничества;

подготовка предложений по созданию условий для участия граждан в охране Государственной границы на добровольных началах.

III. Права Комиссии

3.1 Комиссия для осуществления своих функций имеет право:

запрашивать в установленном действующим законодательством порядке необходимые материалы и информацию от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления края, а также от учреждений, организаций и должностных лиц, действующих на территории Приморского края;

заслушивать на своих заседаниях должностных лиц, руководителей органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений независимо от их ведомственной принадлежности, осуществляющих свою деятельность на территории Приморского края, по вопросам реализации мер, направленных на выполнение федерального законодательства в пограничной сфере, а также по выполнению решений комиссии;

взаимодействовать в установленном порядке с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Приморского края, органами местного самоуправления края, а также предприятиями, учреждениями, организациями и должностными лицами, осуществляющими свою деятельность на территории Приморского края, по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

направлять предложения по вопросам пограничной политики для рассмотрения на заседаниях Государственной пограничной комиссии, в Правительстве Российской Федерации и на совещаниях полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе;

обобщать и представлять Губернатору Приморского края информацию по наиболее актуальным вопросам обеспечения пограничной безопасности;

определять повестки дня заседаний комиссии и составлять списки приглашённых на них лиц.

IV. Порядок формирования и деятельности Комиссии

4.1. Состав комиссии утверждается Правительством Приморского края.

В состав комиссии входят представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, на которых в соответствии с федеральным законодательством возложены полномочия в сфере защиты и охраны Государственной границы, руководители органов исполнительной власти Приморского края или их заместители. При необходимости в её состав могут быть включены другие должностные лица.

4.2. Председатель комиссии назначается Правительством Приморского края. Председатель Комиссии имеет заместителей. Заместители председателя комиссии и иные лица, входящие в состав комиссии, осуществляют свою деятельность на общественных началах.

4.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание комиссии считается правомочным, если на нём присутствует более половины её членов.

4.4. В заседаниях комиссии принимают участие главы муниципальных образований в пределах пограничной зоны Приморского края, если в повестке заседания есть вопросы, касающиеся территории соответствующих муниципальных образований. Для обеспечения их участия в работе комиссии им заблаговременно предоставляется информация о повестке дня, месте и времени проведения заседания.

4.5. Члены комиссии и участвующие в её заседаниях главы муниципальных образований в пределах пограничной зоны Приморского края обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых вопросов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и глав муниципальных образований в пределах пограничной зоны Приморского края и оформляются протоколом, который подписывает председатель комиссии. В случае несогласия с принятым решением член комиссии вправе изложить в письменном виде своё мнение, которое приобщается к протоколу заседания.

4.6. Организационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии, включая контроль за своевременным исполнением решений комиссии, осуществляется агентством международного сотрудничества Приморского края.

Утвержден
постановлением Губернатора
Приморского края
от 13.05.2020 N 59-пг

Состав
межведомственной комиссии по пограничной политике (по должностям)

Заместитель председателя Правительства Приморского края, курирующий вопросы экономического развития, промышленности и торговли, имущественных и земельных отношений, туризма и международного сотрудничества, председатель комиссии;

руководитель агентства международного сотрудничества Приморского края, заместитель председателя комиссии;

начальник отдела приграничного сотрудничества агентства международного сотрудничества Приморского края, секретарь комиссии;

помощник Губернатора Приморского края;

директор департамента по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края;

руководитель агентства по туризму Приморского края;

начальник отдела автомобильного транспорта министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края;

консультант отдела судебного представительства и взаимодействия с органами исполнительной власти Приморского края министерства государственно-правового управления Приморского края;

общественный советник заместителя председателя Правительства Приморского края, курирующего вопросы экономического развития, промышленности и торговли, имущественных и земельных отношений, туризма и международного сотрудничества;

заместитель председателя Законодательного Собрания Приморского края (по согласованию);

председатель комитета по региональной политике, законности и международному сотрудничеству Законодательного Собрания Приморского края (по согласованию);

заместитель Дальневосточного транспортного прокурора (с дислокацией в г. Владивостоке) (по согласованию);

заместитель начальника Управления - начальник отдела пограничной охраны Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю (по согласованию);

начальник службы организации таможенного контроля Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы России (по согласованию);

заместитель директора Международного департамента Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (по согласованию);

директор Владивостокского филиала федерального государственного казенного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" (по согласованию);

заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю (по согласованию);

начальник подразделения Управления ФСБ России по Приморскому краю (по согласованию);

заместитель руководителя федерального государственного бюджетного учреждения "Администрация морских портов Приморского края и Восточной Арктики" (по согласованию);

заместитель начальника Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию);

начальник отдела пограничного контроля Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю (по согласованию);

начальник отдела пограничного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области (по согласованию);

начальник отдела карантина растений и качества зерна Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области (по согласованию);

начальник отдела по надзору за исполнением законов в таможенной сфере, процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью (с дислокацией в г. Владивостоке) Дальневосточной транспортной прокуратуры (по согласованию);

второй секретарь Представительства Министерства иностранных дел Российской Федерации в городе Владивостоке (по согласованию).