Об утверждении муниципальной программы Раздольненского сельского поселения «Развитие культуры в Раздольненском сельском поселении»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАМЧАТСКИЙ КРАЙ

ЕЛИЗОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

РАЗДОЛЬНЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

_________________________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации Раздольненского сельского поселения

От 13 мая 2020 года                                                                                                                   № 60

п. Раздольный                                                                                                          

Об утверждении муниципальной программы Раздольненского сельского поселения «Развитие культуры в Раздольненском сельском поселении»

В соответствии с Уставом Раздольненского сельского поселения, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях осуществления на территории Раздольненского сельского поселения мероприятий по государственной программе Камчатского края «Развитие культуры в Камчатском крае» (утв. постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 г. № 545-П), администрация Раздольненского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить муниципальную программу Раздольненского сельского поселения «Развитие культуры в Раздольненском сельском поселении» согласно Приложению к настоящему Постановлению.

Внести изменения :

– в постановление  главы администрации Раздольненского сельского поселения от 18.07.2019 г. №101   «Об утверждении муниципальной программы Раздольненского сельского поселения «Развитие культуры в Раздольненском сельском поселении». В части объёмов бюджетных ассигнований Программы в паспорте муниципальной программы.

              3. Контроль за реализацией Программы возложить на отдел финансовых, имущественных и земельных отношений.

4. Настоящее постановление вступает в силу после дня официального опубликования (обнародования) и подлежит размещению на официальном сайте Раздольненского сельского поселения http://www.kamgov.ru/bmr/novolechttps://www.kamgov.ru/emr/razdolnoe. 

Глава администрации

Раздольненского сельского поселения                                                  М.В. Меркушев

Приложение к Постановлению

администрации Раздольненского

сельского поселения

от 13 мая 2020 года. № 60

Муниципальная программа Раздольненского сельского поселения

«Развитие культуры в Раздольненском сельском поселении»

п. Раздольный

2018-2020 годы

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Муниципальная программа Раздольненского сельского поселения «Развитие культуры в Раздольненском сельском поселении» (далее – Программа)

Основание разработки Программы

Государственная программа Камчатского края «Развитие культуры в Камчатском крае», утвержденная постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 г. № 545-П

Участники Программы

- Министерство культуры Камчатского края

- Министерство строительства Камчатского края;

- Администрация Раздольненского сельского поселения;

-  МКУК СДК Раздольненского сельского поселения

Подпрограммы Программы

Подпрограмма 6. «Развитие инфраструктуры в сфере культуры»

Подпрограмма 3. «Традиционная культура и народное творчество»

Объекты программы и сроки реализации

Проведение капитального и текущего ремонта здания МКУК СДК Раздольненского сельского поселения – 2018 – 2020 гг.

Проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждения МКУК СДК Раздольненского сельского поселения 2018 - 2020 год.

Цель Программы

1) повышение уровня оснащенности

учреждений культуры современной материально-технической базой;

2) обеспечение развития отраслевой инфраструктуры

Задачи Программы

Создание благоприятных условий для развития инфраструктуры в сфере культуры и повышение уровня оснащенности материально-технической базы МКУК СДК Раздольненского сельского поселения

Этапы и сроки реализации Программы

Программа реализуется в период 2018-2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы

Общий объем финансирования Программы по основным мероприятиям на 2018-2020 годы составляет 7657,446 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета – 1406,32025 тыс. рублей

за счет средств краевого бюджета – 4780,94887 тыс. рублей;

за счет средств местного бюджета – 1470,1772 тыс. рублей;  

1. Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятия 6.2.  «Проведение капитального ремонта здания МКУК СДК Раздольненского сельского поселения» - 6 255,6930 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств краевого бюджета – 5004,5544 тыс. рублей;

за счет средств местного бюджета – 1251,1386 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятия 6.3. «Проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждения МКУК СДК Раздольненского сельского поселения» - 2 947,68932 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета 1406,32025 тыс. рублей

за счет средств краевого бюджета 1406,32025 тыс. рублей;

за счет средств местного бюджета 528,2258 тыс.рублей;

2. 3. Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятия 3.2. «Поддержка разнообразных видов и форм традиционной народной культуры и творческих инициатив в области художественного самодеятельного творчества и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни»- 50,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств краевого бюджета 37,5 тыс. рублей;

за счет средств местного бюджета 12,5 тыс. рублей. рублей.

Ожидаемые результаты

реализации Программы

1) приведение технического состояния

здания и помещений учреждений культуры

в удовлетворительное состояние;

2) создание условий для укрепления материально технической базы учреждения культуры

3) поддержать творческие инициативы в области художественной самодеятельности творчества участием в мероприятиях вне границы района.

Технико-экономическое обоснование Программы

В соответствии с Федеральным Законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры являются полномочием Раздольненского сельского поселения.

Культурная политика в Раздольненском сельском поселении является одним из направлений социально – экономического развития территории и  направлена на повышение уровня культуры и качества жизни населения, сохранение историко-культурной среды и приумножение творческого потенциала населения.

Сфера культуры в Раздольненском сельском поселении представлена МКУК СДК Раздольненского сельского поселения. Здание сельского дома культуры было построено в 1976 году. В здании дома культуры располагаются детская музыкальная школа, библиотека, спортивный зал.

Изменения социально - политических и экономических условий обусловили трансформацию роли и функций учреждений культуры в обществе. Значительно изменились культурные потребности населения, возможности культурно - досуговых учреждений, повысились требования к качеству предоставляемых населению услуг в области культуры. Для организации досуга населения, развития народного творчества в МКУК СДК Раздольненского сельского поселения проводятся концерты, праздники, вечера отдыха, конкурсы, выставки мастеров декоративно-прикладного искусства. Сфера культурно - досуговой деятельности охватывает различные возрастные группы населения. В 2016 году было проведено 221 мероприятий, которые посетило 3587 человек. Из них детские и молодежные мероприятия 167, в которых участвовало 3061 человек. 158 человека занимается в 11 клубных формированиях, в том числе дети и молодежь – 137. Два коллектива самодеятельного народного творчества удостоены звания «Народный».

Сегодня в МКУК СДК Раздольненского сельского поселения работает 24 человека, многие награждены Грамотами Министерства культуры, Правительства и Губернатора Камчатского края. Творческие коллективы художественной самодеятельности, в том числе и Народные коллективы, показывают свое мастерство на сценических площадках поселка, района, края.

Основная задача коллектива учреждения - создание условий, максимально благоприятствующих досугу и активному отдыху, эстетическому развитию населения, раскрытию творческих начал личности, обеспечение дальнейшего развития различных направлений деятельности населения, создание условий для поддержки новых творческих коллективов и развития мастерства наиболее значимых.

Одним из самых уязвимых мест в деятельности учреждения культуры является состояние материально - технической базы. На сегодняшний день в МКУК СДК Раздольненского сельского поселения имеется достаточный минимум технических средств и профессионального оборудования, что позволяет работать качественно, но недостаточно для осуществления новых инновационных проектов и дальнейшего перспективного развития.

За годы существования в здании проводились только небольшие косметические и текущие ремонтные работы. На сегодняшний день в здании необходим ремонт протекающей кровли, штукатурка  фасада повреждена на 80%, требуется реконструкция внутренних инженерных сетей, ремонт внутренних помещений, замена витражей.

Разработка и реализация муниципальной программы Раздольненского сельского поселения «Развитие культуры в Раздольненском сельском поселении» (далее - Программа) вызвана необходимостью привлечения бюджетных средств для капитального и текущего ремонтов здания сельского дома культуры, укреплению материально – технической базы учреждения с целью сохранения и развитие сферы культуры, создание комфортных условий для посетителей и пользователей услугами сельского дома культуры всех возрастов и категорий, расширение возможности для приобщения граждан Раздольненского сельского поселения к культурным ценностям и культурным благам.

Цели и задачи Программы, сроки и механизмы ее реализации

Стратегической целью культурной политики на территории Раздольненского сельского поселения является создание условий для гармонизации и обогащения культурной жизни на территории Раздольненского сельского поселения, реализации творческого потенциала и духовных потребностей населения.

Целью Программы является капитальный и текущий ремонт  сельского дома культуры, укрепление материально-технической базы учреждения, расширение возможности для приобщения граждан Раздольненского сельского поселения к культурным ценностям и культурным благам, улучшение внешнего облика Раздольненского сельского поселения

Для достижения указанных целей предусмотрена подпрограмма 6 «Развитие инфраструктуры в сфере культуры». 

Программа будет реализовываться в течение 2018 – 2020 годов.

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении 1 к Программе.

Финансовое обеспечение реализации Программы представлено в приложении 2 к Программе.

Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых в Раздольненском сельском поселении

Муниципальная программа Раздольненского сельского поселения «Развитие культуры в Раздольненском сельском поселении» разработана в целях осуществления мероприятий по Государственной программе Камчатского края «Развитие культуры в Камчатском крае», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 г. № 545-П.

Непосредственное участие Раздольненского сельского поселения в реализации  Программы предусмотрено в рамках реализации мероприятий подпрограммы 6 «Развитие инфраструктуры в сфере культуры», основное мероприятие 6.2. «Проведение капитального и текущего ремонта здания МКУК СДК Раздольненского сельского поселения», основное мероприятие 6.3. «Проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждения МКУК СДК Раздольненского сельского поселения», а также подпрограмма 3 «Традиционная культура и народное творчество» основное мероприятие 3.2 «Поддержка разнообразных видов и форм традиционной народной культуры и творческих инициатив в области художественного самодеятельного творчества и обеспечения доступа граждан к участию в культурной жизни»

Анализ рисков реализации Программы

При реализации целей и задач Программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

Возникновение рисков может быть обусловлено недостаточным финансированием мероприятий Программы. Управление рисками планируется осуществлять на основе регулярного мониторинга реализации Программы.

Основные риски реализации Программы можно подразделить на внутренние и внешние:

1) к внутренним рискам относятся:

а) неэффективность организации и управления процессом реализации программных мероприятий;

б) недостаточный уровень бюджетного финансирования;

б) неэффективное расходование бюджетных средств;

в) неосвоение предусмотренных бюджетных средств;

г) необоснованное перераспределение средств, определенных настоящей  Программой в ходе ее исполнения;

2) к внешним рискам можно отнести:

а) нормативные правовые пробелы в нормативной базе, риски изменения действующего законодательства, регулирующего сферу действия Программы в целом, что может оказать негативное влияние на финансовое и материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий Программы;

б) социально-экономические – риски, связанные с осложнением социально-экономической обстановки в Камчатском крае, сопровождающиеся значительным ростом социальной напряженности;

в) техногенные и экологические риски – неблагоприятные климатические условия, экологические катастрофы, эпидемии, природные катаклизмы и стихийные бедствия, а также иные чрезвычайные ситуации.

Минимизировать возможные отклонения в реализации Программы  позволит осуществление рационального, оперативного управления ее осуществлением с совершенствованием механизма ее реализации.

Для своевременного реагирования на причины и условия возникновения рисков, минимизации их последствий будет осуществляться регулярный контроль реализации основных мероприятий Программы и расходования финансовых ресурсов.

Описание основных ожидаемых конечных результатов Программы

Реализация Программы в полном объеме позволит:

1) Восстановить, модернизировать и обновить инфраструктуру учреждения культуры МКУК СДК Раздольненского сельского поселения; 

2) Модернизировать материально-техническую базу учреждения МКУК СДК Раздольненского сельского поселения.

        3) Поддержать творческие инициативы в области художественной самодеятельности творчества участием в мероприятиях вне границы района.

Приложение 1 к муниципальной программе Раздольненского сельского поселения «Развитие культуры в Раздольненском сельском поселении»

Перечень

основных мероприятий муниципальной программы Раздольненского сельского поселения «Развитие культуры в Раздольненском сельском поселении»

№
п/п

Номер и наименование  целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат
(краткое описание)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

Муниципальная программа Раздольненского сельского поселения "Развитие культуры в Раздольненском сельском поселении"

Подпрограмма 6 «Развитие инфраструктуры в сфере культуры»

1.1

Основное мероприятие 6.2. Проведение капитального и текущего ремонта здания МКУК СДК Раздольненского сельского поселения

Администрация Раздольненского сельского поселения

2018

2020

Восстановление, модернизация и обновление инфраструктуры учреждения культуры МКУК СДК Раздольненского сельского поселения

Основное мероприятие 6.3. Проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждения МКУК СДК Раздольненского сельского поселения.

Модернизация материально - технической базы учреждения культуры Раздольненского сельского поселения

Подпрограмма 3 ««Традиционная культура и народное творчество»»

2.

Основное мероприятие 3.2. Поддержка разнообразных видов и форм традиционной народной культуры и творческих инициатив в области художественного самодеятельного творчества и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни»

Администрация Раздольненского сельского поселения

2018

2020

Поддержка разнообразных видов и форм традиционной народной культуры и творческих инициатив в области художественного самодеятельного творчества и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни»

1

Приложение 2 к муниципальной программе Раздольненского сельского поселения Раздольненского сельского поселения «Развитие культуры в Раздольненском сельском поселении»

Финансовое обеспечение реализации муниципальной  программы Раздольненского сельского поселения «Развитие культуры в Раздольненском сельском поселении»

руб.

№ п/п

Наименование государственной программы / подпрограммы / мероприятия

Код бюджетной классификации

Объем средств на реализацию программы

ГРБС

ЦСР *

ВСЕГО

2018 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Муниципальная программа Раздольненского сельского поселения «Развитие культуры в Раздольненском сельском поселении».

Всего

х

х

7657,446

         5 307,3360  

2350,11  

Всего, в том числе без учета планируемых объемов обязательств

х

х

7657,446  

         5 307,3360  

      2350,11  

за счет средств федерального бюджета**

х

х

1406,32025    

                        -    

        1406,32025            

за счет средств краевого бюджета

х

х

      4780,94887  

         4 245,8688  

535,08007  

за счет средств местных бюджетов

х

х

      1470,1772  

         1 061,4672  

408,71

за счет средств внебюджетных фондов

х

х

                    -    

                        -    

                     -    

за счет средств юридических лиц

х

х

                    -    

                        -    

                     -    

1.1.

Подпрограмма 6 "Развитие инфраструктуры в сфере культуры"

Основное мероприятие 6.2. Проведение капитального и текущего ремонта здания МКУК СДК Раздольненского сельского поселения

Всего

930

х

      6 255,6930  

         4 709,7570  

Всего, в том числе без учета планируемых объемов обязательств

930

х

      6 255,6930  

          4 709,7570  

за счет средств федерального бюджета

930

х

                    -    

                        -    

за счет средств краевого бюджета

930

х

      5 004,5544  

          3 767,8056  

за счет средств местных бюджетов

930

х

      1 251,1386  

             941,9514  

за счет средств внебюджетных фондов

930

х

                    -    

                        -    

                     -    

за счет средств юридических лиц

930

х

                    -    

                        -    

                     -    

1.2

Основное мероприятие 6.3. Проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждения МКУК СДК Раздольненского сельского поселения.

Всего

930

х

2947,689

            597,5790  

2350,11    

Всего, в том числе без учета планируемых объемов обязательств

930

х

2947,68932

             597,5790  

2350,11032

за счет средств федерального бюджета

930

х

1406,32025

                        -    

1406,32025    

за счет средств краевого бюджета

930

х

1013,14327

             478,0632  

535,08007    

за счет средств местных бюджетов

930

х

528,2258  

             119,5158  

408,71    

за счет средств внебюджетных фондов

930

х

                    -    

                        -    

                     -    

за счет средств юридических лиц

930

х

                    -    

                        -    

                     -    

2.

Подпрограмма 3 «Традиционная культура и народное творчество»

Основное мероприятие 3.2. Поддержка разнообразных видов и форм традиционной народной культуры и творческих инициатив в области художественного самодеятельного творчества и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни»

Всего

930

х

50,0

Всего, в том числе без учета планируемых объемов обязательств

930

х

50,0

за счет средств федерального бюджета

930

х

                    -    

                        -    

                     -    

за счет средств краевого бюджета

930

х

37,5

             -

за счет средств местных бюджетов

930

х

12,5

за счет средств внебюджетных фондов

930

х

                    -    

                        -    

                     -    

за счет средств юридических лиц

930

х

                    -    

                        -    

                     -    

1