О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ И РЕЗУЛЬТАТОВ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГО...



АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.05.2020 № 860

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ И РЕЗУЛЬТАТОВ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.11.2015 № 2050

В целях приведения муниципального нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством,

п о с т а н о в л я ю:

1. Внести в порядок оформления плановых (рейдовых) заданий и результатов плановых (рейдовых) осмотров, утвержденный постановлением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 05.11.2015 № 2050, (с изменениями, внесенными постановлениями администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 24.05.2017 № 1658, от 16.06.2017 № 2028, от 04.12.2017 № 4096, от 29.03.2019 № 657), изменение, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.

Глава местного самоуправления

А.А.Сочнев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации Богородского муниципального района Нижегородской области

от 13.05.2020 № 860

«УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области

от 05.11.2015 № № 2050

ПОРЯДОК

ОФОРМЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ

И РЕЗУЛЬТАТОВ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ

1. Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий и плановых (рейдовых) осмотров (обследований) их содержание (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и регулирует отношения в сфере организации и осуществления муниципального контроля в отношении особо охраняемых природных территорий, лесных участков, земельных участков, акваторий водоемов, находящихся в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав Богородского муниципального района Нижегородской области сельских поселений.

2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру оформления плановых (рейдовых) заданий и результатов плановых (рейдовых) осмотров (обследований).

3. Задачей плановых (рейдовых) заданий и результатов плановых (рейдовых) осмотров (обследований) является осуществление контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, в случае, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения.

4. Целью оформления плановых (рейдовых) заданий и результатов плановых (рейдовых) осмотров (обследований) является предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности требований, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, в случае, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения.

5. Плановые (рейдовые) задания и их содержание подписываются главой местного самоуправления Богородского муниципального района Нижегородской области (далее - администрация района).

6. В плановом (рейдовом) задании содержатся (Приложение 1):

- цель и предмет планового (рейдового) осмотра (обследования) особо охраняемых природных территорий, лесных участков, земельных участков, акваторий водоемов, в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав Богородского муниципального района Нижегородской области сельских поселений;

- фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц администрации района, уполномоченных на проведение плановых (рейдовых) осмотров (обследований);

- место осмотра (обследований) особо охраняемых природных территорий, лесных участков, земельных участков, акваторий водоемов, в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав Богородского муниципального района Нижегородской области сельских поселений;

- маршрут планового (рейдового) осмотра (обследования);

- даты начала и окончания проведения планового (рейдового) осмотра (обследования).

7. При принятии решений о проведении плановых (рейдовых) осмотров (обследований), учитывается информация, поступившая в администрацию района от:

- граждан и организаций;

- средств массовой информации, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов;

- органов государственной власти Нижегородской области;

- органов местного самоуправления Нижегородской области;

- правоохранительных органов;

- органов прокуратуры;

- иных источников, если полученная информация содержит сведения о нарушении требований действующего законодательства.

8. По окончании проведения планового (рейдового) осмотра (обследования) особо охраняемых природных территорий, лесных участков, земельных участков, акваторий водоемов, в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав Богородского муниципального района Нижегородской области сельских поселений, должностными лицами администрации района, осуществляющими проведение планового (рейдового) осмотра составляется акт планового (рейдового) осмотра (обследования) (Приложение 2).

8.1. В акте планового (рейдового) осмотра (обследования)  отражается информация о применении фото - и (или) видеосъемки, о составлении планов, схем, фототаблиц, которые являются приложением к акту.

9. В случае получения в ходе проведения планового (рейдового) осмотра (обследования) особо охраняемых природных территорий, лесных участков, земельных участков, акваторий водоемов, в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав Богородского муниципального района Нижегородской области сельских поселений, сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля направляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

9.1. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, не может содержать требования предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

9.2. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения».

10. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров (обследований) нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения руководителя (заместителя руководителя) органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона  от 26.12.2008 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Приложение 1

к Порядку

Содержание планового (рейдового) задания на проведение планового (рейдового) осмотра (обследования) особо охраняемых природныхтерриторий, земельных участков, акваторий водоемов, в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав Богородского муниципального района Нижегородской области сельских поселений

1. Основание проведения планового (рейдового) осмотра (обследования):

              .

(поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушений обязательных требований, в том числе установленных муниципальными правовыми актами,

2. Фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра (обследования), с указанием номера и даты выдачи удостоверения: _____________________________

3. Фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, экспертов, экспертных организаций, а также иных лиц в случае их участия в плановом (рейдовом) осмотре (обследовании):______________________________________________________________

4. Цель планового (рейдового) осмотра (обследования):

              .

(предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, в том числе установленных муниципальными правовыми актами, в рамках основания проведения планового (рейдового) осмотра (обследования), указанного в пункте 1 Планового (рейдового) задания)

5. Сроки проведения планового (рейдового) осмотра (обследования):                .

6. Перечень мероприятий, проводимых в ходе планового (рейдового) осмотра (обследования):_____________________________________________________

(визуальный осмотр района (маршрута, территории, акватории;; применение фото (видео) фиксации; иные мероприятия, проводимые муниципальными инспекторами в области особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов, в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав Богородского муниципального района Нижегородской области сельских поселений при осуществлении которых не требуется их взаимодействие с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями)

7. Район (маршрут, территория, акватория) планового (рейдового) осмотра (обследования):_____________________________________________________

(конкретные координаты и опорные точки (при наличии информации), иные указатели и ориентиры районов особо охраняемых природных территорий, земельных участков, водных объектов (в том числе акваторий водоемов) и их водоохранных зон.

Приложение 2

к Порядку

Порядок оформления результатов плановых

(рейдовых) осмотров (обследований) особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов, в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав Богородского муниципального района Нижегородской области сельских поселений

1. Результаты планового (рейдового) осмотра (обследования) оформляются актом планового (рейдового) осмотра (обследования) в течение 3 (трех) рабочих дней с даты завершения планового (рейдового) осмотра, обследования.

2. В акте планового (рейдового) осмотра (обследования) указываются:

а) наименование органа муниципального контроля;

б) место, дата и время составления акта;

в) дата и номер распоряжения главы местного самоуправления Богородского муниципального района Нижегородской области, заместителя главы администрации Богородского муниципального района Нижегородской области об утверждении планового (рейдового) задания;

г) основание проведения планового (рейдового) осмотра (обследования);

д) даты и время начала и завершения планового (рейдового) осмотра (обследования);

е) фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра (обследования) с указанием номера и даты выдачи удостоверения;

ж) фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных организаций, а также иных лиц в случае их участия в плановом (рейдовом) осмотре (обследовании)

з) краткая характеристика района (маршрута, территории, акватории) планового (рейдового) осмотра (обследования);

и) сведения о результатах осмотра (обследования) и выявленных нарушениях обязательных требований в области охраны окружающей среды, а также лицах, их допустивших;

к) перечень мероприятий, проведенных в ходе планового (рейдового) осмотра (обследования);

л) прилагаемые документы и материалы, фото или видеосъемки;

м) подписи муниципальных инспекторов в области особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов, в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав Богородского муниципального района Нижегородской области сельских поселений экспертов, экспертных организаций, а также иных лиц в случае их участия в плановом (рейдовом) осмотре (обследовании).

Приложение 3

к Порядку

ПЕРЕЧЕНЬ

должностных лиц уполномоченных на принятие решения о

направлении предостережения о недопустимости нарушения

обязательных требований сектора административно-технического и земельного контроля правового управления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области

 Ширяева Елена Александровна – начальник сектора административно-технического и земельного контроля правового управления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области;

 Арсентьева Людмила Михайловна – главный специалист сектора административно-технического и земельного контроля правового управления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области;

 Круглова Ксения Александровна - главный специалист сектора административно-технического и земельного контроля правового управления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области;

 Кошкина Екатерина Олеговна – инспектор сектора административно-технического и земельного контроля правового управления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.

Приложение 4

к Порядку

(на бланке сектора административно-технического и земельного контроля правового управления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области)

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ

о недопустимости нарушения обязательных требований

«__»___________20___ г.                                                       _________________

(место вынесения предостережения)

Мною, ____________________________________________________________

(наименование должности, органа государственного контроля (надзора), который направляет предостережение)

__________________________________________________________________

На основании ______________________________________________________

(указываются сведения содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях

__________________________________________________________________ (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от

__________________________________________________________________ органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации,

__________________________________________________________________

плана проведения плановых (рейдовых) осмотров )

установлено, что ___________________________________________________

                                       (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)

__________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя, физического лица)

_____________________________________________________________________________________________ (краткое изложение информации о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического

__________________________________________________________________

лица приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми

__________________________________________________________________

актами) (указание на обязательные требования, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие

__________________________________________________________________

указанные требования)

___________________________________________________________________________________________________________________

На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 8.2. Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля»,

ПРЕДОСТЕРЕГАЮ

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)

__________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя, место жительства)

__________________________________________________________________

о недопустимости указанных нарушений обязательных требований и предлагаю принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ______________________________________________,

                                        (указывается число, месяц, год)

а также предлагаю направить в сектор административно-технического и земельного контроля правового управления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области уведомление об исполнении предостережения в срок до ___________________________________________

____________________________________   _____________     ________________________

(наименование должности лица,                                                                         (подпись)                            (инициалы и фамилия)

вынесшего предостережение)               

Предостережение мне объявлено, порядок подачи возражений разъяснен.

«____»___________20___ г.                        _______________________________

                                                                                                                       (подпись лица, которому объявлено предостережение