ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕНН...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ  13 ИЮНЯ 2018 ГОДА № 213-П

Г. ПЕТРОЗАВОДСК

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ  НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ДОСТИГШИМ НАИЛУЧШИХ РЕЗУЛЬТАТОВ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

(В редакции постановления Правительства Республики Карелия от 16.04.2019 № 155-П; от 10.04.2020 № 144-П; от 22.05.2020 № 244-П; от 25.02.2021 № 58-П)

В соответствии с пунктом 4 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 года № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе» Правительство Республики Карелия постановляет:

(В редакции постановления Правительства Республики Карелия от 16.04.2019 № 155-П)

Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), достигшим наилучших результатов, на реализацию мероприятий в сфере здравоохранения.

           Глава

Республики Карелия

                                                                                        А.О. Парфенчиков

Утвержден постановлением

Правительства Республики Карелия

от 13 июня 2018 года № 213-П

Порядок

определения объема и предоставления из бюджета
Республики Карелия грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), достигшим наилучших результатов, на реализацию мероприятий в сфере здравоохранения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), достигшим наилучших результатов, на реализацию мероприятий в сфере здравоохранения (далее – грант).

2. Получателями грантов являются социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие следующие виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 311 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и статьей 2 Закона Республики Карелия от 5 декабря 2011 года № 1562-ЗРК «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Карелия»:

деятельность в области здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан и содействие указанной деятельности;

мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;

профилактика социально опасных форм поведения граждан.

3. Целью предоставления грантов является финансовое обеспечение социально значимых проектов в области здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ, по профилактике социально опасных форм поведения граждан, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), достигшими наилучших результатов (далее – проект), в рамках государственной программы Республики Карелия «Развитие институтов гражданского общества и развитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина», утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 19 декабря 2013 года № 365-П (далее – государственная программа).

4. Грант предоставляется главным распорядителем средств бюджета Республики Карелия – Министерством здравоохранения Республики Карелия, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) (далее – главный распорядитель), по результатам конкурсного отбора получателей грантов (далее – отбор).

5. Отбор проводится конкурсной комиссией. Порядок формирования конкурсной комиссии, порядок работы и ее состав утверждаются главным распорядителем.

6. Главный распорядитель размещает извещение о проведении отбора в государственной информационной системе Республики Карелия «Официальный интернет-портал Республики Карелия» (http://gov.karelia.ru) и на своем официальном сайте (http://gov.karelia.ru/power/executive/minzdrav) за 3 рабочих дня до начала приема заявок. В извещении о проведении отбора указываются сроки приема заявок на участие в отборе, время и место приема заявок на участие в отборе, почтовый адрес для направления заявок на участие в отборе.

7. Прием заявок на участие в отборе осуществляется по местонахождению главного распорядителя. Срок приема заявок на участие в отборе не может быть менее 19 календарных дней с момента размещения извещения о проведении отбора.

(в редакции постановления Правительства РК от 22.05.2020 № 244-П)

8. Критериями отбора для получателей грантов являются:

осуществление получателем гранта видов деятельности, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

государственная регистрация получателя гранта на территории Республики Карелия;

соответствие сферы реализации проекта получателя гранта цели предоставления гранта;

включение получателя гранта в реестр негосударственных организаций, разрабатывающих и реализующих программы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, в Республике Карелия (для получателей грантов, осуществляющих вид деятельности, указанный в абзаце шестом пункта 2 настоящего Порядка);

обеспечение получателем гранта софинансирования проекта в размере не менее 5% от общей стоимости проекта.

9. Критериями оценки проектов являются:

соответствие проекта целям отбора (соответствует – 1 балл, не соответствует – 0 баллов);

актуальность решаемой проектом проблемы для граждан (проблема актуальна – 2 балла, проблема мало актуальна – 1 балл, проблема неактуальна – 0 баллов);

число муниципальных районов и городских округов в Республике Карелия (далее – МО), на территории которых реализуется проект (1-2 МО – 1 балл, 3-4 МО – 2 балла, 5-6 МО – 3 балла, 7 МО и более – 4 балла);

наличие проектов, реализованных получателем гранта по соответствующему направлению деятельности (имеются – 1 балл, не имеются – 0 баллов);

наличие мероприятий (проектов), соответствующих планируемой деятельности, реализованных командой проекта (имеются – 1 балл, не имеются – 0 баллов);

наличие партнеров, привлекаемых к реализации проекта из числа органов исполнительной власти и местного самоуправления, некоммерческих и других организаций и учреждений (далее – партнер) (1 – 5 партнеров – 1 балл, 6 и более партнеров – 2 балла, отсутствие партнеров – 0 баллов);

привлечение добровольцев (волонтеров) к реализации проекта (привлечено добровольцев (волонтеров): 1 – 10 человек – 1 балл, более 10 человек – 2 балла, не привлечено – 0 баллов);

количество информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», используемых для информационного сопровождения мероприятий проекта (1 – 2 – 1 балл, 3 и более – 2 балла, отсутствие информационных ресурсов – 0 баллов);

наличие информационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащего сведения об организации и ее деятельности (имеется – 1 балл, не имеется – 0 баллов);

обоснованность запрашиваемых финансовых средств на реализацию мероприятий проекта (соответствует – 2 балла, не соответствует – 0 баллов);

соотношение расходов на оплату труда и общей стоимости расходов на реализацию проекта (до 10% – 3 балла, 11 – 20% – 2 балла, 21 – 30% – 1 балл, более 30% – 0 баллов);

объем софинансирования проекта получателем гранта (5 – 15% – 1 балл, 16 – 30% – 2 балла, более 30% – 3 балла);

устойчивость результатов проекта (деятельность будет продолжена после окончания проекта – 1 балл, деятельность не будет продолжена после окончания проекта – 0 баллов).

(в редакции постановления Правительства РК от 25.02.2021 № 58-П)

10. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения (договора) о предоставлении гранта (далее – соглашение), заключаемого между главным распорядителем и получателем гранта в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия, предусматривающего согласие получателя гранта на осуществление проверок главным распорядителем и органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции органа внутреннего государственного финансового контроля (далее – орган финансового контроля), соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта, а также дополнительного соглашения.

11. Получатель гранта на дату подачи заявки на участие в отборе должен соответствовать следующим требованиям:

получатель гранта не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

получатель гранта не получает в текущем финансовом году средства из бюджета Республики Карелия в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком;

у получателя гранта отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Карелия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

у получателя гранта отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

получатель гранта не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя гранта не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

12. Для получения гранта получатель гранта представляет главному распорядителю следующие документы:

заявку в произвольной форме на предоставление гранта с указанием размера запрашиваемого гранта и банковских реквизитов получателя гранта (далее – заявка);

сведения о проекте (объемом не более 5 листов) с указанием целей, задач, мероприятий, реализуемых в рамках проекта, актуальности решаемой проектом проблемы для граждан, количества и наименований МО, на территории которых реализуется проект, наличия проектов, реализованных получателем гранта по соответствующему направлению деятельности, наличия мероприятий (проектов), соответствующих планируемой деятельности, реализованных командой проекта, наличия партнеров проекта, количества добровольцев (волонтеров), привлекаемых к реализации проекта, перечня информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», используемых для информационного сопровождения мероприятий проекта, информации об информационном ресурсе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащем сведения об организации и ее деятельности, информации о распространении опыта и возможных перспективах развития проекта;

план-график реализации мероприятий проекта;

смету расходов на реализацию мероприятий проекта с указанием соотношения расходов на оплату труда и общей стоимости расходов на реализацию проекта, объема софинансирования проекта получателем гранта, обоснования запрашиваемых финансовых средств на реализацию мероприятий проекта;

заверенные получателем гранта копии учредительных документов получателя гранта;

гарантийное письмо с указанием объема софинансирования проекта;

справку получателя гранта, подтверждающую соответствие условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком.

(в редакции постановления Правительства РК от 25.02.2021 № 58-П)

13. Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня завершения приема заявок:

проверяет соответствие получателя гранта требованиям и критериям отбора, определенным настоящим Порядком;

проверяет соответствие представленных получателем гранта документов и информации требованиям, определенным настоящим Порядком;

(в редакции постановления Правительства РК от 22.05.2020 № 244-П)

оценивает проекты путем присвоения и последующего суммирования баллов по каждому из критериев оценки проектов, установленных главным распорядителем;

принимает решение о победителях отбора.

14. Решение конкурсной комиссии о победителях отбора в течение 3 рабочих дней со дня его принятия оформляется протоколом и является основанием для принятия главным распорядителем решения о предоставлении гранта либо об отказе в его предоставлении.

15. Главный распорядитель принимает решение, указанное в пункте 14 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня оформления протокола конкурсной комиссии. Информация о результатах проведения отбора, в том числе информация об участниках отбора, рейтинге, размерах предоставляемых грантов, размещается на официальном сайте главного распорядителя (http://gov.karelia.ru/power/executive/minzdrav).

16. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

несоответствие получателя гранта требованиям и критериям отбора, определенным настоящим Порядком;

значение коэффициента получателя гранта, указанного в приложении 1 к настоящему Порядку, равно 0;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем гранта.

17. Порядок расчета размера гранта, предоставляемого получателю гранта в текущем финансовом году, определяется в соответствии с порядком расчета размера (объема) гранта согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

18. Главный распорядитель в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта заключает с получателем гранта соглашение.

19. Перечисление гранта получателю гранта производится в течение 10 рабочих дней с даты заключения соглашения на счет получателя гранта, указанный в заявке, а именно:

в случае если грант подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению – счет, открытый территориальным органам Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

в случае если грант не подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению – расчетный счет, открытый получателю гранта в российских кредитных организациях.

20. Результатом предоставления гранта, соответствующим результату государственной программы (далее – результат предоставления гранта), является повышение уровня удовлетворенности населения услугами, оказываемыми социально ориентированными некоммерческими организациями.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта (далее – показатели), являются:

количество граждан, участвующих в мероприятиях проекта;

число муниципальных образований, на территории которых реализуется проект.

Значения показателей устанавливаются в соглашении.

21. Получатель гранта представляет главному распорядителю отчет о достижении результата предоставления гранта, показателя по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку не позднее 25 декабря года, в котором был получен грант.

Сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности устанавливаются главным распорядителем в соглашении.

22. Контроль за достижением получателями гранта результатов предоставления гранта, показателей осуществляется главным распорядителем и органом финансового контроля.

23. В случае нарушения получателем гранта условий, установленных при его предоставлении, выявленного по данным проверок, проведенных главным распорядителем и органом финансового контроля, получатель гранта обеспечивает возврат гранта в бюджет Республики Карелия в течение 10 рабочих дней с момента предъявления главным распорядителем соответствующих требований или в сроки, установленные органом финансового контроля, или в течение 30 календарных дней со дня получения требования органа финансового контроля, если срок не указан.

24. В случае недостижения результатов предоставления гранта и показателей получатель гранта возвращает средства гранта в полном объеме в бюджет Республики Карелия в течение 10 рабочих дней со дня получения требования главного распорядителя.

Приложение 1

к Порядку определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), достигшим наилучших результатов, на реализацию мероприятий

в сфере здравоохранения

Порядок

расчета размера (объема) гранта

1. Размер гранта i-му получателю гранта определяется по формуле:

Ci = Cзi x ki,

где:

Ci – размер гранта i-му получателю гранта;

Cзi – размер гранта, запрашиваемого i-м получателем гранта;

ki – коэффициент i-го получателя гранта.

2. Коэффициент i-го получателя гранта (ki) равен:

1 – если количество баллов, набранных проектом получателя гранта, составляет более 14;

0,9 – если количество баллов, набранных проектом получателя гранта, составляет от 10 до 14 включительно;

0 – если количество баллов, набранных проектом получателя гранта, составляет менее 10.

3. Количество баллов, набранных проектом получателя гранта, определяется конкурсной комиссией на основании критериев оценки проектов, установленных главным распорядителем.

4. В случае если размер грантов по проектам, которым присвоен коэффициент, равный 1 или 0,9, превышает объем бюджетных ассигнований на предоставление гранта в рамках данного направления, гранты предоставляются получателям грантов, проекты которых набрали наибольшее количество баллов. В случае равенства баллов грант предоставляется в порядке очередности подачи заявки.

Приложение 2

к Порядку определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), достигшим наилучших результатов, на реализацию мероприятий
в сфере здравоохранения

Отчет

о достижении установленных результата предоставления гранта, показателей в рамках реализации проекта _____________________________

№

п/п

Показатель, необходимый для достижения результата предоставления гранта

Значение показателя, установленное соглашением

Фактическое значение показателя

1

Результат предоставления гранта достигнут ____________________________

(да/нет)

Руководитель (уполномоченное лицо) получателя гранта ________________

«___» ____________ 20__ года

________________

(В редакции постановления Правительства Республики Карелия от 16.04.2019 № 155-П; от 10.04.2020 № 144-П)