О ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ОХОТНИЧЬЕГО И РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009-2012 ГОДЫ



34-2009-249-п

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

13 июля 2009г. №249-п

О ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ОХОТНИЧЬЕГО И РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009-2012 ГОДЫ

«Волгоградская правда», №132 от 22.07.2009г.

Утратило силу – статья 39 Закона Волгоградской области от 01.10.2002 № 736-ОД, НГР:ru34000200200205

Изменения и дополнения:

Постановление Администрации Волгоградской области от 12.04.2010г. №117-п, НГР: ru34000201000376

Постановление Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №426-п, НГР: ru34000201001004

Постановление Администрации Волгоградской области от 27.09.2010г. №449-п, НГР: ru34000201001085

Постановление Администрации Волгоградской области от 22.11.2010г. №600-п, НГР: ru34000201001288

Постановление Администрации Волгоградской области от 25.07.2011г. №396-п, НГР: ru34000201100747

Постановление Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №522-п, НГР: ru34000201201690

В целях оказания государственной поддержки субъектам охотничьего и рыбного хозяйства Волгоградской области Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Развитие охотничьего и рыбного хозяйства Волгоградской области" на 2009-2012 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2009г.

Глава Администрации

Волгоградской области

Н.К. Максюта

Утверждена

Постановлением

Администрации

Волгоградской области

от 13 июля 2009 г. №249-п

ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ ОХОТНИЧЬЕГО И РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009 - 2012 ГОДЫ

Паспорт

долгосрочной областной целевой программы

"Развитие охотничьего и рыбного хозяйства

Волгоградской области" на 2009 - 2012 годы

(Паспорт в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 12.04.2010г. №117-п, НГР: ru34000201000376, от 25.07.2011г. №396-п, НГР: ru34000201100747, Постановления Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №522-п, НГР: ru34000201201690)

Наименование Программы   - долгосрочная   областная    целевая    программа

                           "Развитие  охотничьего   и   рыбного   хозяйства

                           Волгоградской  области"  на  2009  -  2012  годы

                           (далее именуется - Программа)

Дата принятия решения    - Распоряжение Главы  Администрации  Волгоградской

о разработке Программы     области от 26 мая 2009 г. №437-р

Государственный          - Комитет охотничьего   хозяйства  и  рыболовства

заказчик Программы         Волгоградской области

Основной разработчик     - Комитет  охотничьего хозяйства   и   рыболовства

Программы                  Волгоградской области

Цели и задачи            - цели Программы:

Программы,                   обеспечение   устойчивого  функционирования  и

целевые показатели         развития   охотничьего   и   рыбного   хозяйства

                           Волгоградской области;

                             обеспечение     биологического   разнообразия,

                           устойчивого использования всех его компонентов;

                           задачи Программы:

                             создание  условий   для   увеличения   объемов

                           производства  продукции  охотничьего  и  рыбного

                           хозяйства и их устойчивое развитие;

                             разработка системы  мероприятий,  направленных

                           на   сохранение   биологического    разнообразия

                           животного мира и среды его обитания;

                             осуществление  мер  государственной  поддержки

                           предприятий    рыбохозяйственного     комплекса.

                           Развитие науки и  инновационной  деятельности  в

                           рыбохозяйственном комплексе;

                             создание    условий     для    сохранения    и

                           воспроизводства объектов животного мира и водных

                           биоресурсов;

                             охрана и использование животного мира, а также

                           сохранение и восстановление среды его обитания;

                             увеличение   объемов   производства  продукции

                           охотничьего и рыбного хозяйства;

                           целевые  показатели  Программы:

                             производство важнейших видов продукции в  2012

                           году    составит:  улов  рыбы   в   естественных

                           водоемах - 7,5 тыс. тонн,  выращивание  прудовой

                           товарной рыбы - 3,0 тыс. тонн, объем мясо-дичной

                           продукции -  240 тонн;

                             увеличение численности охотничьих животных;

                             прирост численности диких копытных животных до

                           10200  особей,  снижение  численности  животных,

                           наносящих ущерб охотничьему и рыбному хозяйству

Сроки и этапы            - 2009 - 2012 годы

реализации Программы

Перечень разделов        - развитие охотничьего хозяйства;

Программы                  развитие рыбного хозяйства

Исполнители Программы    - Комитет  охотничьего    хозяйства и  рыболовства

                          Волгоградской     области при    осуществлении

                          мероприятий, предусматривающих выплаты субсидий;

                           организации     и      (или)      индивидуальные

                           предприниматели,     осуществляющие     поставку

                           товаров,  выполнение  работ  и  (или)   оказание

                           услуг, необходимых  для  реализации  мероприятий

                           Программы, по результатам размещения заказов

Объемы и источники       - общий объем финансирования в 2009 -  2012  годах

финансирования             составит 434,990 млн. рублей,  в  том  числе  по

Программы                  источникам:

                             федеральный бюджет – 26,00 млн. рублей;

                             областной бюджет – 94,110 млн. рублей;

                             собственные средства предприятий - 206,68 млн.

                           рублей;

                             заемные средства - 108,2 млн. рублей;

                             объемы  финансирования   Программы   за   счет

                           средств  федерального  бюджета  могут   ежегодно

                           корректироваться  при  утверждении  федерального

                           бюджета на очередной финансовый год

Ожидаемые конечные       - увеличение объемов реализации прудовой  рыбы  до

результаты реализации      2000 тонн в год;

Программы                  создание 110 дополнительных рабочих мест

Система организации      - контроль за реализацией  Программы,  координация

контроля за исполнением    деятельности       исполнителей        Программы

Программы                  осуществляется в порядке, определенном  разделом

                           7 Порядка разработки, формирования и  реализации

                           долгосрочных   областных    целевых    программ,

                           утвержденного    Постановлением    Администрации

                           Волгоградской области  от  13  октября  2008  г.

                           №88-п  "Об  утверждении   Порядка   разработки,

                           формирования и реализации долгосрочных областных

                           целевых программ"

1. Развитие охотничьего хозяйства

1.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программным методом

Охотничье хозяйство - отрасль народного хозяйства, дающая разнообразную продукцию охоты: пушнину, мясо и шкуры диких животных, панты, перо, пух и тому подобное. Основу ее, материальную базу, составляют охотничьи угодья и дикие животные, обитающие в них. Дикие охотничьи животные, находящиеся в этих угодьях в состоянии естественной свободы, на всей территории страны составляют государственный охотничий фонд, это означает, что такие животные являются собственностью государства.

Под названием "охотничье хозяйство" подразумевают и определенную организационно-хозяйственную единицу охотничьих угодий, предоставленную в бесплатное пользование индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам. Все охотничьи угодья принадлежат государству независимо от того, кому предоставлена в основное пользование территория, на которых они расположены.

Охотничье хозяйство Волгоградской области (далее именуется - охотничье хозяйство) организовано с целью поддержания охотничьих ресурсов в состоянии, позволяющем обеспечить видовое разнообразие и сохранить их численность в пределах, необходимых для их расширенного воспроизводства. Ведение охотничьего хозяйства имеет хозяйственное, эстетическое и социальное значение, является одним из важных инструментов регуляции экосистем (абзац 3 подраздела 1.1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №426-п, НГР: ru34000201001004).

В Волгоградской области действует 49 самостоятельных охотопользователей, действующих на основании долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, за которыми закреплено 95 охотничьих хозяйств на площади 9249,49 тыс.гектаров. На территории Волгоградской области создано 7 государственных охотничьих заказников общей площадью 195,67 тыс.гектаров (абзац 4 подраздела 1.1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №426-п, НГР: ru34000201001004).

За период с 1988 по 2000 год произошло значительное снижение темпов воспроизводства биологических ресурсов Волгоградской области. Причинами этого является снижение объемов и качества мероприятий по охране и воспроизводству объектов животного мира и контроля за их использованием. Управление популяциями животных невозможно без контроля за их численностью и использованием.

Снижение контроля за воспроизводством и использованием охотничьих биоресурсов привело к значительным колебаниям состояния экосистем и падениям численности основных видов охотничьих животных, обитающих на территории Волгоградской области. Контроль за популяциями и видами, называемый "экологическим мониторингом", позволяет прогнозировать реакции экосистем и их отдельных компонентов на различные формы хозяйственной деятельности человека. Результаты применяемых способов управления должны постоянно проверяться состоянием численности видов объектов животного мира и ее динамикой.

Для увеличения численности охотничьих животных необходимо проводить комплекс мероприятий по сохранению и воспроизводству охотничьих биоресурсов и улучшению среды их обитания. Это возможно путем создания и функционирования государственных зоологических заказников, в которых необходимы организация и проведение целого комплекса биотехнических мероприятий, имеющих цель создания биологических резерватов в Волгоградской области (абзац 7 подраздела 1.1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №426-п, НГР: ru34000201001004).

В настоящее время в сфере сохранения животного мира Волгоградской области выделяются следующие приоритеты: создание правовых, управленческих, экономических механизмов, позволяющих обеспечить сохранение максимально возможного естественного биоразнообразия на хозяйственно освоенных, интенсивно используемых человеком, а также урбанизированных территориях.

В целях предотвращения дальнейшего сокращения разнообразия экосистем и видового богатства необходимо рациональное использование, сохранение и воспроизводство животного мира Волгоградской области, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, увеличение численности ценных видов охотничьих животных.

Для сохранения и рационального использования охотничьих ресурсов, требуется комплекс мероприятий, реализация которых и предусмотрена данным разделом Программы (абзац 10 подраздела 1.1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №426-п, НГР: ru34000201001004).

1.2. Основная цель и задачи

Основная цель - создание условий для сохранения, воспроизводства и устойчивого использования охотничьих ресурсов (абзац 1 подраздела 1.2 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №426-п, НГР: ru34000201001004).

Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:

совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы в области охраны и использования охотничьих ресурсов (абзац 3 подраздела 1.2 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №426-п, НГР: ru34000201001004);

усиление взаимосвязи и сотрудничества в деятельности государственных органов власти и негосударственных организаций и граждан в области сохранения охотничьих ресурсов (абзац 4 подраздела 1.2 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №426-п, НГР: ru34000201001004);

обеспечение научно обоснованного, эффективного использования и охраны охотничьих ресурсов, сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных;

ведение учета численности и кадастра охотничьих ресурсов (абзац 6 подраздела 1.2 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №426-п, НГР: ru34000201001004);

(Абзац 7 подраздела 1.2 исключен Постановлением Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №426-п, НГР: ru34000201001004);

сохранение наиболее ценных мест обитания диких животных для их размножения;

регулирование численности объектов животного мира соответственно условиям обитания и задачам ведения охотничьего хозяйства (абзац 9 подраздела 1.2 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №426-п, НГР: ru34000201001004);

осуществление биотехнических мероприятий, направленных на увеличение численности охотничьих животных и интенсивное воспроизводство, обеспечение более полного использования кормовой емкости охотничьих угодий и повышение их продуктивности, приобретение лекарственных препаратов и лечебно-профилактических средств и оборудования для вакцинации диких животных;

внедрение научных разработок и рекомендаций по охране, воспроизводству и рациональному использованию охотничьих ресурсов;

регулирование численности животных, наносящих ущерб охотничьему и сельскому хозяйству (волка, серой вороны, баклана, бродячих кошек и собак);

развитие охотничьего туризма, сферы услуг в сфере охоты и охотничьего хозяйства.

1.3. Этапы и сроки реализации

Реализация данного раздела Программы предусматривается в 2009 - 2012 годах по следующим направлениям:

проведение охотустроительных работ на территориях охотничьих хозяйств и внутрихозяйственного устройства государственных зоологических заказников Волгоградской области - 2009 - 2010 годы (абзац 2 подраздела 1.3 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №426-п, НГР: ru34000201001004);

проведение воспроизводственных (биотехнических) мероприятий в охотничьих угодьях Волгоградской области - 2009 - 2012 годы;

ведение государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга ценных видов охотничьих животных - 2009 - 2012 годы;

проведение мероприятий по регулированию численности животных с целью поддержания оптимальной численности и видового разнообразия животного мира -2009-2012 годы (абзац 5 подраздела 1.3 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №426-п, НГР: ru34000201001004).

1.4. Механизм реализации

Для достижения основной цели раздела Программы предполагается задействовать:

1. Правовой механизм, направленный на формирование организационно-правовой региональной базы по сохранению объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.

2. Административные методы управления охотничьим хозяйством реализуются предоставлением права на добычу охотничьих ресурсов, установлением сроков, лимитов и норм добычи, введением ограничений и запретов на добычу отдельных видов охотничьих зверей и птиц, осуществлением выдачи, замены и аннулирования охотничьих билетов (пункт 2 подраздела 1.4 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №426-п, НГР: ru34000201001004).

3. Социально-экономические методы регулирования охотничьего хозяйства заключаются в создании благоприятных условий для его поддержания и развития.

4. Управленческий механизм, обеспечивающий эффективное управление комплексом мероприятий и межведомственную координацию.

Привлечение охотпользователей к обсуждению правовых, экономических и экологических аспектов вырабатываемых решений в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

5. Экономический механизм направлен на совершенствование системы финансирования программ, проектов и мероприятий.

Мероприятия по сохранению биологического разнообразия животного мира, охране и воспроизводству объектов охоты за счет привлечения к реализации этих мероприятий средств охотпользователей.

6. Проведение воспроизводственных (биотехнических) мероприятий - видов деятельности, направленных на повышение продуктивности охотничьих угодий посредством улучшения условий обитания и снижения воздействия факторов, лимитирующих рост численности и естественное расселение диких зверей и птиц. Биотехнические мероприятия выступают одним из сильнодействующих и результативных рычагов управления популяциями охотничьих животных при условии грамотного и своевременного их применения. Биотехнические мероприятия остаются приоритетным направлением в сохранении и увеличении ресурсов не только охотничьих зверей и птиц, но и биоразнообразия в целом.

Исполнители мероприятий будут определяться способом размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Выплата вознаграждений за добычу волка, баклана, серой вороны осуществляется из средств областного бюджета в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области.

1.5. Перечень мероприятий и работ

С целью реализации данного раздела Программы предусматривается осуществлять мероприятия по следующим направлениям:

1.5.1. Проведение воспроизводственных мероприятий.

В них входят мероприятия, улучшающие кормовые, защитные и гнездовые условия угодий, посев растений, улучшающих кормовые и защитные условия обитания животных, устройство ремиз и живых изгородей; устройство искусственных водопоев и уход за ними; устройство галечников и порхалищ; проведение других мероприятий, повышающих продуктивность угодий (абзац 2 пункта 1.5.1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №426-п, НГР: ru34000201001004).

Мероприятия по организации подкормки охотничьих животных включают в себя устройство подкормочных площадок, кормушек, солонцов и других сооружений, производство, заготовку, хранение и выкладку кормов и минеральной подкормки. Для подкормки используются зернофуражные, концентрированные корма (овес, ячмень, кукуруза, пшеница, подсолнечник, соя), сочные корма (картофель, кормовая свекла, топинамбур, силос и другое), сено, грубые веточные корма, а также минеральная подкормка.

За счет средств областного бюджета воспроизводственные мероприятия проводятся на территории государственных зоологических заказников регионального значения (абзац 4 пункта 1.5.1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №426-п, НГР: ru34000201001004).

(Абзац 4 пункта 1.5.1 введен Постановлением Администрации Волгоградской области от 12.04.2010г. №117-п, НГР: ru34000201000376.)

1.5.2. Расселение охотничьих животных.

Расселение охотничьих животных применяется в целях расширения количества ценных видов животных и увеличения численности особей этих видов.

Эта группа включает мероприятия, связанные с выбором места отлова и выпуска охотничьих животных, отловом, транспортировкой, передержкой и выпуском их в угодья. В мероприятия по расселению охотничьих животных включаются:

1) проведение обследований охотничьих угодий с целью выбора места отлова животных (подпункт 1 пункта 1.5.2 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №426-п, НГР: ru34000201001004);

2) проведение обследования охотничьих угодий в целях определения их пригодности для выпуска животных;

3) отлов, приобретение и транспортировка животных до места передержки или выпуска (подпункт 3 пункта 1.5.2 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №426-п, НГР: ru34000201001004);

4) строительство вольер для передержки животных, изготовление или приобретение транспортных клеток и другого оборудования для расселения животных;

5) подготовка мест выпуска животных: изготовление искусственных укрытий, выкладка кормов, уничтожение в местах выпуска хищников;

6) контроль за результатами расселения животных путем проведения специальных обследовательских работ.

1.5.3. Регулирование численности животных, наносящих ущерб охотничьему и рыбному хозяйству.

В этот раздел включается работа по организации и ведению борьбы с волком, серой вороной, бакланом, а также контроль за численностью других видов животных, наносящих ущерб охотничьему и рыбному хозяйству. Выплата вознаграждений осуществляется за добычу волков, бакланов, серой вороны из средств областного бюджета.

1.5.4. Ветеринарно-профилактические мероприятия по оздоровлению популяции охотничьих животных.

Эти мероприятия включают проведение подкормки животных с добавлением лечебных препаратов; проведение мероприятий по изъятию больных особей из популяции, а также регулирование численности объектов животного мира; проведение ветеринарно-профилактической обработки мест обитания животных ветеринарными препаратами на территории государственных зоологических заказников регионального значения (абзац 2 пункта 1.5.4 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 12.04.2010г. №117-п, НГР: ru34000201000376, от 13.09.2010г. №426-п, НГР: ru34000201001004).

1.5.5. Ведение государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга охотничьих животных.

Ведение государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира осуществляется в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абзац 2 пункта 1.5.5 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №426-п, НГР: ru34000201001004).

Соблюдение условий, норм и сроков проведения учета численности и использования охотничьих ресурсов, и представления учетных данных обязательно для всех лиц, участвующих в учетах. Учетные работы на закрепленных за охотпользователями угодьях осуществляются за счет средств пользователей (абзац 3 пункта 1.5.5 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №426-п, НГР: ru34000201001004).

Для осуществления государственного контроля за учетом численности и использования охотничьих ресурсов на всей территории Волгоградской области, необходимо проведение специализированных мероприятий (авиаучета, зимнего маршрутного учета, отработка методик учета численности и добычи охотничьих животных и другое) за счет средств областного бюджета.

1.5.6. Внутрихозяйственное устройство охотничьих угодий (абзац 4 пункта 1.5.5 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №426-п, НГР: ru34000201001004).

Внутрихозяйственное устройство включает в себя обозначение границ охотничьих угодий на местности (изготовление, установка и ремонт пограничных и информационных аншлагов), описание состава охотничьих угодий и определение их площадей с выборочным обследованием территорий, акваторий в натуре для определения характеристики каждого выделенного типа охотничьих угодий (инвентаризация охотничьих угодий). На основе этих работ делается обобщенная оценка качества условий обитания для объектов животного мира (бонитировка угодий). Осуществляется выборка и описание основных объектов животного мира, обитающих на исследуемой территории, с расчетом их оптимальной численности для данных охотничьих угодий. В процессе внутрихозяйственного устройства осуществляется проектирование биотехнических мероприятий, работ по учету численности охотничьих животных, картография, обоснование норм изъятия ресурсов дичи, оценка пропускной способности и другие мероприятия (абзац 2 пункта 1.5.6 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 12.04.2010г. №117-п, НГР: ru34000201000376, от 27.09.2010г. №449-п, НГР: ru34000201001085).

(Абзацы 3-4 пункта 1.5.6 исключены Постановлением Администрации Волгоградской области от 12.04.2010г. №117-п, НГР: ru34000201000376.)

За счет средств областного бюджета мероприятия по внутрихозяйственному устройству проводятся на территории государственных зоологических заказников регионального значения (абзац 3 пункта 1.5.6 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №426-п, НГР: ru34000201001004).

(Абзац 3 пункта 1.5.1 введен Постановлением Администрации Волгоградской области от 12.04.2010г. №117-п, НГР: ru34000201000376.)

1.5.7. Выдача, замена, аннулирование, регистрация охотничьих билетов и учет охотников.

Данное направление включает организацию мероприятий по выдаче, замене, аннулированию, регистрации охотничьих билетов, изготовление книг регистрации выдачи охотничьих билетов.

(Пункт 1.5.7 введен Постановлением Администрации Волгоградской области от 27.09.2010г. №449-п, НГР: ru34000201001085.)

1.6. Ресурсное обеспечение

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию настоящего раздела Программы в период 2009 - 2012 годов составит 40,692 млн. рублей.

┌─────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────┐

│        Наименование         │   Финансовое обеспечение (млн. рублей)    │

│                             ├───────┬───────────────────────────────────┤

│                             │ всего │           в том числе:            │

│                             │       ├────────┬────────┬────────┬────────┤

│                             │       │2009 год│2010 год│2011 год│2012 год│

├─────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┤

│              1              │   2   │   3    │   4    │   5    │   6    │

└─────────────────────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┴────────┘

Общий объем финансирования     40,692   15,815   13,400   9,500   7,662

в том числе:

федеральный бюджет               -        -        -        -        -

областной бюджет               30,815    3,315    9,000    4,900    2,462

внебюджетные источники         13,992   12,500    4,400    4,600    5,200

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

(Раздел 1.6 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 12.04.2010г. №117-п, НГР: ru34000201000376, от 25.07.2011г. №396-п, НГР: ru34000201100747, Постановления Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №522-п, НГР: ru34000201201690)

1.7. Оценка ожидаемой эффективности

Важнейшим ожидаемым результатом реализации данного раздела Программы будет являться прирост численности ценных видов охотничьих животных (диких копытных) от 1 до 5 процентов ежегодно от уровня 2008 года и увеличение объемов их использования; снижение численности животных, наносящих ущерб охотничьему и рыбному хозяйству. Показатели численности по итогам работы календарного года определяются по результатам учета численности животных в первом квартале последующего года.

Индикаторы, характеризующие степень достижения результатов

раздела Программы "Развитие охотничьего хозяйства"

┌───────────────────────────┬─────────┬───────────────────────────────────┐

│        Индикаторы         │ Единица │              Прогноз              │

│                           │измерения├────────┬────────┬────────┬────────┤

│                           │         │2009 год│2010 год│2011 год│2012 год│

├───────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤

│            1              │    2    │   3    │    4   │   5    │   6    │

└───────────────────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘

Расселение ценных видов     особь            -       20       20       20

охотничьих животных

Добыча диких копытных       особь         1700     1800     1900     2000

животных

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

1.8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого)

в ходе реализации раздела Программы

"Развитие охотничьего хозяйства"

1. Кормушки и навесы различного типа для подкормки объектов животного мира.

2. Солонцы для минеральной подкормки животных.

3. Хранилища различного типа для подкормки.

4. Вышки для мониторинга и регулирования численности животного мира.

5. Искусственные гнездовья для птиц.

6. Водопои для зверей и птиц.

7. Порхалища и галечники для пернатой дичи.

8. Устройства и приспособления для ветеринарно-санитарной обработки животных.

9. Ловушки и приспособления различного типа для отлова, живоотлова и отстрела животных.

10. Клетки для транспортировки животных.

11. Вольеры, загоны и специальные помещения для временной передержки, содержания и разведения зверей и птиц.

12. Пограничные и информационные аншлаги и знаки.

Балансодержателем имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации данного раздела Программы, является комитет охотничьего хозяйства и рыболовства Волгоградской области.

(подраздел 1.8. в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №522-п, НГР: ru34000201201690).

2. Развитие рыбного хозяйства

2.1. Содержание проблемы

Рыбное хозяйство Волгоградской области является комплексным сектором экономики, охватывающим широкий спектр видов деятельности материального производства и непроизводственной сферы.

2.1.1. Рыболовство.

В 1988 - 1989 годах по области в целом добыча рыбы и раков составляла свыше 19,5 тыс. тонн. Интенсивное антропогенное воздействие, старение водохранилищ привело к падению уловов до 3,7 тыс. тонн в 2004 году, а за последние годы объемы добычи водных биоресурсов выросли до 7 тыс. тонн.

Основным рыбохозяйственным водоемом Волгоградской области является Цимлянское водохранилище (площадь 245 тыс. гектаров), которое традиционно отличается высокой рыбопродуктивностью и на котором добывается до 85 процентов водных биоресурсов от общего объема уловов в области. Максимальный объем добычи водных биоресурсов был достигнут на Цимлянском водохранилище в 1989 году и составил почти 16 тыс. тонн, а в 2008 году было добыто 5,9 тыс. тонн.

Волгоградское водохранилище (площадь 160 тыс. гектаров) обеспечивало в 1981 - 1993 годах вылов рыбы в объеме 2,0 - 2,3 тыс. тонн. За последние пять лет вылов рыбы составлял в среднем 0,5 тыс. тонн в год.

Промышленное рыболовство также ведется на р. Дон, водохранилищах Волго-Донского судоходного канала и в Волго-Ахтубинской пойме.

Для увеличения объемов добычи водных биоресурсов запланированы работы по зарыблению водоемов и проведению текущей мелиорации. В результате выполнения данных работ к 2012 году прогнозируется промысловый возврат рыбы в объеме до 2,274 тыс. тонн.

2.1.2. Рыбоводство.

Прудовые площади предприятий различной формы собственности Волгоградской области, предназначенные для выращивания товарной рыбы и рыбопосадочного материала, составляют 6,75 тыс. гектаров. Проектная мощность рыбхозов по выращиванию товарной рыбы - свыше 5,5 тыс. тонн, по рыбопосадочному материалу - 127 млн. штук.

2.1.3. Состояние рыбопромыслового флота.

Рыбопромысловый флот находится в крайне неудовлетворительном техническом состоянии, износ составляет более 80 процентов, обновление флота не производилось с 1991 года. Для увеличения объемов вылова водных биоресурсов потребуется привлечение новых промысловых судов, технических средств и орудий лова.

2.1.4. Рыбоперерабатывающие предприятия, наличие холодильных мощностей.

Переработка рыбы в Волгоградской области базируется в основном на местном сырье. В 2008 году выработано 5559 тонн рыбной продукции, что составило 125 процентов от уровня 2005 года. На сегодняшний день в общем объеме рыбопродукции преобладает охлажденная и мороженая рыба. Доля рыбы копченой и вяленой занимает в структуре рыбопродукции незначительное место - 5 и 11 процентов соответственно.

Недостаточная обеспеченность холодильными емкостями не позволяет более полно использовать существующие рыбные запасы, снижает экономическую эффективность производства предприятий.

2.1.5. Техническое состояние рыбоводных хозяйств.

Максимальный объем выращенной товарной продукции достигал в 1989 году 4985,5 тонны. В 2008 году было выращено 2550 тонн товарной рыбы. Объемы производства товарной рыбы снизились в 2,5 раза.

Главными причинами снижения производства при низкой покупательской способности населения является многократное увеличение стоимости рыбных кормов и электроэнергии, а также неудовлетворительное состояние прудового фонда.

Настоящей Программой предусматриваются меры для выхода из создавшегося положения.

2.2. Основная цель и задачи

Основной целью является достижение устойчивого функционирования рыбохозяйственного комплекса Волгоградской области.

Исходя из особенностей развития рыбного хозяйства Волгоградской области Программа предусматривает последовательное решение комплекса организационных, правовых, экономических, научно-технических и социальных задач:

в сфере воспроизводства рыбных запасов, рыбоводства:

зарыбление естественных водоемов Волгоградской области рыбопосадочным материалом ценных промысловых видов рыб с целью повышения сырьевых запасов и роста объемов промышленного и спортивно-любительского рыболовства;

реконструкция существующих прудовых площадей с целью значительного увеличения объемов выращивания рыбопосадочного материала и товарной рыбы;

зарыбление прудов комплексного назначения для выращивания товарной рыбы сельхозтоваропроизводителями Волгоградской области с целью обеспечения населения рыбной продукцией и решения задач в социальной сфере;

в сфере рыболовства - ремонт плавсредств и обновление рыбопромыслового флота;

в сфере производства рыбной продукции:

поддержание развития направления товарного выращивания рыбы в полувольных условиях (садки, части водоемов) или искусственно созданной среде обитания (пруды, бассейны, установки прямоточного, оборотного или замкнутого водоснабжения);

(Абзац 9 раздела 2.2 введен Постановлением Администрации Волгоградской области от 22.11.2010г. №600-п, НГР: ru34000201001288.)

техническое перевооружение и модернизация рыбоперерабатывающих предприятий, внедрение современных технологий по производству рыбной продукции с высокой степенью переработки;

снабжение рыбной продукцией объектов социальной сферы, а также государственная поддержка в сфере кредитной и налоговой политики, выделения дотаций, льготных тарифов на электроэнергию и тому подобное.

2.3. Этапы и сроки реализации

Реализация данного раздела Программы предусматривается в 2009 - 2012 годах по следующим направлениям:

разработка рыбоводно-биологических обоснований - 2010 - 2012 годы;

восстановление прудового фонда - 2009 - 2012 годы;

выполнение работ по рыбоводно-биологической мелиорации - 2009 - 2012 годы;

научное обеспечение Программы - 2009 - 2012 годы;

развитие материально-технической базы рыбохозяйственных предприятий - 2009 - 2012 годы.

2.4. Механизм реализации

Для достижения основной цели раздела Программы предполагается задействовать:

1. Правовой механизм, направленный на формирование организационно-правовой региональной базы по распределению промышленных квот, организации спортивно-любительского рыболовства.

2. Административные методы управления рыбным хозяйством реализуются заключением договоров о закреплении долей, квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства, организации спортивно-любительского рыболовства.

3. Социально-экономические методы регулирования рыбного хозяйства заключаются в создании благоприятных условий для его поддержания и развития.

4. Управленческий механизм, обеспечивающий эффективное управление комплексом мероприятий и межведомственную координацию.

Привлечение квотопользователей к обсуждению правовых, экономических и экологических аспектов вырабатываемых решений в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

5. Экономический механизм направлен на совершенствование системы финансирования программ, проектов и мероприятий.

Исполнители мероприятий будут определяться способом размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Выплата субсидий осуществляется из средств областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации Волгоградской области.

2.5. Перечень мероприятий и работ

С целью реализации данного раздела Программы предусматривается осуществлять мероприятия по следующим направлениям и источникам финансирования:

2.5.1. Мелиоративные мероприятия на рыбоводных водоемах.

Для восстановления прудовых площадей, необходимых для обеспечения потребности в рыбопосадочном материале и увеличения объемов производства товарной рыбы, требуется проведение мелиоративных мероприятий, в том числе проектные и земляные работы по расчистке и планировке ложа, подсыпка земляных оградительных дамб, расчистка и углубление водоподающих и водосбросных каналов (абзац 2 пункта 2.5.1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 22.11.2010г. №600-п, НГР: ru34000201001288).

┌────┬──────────────────┬─────────┬───────────────────────────────────────────┐

│"№  │Наименование работ│ Единица │                  Прогноз                  │

│п/п │     и затрат     │измерения├────────┬──────────────────────────────────┤

│    │                  │         │ всего  │           в том числе:           │

│    │                  │         │        ├────────┬────────┬───────┬────────┤

│    │                  │         │        │2009 год│2010 год│ 2011  │2012 год│

│    │                  │         │        │        │        │  год  │        │

├────┼──────────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼────────┤

│ 1  │        2         │    3    │   4    │   5    │   6    │   7   │   8    │

└────┴──────────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┴───────┴────────┘

1.   Проведение         гектаров  1330      450      430      50      400

      мелиоративных

      мероприятий

2.   Финансирование

      по направлениям:

2.1. Мелиоративные      млн.        62,991   32,000   26,000   4,991    -

      мероприятия        рублей

      на рыбоводных

      водоемах (включая

      проектные работы,

      экспертизу

      объемов

      строительства

      и анализ сметной

      документации,

      экспертизу

      качества

      и объемов

      строительства,

      технический

      надзор

      строительства)

2.2. Субсидирование

      процентной

      ставки:

      за счет средств    млн.         0,230    0,080    0,110   0,040    -

      федерального       рублей

      бюджета

      за счет средств    млн.         0,100    0,040    0,040   0,020    -

      областного         рублей

      бюджета

2.3. Внебюджетные       млн.        38,000    8,000   10,000  10,000   10,000

      средства           рублей

3.   Стоимость работ    млн.       101,301   40,120   36,150  15,031   10,000

                         рублей

      в том числе:

      средства           млн.        26,230   16,080   10,110   0,040    -

      федерального       рублей

      бюджета

      средства           млн.        37,071   16,040   16,040   4,991    -

      областного         рублей

      бюджета

      внебюджетные       млн.        38,000    8,000   10,000  10,00    10,000";

      средства           рублей

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

(таблица в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 12.04.2010г. №117-п, НГР: ru34000201000376, от 25.07.2011г. №396-п, НГР: ru34000201100747, Постановления Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №522-п, НГР: ru34000201201690)

Мелиоративные мероприятия планируется проводить в прудовых хозяйствах, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, в том числе на землях, государственная собственность на которые не разграничена (абзац 3 пункта 2.5.1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 12.04.2010г. №117-п, НГР: ru34000201000376).

Размещение заказов на выполнение работ осуществляется государственным заказчиком в соответствии с действующим законодательством.

Оплата работ осуществляется на основании представленных исполнителем документов, предусмотренных государственным контрактом.

Финансирование из областного бюджета осуществляется при условии вложения предприятиями и организациями собственных средств.

В рамках софинансирования федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2012 года" предусмотрены ассигнования из федерального бюджета на 2009 год в объеме 16 млн. рублей, на 2010 год в объеме 10 млн. рублей.

(Абзац 7 пункта 2.5.1 введен Постановлением Администрации Волгоградской области от 12.04.2010г. №117-п, НГР: ru34000201000376.)

2.5.2. Зарыбление естественных водоемов и водохранилищ рыбопосадочным материалом.

Эффективной мерой для увеличения уловов и промысловых запасов ценных видов рыб служит выпуск в естественные водоемы и водохранилища молоди, выращенной в прудах. Для пополнения природных популяций, а также с целью более полного использования кормовой базы, проведения биологической мелиорации в естественные водоемы и водохранилища выпускается молодь ценных видов рыб: сазан, растительноядные рыбы, новые объекты вселения по рекомендациям рыбохозяйственной науки, а также молодь речного рака.

Общие объемы выпуска молоди, соотношение видов корректируется на основании периодически возобновляемых рыбоводно-биологических обоснований по основным рыбопромысловым водоемам Волгоградской области.

Планируемое данным разделом Программы выделение бюджетных средств позволит выпускать ежегодно до 8 - 10 млн. штук сеголеток ценных промысловых видов рыб и молоди речного рака.

Объемы выпуска рыбопосадочного материала, видовой состав и средняя навеска устанавливаются на основании рекомендаций рыбохозяйственной науки и согласовываются с уполномоченными федеральными органами.

Размещение заказов на выращивание и выпуск рыбопосадочного материала осуществляется государственным заказчиком на конкурсной основе.

Навеска рыбопосадочного материала устанавливается по рекомендациям рыбохозяйственной науки, согласованным в установленном порядке с уполномоченными федеральными органами. Выпуск осуществляется в соответствии с инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

Оплата работ производится на основании представленных исполнителем актов на выпуск рыбоводной продукции и актов сдачи-приемки работ.

2.5.3. Рыбоводно-биологическая мелиорация.

Рыбоводно-биологическая мелиорация включает в себя спасение молоди из отшнурованных после паводка водоемов; применение искусственных нерестилищ с целью увеличения нерестовых площадей; выкос высшей водной жесткой и мягкой растительности с целью улучшения условий нагула рыб; расчистка тоневых участков, которые в нерестовый период являются местами нереста рыб; мелиоративный отлов малоценных видов рыб для сохранения экологического равновесия с ценными видами рыб в целях поддерживания устойчивого соотношения при нарастании промысловой нагрузки на водоемы.

Мероприятия по рыбоводно-биологической мелиорации на рыбохозяйственных водоемах проводятся по рекомендациям рыбохозяйственной науки, согласованных с уполномоченными федеральными органами.

Мероприятия проводятся рыбохозяйственным предприятиями за счет собственных средств.

2.5.4. Зарыбление прудов комплексного назначения.

В Волгоградской области имеется около 40 тыс. гектаров прудов комплексного назначения для целей орошения, водопоя скота и так далее, из которых к выращиванию товарной рыбы пригодны около 7 тыс. гектаров. Сельхозтоваропроизводителями используется для зарыбления и выращивания товарной рыбы 1,5 - 2,0 тыс. гектаров.

Выделение бюджетных средств на зарыбление прудов комплексного назначения позволит подтолкнуть сельхозтоваропроизводителей к развитию деятельности в этом направлении, зарыблению большего количества прудов, значительному увеличению объемов выращиваемой товарной рыбы, которая кроме реализации в торговой сети будет использоваться и на социальные нужды.

Размещение заказов на выращивание рыбопосадочного материала с целью зарыбления прудов комплексного назначения для выращивания товарной рыбы осуществляется государственным заказчиком в соответствии с действующим законодательством.

Оплата работ исполнителю, победителю торгов, производится на основании представленных им актов сдачи-приемки работ и накладных на отпуск рыбопосадочного материала.

Рыбопосадочный материал безвозмездно выделяется юридическим лицам любой организационно-правовой формы и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельхозтоваропроизводителями, а также крестьянско-фермерским хозяйствам, имеющим в собственности или в пользовании на правах аренды пруды комплексного назначения, пригодные для выращивания товарной рыбы, после заключения трехстороннего соглашения (договора) между исполнителем, получателем рыбопосадочного материала и государственным заказчиком.

Проведение данных мероприятий позволит с 2009 по 2012 год ежегодно дополнительно зарыблять 11,5 тыс. гектаров прудов комплексного назначения и вырастить 510 тонн товарной рыбы (абзац 7 пункта 2.5.2 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 12.04.2010г. №117-п, НГР: ru34000201000376).

Эффективность проведения работ по зарыблению

┌───────────────────────────┬─────────┬───────────────────────────────────┐

│     Наименование работ    │ Единица │            Показатели             │

│                           │измерения├────────┬────────┬────────┬────────┤

│                           │         │2009 год│2010 год│2011 год│2012 год│

├───────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤

│             1             │    2    │   3    │   4    │   5    │   6    │

└───────────────────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘

Зарыбление прудов           гектаров         -        -     1200     1350

Выращивание товарной рыбы   тонн             -        -      240      270

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

(таблица в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 12.04.2010г. №117-п, НГР: ru34000201000376)

2.5.5. Научные исследования в агропромышленном комплексе.

В рамках раздела настоящей Программы выполняются научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектные работы. Затраты средств на эти цели составят 8,08 млн. рублей (абзац 2 пункта 2.5.5 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 12.04.2010г. №117-п, НГР: ru34000201000376).

Основные направления - разработка рыбоводно-биологических обоснований на создание товарных рыбоводных хозяйств на основе наиболее перспективных внутренних водоемов Волгоградской области, обоснование проведения рыбохозяйственной мелиорации, паспортизация рыбопромысловых участков и так далее (абзац 3 пункта 2.5.5 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 12.04.2010г. №117-п, НГР: ru34000201000376).

Перечень тем, принятых к финансированию за счет средств областного бюджета, ежегодно корректируется и утверждается научно-техническим советом по агропромышленному комплексу при Администрации Волгоградской области.

Размещение заказов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ осуществляется государственным заказчиком в соответствии с действующим законодательством.

По результатам проведенных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ исполнитель представляет государственному заказчику научную, техническую и другую документацию, предусмотренную государственным контрактом, содержащую рекомендации по практическому применению с указанием сроков выполнения (абзац 6 пункта 2.5.5 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 12.04.2010г. №117-п, НГР: ru34000201000376).

Оплата работ осуществляется на основании представленных исполнителем актов сдачи-приемки работ.

2.5.6. Строительство и ремонт зданий и сооружений, техническое оснащение рыбоводных хозяйств (абзац 1 пункта 2.5.6 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 22.11.2010г. №600-п, НГР: ru34000201001288).

С целью увеличения объемов выращивания товарной рыбы, направляемой на предприятия по переработке рыбы и в торговую сеть области, предусматривается ремонт производственных зданий и сооружений, а также оснащение рыбоводных хозяйств современными технологичными комплексами по выращиванию товарной рыбы, новой техникой и оборудованием (абзац 2 пункта 2.5.6 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 22.11.2010г. №600-п, НГР: ru34000201001288).

Субсидии на ремонт зданий и сооружений, техническое оснащение прудовых хозяйств выплачиваются на:

ремонт инкубационных цехов;

ремонт насосных станций и систем водоподачи;

ремонт рыбоуловителей и живорыбных баз;

ремонт и восстановление дорожного покрытия;

приобретение рыбоводного оборудования, техники и инвентаря;

прочие работы, направленные на восстановление и увеличение производственных мощностей.

Получателями субсидий являются юридические лица любой организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, являющиеся товаропроизводителями и занимающиеся выращиванием рыбы (абзац 10 пункта 2.5.6 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 22.11.2010г. №600-п, НГР: ru34000201001288).

Порядок предоставления субсидий устанавливается нормативными правовыми актами Администрации Волгоградской области.

Объемы финансирования ремонтных работ и мероприятий

по техническому перевооружению прудовых хозяйств

┌───────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────┐

│        Показатели         │     Объем финансирования (млн. рублей)      │

│                           ├─────────┬───────────────────────────────────┤

│                           │  всего  │           в том числе:            │

│                           │         ├────────┬────────┬────────┬────────┤

│                           │         │2009 год│2010 год│2011 год│2012 год│

├───────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤

│             1             │    2    │   3    │   4    │   5    │   6    │

└───────────────────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘

Ремонт зданий и сооружений      38,50      -      10,00    12,00    16,50

Техническое оснащение           40,20     6,00     9,70    13,50    11,00

рыбхозов

Финансирование работ,           81,33     6,00    20,33    26,40    28,60

всего

в том числе:

субсидирование процентной

ставки:

   за счет средств                1,72      -       0,42     0,60     0,70

федерального бюджета

   за счет средств                0,91      -       0,21     0,30     0,40

областного бюджета

субсидии на ремонт зданий       34,00      -      10,00    12,00    12,00

и сооружений, техническое

оснащение рыбоводных хозяйств

за счет средств областного

бюджета

внебюджетные средства           44,70     6,00     9,70    13,50    15,50

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

(таблица в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 12.04.2010г. №117-п, НГР: ru34000201000376, от 22.11.2010г. №600-п, НГР: ru34000201001288)

Эффективность проведения работ

по техническому перевооружению прудовых хозяйств

┌───────────────────────────┬─────────┬───────────────────────────────────┐

│       Наименование        │ Единица │            Показатели             │

│                           │измерения├────────┬────────┬────────┬────────┤

│                           │         │2009 год│2010 год│2011 год│2012 год│

├───────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤

│            1              │    2    │   3    │   4    │   5    │   6    │

└───────────────────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘

Зарыбляемые                   тыс.      2,25    2,20    2,40     2,25

площади                     гектаров

Рыбопродуктивность          центр/       12,00    15,00    11,00    20,00

                             гектаров

Выращивание товарной        тонн       2700,00  3300,00  2300,00  4500,00

рыбы

Реализация живой товарной   тонн       1500,00  1700,00  1100,00  2000,00

рыбы

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

(таблица в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 22.11.2010г. №600-п, НГР: ru34000201001288, от 25.07.2011г. №396-п, НГР: ru34000201100747)

2.5.7. Государственная поддержка предприятий рыбохозяйственного комплекса за реализованную продукцию животноводства.

Учитывая значительный удельный вес рыбной продукции в рационе питания по содержанию белка в балансе животного белка, а также ряд факторов, свидетельствующих о преобладании рыбной продукции по отношению к животноводческой продукции, выход из создавшегося положения по улучшению снабжения населения продуктами питания и созданию продовольственной безопасности Волгоградской области должен осуществляться в первую очередь за счет приоритетного развития рыбной отрасли.

2.5.7.1. Предоставление субсидий из областного бюджета за реализацию товарной рыбы.

В перспективе ближайших лет основной прирост рыбной продукции будет происходить в результате развития аквакультуры, что приведет к тому, что преобладающая часть рыбной продукции в Волгоградской области будет получена на рыбоводных предприятиях.

В настоящее время прудовый фонд находится в неудовлетворительном техническом состоянии, так как капитальный ремонт прудов не проводился около 30 лет.

Прудовая площадь рыбхозов предприятий рыбохозяйственного комплекса Волгоградской области составляет 4468,1 гектара, проектная мощность по выращиванию товарной рыбы - около 5 тыс. тонн.

Предоставление субсидий из областного бюджета рыбохозяйственным предприятиям за реализацию товарной рыбы позволит снизить себестоимость, сдержать повышение цен на живую рыбу, регион будет обеспечен сравнительно дешевой местной рыбной продукцией, доступной для населения с невысоким уровнем дохода.

┌────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┐

│  Наименование программного │    Объем финансирования за счет средств    │

│        мероприятия         │      областного бюджета (млн. рублей)      │

│                            ├────────┬───────────────────────────────────┤

│                            │ всего  │           в том числе:            │

│                            │        ├────────┬────────┬────────┬────────┤

│                            │        │2009 год│2010 год│2011 год│2012 год│

├────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤

│             1              │   2    │   3    │   4    │   5    │   6    │

└────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘

Субсидии за реализацию         6,09      1,3      1,3    1,75     1,174

товарной прудовой рыбы

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

(таблица в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 12.04.2010г. №117-п, НГР: ru34000201000376, от 25.07.2011г. №396-п, НГР: ru34000201100747, от 25.07.2011г. №396-п, НГР: ru34000201100747, Постановления Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №522-п, НГР: ru34000201201690)

В целях обеспечения государственной поддержки субсидии за счет средств областного бюджета за реализацию прудовой рыбы предоставляются сельхозтоваропроизводителям, занимающимся выращиванием товарной рыбы.

Порядок предоставления субсидий за реализацию товарной рыбы устанавливается нормативным правовым актом Администрации Волгоградской области (пункт 2.5..7.1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 22.11.2010г. №600-п, НГР: ru34000201001288).

2.5.7.2. Предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям, занимающимся добычей и переработкой рыбы, за вылов, производство и реализацию рыбной продукции из озерно-речной рыбы.

Уровень загруженности рыбоперерабатывающих мощностей в Волгоградской области составляет менее 30 процентов. Это является основной проблемой, препятствующей стабильной деятельности и развитию перерабатывающих предприятий рыбной отрасли.

Выплата субсидий будет стимулировать рыбодобывающие предприятия поставлять добытую рыбу на предприятия Волгоградской области и таким образом позволит поднять уровень загрузки их производственных мощностей и расширить ассортимент рыбной продукции и объемов производства рыбопродуктов, а также внедрение новых технологий.

Выплата субсидий производится сельхозтоваропроизводителям, занимающимся добычей и переработкой рыбы, за вылов, производство и реализацию рыбы и рыбной продукции.

Порядок предоставления субсидий за вылов, производство и реализацию рыбной продукции из озерно-речной рыбы определяется нормативным правовым актом Администрации Волгоградской области.

┌─────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────┐

│  Наименование программного  │   Объем финансирования за счет средств    │

│         мероприятия         │     областного бюджета (млн. рублей)      │

│                             ├───────┬───────────────────────────────────┤

│                             │ всего │           в том числе:            │

│                             │       ├────────┬────────┬────────┬────────┤

│                             │       │2009 год│2010 год│2011 год│2012 год│

├─────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┤

│              1              │   2   │   3    │   4    │   5    │   6    │

└─────────────────────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┴────────┘

Субсидии                        12,3     2,70     2,70     4,7     1,49

сельхозтоваропроизводителям,

занимающимся добычей и

переработкой рыбы, за вылов,

производство и реализацию

рыбной продукции

из озерно-речной рыбы

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

(таблица в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 12.04.2010г. №117-п, НГР: ru34000201000376. от 25.07.2011г. №396-п, НГР: ru34000201100747, Постановления Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №522-п, НГР: ru34000201201690)

2.5.8. Предоставление из областного бюджета компенсации части затрат на электроэнергию, использованную на выращивание товарной рыбы (абзац 1 пункта 2.5.8. в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №522-п, НГР: ru34000201201690).

Одна из основных статей затрат в себестоимости продукции товарного рыбоводства - расходы на приобретение электроэнергии, используемой для заполнения рыбоводных емкостей. Удельный вес этой статьи в общих затратах составляет 20-30 процентов. Покрытие части затрат на электроэнергию позволит предприятиям снизить себестоимость товарной рыбы, а следовательно будет способствовать росту объемов товарной рыбы, созданию условий для обновления основных фондов и осуществления хозяйственной деятельности.

Субсидии предоставляются в целях обеспечения государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Волгоградской области в части сокращения затрат на производство товарной рыбы, выращиваемой предприятиями Волгоградской области. Получателями бюджетных средств могут быть юридические лица любой организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, являющиеся сельхозтоваропроизводителями.

Основанием для выплаты субсидий является предоставление сельскохозяйственными товаропроизводителями справок о стоимости потребленной электроэнергии для заполнения рыбоводных емкостей при выращивании товарной рыбы от энергоснабжающих организаций и (или) федерального государственного учреждения "Волго-Донское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства".

Порядок предоставления субсидий на компенсацию части затрат на электроэнергию, использованную селькохозяйственными товаропроизводителями Волгоградской области для выращивания товарной рыбы, устанавливается нормативным правовым актом Администрации Волгоградской области.

Наименование программного мероприятия

Объем финансирования за счет средств областного бюджета

(млн.руб)

всего

в том числе:

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

Компенсация части затрат на электроэнергию использованную на выращивание товарной рыбы

14,231

1,76

1,76

8,00

2,711

(пункт 2.5.8 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 12.04.2010г. №117-п, НГР: ru34000201000376, от 22.11.2010г. №600-п, НГР: ru34000201001288, от 25.07.2011г. №396-п, НГР: ru34000201100747, Постановления Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №522-п, НГР: ru34000201201690)

2.5.9. Предоставление субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (абзац 1 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №522-п, НГР: ru34000201201690).

Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитов является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на материально-техническое снабжение, проведение капитального ремонта существующего и приобретение нового рыбопромыслового флота, реконструкцию и строительство перерабатывающих мощностей и холодильников, проведение ремонтных работ и мероприятий по техническому перевооружению рыбоводных хозяйств, пополнение оборотных средств (абзац 3 пункта 2.5.9 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 22.11.2010г. №600-п, НГР: ru34000201001288).

Возмещение затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам осуществляется на:

капитальный ремонт существующего и приобретение нового рыбопромыслового флота;

реконструкцию прудовых площадей, зданий, сооружений рыбхозов;

реконструкцию и строительство перерабатывающих мощностей и холодильников;

приобретение отечественного сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки, тары, упаковки и других сопутствующих материалов для производства рыбной продукции;

закупку горюче-смазочных материалов;

закупку сетематериалов, запасных частей и материалов для ремонта судов, сельскохозяйственной техники, производственных помещений, оборудования и инвентаря;

приобретение рыбопосадочного материала, кормов, минеральных и органических удобрений, лечебных и ветеринарных препаратов;

покупку сельскохозяйственной и рыбоводной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с., грузовых автомобилей полной массой не более 3,5 тонны;

оплату электроэнергии для выпуска товарной рыбы и готовой рыбной продукции;

оплату работ по реконструкции, модернизации и строительству объектов, предназначенных для выращивания товарной рыбы, рыбопосадочного материала, хранения и переработки рыбы (абзац 14 пункта 2.5.9 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 22.11.2010г. №600-п, НГР: ru34000201001288);

оплату работ по реконструкции, модернизации и строительству перерабатывающих цехов;

приобретение технологического оборудования, обновление рыбопромыслового флота;

строительство живорыбных баз и рыбоприемных пунктов с холодильными мощностями;

монтаж холодильных камер для хранения и первичной обработки рыбы.

Порядок и условия предоставления субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам и займам устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации Волгоградской области в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими порядок и условия выплаты данных субсидий из федерального бюджета (абзац 9 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №522-п, НГР: ru34000201201690).

┌────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┐

│        Наименование        │     Объем финансирования (млн. рублей)     │

│  программного мероприятия  ├────────┬───────────────────────────────────┤

│                            │ всего  │           в том числе:            │

│                            │        ├────────┬────────┬────────┬────────┤

│                            │        │2009 год│2010 год│2011 год│2012 год│

├────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤

│             1              │   2    │   3    │   4    │   5    │   6    │

└────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘

Затраты предприятий, всего     120,1    30,10    32,60    30,10    27,30

в том числе на:

   проведение капитального       14,70     2,00     4,00     4,20     4,50

ремонта существующего

и приобретение нового

рыбопромыслового флота

   строительство и               86,90    20,30    22,80    23,20    20,60

реконструкцию

производственных мощностей

   пополнение оборотных          18,5     7,80     5,80     2,70     2,20

средств

Кредитные ресурсы               75,20     4,70    17,50    22,70    30,30

Возмещение части затрат          3,05     0,26     0,26     2,53     1,768

на уплату процентов

по кредитам, полученным

в российских кредитных

организациях, всего

в том числе:

за счет средств областного       3,05     0,26     0,26     2,53     1,768

бюджета

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

(таблица в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 12.04.2010г. №117-п, НГР: ru34000201000376, от 25.07.2011г. №396-п, НГР: ru34000201100747, Постановления Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №522-п, НГР: ru34000201201690)

2.5.10. Предоставление из областного бюджета компенсации части затрат на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящих подъездных путей, линии электропередач, газопроводов, технологических объектов для прудовых хозяйств, а также рыбодобывающих, рыбоперерабатывающих и рыборазводных комплексов при условии нового строительства, проведения реконструкции, внедрения новых технологий производства товарной рыбной продукции.

Предоставление субсидии позволит привлечь инвестиции для решения основных проблем промышленного рыболовства и рыбоводства, значительно обновить существующие производственные мощности, обеспечить доступность прудовых хозяйств, рыбодобывающих, рыбоперерабатывающих и рыборазводных комплексов для потребителей путем строительства дорог с твердым покрытием, внедрить современные технологии индустриального рыбоводства, добычи, хранения и переработки рыбы, значительно повысить экономическую эффективность хозяйствования, что в конечном итоге будет способствовать увеличению товарооборота и поступлению налогов в бюджеты всех уровней.

Выплата субсидий на компенсацию части затрат на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящих подъездных путей, линии электропередач, газопроводов, технологических объектов для рыбоводных хозяйств и рыбодобывающих, рыбоперерабатывающих и рыборазводных комплексов при условии нового строительства, проведения реконструкции, внедрения новых технологий производства товарной рыбной продукции производится за счет средств областного бюджета ежеквартально организациям рыбохозяйственного комплекса и сельскохозяйственным товаропроизводителям, включая вновь зарегистрированные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством и реализацией продукции рыболовства и рыбоводства (абзац 3 пункта 2.5.10 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 22.11.2010г. №600-п, НГР: ru34000201001288).

Порядок выплаты субсидий утверждается нормативным правовым актом Администрации Волгоградской области.

┌────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┐

│  Наименование программного │    Объем финансирования за счет средств    │

│        мероприятия         │      областного бюджета (млн. рублей)      │

│                            ├────────┬───────────────────────────────────┤

│                            │ всего  │           в том числе:            │

│                            │        ├────────┬────────┬────────┬────────┤

│                            │        │2009 год│2010 год│2011 год│2012 год│

├────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤

│             1              │   2    │   3    │   4    │   5    │   6    │

└────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘

Компенсация части затрат        -         -        -       -        -

на выполнение работ

по строительству,

реконструкции и капитальному

ремонту подводящих

подъездных путей, линии

электропередач,

газопроводов,

технологических объектов

для прудовых хозяйств,

а также рыбодобывающих

и рыборазводных комплексов

при условии нового

строительства, проведения

реконструкции, внедрения

новых технологий

производства товарной рыбной

продукции

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

(таблица в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 12.04.2010г. №117-п, НГР: ru34000201000376, от 25.07.2011г. №396-п, НГР: ru34000201100747, Постановления Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №522-п, НГР: ru34000201201690)

2.5.11. Предоставление из областного бюджета компенсации части затрат на приобретение удобрений и специализированных рыбных кормов, используемых при выращивании товарной рыбы (абзац 1 пункта 2.5.11 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 22.11.2010г. №600-п, НГР: ru34000201001288).

Значимую часть в структуре затрат на производство товарной прудовой рыбы составляет приобретение качественных специализированных рыбных кормов и использование при выращивании растительноядных рыб минеральных удобрений. Покрытие части затрат на их приобретение позволит рыюоводным хозяйствам без значительного повышения себестоимости товарной прудовой рыбы, повысить рыбопродуктивность прудов, качество конечного продукта и в итоге способствовать росту объемов производства товарной рыбы (абзац 2 пункта 2.5.11 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 22.11.2010г. №600-п, НГР: ru34000201001288).

В целях обеспечения государственной поддержки субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Волгоградской области в части сокращения затрат на производство товарной рыбы, выращиваемой предприятиями в Волгоградской области. Получателями бюджетных средств могут быть юридические лица любой организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, являющиеся сельхозтоваропроизводителями (абзац 3 пункта 2.5.11 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 22.11.2010г. №600-п, НГР: ru34000201001288).

Порядок предоставления компенсации части затрат на приобретение удобрений и специализированных рыбных кормов, используемых при выращивании товарной рыбы, устанавливается нормативным правовым актом Администрации Волгоградской области (абзац 4 пункта 2.5.11 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 22.11.2010г. №600-п, НГР: ru34000201001288, Постановления Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №522-п, НГР: ru34000201201690).

┌────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┐

│  Наименование мероприятия  │    Объем финансирования за счет средств    │

│                            │      областного бюджета (млн. рублей)      │

│                            ├────────┬───────────────────────────────────┤

│                            │ всего  │           в том числе:            │

│                            │        ├────────┬────────┬────────┬────────┤

│                            │        │2009 год│2010 год│2011 год│2012 год│

├────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤

│             1              │   2    │   3    │   4    │   5    │   6    │

└────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘

Компенсация части затрат        2,0       -      1,0     1,0     30,5

на приобретение удобрений

и специализированных кормов,

используемых при выращивании

товарной рыбы

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

(таблица в редакции Постановлений Администрации Волгоградской от 12.04.2010г. №117-п, НГР: ru34000201000376, от 22.11.2010г. №600-п, НГР: ru34000201001288, от 25.07.2011г. №396-п, НГР: ru34000201100747, Постановления Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №522-п, НГР: ru34000201201690)

2.5.12. Мероприятия по проведению выставок, семинаров, конкурсов в сфере сельского хозяйства.

В рамках Программы предусматривается проведение соревнования среди рыбопромышленных предприятий Волгоградской области; организация торжественного мероприятия, посвященного празднованию Дня рыбака; представление экспозиции предприятий рыбохозяйственного комплекса Волгоградской области на агропромышленных выставках.

Положение об областном соревновании в рыбохозяйственном комплексе Волгоградской области утверждается нормативным правовым актом Губернатора Волгоградской области (пункт 2.5.12. в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №522-п, НГР: ru34000201201690).

2.6. Ресурсное обеспечение

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию настоящего раздела Программы в период 2009 - 2012 годов составит 394,298 млн. рублей (абзац 1 пункта 2.6 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 12.04.2010г. №117-п, НГР: ru34000201000376, от 25.07.2011г. №396-п, НГР: ru34000201100747, Постановления Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №522-п, НГР: ru34000201201690).

│      "Источник       │       Финансовое обеспечение (млн. рублей)       │

│    финансирования    ├──────────┬───────────────────────────────────────┤

│                      │  всего   │              в том числе              │

│                      │          ├─────────┬─────────┬─────────┬─────────┤

│                      │          │2009 год │2010 год │2011 год │2012 год │

├──────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤

│          1           │    2     │    3    │    4    │    5    │    6    │

└──────────────────────┴──────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┘

Федеральный бюджет         26,000    16,000    10,000     -         -

Областной бюджет           80,118    22,740    22,740    25,100     9,538

Внебюджетные источники    288,180    52,150    71,450    78,380    86,200

Итого                     394,298    90,890   104,190   103,480    95,738".

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

(таблица в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 12.04.2010г. №117-п, НГР: ru34000201000376, от 25.07.2011г. №396-п, НГР: ru34000201100747, от 25.07.2011г. №396-п, НГР: ru34000201100747, Постановления Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №522-п, НГР: ru34000201201690)

За счет собственных средств предприятий - пользователей водных биологических ресурсов предполагается ежегодное проведение следующих работ:

проведение рыбоводно-биологической мелиорации водоемов;

реконструкция зданий и сооружений рыбхозов, их техническое оснащение;

ремонт плавсредств и обновление парка судов рыбопромыслового флота;

техническое перевооружение и модернизация рыбохозяйственных предприятий.

За счет средств областного бюджета намечается произвести:

выпуск рыбопосадочного материала в естественные водоемы Волгоградской области;

проведение мелиоративных мероприятий на рыбоводных водоемах;

зарыбление прудов комплексного назначения.

Финансирование работ из областного бюджета и внебюджетных источников позволит привлечь в соответствии с соглашением, подписанным Администрацией Волгоградской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, средства федерального бюджета в объеме 65 - 70 млн. рублей для ремонта и реконструкции рыбного хозяйства Волгоградской области (пункт 2.6 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 22.11.2010г. №600-п, НГР: ru34000201001288).

2.7. Оценка ожидаемой эффективности

Важнейшим результатом реализации данного раздела Программы станет формирование современного высокоэффективного сектора экономики. Главный социальный эффект Программы состоит в создании достаточных предпосылок и условий для удовлетворения населения относительно недорогой и традиционной для питания населения рыбной продукцией.

Полное выполнение мероприятий раздела областной целевой программы обеспечит к 2012 году увеличение объема вылова ценных промысловых видов рыб до 7,95 тыс. тонн, из них 0,8 тыс. тонн - за счет промыслового возврата от выполнения работ по данной Программе, и одновременно изменит видовую структуру промыслового стада в пользу наиболее ценных видов рыб (сазана, толстолобика, амура и других).

Прогноз увеличения вылова водных биологических ресурсов

┌─────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────┐

│  Наименование мероприятия   │             Показатели (тонн)             │

│                             ├───────┬───────────────────────────────────┤

│                             │ Всего │           в том числе:            │

│                             │       ├────────┬────────┬────────┬────────┤

│                             │       │2009 год│2010 год│2011 год│2012 год│

├─────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┤

│              1              │   2   │   3    │   4    │   5    │   6    │

└─────────────────────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┴────────┘

Промвозврат по результатам                 -      434     1040      800

реализации раздела Программы

Прогноз уловов                 6960     7100     7350     7400     7550

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Выполнение намеченных данным разделом Программы мероприятий приведет к значительному укреплению материально-технической базы предприятий государственной и негосударственной форм собственности, будет значительно развита глубокая переработка рыбы, созданы новые рыночные структуры и связи между производителями продукции и предприятиями торговли.

Реализация настоящего раздела Программы станет одним из факторов решения проблемы занятости населения. Общее число рабочих мест увеличится на 110 человек.

В результате реализации раздела Программы достигаются ее основные цели - сохранение и увеличение во внутренних водоемах Волгоградской области наиболее ценных видов рыб и раков, увеличение добычи гидробионтов и выпуска конкурентоспособной высококачественной рыбной продукции, рост объемов производства рыбной продукции, увеличение поступлений налогов в бюджет государства и обеспечение населения ценной пищевой продукцией.

Общий ожидаемый народнохозяйственный эффект Программы оценивается налоговыми поступлениями в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды в размере 134,6 млн. рублей, в том числе в консолидированный бюджет - 40,1 млн. рублей.

Реализация мероприятий, предусмотренных данным разделом Программы, позволит увеличить добычу озерно-речной рыбы из зарыбляемых рыбопромысловых водоемов:

в 2010 году - до 7,3 тыс. тонн;

в 2011 году - до 7,4 тыс. тонн;

в 2012 году - до 7,5 тыс. тонн, что составит 107 процентов к базовому 2008 году.

К 2012 году промысловый возврат от проведенных мероприятий составит 0,8 тыс. тонн. Вылов вселенцев в результате проведения мероприятий по зарыблению водоемов (пастбищное рыбоводство) будет осуществлен в объеме:

в 2010 году - 440 тонн;

в 2011 году - 460 тонн;

в 2012 году - 530 тонн.

Площадь реконструируемых прудов под выращивание товарной рыбы составит 1700 гектаров, что позволит довести выращивание товарной рыбы к 2012 году до 4500 тонн в год, или 176,5 процента к базовому году (2008 год - 2550 тонн), и увеличить объем реализации товарной рыбы на территории Волгоградской области до 2000 тонн против 1367 тонн в 2008 году (146,3 процента) (абзац 15 пункта 2.7 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 12.04.2010г. №117-п, НГР: ru34000201000376).

Объем реализованной рыбной продукции увеличивается в 2012 году до 450 млн. рублей.

Индикаторы экономической и социальной эффективности

раздела Программы "Развитие рыбного хозяйства"

┌───────────────────┬─────────┬────────┬───────────────────────────────────┐

│   Наименование    │ Единица │Базовые │ Планируемые значения индикаторов  │

│    индикатора     │измерения│значения├────────┬────────┬────────┬────────┤

│                   │         │  2008  │2009 год│2010 год│2011 год│2012 год│

│                   │         │  года  │        │        │        │        │

├───────────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤

│         1         │    2    │   3    │   4    │   5    │   6    │   7    │

└───────────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘

Прогноз уловов      тонн       6960     7100     7350     7400     7500

озерно-речной рыбы

Площадь             гектаров    210      450      430      50      400

реконструируемых

рыбоводных хозяйств

Производство        тонн       2550     2700     3300     2300     4500

товарной продукции

промышленного

рыбоводства

Рыбопродуктивность  центр/       12       12       15       11       20

                   гектаров

Реализация          тонн       1367     1500     1700     1100     2000

товарной рыбы

Увеличение          кв.       +1399    +1300    +1400    +300    +1600

количества          метров

производственных

площадей

Количество          кв.        +325     +350     +375     +100     +450

дополнительно       метров

вводимых

холодильных

емкостей

Товарная пищевая    млн.        291,1    305,0    345,0    79    450,0

рыбная продукция    рублей

────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

(таблица в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 12.04.2010г. №117-п, НГР: ru34000201000376, от 22.11.2010г. №600-п, НГР: ru34000201001288, от 25.07.2011г. №396-п, НГР: ru34000201100747)

2.8. Перечень имущества и сведения о правах юридических лиц

на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе раздела

Программы "Развитие рыбного хозяйства"

1. Рыбопромысловый флот.

2. Холодильное оборудование.

3. Сельскохозяйственная и рыбоводная малогабаритная техника, оборудование, инвентарь.

4. Трактора мощностью до 100 л.с.

5. Грузовые автомобили полной массой не более 3,5 тонны.

6. Живорыбные базы и рыбоприемные пункты с холодильными мощностями.

Проведение мероприятий по ремонту плавсредств и обновлению парка судов рыбопромыслового флота, реконструкции зданий и сооружений рыбхозов, их техническому оснащению, техническому перевооружению и модернизации рыбоперерабатывающих предприятий планируется осуществлять за счет собственных средств рыбохозяйственных предприятий. Имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации данного раздела, будет находиться в частной собственности на балансе данных предприятий.

3. Организация управления Программой и контроль

за ходом ее реализации

Управление Программой осуществляет государственный заказчик Программы в лице комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Волгоградской области. Государственный заказчик является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляет разработку проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих исполнение Программы, и контроль за ходом реализации мероприятий Программы (абзац 1 раздела 3 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №522-п, НГР: ru34000201201690).

Государственный заказчик Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области несет ответственность за целевое и эффективное использование средств областного бюджета.

Государственный заказчик в течение всего периода действия Программы осуществляет мониторинг и анализ хода ее реализации и ежеквартально представляет Губернатору Волгоградской области информацию о полученных средствах на финансирование мероприятий Программы, об эффективности использования бюджетных средств и результативности расходов на Программу (абзац 3 раздела 3 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №522-п, НГР: ru34000201201690).

Контроль за выполнением Программы осуществляют в пределах своей компетенции:

Губернатор Волгоградской области (абзац 5 раздела 3 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №522-п, НГР: ru34000201201690);

уполномоченные органы по управлению средствами областного бюджета;

уполномоченный орган по экономической политике Волгоградской области;

Контрольно-счетная палата Волгоградской области.

4. Оценка ожидаемой эффективности

от реализации Программы

Экономическая эффективность определяется достижением запланированного уровня показателей. Результатом реализации мероприятий Программы на территории Волгоградской области будет являться увеличение объемов производства продукции охотничьего и рыбного хозяйства. В натуральном выражении улов рыбы в естественных водоемах возрастет до 7,5 тыс. тонн, объем товарной рыбы - до 2 тыс. тонн, мясо-дичной продукции - до 240 тонн. Увеличится численность охотничьих животных, в частности диких копытных животных до 10200 особей. Снизится численность животных, наносящих ущерб охотничьему, рыбному и сельскому хозяйству.

Общественная эффективность будет достигнута путем снижения уровня безработицы населения Волгоградской области, повышения уровня безопасности продуктов питания (раздел 4 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 22.11.2010г. №600-п, НГР: ru34000201001288).

5. Технико-экономическое обоснование

Данное технико-экономическое обоснование определяет целесообразность выделения средств областного бюджета на государственную поддержку охотничьего и рыбного хозяйства Волгоградской области. Общий объем финансовых средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы составляет 94,110 млн. рублей. За счет средств областного бюджета, а также средств федерального и внебюджетных источников увеличивается количество субъектов охотничьего и рыбного хозяйства, получивших дополнительные средства на расширение собственного производства. В результате увеличивается объем товарной продукции, растут налоговые поступления в бюджеты всех уровней (раздел 5 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 12.04.2010г. №117-п, НГР: ru34000201000376, Постановления Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №522-п, НГР: ru34000201201690).

Приложение в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 12.04.2010г. №117-п, НГР: ru34000201000376, от 27.09.2010г. №449-п, НГР: ru34000201001085, от 22.11.2010г. №600-п, НГР: ru34000201001288, от 25.07.2011г. №396-п, НГР: ru34000201100747, Постановления Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №522-п, НГР: ru34000201201690

Приложение

к долгосрочной областной

целевой программе

"Развитие охотничьего

и рыбного хозяйства

Волгоградской области"

на 2009 - 2012 годы

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"РАЗВИТИЕ ОХОТНИЧЬЕГО И РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009 - 2012 ГОДЫ

┌─────────────────────┬────────┬────────┬────────────────────────────────────────────┐

│    Наименование     │Коды    │Срок    │ Объем средств по источникам финансирования │

│ расходов, разделов, │бюджет- │реализа-│               (млн. рублей)                │

│     программных     │ной     │ции     ├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤

│     мероприятий     │класси- │        │ всего  │средства│средства│собст-  │заемный │

│                     │фикации │        │        │феде-   │област- │венные  │капитал │

│                     │(целевая│        │        │рального│ного    │средства│(включая│

│                     │статья, │        │        │бюджета │бюджета │предпри-│лизинг) │

│                     │вид рас-│        │        │        │        │ятий    │        │

│                     │ходов)  │        │        │        │        │        │        │

├─────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤

│          1          │   2    │   3    │   4    │   5    │   6    │   7    │   8    │

└─────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘

Научно-

исследовательские и

опытно-

конструкторские

работы

Раздел "Развитие      5220309  2009 год    0,340    -        0,340    -        -

рыбного хозяйства" -  012      2010 год    0,340    -        0,340    -        -

научные исследования           2011 год    0,340    -        0,340    -        -

в агропромышленном             2012 год    0,000    -        0,000    -        -

комплексе                      2009 -      1,020    -        1,020    -        -

                                2012

                                годы

Прочие

Раздел "Развитие               2009 год   15,815    -        3,315   12,500    -

охотничьего                    2010 год    7,715    -        3,315    4,400    -

хозяйства", всего              2011 год    9,500    -        4,900    4,600    -

                                2012 год    7,662    -        2,462    5,200    -

                                2009 -     40,692    -       13,992   26,700    -

                                2012

                                годы

в том числе:

проведение            5220301  2009 год    5,058    -        2,558    2,500    -

воспроизводственных   012      2010 год    5,458    -        2,458    3,000    -

мероприятий                    2011 год    6,000    -        2,500    3,500    -

                                2012 год    5,628    -        1,628    4,000    -

                                2009 -     22,144    -        9,144   13,000    -

                                2012

                                годы

расселение            5220302  2009 год    0,800    -        -        0,800    -

охотничьих животных   012      2010 год    1,000    -        -        1,000    -

                                2011 год    1,100    -        -        1,100    -

                                2012 год    1,200    -        -        1,200    -

                                2009 -      4,100    -        -        4,100    -

                                2012

                                годы

регулирование         5220303  2009 год    0,357    -        0,357    -        -

численности           012      2010 год    0,357    -        0,357    -        -

животных, наносящих            2011 год    0,200    -        0,200    -        -

ущерб охотничьему и            2012 год    0,019    -        0,019    -        -

рыбному хозяйству              2009 -      0,933    -        0,933    -        -

                                2012

                                годы

ветеринарно-          5220304  2009 год    0,100    -        0,100    -        -

профилактические      012      2010 год    0,100    -        0,100    -        -

мероприятия                    2011 год    0,100    -        0,100    -        -

по оздоровлению                2012 год    -        -        -        -        -

популяции охотничьих           2009 -      0,300    -        0,300    -        -

животных                       2012

                                годы

учет охотничьих       5220305  2009 год    0,100    -        0,100    -        -

животных              012      2010 год    0,100    -        0,100    -        -

                                2011 год    0,100    -        0,100    -        -

                                2012 год    -        -        -        -        -

                                2009 -      0,300    -        0,300    -        -

                                2012

                                годы

внутрихозяйственное   5220306  2009 год    9,400    -        0,200    9,200    -

устройство            012      2010 год    0,600    -        0,200    0,400    -

охотничьих угодий              2011 год    -        -        -        -        -

                                2012 год    -        -        -        -        -

                                2009 -     10,000    -        0,400    9,600    -

                                2012

                                годы

выдача, замена,       5220318  2009 год    -        -        -        -        -

аннулирование,        012      2010 год    0,100    -        0,100    -        -

регистрация                    2011 год    2,000    -        2,000    -        -

охотничьих билетов             2012 год    0,815    -        0,815    -        -

и учет охотников               2009 -      2,915    -        2,915    -        -

                                2012

                                годы

Раздел "Развитие               2009 год   90,550   16,000   22,400   41,250   10,900

рыбного хозяйства",            2010 год  103,850   10,000   22,400   46,450   25,000

всего                          2011 год  103,140    -       24,760   47,180   31,200

                                2012 год   95,738    -        9,538   45,100   41,100

                                2009 -    393,278   26,000   79,098  179,980  108,200

                                2012

                                годы

в том числе:

мелиоративные         5220313  2009 год   40,000   16,000   16,000    6,800    1,200

мероприятия на        012      2010 год   36,000   10,000   16,000    8,500    1,500

рыбоводных водоемах            2011 год   14,991    -        4,991    9,500    0,500

                                2012 год   10,000    -        -        9,200    0,800

                                2009 -    100,991   26,000   36,991   34,000    4,000

                                2012

                                годы

ремонт зданий и       5220315  2009 год    8,100    -        -        3,100    5,000

сооружений,           006      2010 год    9,700    -        -        3,700    6,000

техническое                    2011 год   13,500    -        -        5,500    8,000

оснащение рыбхозов             2012 год   15,500    -        -        5,500   10,000

                                2009 -     46,800    -        -       17,800   29,000

                                2012

                                годы

зарыбление            5220312  2009 год    -        -        -        -        -

естественных          012      2010 год    -        -        -        -        -

водоемов                       2011 год    -        -        -        -        -

рыбопосадочным                 2012 год    -        -        -        -        -

материалом                     2009 -      -        -        -        -        -

                                2012

                                годы

зарыбление прудов     5220314  2009 год    -        -        -        -        -

комплексного          012      2010 год    -        -        -        -        -

назначения                     2011 год    1,000    -        1,000    -        -

                                2012 год    1,000    -        1,000    -        -

                                2009 -      2,000    -        2,000    -        -

                                2012

                                годы

рыбоводно-            -        2009 год    1,250    -        -        1,250    -

биологическая                  2010 год    1,650    -        -        1,650    -

мелиорация                     2011 год    2,080    -        -        2,080    -

                                2012 год    3,100    -        -        3,100    -

                                2009 -      8,080    -        -        8,080    -

                                2012

                                годы

государственная       5220308  2009 год    4,000    -        4,000    -        -

поддержка             006      2010 год    4,000    -        4,000    -        -

предприятий                    2011 год    6,450    -        6,450    -        -

рыбохозяйственного             2012 год    2,664    -        2,664    -        -

комплекса за                   2009 -     17,114    -       17,114    -        -

реализованную                  2012

продукцию                      годы

животноводства

компенсация части     5220310  2009 год    1,760    -        1,760    -        -

затрат за             006      2010 год    1,760    -        1,760    -        -

приобретенную                  2011 год    8,000    -        8,000    -        -

электроэнергию,                2012 год    2,711    -        2,711    -        -

использованную                 2009 -     14,231    -       14,231    -        -

на выращивание                 2012

прудовой рыбы                  годы

субсидии на           5220307  2009 год   35,100    -        0,300   30,100    4,700

возмещение затрат     006      2010 год   50,400    -        0,300   32,600   17,500

на уплату процентов            2011 год   55,650    -        2,850   30,100   22,700

по кредитам,                   2012 год   59,368    -        1,768   27,300   30,300

получаемым                     2009 -    200,518    -        5,218  120,100   75,200

в российских                   2012

кредитных                      годы

организациях

проведение            5220311  2009 год    0,340    -        0,340    -        -

семинаров, смотров,   012      2010 год    0,340    -        0,340    -        -

конкурсов,                     2011 год    0,469    -        0,469    -        -

представление                  2012 год    0,395    -        0,395    -        -

экспозиций на                  2009 -      1,544    -        1,544    -        -

рыбопромышленной               2012

выставке                       годы

компенсация затрат    5220316  2009 год    -        -        -        -        -

на выполнение работ   012      2010 год    -        -        -        -        -

по строительству,              2011 год    -        -        -        -        -

реконструкции и                2012 год    -        -        -        -        -

капитальному ремонту           2009 -      -        -        -        -        -

подводящих                     2012

подъездных путей,              годы

ЛЭП, газопроводов,

технологических

объектов для

прудовых хозяйств,

а также

рыбоперерабатывающих

и рыборазводных

комплексов

компенсация затрат    5220317  2009 год    -        -        -        -        -

на приобретение       006      2010 год    -        -        -        -        -

удобрений и                    2011 год    1,000    -        1,000    -        -

специализированных             2012 год    1,000    -        1,000    -        -

кормов, используемых           2009 -      2,000    -        2,000    -        -

при выращивании                2012

товарной прудовой              годы

рыбы

Всего по Программе             2009 год  106,705   16,000   26,055   53,750   10,900

                                2010 год  111,905   10,000   26,055   50,850   25,000

                                2011 год  112,980    -       30,000   51,780   31,200

                                2012 год  103,400    -       12,000   50,300   41,100

                                2009 -    434,990   26,000   94,110  206,680  108,200

                                2012

                                годы

в том числе:

раздел "Развитие               2009 год   15,815    -        3,315   12,500    -

охотничьего                    2010 год    7,715    -        3,315    4,400    -

хозяйства"                     2011 год    9,500    -        4,900    4,600    -

                                2012 год    7,662    -        2,462    5,200    -

                                2009 -     40,692    -       13,992   26,700    -

                                2012

                                годы

раздел "Развитие               2009 год   90,890   16,000   22,740   41,250   10,900

рыбного хозяйства"             2010 год  104,190   10,000   22,740   46,450   25,000

                                2011 год  103,480    -       25,100   47,180   31,200

                                2012 год   95,738    -        9,538   45,100   41,100

                                2009 -    394,298   26,000   80,118  179,980  108,200"

                                2012

                                годы

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────