О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие здравоохранения в Архангельской области на 2009–2010 годы»



АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

1

ОПУБЛИКОВАНО: «Волна», №30(1251), 27.07.2010;

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июля 2010 г. № 202-пп

г. Архангельск

О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие здравоохранения в Архангельской области на 2009–2010 годы»

{Признан утратившим силу постановлением Правительства Архангельской области от 03.04.2014 №128-пп}

В соответствии с пунктом 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 22 и 24 Порядка разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденного постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года № 185-па, Правительство Архангельской области постановляет:

Утвердить изменения, которые вносятся в долгосрочную целевую программу «Развитие здравоохранения в Архангельской области на 2009–2010 годы», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 21 июля 2009 года № 26-пп, согласно приложению.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Губернатора

Архангельской области

А.Ф. Верещагин

1

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Архангельской области

от 13 июля 2010 г. № 202-пп

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в долгосрочную целевую программу «Развитие здравоохранения в Архангельской области на 2009–2010 годы»

В паспорте и по тексту Программы слова «департамент здравоохранения», «департамент информационной политики» в соответствующем падеже заменить соответственно словами «министерство здравоохранения и социального развития», «агентство по печати и средствам массовой информации» в соответствующем падеже.

В паспорте Программы:

1) строку, касающуюся объемов и источников финансирования Программы, изложить в следующей редакции:

«Объемы и источники финансирования Программы

–

общий объем финансирования – 27 748,35 тыс. рублей,

в том числе:

средства федерального бюджета – 8 521,55 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 18 418,8 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 808,0 тыс. рублей;

в 2009 году – 8 540,7 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 3 742,25 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 4 538,45 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 260,0 тыс. рублей;

в 2010 году – 19 207,65 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 4 779,3 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 13 880,35 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 548,0 тыс. рублей»;

2) строку, касающуюся целевых показателей и индикаторов Программы изложить в следующей редакции:

«Целевые показатели и индикаторы Программы

–

доля фельдшерско-акушерских пунктов, оборудование которых соответствует лицензионным требованиям;

уровень обеспеченности и укомплектованности врачебными кадрами;

создание центров здоровья;

удельный вес населения, посетившего центры здоровья;

доля специалистов центров здоровья, прошедших подготовку по вопросам формирования здорового образа жизни»;

3) строку, касающуюся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей социально-экономической эффективности Программы, изложить в следующей редакции:

«Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально – экономической эффективности Программы

–

повышение качества и доступности оказания медицинской помощи населению Архангельской области, в том числе в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа) в Архангельской области;

оснащение медицинским оборудованием
в соответствии со стандартом в 100 процентов фельдшерско-акушерских пунктов в муниципальных образованиях Архангельской области;

повышение уровня укомплектованности медицинских учреждений в Архангельской области врачебными кадрами до 92,3 процента;

повышение структурной эффективности системы здравоохранения в Архангельской области;

целевое обучение на компенсационной основе
100 студентов на лечебном, педиатрическом и стоматологическом факультетах высших учебных заведений;

создание пяти центров здоровья для взрослых и двух центров здоровья для детей;

удельный вес населения, посетившего центры здоровья, не менее 3 процентов в 2009 году

и 3 процентов – в 2010 году;

доля специалистов центров здоровья, прошедших подготовку по вопросам формирования здорового образа жизни, не менее 60 процентов в 2009 году

и 90 процентов – в 2010 году».

Раздел I после абзаца тридцать первого дополнить абзацами следующего содержания:

«В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1157 «О финансовом обеспечении в 2010 году мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака» и приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 марта 2010 года № 152н «О мерах, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака» в 2010 году Архангельской области будет выделена субсидия в размере 4779, 3 тыс. руб. на оснащение двух центров здоровья для детей и дооснащение функционирующих центров здоровья для взрослых.

Планируется открытие двух центров здоровья для детей на базе следующих учреждений здравоохранения:

муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 2» города Архангельска;

муниципального учреждения здравоохранения «Северодвинская городская детская клиническая больница.».

Абзац седьмой раздела IV изложить в следующей редакции:

«В Архангельской области предстоит открыть семь центров здоровья: пять для взрослых и два для детей. В соответствии с рекомендациями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации один центр для взрослых организуется (ориентировочно) на 200 тысяч городского населения. В связи с этим центры здоровья планируется создать на функциональной основе в муниципальных учреждениях здравоохранения наиболее крупных городов области (Архангельск, Северодвинск, Вельск и Котлас) с прикрепленным населением 150–200 тысяч человек. Центры здоровья для детей планируется создать на функциональной основе в муниципальных учреждениях здравоохранения города Архангельска и города Северодвинска. Учреждения здравоохранения для участия в реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, отобраны с учетом опыта работы и наличия функционирующих отделений (кабинетов) медицинской профилактики.».

В разделе V:

1) абзац второй изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования Программы составляет 27 748,35 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 8 521,55 тыс. рублей, областного бюджета – 18 418,8 тыс. рублей, местных бюджетов – 808,0 тыс. рублей.»;

2) абзац третий изложить в следующей редакции:

«Объем финансирования в 2009 году составит 8 540,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 3 742,25 тыс. рублей, областного бюджета – 4 538,45 тыс. рублей, местных бюджетов – 260,0 тыс. рублей, объем финансирования в 2010 году – 19 207,65 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 4 779,3 тыс. рублей, областного бюджета – 13 880,35 тыс. рублей, местных бюджетов – 548,0 тыс. рублей.»;

3) таблицу «Распределение объемов финансирования Программы по источникам, направлениям расходования средств и годам» изложить в следующей редакции:

«Распределение объемов финансирования Программы по источникам, направлениям расходования средств и годам

(тыс. руб.)

Источники и направления
финансирования

Объем
финансирования,
всего

В том числе

2009 год

2010 год

Всего по Программе
в том числе:

27 748,35

8 540,7

19 207, 65

федеральный бюджет

8 521,55

3 742,25

4 779,3

областной бюджет

18418,8

4 538,45

13 880,35

муниципальный бюджет

808,0

260,0

548,0».

Абзацы второй – восьмой раздела VI изложить в следующей редакции:

«Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

обеспечение медицинским оборудованием в соответствии со стандартом оснащения в 100 процентов фельдшерско-акушерских пунктов в муниципальных образованиях Архангельской области;

повышение уровня укомплектованности медицинских учреждений в Архангельской области врачебными кадрами до 92,3 процента;

обеспечение целевого обучения на компенсационной основе 100 студентов на лечебном, педиатрическом и стоматологическом факультетах высших учебных заведений;

создание семи центров здоровья;

удельный вес населения, посетившего центры здоровья, – не менее 3 процентов в 2009 году и 3 процентов – в 2010 году;

доля специалистов центров здоровья, прошедших подготовку по вопросам формирования здорового образа жизни, – не менее 60 процентов в 2009 году и 90 процентов – в 2010 году.».

Раздел VII изложить в следующей редакции:

«VII. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет государственный заказчик-координатор.

Государственный заказчик-координатор отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год, а также готовит информацию о ходе реализации Программы за отчетный квартал и по итогам года.

Контроль за ходом реализации Программы включает в себя ежеквартальную и итоговую отчетность о реализации мероприятий Программы и рациональном использовании исполнителями Программы выделяемых им средств, качестве реализуемых мероприятий Программы, сроках выполнения соглашений.

Государственные заказчики Программы отвечают за реализацию Программы в части мероприятий, исполнителями которых они являются, обеспечивают подготовку и реализацию соответствующих программных мероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств при их проведении.

Государственные заказчики Программы ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют государственному заказчику-координатору отчеты (с нарастающим итогом с начала года) о ходе реализации Программы по формам согласно приложениям № 4 и 5 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденному постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года № 185-па (далее – Порядок разработки и реализации целевых программ Архангельской области), и пояснительную записку, содержащую информацию о результатах реализации Программы в разрезе мероприятий.

Государственные заказчики Программы ежегодно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют государственному заказчику-координатору отчеты о ходе реализации Программы, выполнении ее целевых показателей (индикаторов), показателей результативности Программы по форме согласно приложениям № 4–6 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, а также статистическую и аналитическую информацию о реализации Программы в разрезе мероприятий.

Государственный заказчик-координатор ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство экономического развития Архангельской области отчеты (с нарастающим итогом с начала года) о ходе реализации Программы по формам согласно приложениям № 4 и 5 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области и пояснительную записку, содержащую информацию о результатах реализации Программы в разрезе мероприятий.

Государственный заказчик-координатор ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство экономического развития Архангельской области отчет о ходе реализации Программы, выполнении ее целевых показателей (индикаторов), показателей результативности Программы по форме согласно приложениям № 4–6 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы в разрезе мероприятий.

Государственный заказчик-координатор после доведения министерством финансов лимитов бюджетных обязательств на текущий год представляют до 01 марта текущего года в министерство экономического развития Архангельской области информацию о квартальных плановых значениях показателей результативности Программы на текущий год согласно приложению № 7 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области.

Государственный заказчик-координатор, государственные заказчики в составе годовой и квартальной бюджетной отчетности представляют в министерство финансов Архангельской области сведения об исполнении Программы по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы.

Государственный заказчик-координатор после получения оценки эффективности реализации Программы от министерства экономического развития Архангельской области представляет отчет о ходе (итогах) реализации Программы в Правительство Архангельской области.».

Приложения № 1 и 2 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к долгосрочной целевой программе

«Развитие здравоохранения

в Архангельской области

на 2009–2010 годы»

(в редакции постановления

Правительства Архангельской области

от 13 июля 2010 г. № 202-пп)

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

долгосрочной целевой программы Архангельской области «Развитие здравоохранения в Архангельской области на 2009–2010 годы»

Наименование целевых показателей
и индикаторов Программы

Единица
измерения

Базовые
значения
(2008 год)

Оценочные значения (2009 год)

Прогноз
(2010
год)

1

2

3

4

5

1. Подпрограмма «Повышение качества и доступности оказания медицинской помощи населению Архангельской области, в том числе в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа)»

Доля фельдшерско-акушерских пунктов, оборудование которых соответствует лицензионным требованиям

%

80

90

100

Повышение уровня обеспеченности

и укомплектованности врачебными кадрами

%

89,3

91,0

92,3

2. Подпрограмма «Формирование здорового образа жизни у населения Архангельской области, включая сокращение потребления алкоголя
и табака»

Создание центров здоровья

количество

–

5

2

Удельный вес населения, посетившего
центры здоровья

%

–

5

5

Доля специалистов центров здоровья, прошедших подготовку по вопросам формирования здорового образа жизни

%

–

60

90

1

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к долгосрочной целевой программе

«Развитие здравоохранения

в Архангельской области

на 2009–2010 годы»

(в редакции постановления Правительства Архангельской области

от 13 июля 2010 г. № 202-пп)

ПЕРЕЧЕНЬ

программных мероприятий долгосрочной целевой программы

Архангельской области «Развитие здравоохранения в Архангельской области на 2009–2010 годы»

Наименование мероприятия

Государственные
заказчики / исполнители

Источники
финансирования

Объемы финансирования
(тыс. руб.)

Ожидаемые результаты
реализации мероприятий

всего

2009 год

2010 год

1

2

3

4

5

6

7

I. Подпрограмма «Повышение качества и доступности оказания медицинской помощи населению в Архангельской области,
в том числе в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа)»

1.1.

Оснащение медицинским
оборудованием
фельдшерско-акушерских
пунктов в муниципальных
образованиях
Архангельской области

министерство
здравоохранения и социального развития
Архангельской области /
организации, определяемые в порядке,
установленном
для размещения
государственного заказа

всего

7 417,7

–

7 417,7

оснащение 136
фельдшерско-акушерских
пунктов медицинским
оборудованием

в том числе:

областной бюджет

7 417,7

–

7 417,7

федеральный бюджет

–

–

–

местный бюджет

–

–

–

1

2

3

4

5

6

7

1.2.

Создание единого донорского центра мониторинга управления
запасами крови, ее компонентов и препаратов

министерство
здравоохранения и социального развития
Архангельской области /
организации,
определяемые в порядке,
установленном
для размещения
государственного заказа

всего

550,0

450,0

100,0

повышение эффективности
использования для кроводач доноров резерва

в том числе:

областной бюджет

550,0

450,0

100,0

федеральный бюджет

–

–

–

1.3.

Обучение студентов
на компенсационной
основе на лечебном,
педиатрическом и
стоматологическом
факультетах высших
учебных заведений
в количестве 60 человек
в год

министерство
здравоохранения и социального развития
Архангельской области /
организации,
определяемые в порядке,
установленном
для размещения
государственного заказа

всего

7 773,35

4 088,45

3684,9

целевое обучение
на компенсационной
основе 100 студентов
на лечебном,
педиатрическом и
стоматологическом
факультетах

в том числе:

областной бюджет

7 773,35

4 088,45

3684,9

федеральный бюджет

–

–

–

местный бюджет

–

–

–

Итого по подпрограмме

всего

15 741,05

4 538,45

11 202,6

в том числе:

областной бюджет

15 741,05

4 538,45

11 202,6

федеральный бюджет

–

–

–

местный бюджет

–

–

–

1

2

3

4

5

6

7

II. Подпрограмма «Формирование здорового образа жизни у населения Архангельской области,
включая сокращение потребления алкоголя и табака»

2.1.

Создание и оснащение
оборудованием центра
здоровья в муниципальном
учреждении здравоохранения
«Городская клиническая
больница № 7»

г. Архангельска

министерство
здравоохранения и социального развития
Архангельской области /
организации,
определяемые в порядке,
установленном
для размещения
государственного заказа

всего

900,0

748,45

151,55

приобретение не менее
13 единиц медицинского
оборудования

в том числе:

областной бюджет

151,55

–

151,55

федеральный бюджет

748,45

748,45

–

местный бюджет

–

–

–

2.2.

Создание и оснащение
оборудованием центра
здоровья в муниципальном
учреждении здравоохранения
«Городская поликлиника
№ 2» г. Архангельска

министерство
здравоохранения и социального развития
Архангельской области /
организации,
определяемые в порядке,
установленном
для размещения
государственного заказа

всего

900,0

748,45

151,55

приобретение не менее
13 единиц медицинского
оборудования

в том числе:

областной бюджет

151,55

–

151,55

федеральный бюджет

748,45

748,45

–

местный бюджет

–

–

–

2.3.

Создание и оснащение
оборудованием центра
здоровья в муниципальном
учреждении здравоохранения
«Северодвинская городская больница № 1»

министерство
здравоохранения и социального развития
Архангельской области /
организации,
определяемые в порядке,
установленном
для размещения
государственного заказа

всего

900,0

748,45

151,55

приобретение не менее
13 единиц медицинского
оборудования

в том числе:

областной бюджет

151,55

–

151,55

федеральный бюджет

748,45

748,45

–

местный бюджет

–

–

–

1

2

3

4

5

6

7

2.4.

Создание и оснащение
оборудованием центра
здоровья в муниципальном
учреждении здравоохранения
«Котласская центральная
городская больница
имени святителя Луки
(В.Ф. Войно-Ясенецкого)»

министерство
здравоохранения и социального развития
Архангельской области /
организации,
определяемые в порядке,
установленном
для размещения
государственного заказа

всего

900,0

748,45

151,55

приобретение не менее
13 единиц медицинского
оборудования

в том числе:

областной бюджет

151,55

–

151,55

федеральный бюджет

748,45

748,45

–

местный бюджет

–

–

–

2.5.

Создание и оснащение
оборудованием центра
здоровья в муниципальном
учреждении здравоохранения
«Вельская центральная
районная больница»

министерство
здравоохранения и социального развития
Архангельской области /
организации,
определяемые в порядке,
установленном
для размещения
государственного заказа

всего

900,0

748,45

151,55

приобретение не менее
13 единиц медицинского
оборудования

в том числе:

областной бюджет

151,55

–

151,55

федеральный бюджет

748,45

748,45

–

местный бюджет

–

–

–

2.6.

Подготовка медицинских
кадров по вопросам
формирования стандартов
здорового образа жизни
для центра здоровья
муниципального
учреждения
здравоохранения
«Городская клиническая
больница № 7»
г. Архангельска

министерство
здравоохранения и социального развития
Архангельской области /
муниципальное
образование
«Город Архангельск»,
исполнители,
определяемые
в соответствии
с законодательством
о размещении
государственного заказа

всего

100,0

50,0

50,0

подготовка не менее
10 специалистов

в том числе:

областной бюджет

–

–

–

федеральный бюджет

–

–

–

местный бюджет

100,0

50,0

50,0

1

2

3

4

5

6

7

2.7.

Подготовка медицинских
кадров по вопросам
формирования стандартов
здорового образа жизни
для центров здоровья
муниципального учреждения
здравоохранения «Городская поликлиника № 2»

г. Архангельска»

министерство
здравоохранения и социального развития
Архангельской области /
муниципальное
образование
«Город Архангельск»,
исполнители,
определяемые
в соответствии
с законодательством
о размещении
государственного заказа

всего

100,0

50,0

50,0

подготовка не менее
6 специалистов

в том числе:

областной бюджет

–

–

–

федеральный бюджет

–

–

–

местный бюджет

100,0

50,0

50,0

2.8.

Подготовка медицинских
кадров по вопросам
формирования стандартов
здорового образа жизни
для центров здоровья
муниципального учреждения
здравоохранения
«Северодвинская
городская больница № 1» и

муниципального учреждения
здравоохранения
«Северодвинская
городская детская клиническая больница»

министерство
здравоохранения и социального развития
Архангельской области /
муниципальное
образование
«Северодвинск»,
исполнители,
определяемые
в соответствии
с законодательством
о размещении
государственного заказа

всего

128,0

30,0

98,0

подготовка не менее
10 специалистов

в том числе:

областной бюджет

–

–

–

федеральный бюджет

–

–

–

местный бюджет

128,0

30,0

98,0

1

2

3

4

5

6

7

2.9.

Подготовка медицинских
кадров по вопросам
формирования стандартов
здорового образа жизни
для центра здоровья
муниципального учреждения
здравоохранения «Котласская центральная
городская больница имени святителя Луки

(В.Ф. Войно-Ясенецкого)»

министерство
здравоохранения и социального развития
Архангельской области /
муниципальное
образование «Котлас»,
исполнители,
определяемые
в соответствии
с законодательством
о размещении
государственного заказа

всего

400,0

100,0

300,0

подготовка не менее
6 специалистов

в том числе:

областной бюджет

–

–

–

федеральный бюджет

–

–

–

местный бюджет

400,0

100,0

300,0

2.10.

Подготовка медицинских
кадров по вопросам
формирования стандартов
здорового образа жизни
для центра здоровья
муниципального учреждения
здравоохранения «Вельская центральная районная больница»

министерство
здравоохранения и социального развития
Архангельской области /
муниципальное
образование «Вельский
муниципальный район»,
исполнители,
определяемые
в соответствии
с законодательством
о размещении
государственного заказа

всего

80,0

30,0

50,0

подготовка не менее
6 специалистов

в том числе:

областной бюджет

–

–

–

федеральный бюджет

–

–

–

местный бюджет

80,0

30,0

50,0

1

2

3

4

5

6

7

2.11.

Оснащение в центрах здоровья рабочих мест для гигиенистов стоматологических

министерство
здравоохранения и социального развития
Архангельской области /
организации,
определяемые в порядке,
установленном
для размещения
государственного заказа

всего

2 745,0

–

2 745,0

приобретение не менее
5 единиц медицинского
оборудования для рабочего места гигиениста стоматологического

в том числе:

областной бюджет

–

–

–

федеральный бюджет

2 745,0

–

2 745,0

местный бюджет

–

–

–

2.12.

Создание и оснащение центров здоровья для детей

министерство
здравоохранения и социального развития
Архангельской области /
организации,
определяемые в порядке,
установленном
для размещения
государственного заказа

всего

3 954,3

–

3 954,3

Создание двух центров здоровья для детей

и приобретение для них

не менее 24 единиц медицинского оборудования

в том числе:

областной бюджет

1 920,0

–

1 920,0

федеральный бюджет

2 034,3

–

2 034,3

местный бюджет

–

–

–

2.13.

Подготовка в СМИ материалов, пропагандирующих
формирование здорового
образа жизни

агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области,
министерство
здравоохранения и социального развития
Архангельской области

областной бюджет

в рамках текущего
финансирования

подготовка

и размещение в средствах
массовой информации
материалов по
формированию здорового
образа жизни

1

2

3

4

5

6

7

Итого по подпрограмме

всего

12 007,3

4 002,25

8 005,05

в том числе:

областной бюджет

2 677,75

–

2 677,75

федеральный бюджет

8 521,55

3 742,25

4 779,3

местный бюджет

808,0

260,0

548,0

Итого по Программе

27 748,35

8 540,7

19 207,65

в том числе:

областной бюджет

18 418,8

4 538,45

13 880,35

федеральный бюджет

8 521,55

3 742,25

4 779,3

местный бюджет

808,0

260,0

548,0».