Основная информация
Дата опубликования: | 13 июля 2017г. |
Номер документа: | RU11000201700447 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Коми |
Принявший орган: | Правительство Республики Коми |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2017 г. N 376
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОКАЗЫВАЮЩИМ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В ФОРМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ
(в ред. Постановления Правительства РК от 29.05.2019 N 261, от 23.12.2019 № 622)
В соответствии со статьей 30 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Коми некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, оказывающим социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам реализации государственной политики в области социальной защиты и социального обслуживания населения.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Коми
Л.МАКСИМОВА
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 13 июля 2017 г. N 376
(приложение)
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОКАЗЫВАЮЩИМ
СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В ФОРМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ
(в ред. Постановления Правительства РК от 29.05.2019 N 261, от 23.12.2019 № 622)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Коми некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, признанным в соответствии с федеральным законодательством исполнителями общественно полезных услуг и включенным в реестр некоммерческих организаций, оказывающим социальные услуги в форме социального обслуживания на дому (далее соответственно - Порядок, субсидии, организации, социальная услуга) на конкурсной основе (далее - конкурс).
2. Основные термины используются в настоящем Порядке в том же значении, в котором они употребляются в Федеральном законе "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат организаций в связи с оказанием социальных услуг в форме социального обслуживания на дому.
4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Коми, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми (далее - Министерство).
5. Субсидии предоставляются организациям по итогам конкурсного отбора на основании Соглашений о предоставлении субсидии на оказание социальных услуг в форме социального обслуживания на дому (далее - Соглашение), заключаемых между Министерством и организациями - победителями конкурса.
Форма Соглашения утверждается Министерством в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми, и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 дней со дня ее утверждения Министерством.
6. К категории организаций, имеющих право на получение субсидии, относятся организации, включенные в реестр поставщиков социальных услуг Республики Коми, но не участвующие в выполнении государственного задания (заказа).
7. На первое число месяца, предшествующего месяцу подачи организацией документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в Министерство для участия в конкурсе организации должны соответствовать следующим требованиям:
1) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Коми субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Коми (за исключением случаев, установленных Правительством Республики Коми);
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства РК от 29.05.2019 N 261)
3) организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
(пп. 3 в ред. Постановления Правительства РК от 23.12.2019 N 622)
4) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
8. Министерство не позднее чем за 1 рабочий день до дня начала приема документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении конкурса с указанием срока приема документов, времени и места приема документов, объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, периода, на который предоставляется субсидия, среднегодовой численности граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании на дому (далее - получатели социальных услуг), проживающих на территории соответствующего муниципального образования, городского округа в Республике Коми, и количества социальных услуг, необходимых для оказания данным получателям социальных услуг, перечня документов для представления в Министерство, установленного пунктом 9 настоящего Порядка.
В случае изменения объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий и (или) периода, на который предоставляется субсидия, и (или) среднегодовой численности получателей социальных услуг условия конкурса могут быть изменены путем внесения изменения в объявление о проведении конкурса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об изменении условий конкурса.
9. Организация представляет в Министерство следующие документы:
а) заявку на участие в конкурсе (далее - заявка). Форма заявки утверждается Министерством и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения;
б) копию документа, подтверждающего полномочия лица, представляющего документы, на осуществление действий от имени организации;
в) копии документов, подтверждающих образование и стаж работы (для руководителей организаций), в том числе в сфере социального обслуживания на дому;
г) копию свидетельства о государственной регистрации организации;
д) копию свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе;
е) копии учредительных документов организации;
ж) карту партнера с указанием банковских реквизитов организации для перечисления субсидии;
ж-1) при наличии у организации статуса исполнителя общественно полезных услуг организация дополнительно представляет копию уведомления Министерства юстиции Российской Федерации о признании организации исполнителем общественно полезных услуг;
(пп. "ж-1" введен Постановлением Правительства РК от 23.12.2019 N 622)
з) пояснительную записку, включающую в себя информацию о:
структуре организации;
персональном составе работников организации по форме, утверждаемой Министерством и размещаемой на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения (приложение к пояснительной записке);
перечне социальных услуг, оказываемых организацией в соответствии с перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Коми, утвержденным Законом Республики Коми "Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Коми" (далее соответственно - Перечень, Закон Республики Коми), количестве оказанных социальных услуг за предыдущий год и количестве их получателей (с представлением подтверждающих документов);
перечне и количестве дополнительных социальных услуг, оказанных сверх индивидуальных программ предоставления социальных услуг за предыдущий календарный год по форме, утверждаемой Министерством и размещаемой на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения;
перечне иных услуг (не включенных в Перечень, утвержденный Законом Республики Коми), предоставляемых организацией, количестве оказанных иных услуг за предыдущий год и количестве их получателей по форме, утвержденной нормативным правовым актом Министерства и размещаемой на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения;
наличии общедоступных информационных ресурсов;
иную информацию по усмотрению организации;
и) информацию о распределении субсидии по направлениям расходов по форме, утверждаемой Министерством и размещаемой на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения;
к) буклеты, брошюры, фотографии и иные материалы, подтверждающие наличие у организации общедоступных информационных ресурсов.
В случае если информация в документах, указанных в настоящем пункте, содержит персональные данные, обеспечивается защита персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите персональных данных.
Копии документов, указанных в подпунктах "б" - "е", "ж-1" настоящего пункта, должны быть заверены печатью организации (при наличии) и подписью руководителя организации.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.12.2019 N 622)
Заявка и документы организаций, указанные в настоящем пункте, принимаются в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса, указанном в пункте 8 настоящего Порядка. Документы, полученные по факсу или по электронной почте, на рассмотрение не принимаются. Поданные на конкурс документы организации не возвращаются.
Заявка и документы, представленные в Министерство, передаются на рассмотрение конкурсной комиссии, указанной в пункте 13 настоящего Порядка, в течение 2 рабочих дней со дня окончания приема документов.
10. Организация в дополнение к документам, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, вправе по собственной инициативе представить следующие документы, сформированные на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи организацией документов в Министерство для участия в конкурсе:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.
(в ред. Постановления Правительства РК от 29.05.2019 N 261)
В случае если организацией по собственной инициативе не представлены документы, указанные в настоящем пункте, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения).
В случае, указанном в абзаце четвертом настоящего пункта, срок принятия решения об определении победителя конкурса продлевается Министерством на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, но не более чем на 30 календарных дней, о чем сообщается организации путем направления письменного уведомления в течение 5 рабочих дней со дня направления соответствующего запроса (запросов).
11. При представлении заявки и документов, указанных в пунктах 9 и 10 настоящего Порядка, организацией Министерство:
регистрирует указанные документы в день их поступления, о чем организации в день подачи документов выдается расписка-уведомление с указанием перечня принятых документов и дня их поступления в Министерство. Днем представления заявки и документов в Министерство считается день их регистрации в Министерстве;
осуществляет проверку документов на предмет:
наличия полного комплекта документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
отсутствия исправлений, повреждений, помарок, препятствующих прочтению указанных документов.
Основаниями для отказа в принятии к рассмотрению документов являются:
представление неполного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
представление документов, имеющих исправления, повреждения, помарки, препятствующие их прочтению.
При наличии оснований для отказа, указанных в настоящем пункте, Министерство направляет организации уведомление об отказе в принятии документов к рассмотрению в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
В случае представления заявки и документов, указанных в пунктах 9 и 10 настоящего Порядка, организацией Министерство регистрирует указанные документы в день их поступления, о чем организации в день подачи документов выдается расписка-уведомление с указанием перечня принятых документов и дня их поступления в Министерство. Днем представления заявки и документов в Министерство считается день их регистрации в Министерстве.
В случае представления организацией заявки и документов, указанных в пунктах 9 и 10 настоящего Порядка, через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, заявка и документы регистрируются Министерством в день их поступления в Министерство в порядке очередности их поступления. Днем представления заявки и документов в Министерство считается день их регистрации в Министерстве. Расписка-уведомление с указанием перечня документов и дня их принятия направляется в адрес организации почтовым отправлением или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки и документов в Министерстве.
По итогам рассмотрения документов, указанных в пунктах 9 и 10 настоящего Порядка, Министерство принимает решение о допуске (недопуске) организаций к участию в конкурсе.
В случае принятия Министерством решения о допуске организации к конкурсу документы, указанные в пунктах 9 и 10 настоящего Порядка, передаются на рассмотрение конкурсной комиссии, указанной в пункте 13 настоящего Порядка, в течение 2 рабочих дней со дня окончания приема документов.
Организации, в отношении которых вынесено решение об отказе в допуске к участию в конкурсе, вправе обратиться с заявкой и документами, указанными в пункте 9 настоящего Порядка, повторно после устранения выявленных недостатков.
12. Основаниями для отказа в допуске организации к участию в конкурсе являются:
поступление заявки и документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в Министерство после окончания срока приема документов;
несоответствие организации требованиям, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего Порядка;
несоответствие представленных организацией документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, требованиям, определенным в пункте 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной организацией информации.
Министерство осуществляет проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных организацией документах, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, путем проверки представленных документов на предмет наличия в них противоречивых сведений.
13. Порядок работы конкурсной комиссии, а также ее состав утверждаются Министерством и размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня их утверждения Министерством.
Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 3 рабочих дней со дня получения решения Министерства о допуске организаций к участию в конкурсе.
14. Комиссия оценивает документы организаций, допущенных к участию в конкурсе, по следующим критериям отбора победителей конкурса:
а) опыт работы руководителей организации в сфере социального обслуживания на дому:
более 10 лет - 5 баллов;
от 7 до 10 лет - 4 балла;
от 5 до 7 лет - 3 балла;
от 3 до 5 лет - 2 балла;
от 1 года до 3 лет - 1 балл;
менее 1 года - 0 баллов;
б) доля численности персонала организации, имеющего стаж работы в сфере социального обслуживания на дому более 3 лет, в общей численности персонала:
более 85% - 5 баллов;
от 70% до 85% - 4 балла;
от 55% до 70% - 3 балла;
от 40% до 55% - 2 балла;
от 25% до 40% - 1 балл;
менее 25% - 0 баллов;
в) доля социальных работников организации, проживающих на данной территории, в общей численности социальных работников:
более 70% - 5 баллов;
от 60% до 70% - 4 балла;
от 50% до 60% - 3 балла;
от 40% до 50% - 2 балла;
от 30% до 40% - 1 балл;
менее 30% - 0 баллов;
г) доля количества дополнительных социальных услуг, оказываемых организацией, в общем количестве оказанных социальных услуг:
более 60% - 5 баллов;
от 50% до 60% - 4 балла;
от 40% до 50% - 3 балла;
от 30% до 40% - 2 балла;
от 20% до 30% - 1 балл;
менее 20% - 0 баллов;
д) наличие у организации дополнительных общедоступных информационных ресурсов (итоговый балл равен сумме баллов, полученных по каждому подкритерию):
информация отсутствует - 0 баллов;
наличие брошюр и буклетов о деятельности заявителя и предоставляемых им услугах - 0,5 балла;
наличие информационных стендов в помещениях заявителя - 1 балл;
размещение информации об организации на официальных сайтах органов исполнительной власти Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - 1 балл;
размещение информации о деятельности организации и предоставляемых ею услугах в периодических средствах массовой информации - 1 балл;
наличие официальных сайтов организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - 1,5 балла;
е) доля работников организации (кроме административно-управленческого персонала), прошедших повышение квалификации (профессиональную переподготовку) по профилю социальной работы или иной деятельности, осуществляемой организацией за последние три года, в общей численности персонала:
более 80% - 5 баллов;
от 70% до 80% - 4 балла;
от 60% до 70% - 3 балла;
от 50% до 60% - 2 балла;
от 40% до 50% - 1 балл;
менее 40% - 0 баллов;
ж) доля работников организации (кроме административно-управленческого персонала), имеющих высшее образование, в общей численности персонала:
более 35% - 5 баллов;
от 30% до 35% - 4 балла;
от 25% до 30% - 3 балла;
от 20% до 25% - 2 балла;
от 15% до 20% - 1 балл;
менее 15% - 0 баллов;
з) доля средств, направляемых на оплату труда социальных работников организации:
более 85% - 5 баллов;
от 80% до 85% - 4 балла;
от 75% до 80% - 3 балла;
от 70% до 75% - 2 балла;
от 65% до 70% - 1 балл;
менее 65% - 0 баллов.
По результатам рассмотрения документов конкурсной комиссией в день заседания конкурсной комиссии принимается решение о признании заявок прошедшими (не прошедшими) конкурс и признании организации победителем конкурса.
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом конкурсной комиссии не позднее 5 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии.
По итогам заседания конкурсной комиссии Министерство в течение 2 рабочих дней со дня оформления протокола конкурсной комиссии выносит решение о предоставлении (отказе в предоставлении) организации субсидии и заключении с организацией Соглашения, которое размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 1 дня со дня утверждения указанного решения Министерством.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие организации требованиям и условиям, установленным настоящим Порядком;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
несоответствие представленных организацией документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, требованиям настоящего Порядка;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.12.2019 N 622)
В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в настоящем пункте, Министерство направляет организации письменное уведомление о принятом в отношении нее решении.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении организации субсидии в уведомлении указываются причины, послужившие основанием для такого отказа.
Победителем конкурса признается организация, набравшая наибольшее количество баллов. При равном количестве баллов побеждает организация, признанная в соответствии со статьей 31 Федерального закона "О некоммерческих организациях" исполнителем общественно полезных услуг, в иных случаях - организация, заявка которой поступила ранее других.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.12.2019 N 622)
Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" нормативного правового акта Министерства о признании организации победителем конкурса, направляет организации - победителю конкурса Соглашение в двух экземплярах, подписанное уполномоченным лицом Министерства, по адресу, указанному в заявке.
После подписания Соглашения уполномоченным лицом организации один экземпляр направляется организацией в адрес Министерства.
Если ко дню рассмотрения конкурсной комиссией заявок и документов организаций была подана только одна заявка, Комиссия осуществляет рассмотрение заявки и документов организации на предмет допуска к участию в конкурсе в соответствии с пунктами 11, 12 настоящего Порядка. Соглашение с указанной организацией заключается без проведения конкурса.
Конкурс признается несостоявшимся, если со дня начала приема документов не было подано ни одной заявки.
15. В Соглашении, заключаемом с организацией - победителем конкурса, не являющейся социально ориентированной некоммерческой организацией и не признанной в соответствии с законодательством исполнителем общественно полезных услуг и не включенной в реестр некоммерческих организаций, предусматриваются:
а) согласие организации на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения поставщиком социальных услуг условий, целей и порядка предоставления субсидий;
б) объем субсидии;
в) среднегодовая численность получателей социальных услуг на i-той территории (муниципального образования, городского округа) в Республике Коми, получающих социальные услуги, указанные в Перечне, утвержденном Законом Республики Коми (показатель, необходимый для достижения результатов предоставления субсидии);
(пп. "в" в ред. Постановления Правительства РК от 23.12.2019 N 622)
г) основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;
д) запрет на расторжение Соглашения организацией в одностороннем порядке;
е) основания для расторжения Соглашения Министерством как получателем бюджетных средств в одностороннем порядке;
ж) порядок возмещения Министерством как получателем бюджетных средств убытков, понесенных организацией, в случае неисполнения Министерством как получателем бюджетных средств обязательств, предусмотренных Соглашением;
з) запрет на привлечение организацией иных юридических лиц для оказания социальных услуг, на оказание которых ему предоставлена субсидия;
и) запрет направления организацией средств субсидии на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
к) сроки и периодичность предоставления субсидии;
л) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходования средств субсидии по форме, утверждаемой нормативным правовым актом Министерства и размещаемой на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 дней со дня утверждения Министерством;
л-1) сроки и порядок представления отчетности о достижении показателя результатов предоставления субсидии по форме, утверждаемой нормативным правовым актом Министерства и размещаемой на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 дней со дня утверждения Министерством;
(пп. "л-1" введен Постановлением Правительства РК от 23.12.2019 N 622)
м) сроки и порядок возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Коми:
в случае нарушения организацией - победителем конкурса условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля;
в случае нарушения организацией - победителем конкурса условий, установленных Соглашением;
в случае недостижения организацией - победителем конкурса установленного в Соглашении показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии;
(пп. "м" в ред. Постановления Правительства РК от 23.12.2019 N 622)
н) сроки и порядок возврата организацией - победителем конкурса неиспользованного остатка субсидии в доход республиканского бюджета Республики Коми в случае отсутствия решения Министерства о наличии потребности в направлении неиспользованного остатка субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
(пп. "н" введен Постановлением Правительства РК от 23.12.2019 N 622)
16. В Соглашении, заключаемом с организацией - победителем конкурса, являющейся социально ориентированной некоммерческой организацией, признанной в соответствии с законодательством исполнителем общественно полезных услуг и включенной в реестр некоммерческих организаций, устанавливаются условия, указанные в пункте 15 настоящего Порядка, и дополнительно предусматривается условие о заключении Соглашения на срок не менее двух лет.
17. Субсидия предоставляется ежемесячно не позднее 25 числа текущего месяца на расчетный счет организации - победителя конкурса в соответствии с условиями, предусмотренными в Соглашении.
18. Размер субсидии, предоставляемой организации, определяется по формуле:
V = Чi x Р x N x Кi,
где:
Чi - среднегодовая численность получателей социальных услуг на i-той территории (муниципального образования, городского округа) в Республике Коми, получающих социальные услуги, указанные в Перечне, утвержденном Законом Республики Коми;
Р - размер финансового обеспечения затрат организаций в месяц в связи с оказанием социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в расчете на 1 (одного) получателя социальных услуг, утверждаемый Министерством и размещаемый на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 дней со дня его утверждения Министерством;
N - количество месяцев, в которых будут оказываться социальные услуги;
Кi - коэффициент к базовой расчетной сумме на 1 (одного) получателя социальных услуг на i-той территории (муниципального образования, городского округа) в Республике Коми.
Коэффициенты к базовой расчетной сумме на одного получателя социальных услуг утверждаются Министерством и размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 дней со дня их утверждения.
Размер субсидии подлежит корректировке в периоде, на который предоставляется субсидия, в случае невыполнения установленного в Соглашении показателя среднегодовой численности получателей социальных услуг на i-той территории (муниципального образования, городского округа) в Республике Коми, получающих социальные услуги, указанные в Перечне, утвержденном Законом Республики Коми. Порядок корректировки размера субсидии предусматривается в Соглашении.
Размер субсидии не увеличивается и не подлежит корректировке в периоде, на который предоставляется субсидия, в случае превышения установленного в Соглашении показателя среднегодовой численности получателей социальных услуг на i-той территории (муниципального образования, городского округа) в Республике Коми, получающих социальные услуги, указанные в Перечне, утвержденном Законом Республики Коми.
19. Субсидия является целевой и не может быть направлена на иные цели. Нецелевое использование средств субсидии влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. В случае нарушения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, а также условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе в случае недостижения результатов предоставления субсидии, указанная сумма подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Коми в следующем порядке:
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.12.2019 N 622)
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий предоставления субсидий или получения от Министерства финансов Республики Коми и (или) иных органов государственного финансового контроля сведений об установлении фактов нарушения условий их предоставления, выявленных в результате проверок, направляет организации уведомление о возврате полученных средств в республиканский бюджет Республики Коми (далее - уведомление);
организация в течение 30 календарных дней (если в уведомлении не указан иной срок) со дня получения уведомления обязана произвести возврат полученных средств республиканского бюджета Республики Коми, использованных с нарушением установленных настоящим Порядком условий их предоставления, в республиканский бюджет Республики Коми;
в случае невыполнения организацией в установленный уведомлением срок требования Министерства о возврате полученных средств в республиканский бюджет Республики Коми Министерство обеспечивает взыскание указанных средств в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется в установленном порядке Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2017 г. N 376
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОКАЗЫВАЮЩИМ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В ФОРМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ
(в ред. Постановления Правительства РК от 29.05.2019 N 261, от 23.12.2019 № 622)
В соответствии со статьей 30 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Коми некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, оказывающим социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам реализации государственной политики в области социальной защиты и социального обслуживания населения.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Коми
Л.МАКСИМОВА
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 13 июля 2017 г. N 376
(приложение)
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОКАЗЫВАЮЩИМ
СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В ФОРМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ
(в ред. Постановления Правительства РК от 29.05.2019 N 261, от 23.12.2019 № 622)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Коми некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, признанным в соответствии с федеральным законодательством исполнителями общественно полезных услуг и включенным в реестр некоммерческих организаций, оказывающим социальные услуги в форме социального обслуживания на дому (далее соответственно - Порядок, субсидии, организации, социальная услуга) на конкурсной основе (далее - конкурс).
2. Основные термины используются в настоящем Порядке в том же значении, в котором они употребляются в Федеральном законе "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат организаций в связи с оказанием социальных услуг в форме социального обслуживания на дому.
4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Коми, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми (далее - Министерство).
5. Субсидии предоставляются организациям по итогам конкурсного отбора на основании Соглашений о предоставлении субсидии на оказание социальных услуг в форме социального обслуживания на дому (далее - Соглашение), заключаемых между Министерством и организациями - победителями конкурса.
Форма Соглашения утверждается Министерством в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми, и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 дней со дня ее утверждения Министерством.
6. К категории организаций, имеющих право на получение субсидии, относятся организации, включенные в реестр поставщиков социальных услуг Республики Коми, но не участвующие в выполнении государственного задания (заказа).
7. На первое число месяца, предшествующего месяцу подачи организацией документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в Министерство для участия в конкурсе организации должны соответствовать следующим требованиям:
1) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Коми субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Коми (за исключением случаев, установленных Правительством Республики Коми);
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства РК от 29.05.2019 N 261)
3) организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
(пп. 3 в ред. Постановления Правительства РК от 23.12.2019 N 622)
4) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
8. Министерство не позднее чем за 1 рабочий день до дня начала приема документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении конкурса с указанием срока приема документов, времени и места приема документов, объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, периода, на который предоставляется субсидия, среднегодовой численности граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании на дому (далее - получатели социальных услуг), проживающих на территории соответствующего муниципального образования, городского округа в Республике Коми, и количества социальных услуг, необходимых для оказания данным получателям социальных услуг, перечня документов для представления в Министерство, установленного пунктом 9 настоящего Порядка.
В случае изменения объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий и (или) периода, на который предоставляется субсидия, и (или) среднегодовой численности получателей социальных услуг условия конкурса могут быть изменены путем внесения изменения в объявление о проведении конкурса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об изменении условий конкурса.
9. Организация представляет в Министерство следующие документы:
а) заявку на участие в конкурсе (далее - заявка). Форма заявки утверждается Министерством и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения;
б) копию документа, подтверждающего полномочия лица, представляющего документы, на осуществление действий от имени организации;
в) копии документов, подтверждающих образование и стаж работы (для руководителей организаций), в том числе в сфере социального обслуживания на дому;
г) копию свидетельства о государственной регистрации организации;
д) копию свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе;
е) копии учредительных документов организации;
ж) карту партнера с указанием банковских реквизитов организации для перечисления субсидии;
ж-1) при наличии у организации статуса исполнителя общественно полезных услуг организация дополнительно представляет копию уведомления Министерства юстиции Российской Федерации о признании организации исполнителем общественно полезных услуг;
(пп. "ж-1" введен Постановлением Правительства РК от 23.12.2019 N 622)
з) пояснительную записку, включающую в себя информацию о:
структуре организации;
персональном составе работников организации по форме, утверждаемой Министерством и размещаемой на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения (приложение к пояснительной записке);
перечне социальных услуг, оказываемых организацией в соответствии с перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Коми, утвержденным Законом Республики Коми "Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Коми" (далее соответственно - Перечень, Закон Республики Коми), количестве оказанных социальных услуг за предыдущий год и количестве их получателей (с представлением подтверждающих документов);
перечне и количестве дополнительных социальных услуг, оказанных сверх индивидуальных программ предоставления социальных услуг за предыдущий календарный год по форме, утверждаемой Министерством и размещаемой на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения;
перечне иных услуг (не включенных в Перечень, утвержденный Законом Республики Коми), предоставляемых организацией, количестве оказанных иных услуг за предыдущий год и количестве их получателей по форме, утвержденной нормативным правовым актом Министерства и размещаемой на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения;
наличии общедоступных информационных ресурсов;
иную информацию по усмотрению организации;
и) информацию о распределении субсидии по направлениям расходов по форме, утверждаемой Министерством и размещаемой на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения;
к) буклеты, брошюры, фотографии и иные материалы, подтверждающие наличие у организации общедоступных информационных ресурсов.
В случае если информация в документах, указанных в настоящем пункте, содержит персональные данные, обеспечивается защита персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите персональных данных.
Копии документов, указанных в подпунктах "б" - "е", "ж-1" настоящего пункта, должны быть заверены печатью организации (при наличии) и подписью руководителя организации.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.12.2019 N 622)
Заявка и документы организаций, указанные в настоящем пункте, принимаются в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса, указанном в пункте 8 настоящего Порядка. Документы, полученные по факсу или по электронной почте, на рассмотрение не принимаются. Поданные на конкурс документы организации не возвращаются.
Заявка и документы, представленные в Министерство, передаются на рассмотрение конкурсной комиссии, указанной в пункте 13 настоящего Порядка, в течение 2 рабочих дней со дня окончания приема документов.
10. Организация в дополнение к документам, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, вправе по собственной инициативе представить следующие документы, сформированные на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи организацией документов в Министерство для участия в конкурсе:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.
(в ред. Постановления Правительства РК от 29.05.2019 N 261)
В случае если организацией по собственной инициативе не представлены документы, указанные в настоящем пункте, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения).
В случае, указанном в абзаце четвертом настоящего пункта, срок принятия решения об определении победителя конкурса продлевается Министерством на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, но не более чем на 30 календарных дней, о чем сообщается организации путем направления письменного уведомления в течение 5 рабочих дней со дня направления соответствующего запроса (запросов).
11. При представлении заявки и документов, указанных в пунктах 9 и 10 настоящего Порядка, организацией Министерство:
регистрирует указанные документы в день их поступления, о чем организации в день подачи документов выдается расписка-уведомление с указанием перечня принятых документов и дня их поступления в Министерство. Днем представления заявки и документов в Министерство считается день их регистрации в Министерстве;
осуществляет проверку документов на предмет:
наличия полного комплекта документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
отсутствия исправлений, повреждений, помарок, препятствующих прочтению указанных документов.
Основаниями для отказа в принятии к рассмотрению документов являются:
представление неполного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
представление документов, имеющих исправления, повреждения, помарки, препятствующие их прочтению.
При наличии оснований для отказа, указанных в настоящем пункте, Министерство направляет организации уведомление об отказе в принятии документов к рассмотрению в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
В случае представления заявки и документов, указанных в пунктах 9 и 10 настоящего Порядка, организацией Министерство регистрирует указанные документы в день их поступления, о чем организации в день подачи документов выдается расписка-уведомление с указанием перечня принятых документов и дня их поступления в Министерство. Днем представления заявки и документов в Министерство считается день их регистрации в Министерстве.
В случае представления организацией заявки и документов, указанных в пунктах 9 и 10 настоящего Порядка, через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, заявка и документы регистрируются Министерством в день их поступления в Министерство в порядке очередности их поступления. Днем представления заявки и документов в Министерство считается день их регистрации в Министерстве. Расписка-уведомление с указанием перечня документов и дня их принятия направляется в адрес организации почтовым отправлением или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки и документов в Министерстве.
По итогам рассмотрения документов, указанных в пунктах 9 и 10 настоящего Порядка, Министерство принимает решение о допуске (недопуске) организаций к участию в конкурсе.
В случае принятия Министерством решения о допуске организации к конкурсу документы, указанные в пунктах 9 и 10 настоящего Порядка, передаются на рассмотрение конкурсной комиссии, указанной в пункте 13 настоящего Порядка, в течение 2 рабочих дней со дня окончания приема документов.
Организации, в отношении которых вынесено решение об отказе в допуске к участию в конкурсе, вправе обратиться с заявкой и документами, указанными в пункте 9 настоящего Порядка, повторно после устранения выявленных недостатков.
12. Основаниями для отказа в допуске организации к участию в конкурсе являются:
поступление заявки и документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в Министерство после окончания срока приема документов;
несоответствие организации требованиям, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего Порядка;
несоответствие представленных организацией документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, требованиям, определенным в пункте 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной организацией информации.
Министерство осуществляет проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных организацией документах, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, путем проверки представленных документов на предмет наличия в них противоречивых сведений.
13. Порядок работы конкурсной комиссии, а также ее состав утверждаются Министерством и размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня их утверждения Министерством.
Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 3 рабочих дней со дня получения решения Министерства о допуске организаций к участию в конкурсе.
14. Комиссия оценивает документы организаций, допущенных к участию в конкурсе, по следующим критериям отбора победителей конкурса:
а) опыт работы руководителей организации в сфере социального обслуживания на дому:
более 10 лет - 5 баллов;
от 7 до 10 лет - 4 балла;
от 5 до 7 лет - 3 балла;
от 3 до 5 лет - 2 балла;
от 1 года до 3 лет - 1 балл;
менее 1 года - 0 баллов;
б) доля численности персонала организации, имеющего стаж работы в сфере социального обслуживания на дому более 3 лет, в общей численности персонала:
более 85% - 5 баллов;
от 70% до 85% - 4 балла;
от 55% до 70% - 3 балла;
от 40% до 55% - 2 балла;
от 25% до 40% - 1 балл;
менее 25% - 0 баллов;
в) доля социальных работников организации, проживающих на данной территории, в общей численности социальных работников:
более 70% - 5 баллов;
от 60% до 70% - 4 балла;
от 50% до 60% - 3 балла;
от 40% до 50% - 2 балла;
от 30% до 40% - 1 балл;
менее 30% - 0 баллов;
г) доля количества дополнительных социальных услуг, оказываемых организацией, в общем количестве оказанных социальных услуг:
более 60% - 5 баллов;
от 50% до 60% - 4 балла;
от 40% до 50% - 3 балла;
от 30% до 40% - 2 балла;
от 20% до 30% - 1 балл;
менее 20% - 0 баллов;
д) наличие у организации дополнительных общедоступных информационных ресурсов (итоговый балл равен сумме баллов, полученных по каждому подкритерию):
информация отсутствует - 0 баллов;
наличие брошюр и буклетов о деятельности заявителя и предоставляемых им услугах - 0,5 балла;
наличие информационных стендов в помещениях заявителя - 1 балл;
размещение информации об организации на официальных сайтах органов исполнительной власти Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - 1 балл;
размещение информации о деятельности организации и предоставляемых ею услугах в периодических средствах массовой информации - 1 балл;
наличие официальных сайтов организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - 1,5 балла;
е) доля работников организации (кроме административно-управленческого персонала), прошедших повышение квалификации (профессиональную переподготовку) по профилю социальной работы или иной деятельности, осуществляемой организацией за последние три года, в общей численности персонала:
более 80% - 5 баллов;
от 70% до 80% - 4 балла;
от 60% до 70% - 3 балла;
от 50% до 60% - 2 балла;
от 40% до 50% - 1 балл;
менее 40% - 0 баллов;
ж) доля работников организации (кроме административно-управленческого персонала), имеющих высшее образование, в общей численности персонала:
более 35% - 5 баллов;
от 30% до 35% - 4 балла;
от 25% до 30% - 3 балла;
от 20% до 25% - 2 балла;
от 15% до 20% - 1 балл;
менее 15% - 0 баллов;
з) доля средств, направляемых на оплату труда социальных работников организации:
более 85% - 5 баллов;
от 80% до 85% - 4 балла;
от 75% до 80% - 3 балла;
от 70% до 75% - 2 балла;
от 65% до 70% - 1 балл;
менее 65% - 0 баллов.
По результатам рассмотрения документов конкурсной комиссией в день заседания конкурсной комиссии принимается решение о признании заявок прошедшими (не прошедшими) конкурс и признании организации победителем конкурса.
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом конкурсной комиссии не позднее 5 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии.
По итогам заседания конкурсной комиссии Министерство в течение 2 рабочих дней со дня оформления протокола конкурсной комиссии выносит решение о предоставлении (отказе в предоставлении) организации субсидии и заключении с организацией Соглашения, которое размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 1 дня со дня утверждения указанного решения Министерством.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие организации требованиям и условиям, установленным настоящим Порядком;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
несоответствие представленных организацией документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, требованиям настоящего Порядка;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.12.2019 N 622)
В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в настоящем пункте, Министерство направляет организации письменное уведомление о принятом в отношении нее решении.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении организации субсидии в уведомлении указываются причины, послужившие основанием для такого отказа.
Победителем конкурса признается организация, набравшая наибольшее количество баллов. При равном количестве баллов побеждает организация, признанная в соответствии со статьей 31 Федерального закона "О некоммерческих организациях" исполнителем общественно полезных услуг, в иных случаях - организация, заявка которой поступила ранее других.
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.12.2019 N 622)
Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" нормативного правового акта Министерства о признании организации победителем конкурса, направляет организации - победителю конкурса Соглашение в двух экземплярах, подписанное уполномоченным лицом Министерства, по адресу, указанному в заявке.
После подписания Соглашения уполномоченным лицом организации один экземпляр направляется организацией в адрес Министерства.
Если ко дню рассмотрения конкурсной комиссией заявок и документов организаций была подана только одна заявка, Комиссия осуществляет рассмотрение заявки и документов организации на предмет допуска к участию в конкурсе в соответствии с пунктами 11, 12 настоящего Порядка. Соглашение с указанной организацией заключается без проведения конкурса.
Конкурс признается несостоявшимся, если со дня начала приема документов не было подано ни одной заявки.
15. В Соглашении, заключаемом с организацией - победителем конкурса, не являющейся социально ориентированной некоммерческой организацией и не признанной в соответствии с законодательством исполнителем общественно полезных услуг и не включенной в реестр некоммерческих организаций, предусматриваются:
а) согласие организации на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения поставщиком социальных услуг условий, целей и порядка предоставления субсидий;
б) объем субсидии;
в) среднегодовая численность получателей социальных услуг на i-той территории (муниципального образования, городского округа) в Республике Коми, получающих социальные услуги, указанные в Перечне, утвержденном Законом Республики Коми (показатель, необходимый для достижения результатов предоставления субсидии);
(пп. "в" в ред. Постановления Правительства РК от 23.12.2019 N 622)
г) основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;
д) запрет на расторжение Соглашения организацией в одностороннем порядке;
е) основания для расторжения Соглашения Министерством как получателем бюджетных средств в одностороннем порядке;
ж) порядок возмещения Министерством как получателем бюджетных средств убытков, понесенных организацией, в случае неисполнения Министерством как получателем бюджетных средств обязательств, предусмотренных Соглашением;
з) запрет на привлечение организацией иных юридических лиц для оказания социальных услуг, на оказание которых ему предоставлена субсидия;
и) запрет направления организацией средств субсидии на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
к) сроки и периодичность предоставления субсидии;
л) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходования средств субсидии по форме, утверждаемой нормативным правовым актом Министерства и размещаемой на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 дней со дня утверждения Министерством;
л-1) сроки и порядок представления отчетности о достижении показателя результатов предоставления субсидии по форме, утверждаемой нормативным правовым актом Министерства и размещаемой на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 дней со дня утверждения Министерством;
(пп. "л-1" введен Постановлением Правительства РК от 23.12.2019 N 622)
м) сроки и порядок возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Коми:
в случае нарушения организацией - победителем конкурса условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля;
в случае нарушения организацией - победителем конкурса условий, установленных Соглашением;
в случае недостижения организацией - победителем конкурса установленного в Соглашении показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии;
(пп. "м" в ред. Постановления Правительства РК от 23.12.2019 N 622)
н) сроки и порядок возврата организацией - победителем конкурса неиспользованного остатка субсидии в доход республиканского бюджета Республики Коми в случае отсутствия решения Министерства о наличии потребности в направлении неиспользованного остатка субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
(пп. "н" введен Постановлением Правительства РК от 23.12.2019 N 622)
16. В Соглашении, заключаемом с организацией - победителем конкурса, являющейся социально ориентированной некоммерческой организацией, признанной в соответствии с законодательством исполнителем общественно полезных услуг и включенной в реестр некоммерческих организаций, устанавливаются условия, указанные в пункте 15 настоящего Порядка, и дополнительно предусматривается условие о заключении Соглашения на срок не менее двух лет.
17. Субсидия предоставляется ежемесячно не позднее 25 числа текущего месяца на расчетный счет организации - победителя конкурса в соответствии с условиями, предусмотренными в Соглашении.
18. Размер субсидии, предоставляемой организации, определяется по формуле:
V = Чi x Р x N x Кi,
где:
Чi - среднегодовая численность получателей социальных услуг на i-той территории (муниципального образования, городского округа) в Республике Коми, получающих социальные услуги, указанные в Перечне, утвержденном Законом Республики Коми;
Р - размер финансового обеспечения затрат организаций в месяц в связи с оказанием социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в расчете на 1 (одного) получателя социальных услуг, утверждаемый Министерством и размещаемый на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 дней со дня его утверждения Министерством;
N - количество месяцев, в которых будут оказываться социальные услуги;
Кi - коэффициент к базовой расчетной сумме на 1 (одного) получателя социальных услуг на i-той территории (муниципального образования, городского округа) в Республике Коми.
Коэффициенты к базовой расчетной сумме на одного получателя социальных услуг утверждаются Министерством и размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 дней со дня их утверждения.
Размер субсидии подлежит корректировке в периоде, на который предоставляется субсидия, в случае невыполнения установленного в Соглашении показателя среднегодовой численности получателей социальных услуг на i-той территории (муниципального образования, городского округа) в Республике Коми, получающих социальные услуги, указанные в Перечне, утвержденном Законом Республики Коми. Порядок корректировки размера субсидии предусматривается в Соглашении.
Размер субсидии не увеличивается и не подлежит корректировке в периоде, на который предоставляется субсидия, в случае превышения установленного в Соглашении показателя среднегодовой численности получателей социальных услуг на i-той территории (муниципального образования, городского округа) в Республике Коми, получающих социальные услуги, указанные в Перечне, утвержденном Законом Республики Коми.
19. Субсидия является целевой и не может быть направлена на иные цели. Нецелевое использование средств субсидии влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. В случае нарушения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, а также условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе в случае недостижения результатов предоставления субсидии, указанная сумма подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Коми в следующем порядке:
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.12.2019 N 622)
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий предоставления субсидий или получения от Министерства финансов Республики Коми и (или) иных органов государственного финансового контроля сведений об установлении фактов нарушения условий их предоставления, выявленных в результате проверок, направляет организации уведомление о возврате полученных средств в республиканский бюджет Республики Коми (далее - уведомление);
организация в течение 30 календарных дней (если в уведомлении не указан иной срок) со дня получения уведомления обязана произвести возврат полученных средств республиканского бюджета Республики Коми, использованных с нарушением установленных настоящим Порядком условий их предоставления, в республиканский бюджет Республики Коми;
в случае невыполнения организацией в установленный уведомлением срок требования Министерства о возврате полученных средств в республиканский бюджет Республики Коми Министерство обеспечивает взыскание указанных средств в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется в установленном порядке Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 28.12.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 070.080.000 Социальное обслуживание (см. также 200.160.030), 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: