О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июля 2018 года №259-пп

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

(Наименование в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 23.12.2020 №527-пп)

             

(В редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 27.12.2018 №526-пп, от 20.05.2020 №179-пп; от 11.08.2020 №292-пп; от 16.12.2020 №499-пп; от 23.12.2020 №527-пп)

В соответствии с законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 № 79-ОЗ «О правительстве Еврейской автономной области», постановлением губернатора Еврейской автономной области от 08.06.2018 № 151 «О создании управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок правительства Еврейской автономной области» правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте по регулированию контрактной системы в сфере закупок правительства Еврейской автономной области.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 23.12.2020 №527-пп)

2. Установить предельную численность работников департамента по регулированию контрактной системы в сфере закупок правительства Еврейской автономной области в количестве 7 человек, в том числе 3 человек, замещающих должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области, и 1 человека, замещающего государственную должность Еврейской автономной области.

(Пункт в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 20.05.2020 №179-пп; от 16.12.2020 №499-пп; от 23.12.2020 №527-пп)

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

А.Б. Левинталь

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 13.07.2018 № 259-пп

(В редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 27.12.2018 №526-пп; от 11.08.2020 №292-пп)

Положение

о департаменте по регулированию контрактной системы в сфере закупок правительства Еврейской автономной области

(Наименование в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 23.12.2020 №527-пп)

Общие положения

1.1. Департамент по регулированию контрактной системы в сфере закупок правительства Еврейской автономной области (далее – департамент) является органом исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемым правительством Еврейской автономной области, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Еврейской автономной области, организации мониторинга закупок для обеспечения нужд Еврейской автономной области, а также по методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Еврейской автономной области.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 23.12.2020 №527-пп)

1.2. Полное наименование – департамент по регулированию контрактной системы в сфере закупок правительства Еврейской автономной области (далее – область).

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 23.12.2020 №527-пп)

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными  органами, органами исполнительной власти области, формируемыми правительством области, структурными подразделениями аппарата губернатора и правительства области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, организациями, расположенными на территории области, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 23.12.2020 №527-пп)

1.4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством области, а также настоящим Положением.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 23.12.2020 №527-пп)

Полномочия департамента

(Наименование в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 23.12.2020 №527-пп)

Департамент осуществляет следующие полномочия:

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 23.12.2020 №527-пп)

2.1. Осуществляет нормативно-правовое регулирование в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

2.2. Создает равные условия для обеспечения конкуренции между участниками закупок посредством формирования и регулирования контрактной системы в сфере закупок.

2.3. Создает условия по оптимизации и снижению бюджетных расходов, повышению эффективности и результативности использования бюджетных средств при осуществлении закупок, в том числе за счет внедрения и применения информационных технологий.

2.4. Создает условия для импортозамещения в пределах полномочий, установленных законодательством.

2.5. Организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти области, формируемыми правительством области, структурными подразделениями аппарата губернатора  и правительства области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, организациями, расположенными на территории области, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности в целях выработки согласованных решений при проведении конкурентной политики в сфере закупок.

2.6. Подготавливает аналитические, справочные, информационные материалы по вопросам регулирования контрактной системы в сфере закупок.

2.7. Подготавливает предложения по обеспечению реализации государственной политики в сфере закупок в рамках взаимодействия с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

2.8. Взаимодействует с гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц по вопросам осуществления общественного контроля в сфере закупок.

2.9. Организует проведение обязательного общественного обсуждения закупок в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством области.

2.10. Осуществляет сбор, обобщение, систематизацию и оценку информации об осуществлении закупок, в том числе реализации планов закупок и планов-графиков закупок, посредством Региональной контрактной системы области (далее – РКС).

2.11. Проводит анализ эффективности закупок для обеспечения нужд области и подготавливает аналитический отчет.

2.12. Осуществляет методическое руководство и координацию деятельности заказчиков в рамках функционирования контрактной системы в сфере закупок.

2.13. Подготавливает типовые формы документов, методических рекомендаций, необходимых для функционирования контрактной системы в сфере закупок.

2.14. Оказывает информационно-методическое содействие органам местного   самоуправления   муниципальных   образований  области  в  сфере

осуществления закупок для муниципальных нужд.

2.15. Организует и проводит семинары и иные мероприятия в сфере закупок.

2.16. Обеспечивает единое информационное пространство в сфере закупок в соответствии с действующим законодательством.

2.17. Проводит мероприятия по развитию РКС.

2.18. Принимает решения о создании комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд области, определяет состав и порядок работы данных комиссий, организует и обеспечивает их работу.

2.19. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по противодействию коррупции в департаменте.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 23.12.2020 №527-пп)

2.20. Исполняет функции государственного заказчика в соответствии с действующим законодательством.

2.21. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 23.12.2020 №527-пп)

2.22. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов области по вопросам, относящимся к компетенции департамента, и принимает участие в их согласовании.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 23.12.2020 №527-пп)

2.23. Обеспечивает рассмотрение обращений, а также прием граждан и организаций по вопросам, находящимся в компетенции департамента, в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 23.12.2020 №527-пп)

2.24. Осуществляет функции в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.25. Осуществляет внутренний финансовый аудит.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 11.08.2020 №292-пп)

2.26. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

(в редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 27.12.2018 №526-пп)

2.27. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2.28. Департамент для осуществления своих полномочий обладает следующими правами:

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 23.12.2020 №527-пп)

1) запрашивать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, структурных подразделений аппарата губернатора и правительства области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, а также их должностных лиц, организаций, физических лиц информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию управления;

2) вносить правительству области предложения по созданию совещательных, экспертных и рабочих органов (групп) в установленной сфере деятельности, участвовать в установленном порядке в работе совещательных, экспертных и рабочих органов (групп), в мероприятиях, проводимых органами исполнительной власти области, формируемых правительством области, и структурными подразделениями аппарата губернатора и правительства области, по вопросам, относящимся к компетенции управления;

3) создавать рабочие группы, комиссии, советы для решения вопросов, отнесенных к компетенции управления;

4) привлекать для осуществления своих полномочий специалистов органов исполнительной власти области, формируемых правительством области;

5) вносить предложения по усовершенствованию РКС;

6) привлекать по согласованию в необходимых случаях специалистов органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций  для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности управления;

7) вносить в установленном законодательством порядке на рассмотрение органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, их должностных лиц, государственных учреждений и иных организаций предложения по вопросам своей компетенции, направлять информационные письма, разъяснения, методические рекомендации, регламенты, примерные формы документов;

8) осуществлять иные права в соответствии с законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами области.

Организация деятельности департамента

(Наименование в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 23.12.2020 №527-пп)

3.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором области.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 23.12.2020 №527-пп)

3.2. Начальник депатамента в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области:

1) осуществляет общее руководство деятельностью департамента, организует работу по выполнению полномочий, возложенных на департамент;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности;

3) издает приказы в пределах своей компетенции;

4) утверждает должностные регламенты, инструкции сотрудников департамента в пределах своей компетенции;

5) утверждает в пределах установленных численности сотрудников департамент и фонда оплаты труда штатное расписание и смету расходов департамента;

6) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции, несет ответственность за достоверность, качество, соответствие законодательству исходящих от департамента информации и документов;

7) представляет   департамент   в  органах   государственной   власти,

органах местного самоуправления муниципальных образований области, а также во взаимоотношениях с другими организациями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, без доверенности действует от имени департамента;

8) заключает договоры, государственные контракты;

9) выдает доверенности для представления интересов департамента;

10) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников департамента в пределах своей компетенции;

11) принимает решения о поощрении сотрудников департамента и применении к ним мер дисциплинарного взыскания в пределах своей компетенции;

12) обеспечивает соблюдение в департаменте законодательства о государственной гражданской службе и Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих области;

13) проводит личный прием граждан, организует своевременное рассмотрение обращений граждан, юридических лиц;

14) организует мобилизационную подготовку департамента и контролирует ее осуществление;

15) осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 23.12.2020 №527-пп)

3.3. В случае отсутствия начальника департамента его обязанности исполняет сотрудник департамента, назначаемый в установленном порядке губернатором области.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 23.12.2020 №527-пп)

3.4. Финансирование деятельности департамента осуществляется в пределах средств, выделяемых из областного бюджета на его содержание.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 23.12.2020 №527-пп)

3.5. Департамент является юридическим лицом, имеет лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Еврейской автономной области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и штампы со своим наименованием, бланки для переписки и распорядительных документов.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 23.12.2020 №527-пп)

3.6. Место нахождения депатамента: 679016, Еврейской автономная область, город Биробиджан, просп. 60-летия СССР, 18.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 23.12.2020 №527-пп)