Об утверждении порядка предоставления субсидий органам территориального общественного самоуправления на возмещение затрат, связанных с регистрацией, образованием юридического лица, внесением измене...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июля 2020 г.                                                                       № 2317

Об утверждении порядка предоставления субсидий органам территориального общественного самоуправления на возмещение затрат, связанных с регистрацией, образованием юридического лица, внесением изменений в учредительные документы ТОС, внесением в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ТОС, в 2020 году

В целях содействия созданию территориального общественного самоуправления, формирования благоприятных условий для образования и деятельности ТОС, обеспечения реализации ведомственной целевой программы «Развитие территориального общественного самоуправления в городе Рязани», утвержденной постановлением администрации города Рязани от 29.09.2017 № 4274, в соответствии со ст. 78.1 БК РФ, руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования – городской округ город Рязань, администрация города Рязани п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий органам территориального общественного самоуправления на возмещение затрат, связанных с регистрацией, образованием юридического лица, внесением изменений в учредительные документы ТОС, внесением в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ТОС, в 2020 году.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Отделу по связям со средствами массовой информации управления общественных отношений аппарата администрации города Рязани (Щербакова И.И.) опубликовать настоящее постановление в газете «Рязанские ведомости».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации В.С. Бурмистрова.

Глава администрации                                                                                     Е.Б. Сорокина

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации города Рязани

от 13 июля 2020 г. № 2317

Порядок

предоставления субсидий органам территориального

общественного самоуправления на возмещение затрат, связанных

с регистрацией, образованием юридического лица, внесением изменений в учредительные документы ТОС, внесением в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные

документы ТОС, в 2020 году

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Порядок предоставления субсидий органам территориального общественного самоуправления на возмещение затрат, связанных с регистрацией, образованием юридического лица, внесением изменений в учредительные документы ТОС, внесением в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ТОС, в 2020 году (далее – Порядок), разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях содействия созданию территориального общественного самоуправления (далее – ТОС), формирования благоприятных условий для образования и деятельности ТОС, обеспечения реализации ведомственной целевой программы «Развитие территориального общественного самоуправления в городе Рязани», утвержденной постановлением администрации города Рязани от 29.09.2017 № 4274 (далее – Программа), и предусматривает предоставление субсидий некоммерческим организациям.

1.2. Основные понятия:

Субсидия органам территориального общественного самоуправления на возмещение затрат, связанных с регистрацией, образованием юридического лица, внесением изменений в учредительные документы ТОС, внесением в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ТОС, в 2020 году (далее – субсидия) – средства бюджета города Рязани, предоставляемые Получателю субсидии в соответствии с Порядком.

Заявитель – орган территориального общественного самоуправления, действующий на территории города Рязани, подавший комплект документов на предоставление субсидии в рамках Программы (далее – Заявка).

Получатель субсидии – Заявитель, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии.

1.3. Субсидии предоставляются ТОС, действующим на территории города Рязани, являющимся юридическими лицами.

1.4. Субсидии предоставляются на возмещение следующих видов затрат:

а) по оплате государственной пошлины за государственную регистрацию юридического лица ТОС, в том числе создаваемого путем реорганизации;

б) по оплате государственной пошлины за совершение нотариальных действий, необходимых для государственной регистрации юридического лица ТОС;

в) по оплате расходов, связанных с изготовлением печати юридического лица ТОС;

г) по оплате расходов на открытие расчетного счета в банке;

д) по оплате расходов на внесение изменений в учредительные документы юридического лица ТОС;

е) по оплате расходов на внесение в Единый государственный реестр юридических

лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица ТОС.

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в установленном порядке доводятся лимиты бюджетных обязательств на 2020 год на предоставление предусмотренных настоящим Порядком субсидий, является администрация города Рязани.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Определение объема предоставления субсидий производится в соответствии с Порядком.

2.2. Организацию предоставления субсидий ТОС осуществляет отдел по работе с общественными проектами и развитию самоуправления управления общественных отношений аппарата администрации города Рязани (далее – Отдел) в соответствии с Порядком.

2.3. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении Получателем субсидии следующих требований по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:

а) у Получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у Получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Рязани субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Рязани;

в) Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.4. Определение объема и формирование плана предоставления субсидий осуществляется Отделом.

2.5. Субсидии предоставляются Получателям субсидий из расчета 100 процентов документально подтвержденных Получателями затрат.

2.6. Размер субсидии, предоставленной одному Получателю субсидии, не может превышать 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей в год.

2.7. Субсидии предоставляются по документально подтвержденным затратам, платежи по которым произведены с даты официального опубликования Порядка до 1 декабря текущего финансового года и на момент подачи Заявки полностью оплачены.

Субсидии предоставляются Получателям субсидий по договорам о предоставлении субсидий и на основании первичных учетных документов, установленных действующим законодательством, обязательства по которым полностью оплачены и исполнены.

2.8. Заявки принимаются и регистрируются Отделом по адресу: г. Рязань, ул. Каширина, д. 1, каб. 7, с понедельника по четверг с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, с 13 часов 48 минут до 18 часов 00 минут, в пятницу с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, с 13 часов 48 минут до 17 часов 00 минут, до 1 декабря текущего финансового года. Отказ в регистрации Заявок не допускается.

План предоставления субсидий формируется на основании Заявок, представляемых ТОС.

В случае регистрации ТОС Заявка должна содержать:

а) заявление уполномоченного лица, действующего от имени ТОС (с приложением документов, подтверждающих полномочия данного лица), о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к Порядку;

б) отчет о затратах, связанных с регистрацией ТОС, подлежащих возмещению из бюджета города Рязани, по форме согласно приложению № 2 к Порядку;

в) копии документов, подтверждающих государственную регистрацию: копию свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации, копию устава ТОС;

г) копии документов, подтверждающих уплату государственной пошлины за государственную регистрацию ТОС;

д) копии документов, подтверждающих уплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий;

е) копии документов, подтверждающих оплату услуг по изготовлению печати юридического лица ТОС;

ж) копии документов об открытии расчетного счета в банке;

з) копии документов, подтверждающих оплату расходов за открытие расчетного счета в банке.

В случае образования юридического лица ТОС Заявка должна содержать:

а) заявление уполномоченного лица, действующего от имени ТОС (с приложением документов, подтверждающих полномочия данного лица), о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к Порядку;

б) отчет о затратах, связанных с образованием юридического лица ТОС, подлежащих возмещению из бюджета города Рязани, по форме согласно приложению № 2 к Порядку;

в) копии документов, подтверждающих образование юридического лица ТОС: копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копию устава ТОС;

г) копии документов, подтверждающих уплату государственной пошлины за государственную регистрацию юридического лица ТОС;

д) копии документов, подтверждающих уплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий;

е) копии документов, подтверждающих оплату услуг по изготовлению печати юридического лица ТОС;

ж) копии документов об открытии расчетного счета в банке;

з) копии документов, подтверждающих оплату расходов за открытие расчетного счета в банке.

В случае внесения изменений в учредительные документы ТОС Заявка должна содержать:

а) заявление уполномоченного лица, действующего от имени ТОС (с приложением документов, подтверждающих полномочия данного лица), о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к Порядку;

б) отчет о затратах, связанных с внесением изменений в учредительные документы ТОС, подлежащих возмещению из бюджета города Рязани, по форме согласно приложению № 2 к Порядку;

в) копии документов, подтверждающих внесение изменений в учредительные документы ТОС: копию свидетельства о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, копию устава ТОС с внесенными в него изменениями;

г) копии документов, подтверждающих уплату государственной пошлины за государственную регистрацию юридического лица;

д) копии документов, подтверждающих уплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий;

е) копии документов, подтверждающих оплату услуг по изготовлению печати юридического лица ТОС;

ж) информационное письмо от Заявителя, в котором он дает пояснения по его соответствию следующим требованиям:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Рязани

субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Рязани;

- отсутствие процесса ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В случае внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица ТОС, Заявка должна содержать:

а) заявление уполномоченного лица, действующего от имени ТОС (с приложением документов, подтверждающих полномочия данного лица), о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к Порядку;

б) отчет о затратах, связанных с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица ТОС, подлежащих возмещению из бюджета города Рязани, по форме согласно приложению № 2 к Порядку;

в) копию документа, подтверждающего факт внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

г) копии документов, подтверждающих уплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий;

д) информационное письмо от Заявителя, в котором он дает пояснения по его соответствию следующим требованиям:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Рязани субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Рязани;

- отсутствие процесса ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Копии документов должны быть сверены с оригиналом и заверены сотрудником Отдела с указанием даты приема документов.

Документы (оригиналы и копии), входящие в Заявку, не возвращаются.

Документы, содержащие более 1 листа, должны быть прошиты и пронумерованы.

Документы, указанные в настоящем пункте, принимаются со дня вступления Порядка в силу.

Первоочередность права на получение субсидии отдается Заявителю с более ранней датой и временем регистрации заявки.

Ответственность за достоверность сведений несет Получатель субсидии.

2.9. Отдел проводит проверку комплектности представленных Заявителем документов, перечисленных в пункте 2.8 Порядка, а также соответствие Заявителя категории, указанной в пункте 1.3 Порядка, в течение двух рабочих дней со дня поступления документов.

При положительном результате проверки документов Отдел в течение десяти рабочих дней готовит проект распоряжения администрации города Рязани о предоставлении субсидии и в течение десяти дней со дня издания распоряжения о предоставлении субсидии посредством телефонной связи уведомляет Получателя субсидии об издании такого распоряжения с указанием объема предоставляемых средств.

В случае несоответствия представленных Заявителем документов требованиям Порядка и действующего законодательства Российской Федерации, Заявитель в течение пяти рабочих дней после проверки документов письменно уведомляется Отделом об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа:

- несоответствие Заявителя категории, указанной в пункте 1.3 Порядка;

- несоответствие представленных Заявителем документов требованиям Порядка и действующего законодательства Российской Федерации или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Заявителем.

Документы не должны содержать технических ошибок.

Техническими ошибками для целей Порядка признаются описка, опечатка, лексическая, орфографическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, которая допускается лицом (органом) в процессе оформления документа, приведшая к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.

2.10. Предоставление субсидий производится администрацией города Рязани на основании договоров о предоставлении субсидий, заключаемых между администрацией города Рязани и Получателем субсидии в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в рамках Программы на эти цели в бюджете города Рязани на 2020 год.

2.11. В случае невозможности предоставления субсидии Получателю в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году, заявка Получателя рассматривается в следующем финансовом году без повторного прохождения проверки на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.3 Порядка.

2.12. Отдел осуществляет хранение проверенных Заявок и документов, подтверждающих перечисление Получателям субсидий денежных средств на возмещение затрат, связанных с регистрацией, образованием юридического лица, внесением изменений в учредительные документы ТОС, внесением в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ТОС.

2.13. Перечисление субсидии Получателю субсидии производится муниципальным казенным учреждением города Рязани «Центр сопровождения» с лицевого счета, открытого в финансово-казначейском управлении администрации города Рязани, на расчетный счет Получателя субсидии в течение 15 календарных дней со дня подписания договора о предоставлении субсидии.

3. Требования к отчетности и требования об осуществлении контроля

за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

3.1. Получатель субсидии представляет в Отдел отчеты в случаях и порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

3.2. Полномочия главного распорядителя бюджетных средств – администрации города Рязани по осуществлению обязательных проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления (далее – проверка) осуществляет администрация города Рязани.

Проверку осуществляют также органы муниципального финансового контроля.

3.3. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в бюджет города Рязани.

Уведомление о возврате субсидии в бюджет города Рязани (далее – уведомление) направляется Отделом Получателю субсидии в десятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится Получателем субсидии в течение тридцати рабочих дней со дня получения уведомления по реквизитам, указанным в уведомлении.

Если в тридцатидневный срок Получатель субсидии не возвращает субсидию, к нему применяются меры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Порядку

Заявление.

В связи с регистрацией, образованием юридического лица/внесением изменений в учредительные документы ТОС, внесением в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ТОС, (нужное подчеркнуть)_________________________________________________________

________________________________________________________________________

(наименование ТОС)

ИНН__________________________________/КПП ____________________________________

_______________________________________________________________________________________________,

(юридический адрес организации)

просим возместить затраты в сумме _________________________________________ руб.

(______________________________________________________________________________).

(прописью)

Денежные средства просим перечислить на расчетный счет № _________________________

открытый в _____________________________________________________________________

(указать наименование, БИК, ИНН, КПП, КБК, кор. счет банка)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Приложение: документы, подтверждающие произведенные затраты, на __ листах.

Председатель

______________________ _________________ _________________________

(наименование ТОС)               (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение № 2

к Порядку

ОТЧЕТ

о затратах, связанных с регистрацией, образованием юридического лица, внесением изменений в учредительные документы ТОС, внесением в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ТОС, подлежащих возмещению из бюджета города Рязани

№ пп

Наименование расходов

Сумма расходов, заявленная на возмещение (руб.)

1

2

3

4

5

...

ИТОГО:

Председатель

____________________________ ____________ _________________________

(наименование ТОС) (подпись) (расшифровка подписи)