О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОДВОРЦОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ № 25 ОТ 08.04.2014 ГОДА «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОСТАВА ...



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ СЕЛА КОЧУБЕЕВСКОГО

Обнародовано на официальном сайте Стародворцовского сельсовета (www.starodvorcovsky.ru.)

Вестник № 96 от 14.08.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОДВОРЦОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.07.2020 г. N 31

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края № 25 от 08.04.2014 года «Об утверждении состава и порядка работы Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края»

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», методики проведения антикоррупционной экспертизы НПА и проектов НПА утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 г. № 96, протеста прокуратуры Кочубеевского района Ставропольского края от 30.06.2020 г. № 7-82-2020/3778, администрация муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края № 25 от 08.04.2014 года «Об утверждении состава и порядка работы Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края», согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края Умарову Е.Ш.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава администрации

муниципального образования

Стародворцовского сельсовета

Кочубеевского района

Ставропольского края

А.М. Тысячный

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации

муниципального образования

Стародворцовского сельсовета

от 13.07.2020 г. N 31

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

которые вносятся в в постановление администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края № 25 от 08.04.2014 года «Об утверждении состава и порядка работы Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края»

1. В составе единой комиссии по осуществлению закупок (определению поставщиков, подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края Махно Николая Дмитриевича заменить на Ткаченко Оксану Михайловну.

2. В порядке работы Единой комиссии по осуществлению закупок (определению поставщиков, подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд администрации МО Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, в разделе № V «Права и обязанности Единой комиссии, ее членов» подпункт № 15.5 исключить.

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

МО Стародворцовского сельсовета

Кочубеевского района

Ставропольского края

от 08.04.2014 г. № 25

СОСТАВ ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК (ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОСТАВЩИКОВ, ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОДВОРЦОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Умарова Екатерина Шахмандаровна

управляющий администрации МО Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, председатель комиссии

Ярошевич Татьяна Ивановна

главный бухгалтер администрации МО Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, заместитель председателя комиссии

Ткаченко Оксана Михайловна

Ведущий специалист администрации МО Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Джубуева Фазиля Азаматовна

директор муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр администрации МО Стародворцовского сельсовета» Кочубеевского района Ставропольского края

Маликова Валентина Николаевна

бухгалтер администрации МО Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

МО Стародворцовского сельсовета

Кочубеевского района

Ставропольского края

от 08.04.2014 г. № 25

ПОРЯДОК РАБОТЫ ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК (ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОСТАВЩИКОВ, ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД АДМИНИСТРАЦИИ МО СТАРОДВОРЦОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет цели создания, функции, состав и порядок деятельности единой комиссии по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений (далее по тексту – Единая комиссия).

2. Единая комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок и настоящим Положением.

II. Цели и задачи Единой комиссии

3. Единая комиссия создается в целях организации и осуществления закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений для осуществления Уполномоченным органом возложенных на него функций по определению поставщиков, исполнителей, подрядчиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края

4. Исходя из целей деятельности Единой комиссии, определенных в пункте 3 настоящего Положения, в задачи Единой комиссии входят:

4.1. Обеспечение объективности и беспристрастности при осуществлении закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений.

4.2. Соблюдение принципов открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

4.3. Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при осуществлении закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений.

III. Порядок формирования Единой комиссии

5. Единая комиссия является коллегиальным органом администрации Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, основанным на постоянной основе.

6. Персональный состав Единой комиссии утверждается постановлением администрации Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края до начала проведения закупки.

7. Число членов Комиссии должно быть не менее чем пять человек. Единая комиссия состоит из председателя, заместителя и членов Единой комиссии. В отсутствие председателя Единой комиссии его функции выполняет заместитель Единой комиссии.

8. В состав Комиссии должны быть включены преимущественно лица, прошедшее профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а так же лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

9. Членами комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсе, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора, оценки соответствия участников конкурса дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок.

10. В случае выявления в составе Единой комиссии указанных лиц, глава администрации Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.

11. Замена члена Единой комиссии допускается только по распоряжению администрации Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края.

12. Единая комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены Единой комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами Единой комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

13. Решение Единой комиссии, принятое в нарушение требований Федерального закона № 44-ФЗ, может быть обжаловано любым участником закупки в порядке, установленном Федеральным законом № 44-ФЗ, и признано недействительным по решению органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок (далее - контрольный орган в сфере закупок).

IV. Функции Единой комиссии

14. Для выполнения поставленных задач по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов запросов котировок, запросов предложений Единая комиссия осуществляют следующие функции:

- вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытие доступа к находящимся в единой информационной системе, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие;

- отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса;

- ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе;

- рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона, определение победителя электронного аукциона;

- ведение протоколов рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в аукционе;

- вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытие доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов, ведение протокола проведения запроса предложений, итогового протокола запроса предложений, определение победителя запроса предложений;

- рассмотрение и оценка котировочных заявок, определение победителя запроса котировок, ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;

- другие функции, связанные с определением поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке, установленном Федеральным законом № 44-ФЗ.

V. Права и обязанности Единой комиссии, ее членов

15. Единая комиссия обязана:

15.1. Проверять соответствие участников закупки предъявляемым к ним требованиям, установленным Федеральным законом № 44-ФЗ, конкурсной документацией или документацией об аукционе, извещением о проведении запроса котировок цен, извещением и документацией о проведении запроса предложений.

15.2. Не допускать участника закупки к участию в конкурсе, аукционе, запросе предложений в случаях, установленных Федеральным законом № 44-ФЗ, не рассматривать и отклонять котировочные заявки в случаях, установленных Федеральным законом № 44-ФЗ.

15.3. Исполнять предписания контрольных органов в сфере закупок об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о осуществлении закупок товаров, работ, услуг.

15.4. Не проводить переговоры с участниками закупки, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ.

15.5. Учитывать преимущества заявок на участие в закупках учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов.

15.6. Определять победителя проводимой закупки, подписывать соответствующие протоколы по определению поставщика (исполнителя, подрядчика) и передавать их заказчику в срок, предусмотренный Федеральным законом № 44-ФЗ.

16. Единая комиссия вправе:

16.1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ, отстранить участника от участия в осуществлении закупки на любых этапах её проведения.

16.2. Обратиться к Заказчику с требованием незамедлительно запросить у соответствующих органов и организаций сведения в отношении участника закупки о соответствии участника закупки предъявляемым к нему требованиям, установленным Федеральным законом № 44-ФЗ.

16.3. Вносить предложения по вопросам осуществления закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений, требующих решения со стороны Заказчика.

17. Члены Единой комиссии обязаны:

17.1. Действовать в рамках своих полномочий, установленных законодательством об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд и настоящим Положением.

17.2. Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд и настоящего Положения.

17.3. Лично присутствовать на заседаниях Единой комиссии. Отсутствие на заседаниях Единой комиссии допускается только по уважительным причинам.

17.4. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур осуществления закупки, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

18. Члены Единой комиссии вправе:

18.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями в составе заявок на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок, запросе предложений.

18.2. Выступать на заседаниях Единой комиссии.

18.3. Проверять правильность содержания и оформления протоколов при осуществлении закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений.

18.4. Письменно изложить особое мнение, которое прикладывается к протоколам, оформленным при осуществлении закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений.

19. Членам Единой комиссия запрещено:

19.1. Принимать решение путем проведения заочного голосования.

19.2. Делегировать свои полномочия иным лицам.

20. Председатель Единой комиссии:

20.1. Осуществляет общее руководство работой Единой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения.

20.2. Объявляет заседание Единой комиссии правомочным.

20.3. Открывает и ведет заседание Единой комиссии.

20.4. Объявляет состав Единой комиссии.

20.5. Назначает членов Единой комиссии, которые будут осуществлять вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам.

20.6. Оглашает сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам.

20.7. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов, на заседании Единой комиссии.

20.8. В случае необходимости выносит на обсуждение Единой комиссии вопрос о привлечении к работе Единой комиссии экспертов.

20.9. Объявляет победителей конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений.

20.10. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

21. Секретарь Единой комиссии:

21.1. Осуществляет подготовку заседаний Единой комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Единой комиссии по всем вопросам, относящимся к их компетенции, в том числе извещение лиц, принимающих участие в работе Единой комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за 2 (два) рабочих дня до их начала и обеспечение членов Единой комиссии необходимыми материалами.

21.2. В ходе заседания Единой комиссии оформляет протоколы, относящиеся к определению поставщика (подрядчика, исполнителя).

21.3. Ведет работу, относящуюся в соответствии с положениями Федерального закона № 44-ФЗ, к компетенции Единой комиссии, связанную с осуществлением закупки в единой информационной системе, в том числе на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru, а так же на сайтах операторов электронных площадок.

VI. Порядок проведения заседаний Единой комиссии

22. Секретарь Единой комиссии не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до дня проведения заседаний Единой комиссии уведомляют членов Единой комиссии о времени и месте проведения заседаний Единой комиссии.

23. Заседания Единой комиссии открываются и закрываются председателем Единой комиссии.

24. Последовательность действий Единой комиссии по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) определяется положениями Федерального закона № 44-ФЗ и настоящим Положением.

25. Комиссия может привлекать к своей деятельности экспертов - лиц, обладающих специальными знаниями по предмету закупки, что должно подтверждаться соответствующими документами об образовании и (или) опыте работы эксперта.

26. Эксперты представляют в Единую Комиссию свои экспертные заключения по вопросам, поставленным перед ними Единой комиссией. Экспертное заключение оформляется письменно и прикладывается к соответствующему протоколу, оформленному по итогам заседания Единой комиссии при осуществления закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений.

VII. Ответственность членов Единой комиссии

27. Члены Единой комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.