Об утверждении Положения о предоставлении субсидии на возмещение затрат по содержанию взлетно-посадочных площадок в национальных селах Билибинского муниципального района за счет средств бюджета Бил...



АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БИЛИБИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 13 июля 2020 года № 444

Об утверждении Положения о предоставлении субсидии на возмещение затрат по содержанию взлетно-посадочных площадок в национальных селах Билибинского муниципального района за счет средств бюджета Билибинского муниципального района

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг», руководствуясь Уставом муниципального образования Билибинский муниципальный район, Администрация муниципального образования Билибинский муниципальный район

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение о предоставлении субсидии на возмещение затрат по содержанию взлетно-посадочных площадок в национальных селах Билибинского муниципального района за счет средств бюджета Билибинского муниципального района, согласно приложению к настоящему постановлению.

Определить Управление промышленной и сельскохозяйственной политики Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район уполномоченным органом по предоставлению субсидии на возмещение затрат по содержанию взлетно-посадочных площадок в национальных селах Билибинского муниципального района за счет средств бюджета Билибинского муниципального района.

Опубликовать настоящее постановление в «Информационном вестнике Билибинского района» и разместить на официальном сайте муниципального образования Билибинский муниципальный район.

Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации – начальника Управления промышленной и сельскохозяйственной политики Патрушева Е.Г.

Исполняющий обязанности

Главы Администрации

В.В. Гизбрехт

Приложение

к Постановлению Администрации

муниципального образования

Билибинский муниципальный район

от 13 июля 2020 года № 444

ПОЛОЖЕНИЕ

о предоставлении субсидии на возмещение затрат по содержанию взлетно-посадочных площадок в национальных селах Билибинского муниципального района за счет средств бюджета Билибинского муниципального района

1. Общее положение о предоставлении субсидии

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 6. сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг».

1.2. Субсидия имеет заявительный характер и предоставляется из бюджета Билибинского муниципального района в целях возмещения юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам недополученных доходов и (или) возмещения затрат по содержанию взлетно-посадочных площадок в национальных селах Билибинского муниципального района на основании заключенного с Получателем субсидии Соглашения, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы «Обеспечение сохранности взлетно-посадочных площадок в национальных селах Билибинского муниципального района» Муниципальной программы «Развитие транспортной инфраструктуры в муниципальном образовании Билибинский муниципальный район на 2016-2021 годы», утвержденной Постановлением Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район от 29 марта 2016 года № 197 (далее - Подпрограмма).

1.3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении:

- Субсидия - средства, предоставляемые из местного бюджета Получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат по содержанию взлетно-посадочных площадок в национальных селах Билибинского муниципального района за счет средств бюджета Билибинского муниципального района;

- Получатель субсидии - юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществившие на безвозмездной основе, в объеме услуг, содержание взлетно-посадочных площадок в национальных селах Билибинского муниципального района;

- Управление промышленной и сельскохозяйственной политики (далее - Управление) - структурное подразделение Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район, осуществляющее расчет размера Субсидии, подготовку и заключение Соглашений о предоставлении Субсидии, контроль за полнотой и качеством предоставляемых услуг, по соблюдению настоящего Положения;

- главный распорядитель как получатель бюджетных средств, предоставляемых в виде Субсидии (далее - главный распорядитель) - Администрация муниципального образования Билибинский муниципальный район.

1.4. Требования, которым должны соответствовать Получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

- у Получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у Получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом, Субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- Получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- Получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- Получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения Субсидии и заключения Соглашения, претенденты представляют в Администрацию муниципального образования Билибинский муниципальный район (далее – Администрация) письменное обращение в произвольной форме о предоставлении Субсидии с приложением:

1) копии устава и (или) учредительного договора (для юридических лиц);

2) копии документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

3) расчет планируемых затрат на содержание взлетно-посадочных площадок на текущий финансовый год;

4) реквизиты расчетного счета для перечисления субсидии;

5) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица на территории Российской Федерации, заверенную подписью уполномоченного лица Получателя субсидии;

6) копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, заверенную подписью уполномоченного лица Получателя субсидии;

7) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенную подписью уполномоченного лица Получателя субсидии;

Документы должны быть заверены подписью руководителя и главного бухгалтера Получателя субсидии или иного уполномоченного лица.

Ответственность за достоверность информации несет Получатель субсидии.

2.2. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

Направление организацией расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, на содержание и организацию эксплуатации взлетно-посадочных площадок, в целях перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом общего пользования по расписаниям в межмуниципальном сообщении на территории Билибинского района (далее – пассажирские перевозки на местных воздушных линиях) (или) оказания медицинской помощи (санитарная авиация) в Билибинском муниципальном районе.

2.3 Размер Субсидии определяется по следующей формуле:

Sгодi = V x Di / Do, где:

Sгодi - годовая сумма субсидии на возмещение затрат, связанных с содержанием взлетно-посадочных площадок, предоставляемой i-му Получателю субсидии, рублей.

V - размер средств, предусмотренных в текущем году в бюджете Билибинского муниципального района на реализацию мероприятия, направленных на выплату Субсидии, рублей;

Di – плановая потребность в средствах i-го Получателя субсидии в текущем году, рублей;

Do - общая плановая потребность в средствах Получателей субсидии, подавших заявки на получение Субсидии в текущем году, рублей.

2.4. Управление в течение 10 рабочих дней со дня получения от претендента на получение Субсидии письменного обращения о предоставлении Субсидии с расчетом планового объема Субсидии рассматривает представленные материалы.

После рассмотрения предоставленных материалов Администрация принимает решение об утверждении перечня Получателей субсидии и объемах средств Субсидии или отказе в нем.

2.5. Основания для отказа Получателю субсидии в предоставлении Субсидии:

- несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной Получателем субсидии информации.

2.6. Управление в течение 7 рабочих дней с момента утверждения перечня Получателей субсидии подготавливает проекты Соглашений о предоставлении Субсидии, в течение трех рабочих дней после подписания Соглашения Администрацией направляет их Получателям субсидии.

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной приказом Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район от 29 декабря 2016 года № 71 для соответствующего вида субсидии. Соглашение заключается в форме бумажного документа в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон. Изменения и дополнения к Соглашению оформляются дополнительными соглашениями, являющимися его неотъемлемой частью, и действительными, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.

Изменение Соглашения возможно в случае уменьшения (или увеличение) ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

Расторжение Соглашения в одностороннем порядке осуществляется в случаях:

1) реорганизации или прекращения деятельности Получателя;

2) нарушения Получателем порядка, целей и условий предоставления Субсидии, установленных Положением предоставления субсидии и Соглашением;

Расторжение Соглашения осуществляется по соглашению Сторон.

2.7. Документы и иная информация, предусмотренные Соглашением направляются заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручением представителем одной Стороны подлинников документов, иной информации представителю другой Стороны.

2.8. Получатель субсидии в течении 5 рабочих дней Соглашение подписывает, скрепляет печатью и один экземпляр направляет в адрес Администрации.

2.9. В случае отказа от подписания Соглашения Получатель субсидии в течении 5 рабочих дней направляет в адрес Администрации мотивированный отказ.

2.10 Обязательными условиями, включаемыми в соглашение о предоставлении Субсидии, являются:

- согласие Получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление уполномоченным органом проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

- запрет приобретения Получателем субсидии – юридическими лицами за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

- Показателем результативности предоставления Субсидии является количество объектов, на которых осуществлялись работы, связанные с содержанием взлетно-посадочных площадок, проведение работ по содержанию взлетно-посадочных площадок в национальных селах Билибинского муниципального района.

- Количественное значение показателя результативности предоставления Субсидии устанавливается Администрацией в Соглашении исходя из расчета Субсидии, представленного в Администрацию в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела.

- Получатель обязан обеспечить достижение значения показателя результативности предоставления Субсидии, установленного в Соглашении.

- Недостижение Получателем показателя результативности предоставления Субсидии является нарушением условий предоставления Субсидии и служит основанием для возврата Субсидии в окружной бюджет в соответствии с подпунктом 3 пункта 4.1 раздела 4 настоящего Порядка.

2.8. Субсидия предоставляется в соответствии с настоящим Положением и Соглашением, заключенным между Администрацией и Получателем субсидии.

2.9. В соответствии с Соглашением о предоставлении Субсидии Получатель субсидии в целях подтверждения фактически понесенных затрат ежеквартально представляет в Администрацию в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом (квартал, год), следующие документы:

1) письменное обращение о перечислении Субсидии;

2) отчеты о фактических расходах по содержанию взлетно-посадочных площадок в национальных селах Билибинского муниципального района, с нарастающим итогом с начала года в разрезе национальных сел по форме согласно приложению к настоящему Положению.

За полноту и достоверность предоставленной информации ответственность несет Получатель субсидии.

2.10. Управление в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Положения осуществляет их проверку.

2.11. В случае предоставления указанных документов в срок, в полном объеме, и надлежащим образом оформленных, Управление в течение двух рабочих дней направляет в Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район (далее – Управление финансов) заявку на финансирование.

2.12. Управление финансов, при наличии собственных средств бюджета Билибинского муниципального района, не позднее десятого рабочего дня с момента получения заявки, осуществляет перечисление Субсидии на расчетный счет Получателя субсидии, в размере, заявленном Управлением промышленности.

2.13. Основанием для отказа на предоставление Субсидии является:

- представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Положения;

- предъявление объема субсидии, превышающего сумму соглашения.

После устранения замечаний, но не позднее 12 января очередного финансового года Получатель субсидии повторно направляет в Администрацию документы, указанные в пункте 2.9.

2.14. Окончательный расчет с Получателями субсидии за текущий финансовый год осуществляется в течение первого квартала очередного года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год.

2.15. Кредиторская задолженность отчетного финансового года перечисляется на основании акта сверки.

2.16. Авансирование при предоставлении субсидии не допускается.

3. Требования к отчетности

3.1. Главный распорядитель устанавливает в Соглашении порядок, сроки и формы представления Получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности предоставления Субсидии, а так же документов подтверждающих фактически понесенные расходы.

3.2 Получатель субсидии представляет отчетность, указанную в пункте 2.9 раздела 2, в адрес Администрации на адрес электронной почты либо нарочным.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.

4.1. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Получателям субсидии проводится главным распорядителем, Уполномоченным органом и органом государственного (муниципального) финансового контроля.

4.2. Субсидия подлежит возврату в бюджет Билибинского муниципального района в случаях:

1) Нарушения Положения, целей и условий предоставления Субсидии (далее - нарушения);

2) Факт нарушения устанавливается актом проверки, предписанием, представлением (далее - акт) органа муниципального финансового контроля. В течение пяти рабочих дней с момента составления акт направляется Получателю субсидии с требованием о возврате Субсидии в установленный срок;

3) В случае недостижения показателей результативности предоставления Субсидии полученные средства подлежат возврату в окружной бюджет в части, пропорциональной величине недостижения показателей результативности предоставления Субсидии, предусмотренных Соглашением.

Оценка результативности предоставления Субсидии осуществляется по итогам календарного года.

4) В течение семи банковских дней с даты получения акта Получатель субсидии осуществляет возврат денежных средств либо в письменной форме выражает мотивированный отказ от возврата Субсидии;

5) Администрация в течение 10 рабочих дней со дня выявления случаев нарушения условий предоставления, определённых пунктом 2.2 настоящего Положения, направляет Получателю субсидии письменное уведомление об обнаруженных фактах нарушения, с указанием суммы необоснованно предоставленной Субсидии;

6) В течение 10 банковских дней с момента получения уведомления, Получатель субсидии обязан перечислить сумму необоснованно предоставленной Субсидии в бюджет Билибинского муниципального района;

7) В случае, если Получатель субсидии не перечислил в установленный срок сумму необоснованно полученной Субсидии, денежные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) За невозврат либо несвоевременный возврат Субсидии Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Получатель субсидии несет ответственность за полноту и достоверность предоставленной информации.

Приложение

к Положению о предоставлении субсидии

на возмещение затрат по содержанию

взлетно-посадочных площадок в

национальных селах Билибинского

муниципального района за счет средств

бюджета Билибинского муниципального

района

ОТЧЕТ

о фактических расходах по содержанию взлетно-посадочных площадок

в национальных селах Билибинского муниципального района

за _______________20_____ год

(квартал)

Наименование затрат

Всего расходов с начала года

В том числе за отчетный период

Наименование национального села

Заработная плата

Отчисления от заработной платы

Резерв на отпуск

Проезд в отпуск

Содержание механизмов

Материалы

Общеэксплуатационные расходы

Цеховые расходы

Итого

Директор предприятия _________________ ___________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _________________ ___________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Согласовано:

Заместитель Главы Администрации – начальник Управления промышленной и сельскохозяйственной политики Администрации МО Билибинский муниципальный район

_______________

________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

Начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности Администрации МО Билибинский муниципальный район

______________

_______________

(подпись)

(расшифровка подписи)