О внесении изменений в постановление Администрации Кежемского района от 15.10.2013 № 1195-п «Об утверждении муниципальной программы «Система социальной защиты населения Кежемского района»



ПРОЕКТ

1

АДМИНИСТРАЦИЯ КЕЖЕМСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.07.2020                                                                     № 444-п

г. Кодинск

О внесении изменений в постановление Администрации Кежемского района от 15.10.2013 № 1195-п «Об утверждении муниципальной программы «Система социальной защиты населения Кежемского района»

В соответствии с постановлением Администрации Кежемского района от 11.09.2013 № 1059-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Кежемского района, их формировании и реализации», руководствуясь ст.ст. 17, 30.3, 32 Устава Кежемского района ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Администрации Кежемского района от 15.10.2013 № 1195-п «Об утверждении муниципальной программы «Система социальной защиты населения Кежемского района» (в редакции постановлений Администрации Кежемского района от 14.10.2015 № 955-п, от 03.07.2019 № 495-п) следующие изменения:

1.1. Муниципальную программу «Система социальной защиты населения Кежемского района» изложить в новой редакции, согласно Приложению № 1 к постановлению.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Кежемского района О.И. Зиновьева.

3. Постановление вступает в силу со дня подписания, подлежит официальному опубликованию в газете «Кежемский Вестник» и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2020 г.

Глава района                                                                                    П.Ф. Безматерных

Приложение № 1

к постановлению Администрации Кежемского района

от 13.07.2020 № 444-п

Приложение

к постановлению Администрации Кежемского района

от 15.10.2013 № 1195-п

(в редакции постановлений

Администрации Кежемского района

от 14.10.2015 № 955-п,

от 03.07.2019 № 495-п)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ КЕЖЕМСКОГО РАЙОНА»

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы

«Система социальной защиты населения Кежемского района» (далее – муниципальная программа)

Основания для разработки муниципальной программы

ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

постановление Администрации Кежемского района от 11.09.2013 № 1059-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Кежемского района, их формировании и реализации»; постановление Администрации Кежемского района от 12.09.2013 № 1065-п «Об утверждении Перечня муниципальных программ Кежемского района»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Кежемского района

Соисполнители муниципальной программы

Администрации поселений Кежемского района;

МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия Кежемского района»;

КГКУ «Центр занятости населения Кежемского района»;

Территориальное отделение КГКУ «УСЗН» по Кежемскому району Красноярского края

Перечень подпрограмм муниципальной программ

1. Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т. ч. инвалидов, степени их социальной защищенности;

2. Социальная поддержка семей, имеющих детей

Цели муниципальной программы

Социальная поддержка населения Кежемского района

Задачи муниципальной программы

1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т. ч. инвалидам;

2. Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2014 – 2022

Перечень целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы

Перечень и значения показателей приведен в Приложении № 1 к паспорту муниципальной программы.

Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности) в общей численности граждан, имеющих на них право ˗ 2014 год ˗ 99,8%, 2015 год ˗ 99,8%, 2016 год ˗ 99,8%, 2017 год ˗ 99,8%; Доля граждан, получивших регулярные денежные выплаты от числа граждан, имеющих на них право ˗ 2014 год ˗ 99,66%, 2015 год ˗ 99,66%, 2016 год ˗ 99,66%, 2017 год ˗ 99,66%;

Удельный вес инвалидов, реализовавших индивидуальные программы реабилитации в муниципальных учреждениях социального обслуживания, от общего числа инвалидов в Кежемском районе ˗ 2014 год ˗ 0,21%, 2015 год ˗ 0,22%, 2016 год ˗ 0,23%, 2017 год ˗ 0,23%;

Удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право ˗ 2014 год ˗ 59,3%, 2015 год ˗ 60,3%, 2016 год ˗ 61,16%, 2017 год ˗ 63,76%;

Доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в Кежемском районе ˗ 2014 год ˗ 68,3%, 2015 год ˗ 70,2%, 2016 год ˗ 71,3%, 2017 год ˗ 72,97%;

Доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением ˗ 2014 год ˗ 97,35%, 2015 год ˗ 98,60%, 2016 год ˗ 99,53%, 2017 год ˗ 98,76%;

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения ˗ 2014 год ˗ 17303,68 рублей, 2015 год ˗ 18338,1 рублей, 2016 год ˗ 18338,1 рублей, 2017 год ˗ 22 448,51 рублей;

Удельный вес детей – инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории Кежемского района ˗ 2014 год ˗ 30,2%, 2015 год ˗ 31,7%, 2016 год ˗ 32,5%, 2017 год ˗ 28,0%;

Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания ˗ 2014 год ˗ 0,0%, 2015 год ˗ 0,0%, 2016 год ˗ 0,0%, 2017 год ˗ 0,0%;

Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 10000 пенсионеров) ˗ 2014 год ˗ 13,79%, 2015 год ˗ 13,99%, 2016 год ˗ 14,2%, 2017 год ˗ 13,7%;

Удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году ˗ 2014 год ˗ 0,1%, 2015 год ˗ 0,1%, 2016 год ˗ 0,1%, 2017 год ˗ 0,1%;

Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения ˗ 2014 год ˗ 99,68%, 2015 год ˗ 99,68%, 2016 год ˗ 97,00%, 2017 год ˗ 99,68%; Темп роста среднемесячной заработной платы социальных работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения в зависимости от качества оказываемых услуг ˗ 2014 год ˗ 112,0%, 2015 год ˗ 106,0%, 2016 год ˗ 100,0%, 2017 год ˗ 122,0%;

Уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края ˗ 2014 год ˗ 100,0%, 2015 год ˗ 100,0%, 2016 год ˗ 93,48%, 2017 год ˗ 100,0%;

Уровень удовлетворенности жителей Кежемского района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения ˗ 2014 год ˗ 96,5%, 2015 год ˗ 96,5%, 2016 год ˗ 97,0%, 2017 год ˗ 96,5%;

Удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году ˗ 2014 год ˗ 0,1%, 2015 год ˗ 0,1%, 2016 год ˗ 0,1%, 2017 год ˗ 0,1%

Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы

Из средств федерального, краевого и районного бюджетов

406 937,557 тыс. руб., в том числе:

в 2014 году – 169 388,766 тыс. руб.;

в 2015 году – 38 274,482 тыс. руб.;

в 2016 году – 40 079,264 тыс. руб.;

в 2017 году – 45 121,329 тыс. руб.;

в 2018 году – 51 195,825 тыс. руб.;

в 2019 году – 56 644,761 тыс. руб.;

в 2020 году – 2 077,71 тыс. руб.;

в 2021 году – 2 077,71 тыс. руб.;

в 2022 году – 2 077,71 тыс. руб.

из них:

из средств федерального бюджета 20 449,71 тыс. руб.:

в 2014 году – 20 111,11 тыс. руб.;

в 2016 году – 338,6 тыс. руб.

из средств краевого бюджета 366 426,866 тыс. руб.:

в 2014 году – 146 639,457 тыс. руб.;

в 2015 году – 35 753,777 тыс. руб.;

в 2016 году – 37 346,616 тыс. руб.;

в 2017 году – 43 183,721 тыс. руб.;

в 2018 году – 49 118,115 тыс. руб.;

в 2019 году -  54 385,18 тыс. руб.

из средств районного бюджета 20 060,981 тыс. руб.:

в 2014 году – 2 638,199 тыс. руб.;

в 2015 году – 2 520,705 тыс. руб.;

в 2016 году – 2 394,048 тыс. руб.;

в 2017 году – 1 937,608 тыс. руб.;

в 2018 году – 2 077,71 тыс. руб.;

в 2019 году – 2 259,581 тыс. руб.;

в 2020 году – 2 077,71 тыс. руб.;

в 2021 году – 2 077,71 тыс. руб.;

в 2022 году – 2 077,71 тыс. руб.

Система организации контроля за исполнением муниципальной программы

Согласно разделу 5 Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Кежемского района, их формировании и реализации, утвержденного постановлением Администрации Кежемского района от 11.09.2013 № 1059-п

2. Характеристика текущего состояния в сфере «Социальная защита населения»

Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии и иные гарантии социальной защиты.

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, являющихся инициативными обязательствами муниципального образования Кежемский район.

Субъектами взаимоотношений системы социальной защиты населения в Кежемском районе являются граждане и семьи – получатели мер социальной поддержки.

Потребность граждан в мерах социальной поддержки формируется с учетом действия ряда объективных факторов, носящих:

общецивилизационный, международный характер - демографических (сокращение рождаемости, увеличение продолжительности жизни), социальных (трансформация института семьи, бедность, безработица, наркомания) и экологических факторов (загрязнение окружающей среды и ее влияние на состояние здоровья населения);

национальный характер - социально-экономических (уровень и темпы экономического развития, занятость и доходы населения, состояние государственных финансов, условия и охрана труда, уровень образования и профессиональной квалификации работников, состояние социальной инфраструктуры), социально-психологических (трудовая мотивация) и иных факторов;

региональный характер, в связи с действием природно-климатических факторов, территориальных различий уровней развития социальной инфраструктуры;

локальный характер, связанных с возникновением различного рода чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера, имеющих территориальные и временные границы, и необходимостью преодоления их последствий для населения.

Подходы к предоставлению мер социальной поддержки дифференцируются с учетом особенностей контингентов получателей, в том числе:

профессиональный подход, при котором меры социальной поддержки предоставляются муниципальным служащим в связи с особыми условиями осуществления профессиональной деятельности;

категориальный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам предоставляются:

а) с учетом особых заслуг перед государством (участники Великой Отечественной войны 1941-1945 годов);

б) в связи с трудной жизненной ситуацией – инвалидностью, малообеспеченностью, отсутствием определенного места жительства и определенных занятий, негативными последствиями чрезвычайных ситуаций, катастроф природного и техногенного характера и другими причинами.

По состоянию на 01.01.2020 года численность населения Кежемского района составляет 19971 человек.

Количество пенсионеров – 6282 человека, из них 1226 человек получают пенсию ниже величины прожиточного минимума.

В 2463 семьях с детьми, проживающих в Кежемском районе воспитывается 3737 детей. 75 семей воспитывают детей-инвалидов.

По-прежнему остается проблема малообеспеченности населения. На 01.01.2020 года 2187 человек с доходами ниже величины прожиточного минимума состоят на учете в органах социальной защиты населения.

С учетом вышеизложенного преобладающим в настоящее время является категориальный подход предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Приоритеты и цели социально-экономического развития, описание основных целей и задач муниципальной программы, прогноз развития в сфере «Социальная защита населения»

Основной целью муниципальной программы является социальная поддержка населения Кежемского района.

Для достижения поставленной цели муниципальной программы необходимо решение следующих задач:

1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т. ч. инвалидам;

2. Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей.

Реализация муниципальной программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:

снижению социальной напряженности в обществе;

созданию благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей - улучшению демографической ситуации в Кежемском районе;

повышению качества жизни граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни.

Прогноз конечных результатов муниципальной программы

Своевременная и в полном объеме реализация муниципальной программы позволит:

создать условия для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности;

создать условия для укрепления института семьи, поддержки престижа материнства и отцовства, развития и сохранения семейных ценностей;

обеспечить поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, или находящихся в социально опасном положении.

Таким образом, реализация муниципальной программы позволит в целом обеспечить достижение ее цели, а также будет содействовать профилактике социальной напряженности в Кежемском районе.

Перечень подпрограмм муниципальной программы

Реализация муниципальной программы рассчитана на период 2014-2022 гг.

Муниципальная программа включает 2 подпрограммы:

1. Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т. ч. инвалидов, степени их социальной защищенности;

2. Социальная поддержка семей, имеющих детей.

Для каждой подпрограммы сформулированы цель, задача, целевые индикаторы, определены их значения и механизмы реализации.

Подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведены в Приложениях № 4, № 5 к муниципальной программе.

Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам муниципальной программы

Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам приведена в Приложении № 1 к муниципальной программе.

7. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы приведена в Приложении № 2 к муниципальной программе.

8. Прогноз сводных показателей муниципального задания на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) бюджетными учреждениями по муниципальной программе

Прогноз сводных показателей муниципального задания на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) бюджетными учреждениями по муниципальной программе приведен в Приложении № 3 к муниципальной программе.

9. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в порядке, установленном нормативно-правовым актом Администрации Кежемского района.

Приложение № 1

к паспорту муниципальной программы

«Система социальной защиты населения

Кежемского района»

Цели, целевые показатели, задачи, показатели результативности муниципальной программы «Система социальной защиты населения Кежемского района»

№

п/п

Цели, задачи, показатели

Единица измерения

Вес показателя

Источник информации

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Цель: Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению, повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию (до 31.12.2019 года)

Цель: Социальная поддержка населения Кежемского района

1

Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности), в общей численности граждан, имеющих на них право

%

Х

Информационный банк данных "Адресная социальная помощь"

99,8

99,8

0,0

0,0

0,0

2

Численность граждан, получивших меры социальной поддержки

чел.

Х

Расчетный показатель

0

0

858

858

858

3

Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки в общей численности граждан, имеющих на них право

%

Х

Расчетный показатель

0,0

0,0

4,3

4,3

4,3

Задача № 1: Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т. ч. инвалидам

Подпрограмма № 1: Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т. ч. инвалидов, степени их социальной защищенности

1

Доля граждан, получивших регулярные денежные выплаты от числа граждан, имеющих на них право

%

0,1

Регистр получателей социальных услуг

99,66

99,66

0,0

0,0

0,0

2

Удельный вес инвалидов, реализовавших индивидуальные программы реабилитации в муниципальных учреждениях социального обслуживания, от общего числа инвалидов в  Кежемском районе

%

0,1

Регистр получателей социальных услуг

0,34

0,54

0,0

0,0

0,0

3

Численность участников ВОВ, получивших меры социальной поддержки

чел.

0,3

Информационный банк данных «Адресная социальная помощь»

0

0

168

168

168

4

Численность муниципальных служащих, получивших доплату к пенсии за выслугу лет

чел.

0,2

Информационный банк данных «Адресная социальная помощь»

0

0

52

52

52

5

Численность граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших материальную помощь

чел.

0,3

Расчетный показатель

0

0

19

19

19

Задача № 2: Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей

Подпрограмма № 2: Социальная поддержка семей, имеющих детей

1

Удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право

%

0,2

Регистр получателей социальных услуг

63,76

63,76

0,0

0,0

0,0

2

Доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в Кежемском районе

%

0,2

Информационный банк данных «Адресная социальная помощь

72,97

74,97

0,0

0,0

0,0

3

Численность семей с детьми, получивших меры социальной поддержки

ед.

0,2

Расчетный показатель

0

0

261

261

261

4

Численность детей в семьях, получивших меры социальной поддержки

чел.

0,2

Расчетный показатель

0

0

598

598

598

5

Удельный вес семей с детьми, получивших меры социальной поддержки в общей численности семей с детьми в Кежемском районе

%

0,2

Расчетный показатель

0,0

0,0

10,6

10,6

10,6

Задача № 3: Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании

Подпрограмма № 4: Повышение качества и доступности социальных услуг населению

1

Удельный вес детей – инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории Кежемского района

%

0,2

Отчет по форме № 1-СД «Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей»

47,94

62,66

0,0

0,0

0,0

2

Доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением

%

0,35

Регистр получателей социальных услуг

98,76

98,76

0,0

0,0

0,0

3

Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 10000 пенсионеров)

ед.

0,01

Социальный паспорт муниципального образования, отчетные формы учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

14,5

14,7

0

0

0

4

Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания

%

0,0

Росстат форма № 3–собес (сводная), форма № 6–собес

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5

Удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году

%

0,01

Регистры получателей социальных услуг

0,1

0,1

0,0

0,0

0,0

6

Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения

%

0,4

Результаты опроса граждан в рамках ежегодной «Декады качества»»

99,68

99,0

0,0

0,0

0,0

7

Темп роста среднемесячной заработной платы социальных работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения в зависимости от качества оказываемых услуг

%

0,01

Форма-П-4

100,0

100,0

0,0

0,0

0,0

8

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения

руб.

0,02

Форма П-4

29 461,42

29 461,42

0,0

0,0

0,0

Задача № 4: Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения Кежемского района

Подпрограмма № 5: Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия

1

Уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края

%

0,5

Годовой отчет об исполнении бюджета

99,85

100,0

0,0

0,0

0,0

2

Уровень удовлетворенности жителей Кежемского района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения

%

0,49

Результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках «Декады качества»

97,0

98,0

0,0

0,0

0,0

3

Удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году

%

0,01

Ведомственная отчетность

0,1

0,1

0,0

0,0

0,0

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Система социальной защиты населения Кежемского района»

Распределение планируемых расходов за счет средств местного бюджета по подпрограммам муниципальной программы «Система социальной защиты населения Кежемского района»

Статус (муниципальная программа, подпрограмма)

Наименование программы, подпрограммы

Наименование ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2020

2021

2022

Итого на период

Муниципальная программа

«Система социальной защиты населения Кежемского района»

Всего расходные обязательства по программе

X

X

X

X

2 077,71

2 077,71

2 077,71

6 233,13

в том числе по ГРБС:

Администрация Кежемского района

901

X

X

X

2 077,71

2 077,71

2 077,71

6 233,13

Подпрограмма № 1

«Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т. ч. инвалидов, степени их социальной защищенности»

Всего расходные обязательства по подпрограмме

Х

X

X

X

1 488,73

1 488,73

1 488,73

4 466,19

в том числе по ГРБС:

Администрация Кежемского района

901

X

X

Х

1 488,73

1 488,73

1 488,73

4 466,19

Подпрограмма № 2

«Социальная поддержка семей, имеющих детей»

Всего расходные обязательства по подпрограмме

X

X

X

X

588,98

588,98

588,98

1 766,94

в том числе по ГРБС:

Администрация Кежемского района

901

X

X

X

588,98

588,98

588,98

1 766,94

Приложение № 2

к муниципальной программе

«Система социальной защиты населения Кежемского района»

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы «Система социальной защиты населения Кежемского района» с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

Итого на период

2020

2021

2022

Муниципальная программа

«Система социальной защиты населения Кежемского района»

Всего

2 077,71

2 077,71

2 077,71

6 233,13

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

краевой бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет муниципального образования

2 077,71

2 077,71

2 077,71

6 233,13

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

Подпрограмма № 1

«Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т. ч. инвалидов, степени их социальной защищенности»

Всего

1 488,73

1 488,73

1 488,73

4 466,19

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

краевой бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет муниципального образования

1 488,73

1 488,73

1 488,73

4 466,19

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

Подпрограмма № 2

«Социальная поддержка семей, имеющих детей»

Всего

588,98

588,98

588,98

1 766,94

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

краевой бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет муниципального образования

588,98

588,98

588,98

1 766,94

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

Приложение № 3

к муниципальной программе

«Система социальной защиты населения Кежемского района»

Прогноз сводных показателей муниципального задания на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) бюджетными учреждениями по муниципальной программе «Система социальной защиты населения Кежемского района»

Наименование услуги, показателя объема услуги (работы)

Значение показателя объема услуги (работы)

Расходы краевого бюджета на оказание (выполнение) муниципальной услуги (работы), тыс. руб.

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

В соответствии с ведомственным перечнем услуг муниципальных учреждений социального обслуживания населения, утвержденным нормативным правовым актом УСЗН администрации Кежемского района

Показатель объема услуги (работы):

Количество потребителей, чел.

Подпрограмма № 4

Повышение качества и доступности социальных услуг населению

1497

1860

0

0

0

38 256,655

42 042,39

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.1.

Обеспечение деятельности (оказания услуг) подведомственных учреждений

2000

1655

0

0

0

38 256,655

42 042,39

0,0

0,0

0,0

Приложение № 4

к муниципальной программе

«Система социальной защиты населения Кежемского района»

Подпрограмма № 1 «Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т. ч. инвалидов, степени их социальной защищенности»

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т. ч. инвалидов, степени их социальной защищенности» (далее – подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Система социальной защиты населения Кежемского района»

Исполнитель подпрограммы

Администрация Кежемского района;

Администрации поселений Кежемского района;

МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия Кежемского района»;

КГКУ «Центр занятости населения Кежемского района»;

Территориальное отделение КГКУ «УСЗН» по Кежемскому району Красноярского края

Цель подпрограммы

Повышение качества оказания мер социальной поддержки населению Кежемского района

Задачи подпрограммы

Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т. ч. инвалидам

Целевые индикаторы

Целевые индикаторы приведены в Приложении № 1 к подпрограмме.

Доля граждан, получивших регулярные денежные выплаты от числа граждан, имеющих на них право ˗ 2014 год ˗ 99,66%, 2015 год ˗ 99,66%, 2016 год ˗ 99,66%, 2017 год ˗ 99,66%;

Удельный вес инвалидов, реализовавших индивидуальные программы реабилитации в муниципальных учреждениях социального обслуживания, от общего числа инвалидов в Кежемском районе ˗ 2014 год ˗ 0,21%, 2015 год ˗ 0,22%, 2016 год ˗ 0,23%, 2017 год ˗ 0,23%

Сроки реализации подпрограммы

2014 – 2022 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Из средств федерального, краевого, районного бюджетов – 32 259,547 тыс. руб., в том числе:

в 2014 году – 18 999,172 тыс. руб.;

в 2015 году – 1 922,855 тыс. руб.;

в 2016 году – 2 321,133 тыс. руб.;

в 2017 году – 1 393,256 тыс. руб.;

в 2018 году – 1 488,73 тыс. руб.;

в 2019 году – 1 668,211 тыс. руб.;

в 2020 году – 1 488,73 тыс. руб.;

в 2021 году – 1 488,73 тыс. руб.;

в 2022 году – 1 488,73 тыс. руб.

из них:

из средств федерального бюджета

– 700,123  тыс.руб.,

в том числе:

в 2014 году – 361,523 тыс. руб.;

в 2016 году – 338,6 тыс. руб.

из средств краевого бюджета

– 17 179,799 тыс. руб.,

в том числе:

в 2014 году – 16 946,599 тыс. руб.;

в 2016 году – 233,2 тыс. руб.

из средств районного бюджета

– 14 379,625 тыс. руб.,

в том числе:

в 2014 году – 1 691,05 тыс. руб.;

в 2015 году – 1 922,855 тыс. руб.;

в 2016 году – 1 749,333 тыс. руб.;

в 2017 году – 1 393,256 тыс.руб.;

в 2018 году – 1 488,73 тыс. руб.;

в 2019 году – 1 668,211 тыс. руб.;

в 2020 году – 1 488,73 тыс. руб.;

в 2021 году – 1 488,73 тыс. руб.;

в 2022 году – 1 488,73 тыс. руб.

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Согласно разделу 5 Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Кежемского района, их формировании и реализации, утвержденного постановлением Администрации Кежемского района от 11.09.2013 № 1059-п

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

В настоящее время социальная защита населения является одной из отраслей, характеризующейся постоянным расширением круга вопросов, входящих в ее сферу, которые охватывают все большую часть населения.

Рыночная экономика, которая изначально строится на конкуренции и разделении людей по степени их благосостояния и возможности участия в процессах производства, приводит к неравенству между людьми и росту бедности.

Меры, направленные на повышение качества жизни населения, должны носить адресный и дифференцированный характер. Усиление адресности социальной поддержки населения является одной из стратегических целей социальной политики в ближайшей и среднесрочной перспективе. Принцип адресности подразумевает систему социальной защиты, которая концентрирует общественные ресурсы на предоставлении помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке.

Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации принимаются меры по повышению уровня жизни населения. Однако существует необходимость принятия дополнительных мер по социальной поддержке наименее защищенных слоев населения - одиноко проживающих граждан пожилого возраста, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов и несовершеннолетних детей.

На 01.01.2020 года количество пенсионеров в Кежемском районе составляет 6282 человека, из них одиноко проживающих пенсионеров – 1376 человек, одиноко проживающих супружеских пар пенсионеров – 1079, пенсионеров с пенсией ниже прожиточного минимума – 1226 человек.

Подпрограмма «Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т. ч. инвалидов, степени их социальной защищенности» направлена на создание дополнительных условий для самостоятельной деятельности по жизнеобеспечению, максимальное смягчение негативных последствий снижения жизненного уровня социально незащищенных категорий граждан.

2.2. Основная цель, задачи, сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Основная цель подпрограммы - повышение качества оказания мер социальной поддержки населению Кежемского района.

Задача подпрограммы - предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т. ч. инвалидам.

Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2022 годы.

Целевые индикаторы подпрограммы приведены в Приложении № 1 к подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Главным распорядителем бюджетных средств по подпрограмме является Администрация Кежемского района. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.

2.3.1. Оказание единовременной адресной социальной помощи участникам Великой Отечественной войны к празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне.

2.3.2. Доплата к пенсии за выслугу лет муниципальным служащим производится в соответствии с Законом Красноярского края от 24.04.2008 № 5-1565 (ред. от 26.03.2020) «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае» и выплачивается из средств районного бюджета. Данную доплату по состоянию на 01.01.2020 года получает 52 пенсионера Кежемского района.

Получателями являются следующие категории лиц:

- лица, замещавшие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Кежемского района;

- лица, имеющие стаж муниципальной (государственной) службы 25 лет и более в государственных органах края и в органах местного самоуправления, расположенных на территории края независимо от  последнего места работы перед достижением пенсионного возраста и независимо от оснований прекращения муниципальной службы, за исключением оснований прекращения муниципальной службы, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 19 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», пунктами 5-11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Администрация Кежемского района:

- осуществляет прием и проверку заявления и документов граждан;

- регистрирует документы в журнале регистрации заявлений граждан;

- формирует комплект документов;

- принимает решение о назначении доплаты к пенсии за выслугу лет;

- издает распоряжение о назначении доплаты к пенсии за выслугу лет;

- формирует личное дело получателя доплаты к пенсии за выслугу лет;

- назначает доплату и формирует выплатные документы в МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия Кежемского района».

МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия Кежемского района» составляет ежемесячные заявки потребности в средствах на выплату доплаты к пенсии за выслугу лет с учетом оплаты услуг банков и направляет их в Финансовое управление Администрации Кежемского района.

Финансовое управление Администрации Кежемского района перечисляет на лицевой счет Администрации Кежемского района доплаты к пенсии за выслугу лет для дальнейшего зачисления их на расчетные счета получателей.

2.3.3. Оказание единовременной адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Получателями являются:

- граждане Российской Федерации, находящиеся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность граждан, которую они не могут преодолеть самостоятельно, используя все доступные способы.

Единовременная адресная материальная помощь предоставляется:

- инвалидам, одиноко проживающим гражданам пожилого возраста и семьям граждан пожилого возраста, в составе которых отсутствуют трудоспособные граждане, среднедушевой доход которых (доход которого) не превышает величины прожиточного минимума, установленной на душу населения для Кежемского района;

- семьям, имеющим детей-инвалидов, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума;

- семьям, имеющим несовершеннолетних детей, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума.

Администрация Кежемского района осуществляет взаимодействие с:

- Администрациями поселений Кежемского района;

- КГКУ «Центр занятости населения Кежемского района»;

- Территориальным отделением КГКУ «УСЗН» по Кежемскому району      Красноярского края.

Материальная помощь предоставляется однократно в течение календарного года. Материальная помощь предоставляется повторно в течение календарного года в исключительных случаях (пожар, стихийное бедствие, чрезвычайное происшествие, необходимость предоставления медицинской помощи, которую невозможно осуществить в рамках государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи).

Размер материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией определяется исходя из фактически понесённых гражданами затрат, но не более 12000 рублей.

Администрация Кежемского района:

- осуществляет прием и проверку заявления и документов граждан;

- регистрирует документы в журнале регистрации заявлений граждан;

- формирует комплект документов;

- принимает решение об оказании или отказе в оказании материальной помощи;

- издает постановление о выплате материальной помощи;

- формирует выплатные документы в МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия Кежемского района».

МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия Кежемского района» составляет ежемесячные заявки потребности в средствах на выплату материальной помощи с учетом оплаты услуг банков и направляет их в Финансовое управление Администрации Кежемского района.

Финансовое управление Администрации Кежемского района перечисляет на лицевой счет Администрации Кежемского района материальную помощь для дальнейшего зачисления ее на расчетные счета получателей, либо осуществления выплаты по ведомости через почтовое отделение федеральной почтовой связи по месту жительства гражданина.

В случае отсутствия финансирования расходов на осуществление мероприятий подпрограммы, мероприятия подпрограммы не производятся.

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Администрация Кежемского района.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств районного бюджета осуществляется Ревизионной комиссией Кежемского района.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность и результативность реализации подпрограммы зависят от степени достижения показателей результативности. Показатели результативности представлены в Приложении № 2 к подпрограмме.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий приведен в Приложении № 2 к подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы)

Общий объем средств федерального, краевого, районного бюджетов на реализацию подпрограммы составляет за период с 2014 по 2022 гг. – 32 259,547 тыс. руб., в том числе:

в 2014 году – 18 999,172 тыс. руб.;

в 2015 году – 1 922,855 тыс. руб.;

в 2016 году – 2 321,133 тыс. руб.;

в 2017 году – 1 393,256 тыс. руб.;

в 2018 году – 1 488,73 тыс. руб.;

в 2019 году – 1 668,211 тыс. руб.;

в 2020 году – 1 488,73 тыс. руб.;

в 2021 году – 1 488,73 тыс. руб.;

в 2022 году – 1 488,73 тыс. руб.

из них:

из средств федерального бюджета

– 700,123  тыс.руб.,

в том числе:

в 2014 году – 361,523 тыс. руб.;

в 2016 году – 338,6 тыс. руб.

из средств краевого бюджета

– 17 179,799 тыс. руб.,

в том числе:

в 2014 году – 16 946,599 тыс. руб.;

в 2016 году – 233,2 тыс. руб.

из средств районного бюджета

– 14 379,625 тыс. руб.,

в том числе:

в 2014 году – 1 691,05 тыс. руб.;

в 2015 году – 1 922,855 тыс. руб.;

в 2016 году – 1 749,333 тыс. руб.;

в 2017 году – 1 393,256 тыс.руб.;

в 2018 году – 1 488,73 тыс. руб.;

в 2019 году – 1 668,211 тыс. руб.;

в 2020 году – 1 488,73 тыс. руб.;

в 2021 году – 1 488,73 тыс. руб.;

в 2022 году – 1 488,73 тыс. руб.

Приложение № 1 к подпрограмме № 1

«Повышение качества жизни отдельных

категорий граждан, в т. ч. инвалидов,

степени их социальной защищенности»

Перечень целевых индикаторов подпрограммы № 1 «Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т. ч. инвалидов, степени их социальной защищенности»

№ п/п

Цель, целевые индикаторы

Единица измерения

Источник информации

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Цель подпрограммы: Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению, повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию (до 31.12.2019 года)

Цель подпрограммы: Повышение качества оказания мер социальной поддержки населению Кежемского района

1

Доля граждан, получивших регулярные денежные выплаты от числа граждан, имеющих на них право

%

Регистр получателей социальных услуг

99,66

99,66

0,0

0,0

0,0

2

Удельный вес инвалидов, реализовавших индивидуальные программы реабилитации в муниципальных учреждениях социального обслуживания, от общего числа инвалидов в  Кежемском районе

%

Регистр получателей социальных услуг

0,34

0,54

0,0

0,0

0,0

3

Численность участников ВОВ, получивших меры социальной поддержки

чел.

Информационный банк данных «Адресная социальная помощь»

0

0

168

168

168

4

Численность муниципальных служащих, получивших доплату к пенсии за выслугу лет

чел.

Информационный банк данных «Адресная социальная помощь»

0

0

52

52

52

5

Численность граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших материальную помощь

чел.

Расчетный показатель

0

0

19

19

19

Приложение № 2 к подпрограмме № 1

«Повышение качества жизни отдельных

категорий граждан, в т. ч. инвалидов,

степени их социальной защищенности»

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

Наименование  программы, подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы

(тыс. руб.), годы

Ожидаемый результат от

реализации подпрограммного

мероприятия

(в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2020 год

2021 год

2022 год

Итого на период

Цель подпрограммы: Повышение качества оказания мер социальной поддержки населению Кежемского района

Задача: Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т. ч. инвалидам

Муниципальная программа «Система социальной защиты населения Кежемского района»,

подпрограмма № 1 «Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т. ч. инвалидов, степени их социальной защищенности»

Проведение мероприятий и акций, привлекающих внимание к проблемам ветеранов и инвалидов

Доплата к пенсии за выслугу лет муниципальным служащим

Адресная материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (не более 12000 руб. в год на заявителя)

Администрация Кежемского района

901

1006

0210046020

240,320

242,965

242,965

242,965

728,895

В период с 2020 по 2022 гг. запланировано проведение мероприятий, посвященных 9 Мая Дню Победы в ВОВ 1941-1945 гг. - 182,965 тыс. руб. (ежегодно) для приобретения памятных подарков участникам ВОВ.

К Дню пожилого человека, который отмечается 01 октября – 30,0 тыс. руб. (ежегодно).

Декада инвалидов, которая поводится с 01 декабря по 10 декабря – 30,0 тыс. руб. (ежегодно).

Ежегодно - 168 человек.

901

1001

0210001110

310

1 020,815

1 020,815

1 020,815

3 062,445

В плановый период с 2020 по 2022 гг. пенсионеры муниципальной службы получат доплату к пенсии за выслугу лет, согласно Закону Красноярского края от 24.04.2008 № 5-1565 (ред. от 26.03.2020) «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае». Ежегодно - 52 человека.

901

1006

0210046020

310

223,0

223,0

223,0

669,0

Адресная материальная помощь выплачивается обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. В плановый период 2020-2022 гг. будет оказана адресная материальная помощь гражданам по обращениям. Ежегодно - 19 человек.

Расходы на доставку и пересылку адресной материальной помощи

901

1006

0210046030

240

1,95

1,95

1,95

5,85

ИТОГО

1 488,73

1 488,73

1 488,73

4 466,19

В том числе

из средств районного бюджета

901

1000

0210000000

240,

310,

320

1 488,73

1 488,73

1 488,73

4 466,19

Приложение № 5

к муниципальной программе

«Система социальной защиты

населения Кежемского района»

Подпрограмма № 2 «Социальная поддержка семей, имеющих детей»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Социальная поддержка семей, имеющих детей» (далее – подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Система социальной защиты населения Кежемского района»

Исполнитель подпрограммы

Администрация Кежемского района

Цель подпрограммы

Повышение качества оказания мер социальной поддержки семьям с детьми Кежемского района

Задачи подпрограммы

Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей

Целевые индикаторы

Целевые индикаторы приведены в Приложении № 1 к подпрограмме.

Удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право ˗ 2014 год ˗ 59,3%, 2015 год ˗ 60,3%, 2016 год ˗ 61,16%, 2017 год ˗ 63,76%;

Доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в Кежемском районе ˗ 2014 год ˗ 68,3%, 2015 год ˗ 70,2%, 2016 год ˗ 71,3%, 2017 год ˗ 72,97%

Сроки реализации подпрограммы

2014 – 2022 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Из средств федерального, краевого, районного бюджетов за период с 2014 по 2022 гг. – 23 483,335 тыс. руб., в том числе:

в 2014 году – 17 568,948 тыс. руб.;

в 2015 году – 781,35 тыс. руб.;

в 2016 году – 845,515 тыс. руб.;

в 2017 году – 788,732 тыс. руб.;

в 2018 году – 859,28 тыс. руб.;

в 2019 году – 872,57 тыс. руб.;

в 2020 году – 588,98 тыс. руб.;

в 2021 году – 588,98 тыс. руб;

в 2022 году – 588,98 тыс. руб.

из них:

из средств краевого бюджета за  период

с 2014 по 2019 гг. – 17 851,98 тыс. руб.,

в том числе:

в 2014 году – 16 671,8 тыс. руб.;

в 2015 году – 183,5 тыс. руб.;

в 2016 году – 200,8 тыс. руб.;

в 2017 году – 244,38 тыс. руб.;

в 2018 году – 270,3 тыс. руб.;

в 2019 году – 281,2 тыс.руб.

из средств районного бюджета за  период с

2014 по 2022 гг. – 5 631,355 тыс. руб.,

в том числе:

в 2014 году – 897,148 тыс. руб.;

в 2015 году – 597,85 тыс. руб.;

в 2016 году – 644,715 тыс. руб.;

в 2017 году – 544,352 тыс. руб.;

в 2018 году – 588,98 тыс. руб.;

в 2019 году – 591,37 тыс. руб.;

в 2020 году – 588,98 тыс. руб.;

в 2021 году – 588,98 тыс. руб;

в 2022 году – 588,98 тыс.руб.

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Согласно разделу 5 Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Кежемского района, их формировании и реализации, утвержденного постановлением Администрации Кежемского района от 11.09.2013 № 1059-п

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

В настоящее время социальная защита населения является одной из немногих отраслей, объемы которой постоянно возрастают, охватывая все большую часть населения, постоянно расширяется круг вопросов, входящих в ее компетенцию.

Подпрограмма «Социальная поддержка семей, имеющих детей» направлена на создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей, поддержки престижа материнства и детства, развития и сохранения семейных ценностей.

Анализ ситуации в Кежемском районе показывает, что реализация данной подпрограммы имеет особую социальную значимость.

В Кежемском районе по состоянию на 01.01.2020 года проживает 2463 семьи с детьми, из них: 75 семей с детьми – инвалидами, 266 семей одиноких матерей, 255 многодетных семей.

В населенных пунктах района низок уровень жизни, высок процент безработицы. По состоянию на 01.01.2020 года в Кежемском районе 552 семьи с детьми, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума.

Крепкая любящая семья - единственный путь к решению очень многих проблем. От того, какую семью мы будем иметь сегодня, зависит наше будущее. В условиях демографического кризиса, трансформации института семьи, роста числа детей-сирот при живых родителях необходимо целенаправленное формирование в обществе семейных ценностей, престижа материнства и отцовства.

Реализация подпрограммы позволит создать семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, дополнительные условия для самостоятельной деятельности по жизнеобеспечению, максимально смягчит негативные последствия снижения жизненного уровня социально незащищенных семей.

В конечном итоге данная подпрограмма позволит поднять социальный статус семьи и увеличить количество благополучных семей.

2.2. Основная цель, задачи, сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Основная цель подпрограммы - повышение качества оказания мер социальной поддержки семьям с детьми Кежемского района.

Задача подпрограммы - создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей.

Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2022 годы.

Целевые индикаторы подпрограммы приведены в Приложении № 1 к подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Главным распорядителем бюджетных средств по подпрограмме является Администрация Кежемского района. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.

2.3.1. Получателями единовременной адресной материальной помощи являются семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность семей с детьми, которую они не могут преодолеть самостоятельно, используя все доступные способы.

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) материальной помощи принимается с учетом нуждаемости семей с детьми. При этом учитываются действия, которые семьи с детьми предприняли самостоятельно по преодолению трудной жизненной ситуации.

При определении размера единовременной адресной материальной помощи и сроков ее оказания учитываются следующие критерии: размер адресной материальной помощи, оказанной ранее, уровень доходов, условия проживания, имущественная обеспеченность, состав семьи, а также обстоятельства, объективно нарушающие жизнедеятельность семей с детьми, которые они не могут преодолеть самостоятельно (наличие в семье ребенка-инвалида, малообеспеченность, безработица, наличие внутрисемейного конфликта и жестокое обращение в семье, нахождение семьи в социально опасном положении, наличие в семье ребенка или детей (в том числе, находящегося под опекой или попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации). Каждая ситуация рассматривается индивидуально.

Заявления и документы для предоставления материальной помощи
рассматриваются в порядке очередности их поступления с учетом даты регистрации поступившего заявления и полного комплекта документов.

В случае стихийного бедствия, чрезвычайного происшествия заявления и документы для оказания адресной материальной помощи семьям с детьми рассматриваются в первоочередном порядке.

Материальная помощь оказывается однократно в течение календарного года.

В исключительных случаях (пожар, стихийное бедствие, чрезвычайное происшествие, необходимость предоставления медицинской помощи, которую невозможно осуществить в рамках государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи) материальная помощь оказывается повторно.

При повторном оказании размер материальной помощи не может превышать установленного предельного размера.

Материальная помощь предоставляется:

- семьям, имеющим детей-инвалидов, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума, установленного на душу населения для Кежемского района;

- семьям, имеющим несовершеннолетних детей, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума, установленного на душу населения для Кежемского района.

Размер материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией определяется исходя из фактически понесённых семьями с детьми затрат, но не более 12000 рублей.

Администрация Кежемского района осуществляется взаимодействие с:

- Администрациями поселений Кежемского района;

- КГКУ «Центр занятости населения Кежемского района»;

- Территориальным отделением КГКУ «УСЗН» по Кежемскому району Красноярского края.

Для оказания единовременной адресной материальной помощи заявитель лично либо через представителя представляет в Администрацию Кежемского района:

а) заявление на имя Главы района;

б) копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность;

в) копию документа, удостоверяющего личность законного представителя, и копию документа, подтверждающего его полномочия (при обращении с заявлением уполномоченного представителя заявителя);

г) копию свидетельства о рождении на каждого несовершеннолетнего ребенка;

д) сведения о составе семьи гражданина (выписку из домовой книги, выписку из финансово-лицевого счета, свидетельство о регистрации по месту пребывания и пр.);

е) копию документа с реквизитами банковского счета в случае перечисления единовременной адресной материальной помощи на расчетный счет;

ж) сведения о доходах родителей и их несовершеннолетних детей за три последних календарных месяца, предшествующих обращению (с места работы, учебы, учреждений (отделов) пенсионного обеспечения и т.д.);

з) документы, подтверждающие расходы в связи с трудной жизненной ситуацией.

Семьи с детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации, дополнительно предоставляют документы, подтверждающие наличие трудной жизненной ситуации (о болезни, о малообеспеченности с учетом состава семьи, о безработице, о несчастном случае, о стихийном бедствии, об отсутствии места жительства, об освобождении из мест лишения свободы).

Администрация Кежемского района:

- осуществляет прием и проверку заявления и документов граждан;

- регистрирует документы в журнале регистрации заявлений граждан;

- формирует комплект документов;

- принимает решение об оказании или отказе в оказании материальной помощи;

- издает постановление о выплате материальной помощи на основании рекомендации комиссии по оказанию единовременной адресной материальной помощи;

- формирует выплатные документы в МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия Кежемского района».

МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия Кежемского района» составляет ежемесячные заявки потребности в средствах на выплату материальной помощи с учетом оплаты услуг банков и направляет их в Финансовое управление Администрации Кежемского района.

Финансовое управление Администрации Кежемского района перечисляет на лицевой счет Администрации Кежемского района материальную помощь для дальнейшего зачисления ее на расчетные счета получателей, либо осуществления выплаты по ведомости через почтовое отделение федеральной почтовой связи по месту жительства гражданина.

В случае отсутствия финансирования расходов на осуществление мероприятий подпрограммы, мероприятия подпрограммы не производятся.

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Администрация Кежемского района.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств районного бюджета осуществляется Ревизионной комиссией Кежемского района.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность и результативность реализации подпрограммы зависят от степени достижения показателей результативности. Показатели результативности представлены в Приложении № 2 к подпрограмме.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий приведен в Приложении № 2 к подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы)

Общий объем средств федерального, краевого, районного бюджетов за период с 2014 по 2022 гг. – 23 483,335 тыс. руб., в том числе:

в 2014 году – 17 568,948 тыс. руб.;

в 2015 году – 781,35 тыс. руб.;

в 2016 году – 845,515 тыс. руб.;

в 2017 году – 788,732 тыс. руб.;

в 2018 году – 859,28 тыс. руб.;

в 2019 году – 872,57 тыс. руб.;

в 2020 году – 588,98 тыс. руб.;

в 2021 году – 588,98 тыс. руб;

в 2022 году – 588,98 тыс. руб.

из них:

из средств краевого бюджета за  период

с 2014 по 2019 гг. – 17 851,98 тыс. руб.,

в том числе:

в 2014 году – 16 671,8 тыс. руб.;

в 2015 году – 183,5 тыс. руб.;

в 2016 году – 200,8 тыс. руб.;

в 2017 году – 244,38 тыс. руб.;

в 2018 году – 270,3 тыс. руб.;

в 2019 году – 281,2 тыс.руб.

из средств районного бюджета за  период с

2014 по 2022 гг. – 5 631,355 тыс. руб.,

в том числе:

в 2014 году – 897,148 тыс. руб.;

в 2015 году – 597,85 тыс. руб.;

в 2016 году – 644,715 тыс. руб.;

в 2017 году – 544,352 тыс. руб.;

в 2018 году – 588,98 тыс. руб.;

в 2019 году – 591,37 тыс. руб.;

в 2020 году – 588,98 тыс. руб.;

в 2021 году – 588,98 тыс. руб;

в 2022 году – 588,98 тыс.руб.

Приложение № 1 к подпрограмме № 2

«Социальная поддержка семей, имеющих детей»

Перечень целевых индикаторов подпрограммы № 2 «Социальная поддержка семей, имеющих детей»

№ п/п

Цель, целевые индикаторы

Единица измерения

Источник информации

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Цель подпрограммы: Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению, повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию (до 31.12.2019 года)

Цель подпрограммы: Повышение качества оказания мер социальной поддержки семьям с детьми Кежемского района

1

Удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право

%

Регистр получателей социальных услуг

63,76

63,76

0,0

0,0

0,0

2

Доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в Кежемском районе

%

Информационный банк данных «Адресная социальная помощь

72,97

74,97

0,0

0,0

0,0

3

Численность семей с детьми, получивших меры социальной поддержки

ед.

Расчетный показатель

0

0

261

261

261

4

Численность детей в семьях, получивших меры социальной поддержки

чел.

Расчетный показатель

0

0

598

598

598

5

Удельный вес семей с детьми, получивших меры социальной поддержки в общей численности семей с детьми в Кежемском районе

%

Расчетный показатель

0,0

0,0

10,6

10,6

10,6

Приложение № 2 к подпрограмме № 2

«Социальная поддержка семей, имеющих детей»

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов подпрограммы № 2 «Социальная поддержка семей, имеющих детей»

Наименование  программы, подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы

(тыс. руб.), годы

Ожидаемый результат от

реализации подпрограммного

мероприятия

(в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2020 год

2021 год

2022 год

Итого на период

Цель подпрограммы: Повышение качества оказания мер социальной поддержки семьям с детьми Кежемского района

Задача: Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей

Муниципальная программа «Система социальной защиты населения Кежемского района»,

подпрограмма № 2 «Социальная поддержка семей, имеющих детей»

1. Предоставление адресной материальной помощи семьям с детьми (не более 12000 руб. в год на семью)

Администрация Кежемского района

901

1006

0220046030

310

256,0

256,0

256,0

768,0

Адресная материальная помощь выплачивается семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, на основании предоставленного пакета документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию, которые рассматривает комиссия.

В плановый период с 2020 по 2022 гг. адресная материальная помощь за счет средств районного бюджета будет оказана по обращениям семей, попавших в трудную жизненную ситуацию.

Ежегодно –  21 семья.

2. Расходы на доставку и пересылку адресной материальной помощи

901

1006

0210046030

240

3,6

3,6

3,6

10,8

3. Организация и проведение праздничных мероприятий, посвященных семье, материнству, отцовству и детству

901

1006

0220046030

320

30,0

30,0

30,0

90,0

В плановый период с 2020 по 2022 гг. запланировано проведение праздничных мероприятий, посвященных семье, материнству, отцовству и детству: День Семьи, День защиты детей, День семьи, любви и верности, День матери. Ежегодно –

4 мероприятия.

4. Приобретение новогодних подарков

901

1006

0220046030

320

299,38

299,38

299,38

898,14

В плановый период с 2020 по 2022 гг. запланировано приобретение новогодних подарков для детей из малообеспеченных и многодетных семей и приза для проведения Рождественской елки для детей из малообеспеченных и многодетных семей. Ежегодно – 598 штук.

ИТОГО

588,98

588,98

588,98

1 766,94

В том числе

из средств районного бюджета

901

1006

0220046030

240,

310,

320

588,98

588,98

588,98

1 766,94