Основная информация
Дата опубликования: | 13 июля 2020г. |
Номер документа: | RU54000204202000042 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новосибирская область |
Принявший орган: | администрация Баганского района Новосибирской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
вх. № 19316-03/9
От 22.09.2020
АДМИНИСТРАЦИЯ
БАГАНСКОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.07.2020 № 459
Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Баганском районе на 2021-2025 годы"
В соответствии с Законом Новосибирской области от 02.07.2008 №245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области», создания эффективной и благоприятной среды для дальнейшего развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Баганском районе, администрация Баганского района Новосибирской области,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Баганском районе на 2021-2025 годы" (далее - Программа).
2.При подготовке проекта бюджета Баганского района предусмотреть бюджетные средства на реализацию Программы.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района Вдовина Д.Д.
Глава Баганского района
Новосибирской области В.И. Бамбух
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНо
постановлением администрации
Баганского района
Новосибирской области
от13.07.2020 № 459
Муниципальная программа
«Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Баганском районе
на 2021-2025 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Баганском районе на 2021-2025 годы»
Разработчик Программы
Отдел экономического развития администрации Баганского района Новосибирской области
Ответственный исполнитель Программы
Заместитель главы администрации района Вдовин Д.Д.
Соисполнители, участники Программы
Отдел экономического развития администрации Баганского района Новосибирской области
Цели
рограммы
Цель Программы - создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, прежде всего в сфере материального производства, в сфере оказания бытовых услуг населению, для повышения экономической и социальной эффективности деятельности су
ъектов малого и среднего предпринимательства на территории Баганского района.
Задачи Программы
Обеспечение условий для интенсивного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Баганском районе.
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Баганском районе в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности.
Содействие в продвижении продукции (работ, услуг). Поддержка выставочно-ярмарочной деятельности, продвижение продукции субъектов малого и
среднего предпринимательства на региональные и межрегиональные рынки
Мероприятия Программы
Приложение № 1 программы
Этапы и сроки реализации Программы
Период реализации Программы: 2021 - 2025 годы.
Этапы реализации Программы не выделяются
Ресурсное обес
ечение реализации Программы с разбивкой по годам и источникам финансирования
Всего (тыс.руб.) 1140,5 тыс. руб. Из них 890,5 тыс.руб*. – средства областного бюджета
250 тыс. руб*.- средства бюджета муниципального района
В том числе по годам: 2021г.- общий объём финансирования Программы 228,1 тыс. руб*., в том числе 50,0 тыс. руб*. бюджет муниципального района и 178,1 тыс. руб*. областной бюджет.
2022- общий объём финансирования Программы 228,1 тыс. руб*., в том числе 50,0 тыс. руб*. бюджет муниципального района и 178,1 тыс. руб*. областной бюджет.
2023- общий объём финансирования Программы 228,1тыс. руб*., в том числе 50,0 тыс. руб*. бюджет муниципального района и 178,1 тыс. руб*. областной бюджет.
2024- общий объём финансирования Программы 228,1 тыс. руб*., в том числе 50,0 тыс. руб*. бюджет муниципального района и 178,1 тыс. руб*. областной бюджет.
2025 - общий объём финансирования Программы 228,1 тыс. руб*., в том числе 50,0 тыс. руб*. бюджет муниципального района и 178,1 тыс. руб*. областной бюджет.
Ожидаемые результаты
- создание условий для устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства,
- рост занятых на малых и средних предприятиях,
- повышение среднего темпа роста выработки продукции субъектов малого и среднего предпринимательства,
- обеспечение ежегодных основных налоговых поступлений в бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей финансовой поддержки.
*-прогнозные объёмы
Общие положения
Объект Программы: осуществляющие свою деятельность на территории Баганского района Новосибирской области субъекты малого и среднего предпринимательства.
Предмет регулирования Программы: комплекс экономических, правовых и иных отношений, возникающих в процессе развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на районном уровне.
Сфера действия Программы: социально-экономическая.
Понятия и термины используемые в Программе:
Под субъектами малого и среднего предпринимательства понимаются внесённые в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесённые в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее- индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства.
Понятия «субъекты малого и среднего предпринимательства» определяются Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Понятия «поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Баганском районе» и «инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Баганском районе Новосибирской области», используемые в Программе, определяются Законом Новосибирской области от 2 июля 2008 г. № 245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Новосибирской области».
Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом рыночной экономики. Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
В современных экономических условиях, малый и средний бизнес играет значительную роль в решении экономических и социальных задач района, так как способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, формированию конкурентной среды, снижению уровня безработицы.
Малое и среднее предпринимательство района охватывает практически все основные виды экономической деятельности и в его сферу прямо или косвенно вовлечены все социальные группы населения.
В 2019 году на территории района осуществляли хозяйственную деятельность 42 субъектов малого предпринимательства, 5 субъектов среднего предпринимательства и 232 индивидуальных предпринимателя без образования юридического лица.
Отраслевая структура малого и среднего предпринимательства практически не меняется: непроизводственная сфера деятельности в районе остается более привлекательной, чем производственная.
Основное количество малого и среднего предпринимательства района осуществляют деятельность в сфере розничной торговли (36,9 %), предприятия, оказывающие услуги населению составляют 13,9 %.
Доля малого предпринимательства в общем объёме выпуска товаров, работ и услуг составляет 34,8%.
Предприятия малого бизнеса обеспечивают занятость более 9,2 % экономически активного населения.
Современный потребительский рынок района имеет устойчивое состояние, с соответствующим уровнем насыщенности товарами и услугами, развитой сетью предприятий торговли, общественного питания.
Оборот розничной торговли, включая общественное питание за 2019 год, составил 1218,56 млн. рублей 102,1% к соответствующему периоду прошлого года.
Для содействия развитию малого и среднего предпринимательства создана районная инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включающая: Совет по содействию малому и среднему предпринимательству Баганского района Новосибирской области (Постановление №191 от 12.08.2008). На базе отдела экономического развития, постановлением администрации Баганского района Новосибирской области от 06.05.2010 г. № 291 « О дополнительных мерах поддержки малого и среднего предпринимательства в Баганском районе», создан информационно-консультационный пункт по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Баганском районе.
Специалист, организующий работу информационно-консультационного пункта (далее – ИКП), ведет регулярный прием предпринимателей, осуществляет мониторинг потребностей на основании обращений и учитывает их при формировании плана мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
В ИКП за 2019 год обратилось за консультацией 50 предпринимателей. Специалист ИКП консультирует по оформлению электронной заявки для получения микрозайма в Фонде микрофинансирования Новосибирской области. На постоянной основе проводятся встречи предпринимателей района с представителями фондов, деятельность которых, направлена на поддержку малого и среднего бизнеса. Представители малого и среднего бизнеса района принимают участие в обучающих семинарах, проводимых министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области. Принимают участие на проводимых оптово-розничных универсальных, сезонных, праздничных ярмарках.
Несмотря на принимаемые меры по созданию благоприятных условий в секторе малого и среднего бизнеса района, продолжают сохраняться некоторые проблемы, препятствующие развитию малого и среднего предпринимательства. Основными из них являются:
- недостаточность собственных финансовых ресурсов и низкая доступность финансовых ресурсов для ведения предпринимательской деятельности как на начальном этапе деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, так и на этапе их дальнейшего развития;
- ограниченные возможности по продвижению собственной продукции (работ, услуг) на региональные, межрегиональные рынки;
- недостаточное количество субъектов малого и среднего предпринимательства, способных конкурировать на рынках области.
Масштабность, сложность и многообразие проблем развития малого и среднего предпринимательства, потребность в координации усилий предпринимателей и их объединений с действиями органов местного самоуправления для решения проблем развития предпринимательства, обуславливают необходимость комплексного и последовательного подхода, рассчитанного на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям.
Применяемый на протяжении нескольких лет программно-целевой подход, позволяет проводить планомерную работу по созданию более благоприятного климата для развития предпринимательства в районе. Реализована муниципальная программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Баганском районе Новосибирской области на 2017-2020 годы».
Оказанная финансовая поддержка позволила провести модернизацию основных средств на предприятиях общественного питания, в бытовом обслуживании.
Разработанная Программа, является прямым продолжением уже реализованных ранее Программ по развитию малого и среднего предпринимательства района, и представляет собой комплексную систему мероприятий по созданию благоприятной среды для развития предпринимательства, реализация которых, позволит повысить эффективность муниципального управления в решении вопросов социально-экономического развития района.
Настоящая Программа, направлена на решение ранее названных проблем в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, и представляет собой комплексный план мероприятий по созданию благоприятной среды для дальнейшей поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Баганском районе.
Цели и задачи Программы
Цель Программы - создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, прежде всего в сфере материального производства, в сфере оказания бытовых услуг населению, для повышения экономической и социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Баганского района.
Поставленная цель будет достигаться посредством решения следующих задач:
- Обеспечение условий для интенсивного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Баганском районе.
- Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Баганском районе в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности.
- Содействие в продвижении продукции (работ, услуг). Поддержка выставочно-ярмарочной деятельности, продвижение продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на региональные и межрегиональные рынки.
4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа будет реализовываться в течение 5 лет с 2021 по 2025 годы, этапы не выделяются.
5. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий представлена мероприятиями, направленными на информационно-методическую, организационную и финансовую поддержку малого и среднего предпринимательства в районе, а также мероприятиями по развитию и обеспечению функционирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Перечень программных мероприятий приведен в Приложений № 1 к Программе. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального района, субсидий на поддержку муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства из областного бюджета Новосибирской области осуществляется на конкурсной основе в порядке, определенном в Приложении № 3 к Программе.
6. Ресурсное обеспечение
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться с использованием материально-технических и трудовых ресурсов администрации района.
Информационная поддержка будет осуществляться с использованием официального сайта администрации Баганского района, интернет-портала "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области", средств массовой информации (газеты).
Основными источниками финансирования Программы, являются средства местного бюджета и субсидии из областного бюджета Новосибирской области.
Предполагаемые объемы финансирования Программы за счет всех источников финансирования на весь период реализации Программы 1140,5 тыс.рублей, в том числе:
- средства местного бюджета – 250,0 тыс. рублей*;
- средства областного бюджета 890,5 тыс. рублей*.
Сводные финансовые затраты приведены в Приложении № 2 к Программе, ресурсное обеспечение по годам приведено в Приложении №1 к Программе.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета района и дополнительного привлечения средств областного бюджета.
*-прогнозные объёмы
7. Оценка эффективности реализации Программы
(показатели муниципальной программы)
Оценка эффективности Программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов. Оценка эффективности Программы осуществляется отделом экономического развития ежегодно, в течение всего срока реализации Программы. Оценка эффективности Программы осуществляется на основании сопоставления фактических и планируемых значений целевых индикаторов. В результате реализации мероприятий, предусмотренных Программой, эффективность реализации Программы можно оценить по показателям социальной и экономической значимости достигнутых результатов. Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить:
по социальным показателям:
- обеспечить рост количества занятых в сфере малого и среднего предпринимательства. Планируется обеспечение роста количества занятых на малых и средних предприятиях к концу периода реализации муниципальной программы не менее 104,3% по сравнению с базовым годом (2019 год);
По экономическим показателям:
создание условий для сохранения действующих и организации новых субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание условий для роста оборота малых и средних предприятий к концу периода реализации муниципальной программы на 125% по сравнению с базовым годом (2019 год).
Также в процессе проведения оценки эффективности реализации Программы, осуществляется сопоставление значений достигнутых показателей со значениями показателей, содержащихся в паспорте Программы. Информация об оценке эффективности реализации Программы в целевых показателях предоставляется согласно приложению №4. Оценка эффективности реализации Программы должна содержать общую оценку вклада Программы в экономическое развитие района, а также оценку эффективности расходования бюджетных средств.
Информация об оценке эффективности Программы финансовых показателях предоставляется согласно приложению №5.
8. Механизмы реализации программы, система управления и контроля за ходом реализации Программы
Заказчиком-координатором программы является администрация Баганского района Новосибирской области. Руководитель программы – заместитель администрации Баганского района.
В целях реализации мероприятий Программы и достижения целевых индикаторов отдел экономического развития администрации Баганского района:
1. Формирует заявки в Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области, для получения субсидий из областного и федерального бюджетов на софинансирование мероприятий Программы.
2.Организует размещение в электронном виде информации о реализации Программы на официальном сайте администрации Баганского района, интернет-портала "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области".
3.Организует прием заявок на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Баганского района в рамках настоящей Программы.
Изменения, касающиеся программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации муниципальной программы, включая условия, при наличии которых может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, должны быть утверждены не позднее 31 декабря текущего финансового года.
Для обеспечения контроля за ходом реализации Программы, отдел экономического развития администрации Баганского района осуществляет текущий контроль за использованием бюджетных средств, выделяемых на ее реализацию, исполнением договорных обязательств, готовит отчетную информацию о ходе реализации Программы.
Выполнение Программы ежегодно рассматривается на заседаниях коллегии при Главе Баганского района.
Муниципальная программа считается завершенной, после выполнения программных мероприятий в полном объёме и (или) достижения цели муниципальной программы.
Приложение № 1
к муниципальной программе «Развитие и поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
в Баганском районе Новосибирской области на 2021-2025 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий муниципальной программы
«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Баганском районе на 2021-2025 годы»
№
п/п
Наименование
мероприятия
Ответственный
исполнитель,
соисполнитель,
участник
Срок
реализации
Непосредственный
результат (краткое описание)
Сумма расходов / источник финансирования
1
2
3
4
5
6
1.Информационно-методическая и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1
Освещение в СМИ
информации о развитии малого и среднего предпринимательства района. Информационная поддержка СМиСП. Размещение в сети Интернет на официальном сайте администрации Баганского района, на портале "Малое и среднее предпринимательство " о реализации муниципальной программы, об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, проведении круглых столов.
Отдел экономического развития
В течение 2021-2025 г.г.
Повышение информативности СМиСП
-
1.2
Обеспечение функционирования информационно-консультационного пункта по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
Отдел экономического развития
В течение 2021-2025 г.г.
Обеспечение информированности СМиСП по отдельным вопросам предпринимательской деятельности, по вопросам оказания государственной и иной поддержки
-
1.3
Проведение круглых столов,
семинаров
Отдел экономического развития
В течение 2021-2025 г.г.
Повышение уровня
осведомленности
предпринимателей
о состоянии развития малого
и среднего предпринимательства
-
1.4
Организация участия в оптово-розничных универсальных, сезонных, праздничных ярмарках, с привлечением местных товаропроизводителей и предприятий торговли
Отдел экономического развития
В течение 2021-2025 г.г.
Содействие СМиСП в продвижении продукции (товаров, услуг), стимулирование деловой активности
-
2. Финансово-экономическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1
Субсидирование части затрат на модернизацию (обновление) основных средств, Субсидирование части затрат по арендным платежам офисных и производственных помещений,
Субсидирование части затрат на обучение СМ и СП своих работников на образовательных курсах, участие в конкурсах, ярмарках
МПТиРП Новосибирской области (по согласованию)
Отдел экономического развития администрации Баганского района
В течение 2021-2025 г.г.
Рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение объемов производства, выпуск новой продукции, создание новых рабочих мест
2021 г – 228,1 тыс.руб.
50 тыс. руб – местный бюджет,
178,1 тыс. руб. –областной бюджет
Сведения о ходе реализации муниципальной программы
(о выполнении программных мероприятий)
«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Баганском районе на 2021-2025 годы»
№
п/п
Наименование
задачи,
мероприятия
Источник
финанси-рования
Объем финансирования, тыс. руб.
Исполнитель
мероприятия
Плановое
значение
Фактическое значение
отклонение
абсолют.
(тыс.руб.)
+/-
относит.
(%)
1
2
3
4
5
6
7
8
Задача
1.
Обеспечение условий для интенсивного развития субъектов малого и среднего предприниматель-ства в Баганском районе
-
Отдел экономического развития
2.
Содействие в продвижении продукции (работ, услуг). Поддержка выставочно-ярмарочной деятельности, продвижение продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на региональные и межрегиональные рынки
-
Отдел экономического развития
3.
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Баганском районе в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности
Местный бюджет (МБ)
Областной бюджет (ОБ)
Всего
1140,5 тыс. руб.
2021г. - 228,1 тыс. руб*., в том числе 50,0 тыс. руб* - МБ 178,1 тыс. руб*- ОБ
2022 г. - 228,1 тыс. руб*., в том числе 50,0 тыс. руб* - МБ 178,1 тыс. руб*- ОБ
2023г.- 228,1 тыс. руб*., в том числе 50,0 тыс. руб* - МБ 178,1 тыс. руб*- ОБ
2024г.- 228,1 тыс. руб*., в том числе 50,0 тыс. руб* - МБ 178,1 тыс. руб*- ОБ
2025г. - 228,1 тыс. руб*., в том числе 50,0 тыс. руб* - МБ 178,1 тыс. руб*- ОБ
Отдел экономического развития
Итого по
Программе
1140,5 тыс.руб
в том числе:
бюджет района
250 тыс.руб
областной бюджет
890,5 тыс.руб
привлеченные
средства
Справочно:
*-прогнозные объёмы
Приложение № 2
к муниципальной программе
Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в
Баганском районе на 2021-2025 годы»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации муниципальной программы
«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Баганском районе Новосибирской области на 2021-2025 годы»
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Сроки исполнения
Объем финансирования всего, тыс.руб.
Бюджет Баганского муниципального района, тыс.руб.
Областной бюджет , тыс.руб.
Привлеченные средства, тыс.руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Всего по Программе
всего
1140,5
250
890,5
-
первый год реализации
228,1
50
178,1
второй год реализации
228,1
50
178,1
третий год реализации
228,1
50
178,1
четвертый год реализации
228,1
50
178,1
пятый год реализации
228,1
50
178,1
*прогнозные объемы
Приложение № 3
к муниципальной программе
Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в
Баганском районе на 2021-2025 годы»
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) муниципальной программы
«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Баганском районе Новосибирской области на 2021-2025 годы»
№
п/п
Наименование
показателя
(индикатора) муниципальной
программы
Ед.
изм.
Значение показателя (индикатора)
отчетный
год
текущий год
очередной год
первый год
планового
периода
_____ год
планового периода
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Количество субъектов, получивших поддержку
ед.
2
2.
Сумма выделенных средств
тыс. руб
266,1
Приложение № 3
к муниципальной программе «Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства
в Баганском районе Новосибирской области на 2021-2025 годы»
Порядок оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
1. Настоящий порядок оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 209), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», Законом Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области», иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, в рамках реализации муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Баганском районе на 2021-2025 годы».
Настоящий документ определяет если иное не установлено федеральным законом условия и Порядок организации проведения конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства в Баганском районе Новосибирской области для оказания им финансовой поддержки за счет средств бюджета муниципального района (далее конкурс), критериев конкурсного отбора, права и обязанности организатора конкурса.
1. Общие положения.
1.1.Целью проведения конкурсов, является отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания им финансовой поддержки за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с муниципальной программой «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Баганском районе на 2021-2025г».
1.2. Предоставление субсидий осуществляется администрацией Баганского района, до которой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателем бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) ( далее - главный распорядитель, как получатель бюджетных средств) по результатам конкурсного отбора, организатором которого является отдел экономического развития администрации Баганского района.
1.3.Конкурсы являются открытыми. Конкурсный отбор базируется на принципах равенства и объективности.
1.4. Порядок определяет величину финансовой поддержки, условия и порядок ее предоставления, порядок рассмотрения заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, порядок контроля за эффективностью использования финансовой поддержки, порядок возврата предоставленной финансовой поддержки.
1.5.Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП) осуществляется в следующих формах:
субсидирования части затрат на модернизацию (обновление) основных средств;
субсидирования части затрат по арендным платежам офисных и производственных помещений;
субсидирование части затрат на обучение СМиСП своих работников на образовательных курсах, участие в конкурсах, ярмарках.
1.6. Величина финансовой поддержки по форме поддержки, категории получателей, условия и порядок ее предоставления установлены в приложении N1 к настоящему Порядку.
1.7. В случае, если заявки поданы на сумму, превышающую лимит финансовой поддержки, и при соблюдении всеми заявителями условий предоставления финансовой поддержки, Совет принимает решение об уменьшении всем заявителям размера финансовой поддержки пропорционально лимиту финансовой поддержки.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1Сообщение о приеме заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на оказание финансовой поддержки, в котором указываются срок, место и время приема заявок, публикуется отделом экономического развития администрации Баганского района (далее-ОЭР) в средствах массовой информации, а также размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации района не позднее, чем за 7 календарных дней до начала приема заявок.
2.2. Претенденты на получение финансовой поддержки (далее - заявители) представляют в ОЭР:
- заявку по форме согласно приложению №2 (далее-заявка) к Порядку;
- документы, предусмотренные для каждой формы финансовой поддержки, в соответствии с приложением № 3 к Порядку (далее - документы), вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели (в соответствии с отметкой в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства) заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным ФЗ № 209, по форме в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку;
2.3. Все страницы документов должны быть четкими и читаемыми. Если какой-либо из документов подается на иностранном языке, то к нему прикладывается перевод на русский язык, заверенный заявителем.
2.4. Заявка принимается и регистрируется в день ее подачи специалистом ОЭР с указанием номера, даты регистрации и времени подачи заявки, фамилий и инициалов лиц, представивших и принявших документы.
2.5. В случае если заявка подается повторно в одном году по одной и той же форме финансовой поддержки, заявитель может не представлять документы, которые были поданы ранее и которые на момент повторной подачи заявки соответствуют требованиям, установленным к документам в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку.
2.6. Зарегистрированные заявки и документы не возвращаются.
3. Критерии субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение финансовой поддержки
3.1.Получателями субсидий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные в соответствии с ФЗ № 209 к субъектам малого и среднего предпринимательства и внесенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.2. При оказании финансовой поддержки не подлежат субсидированию затраты, на субсидирование которых ранее была предоставлена финансовая поддержка в рамках Программы или мероприятий иных государственных или муниципальных программ, предусматривающих в том числе оказание финансовой поддержки СМиСП.
3.3 Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Баганского района Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Баганского района Новосибирской области области (в случае если такое требование предусмотрено правовым актом);
- получатели субсидий юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации; получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Баганского района Новосибирской области, на основании иных нормативных правовых актов;
- получатели субсидий не должны являться кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительского кооператива), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- получатели субсидий не должны являться участником соглашений о разделе продукции;
- получатели субсидий не должны являться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- получатели субсидий не должны осуществлять предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- получатели субсидий не должны осуществлять производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- представлены документы, определенные настоящим Порядком (за исключением документов, запрашиваемых ОЭР в порядке межведомственного взаимодействия), соответствующие законодательству Российской Федерации и требованиям, установленным к этим документам в соответствии с настоящим Порядком, являющиеся достоверными;
- истекли сроки ранее оказанной аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания);
- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло более, чем три года;
- по итогам работы за последний отчетный год:
а) обеспечена безубыточность деятельности. Деятельность признается безубыточной в случае положительного значения показателя чистой прибыли (чистого дохода);
б) выполнено условие: для СМиСП, действующих с момента государственной регистрации более одного года, обеспечение уровня среднемесячной заработной платы на одного работника по итогам работы за последний отчетный период не ниже установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период;
- представленные платежные документы, подтверждающие затраты СМиСП, оформлены без нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации;
- выполнены условия оказания финансовой поддержки, установленные Программой;
- представлены документы, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм), или представлены недостоверные сведения и документы.
4. Порядок проведения конкурса
4..1 .Отдел экономического развития администрации района в течение 30 рабочих дней после окончания срока приема заявок готовит заключения по поступившим заявкам с предложениями об оказании финансовой поддержки или об отказе в финансовой поддержке с указанием причин отказа (далее - заключения) и направляет их в Совет по содействию малому и среднему предпринимательству Баганского района Новосибирской области, созданный постановлением администрации Баганского района Новосибирской области от 12.08.2008 № 191 "О совете по содействию малому и среднему предпринимательства Баганского района Новосибирской области " (далее - Совет), который выносит решения о предоставлении гранта в результате отбора.
4.2 Заявитель вправе в любое время до рассмотрения заявки на заседании Совета ознакомиться с заключением по его заявке, а также отозвать заявку, для чего ему необходимо направить в ОЭР письменное уведомление. Датой отзыва является дата регистрации письменного уведомления заявителя.
4.3.Специалисты ОЭР и заявители, допущенные к рассмотрению заявок, несут ответственность за соблюдение конфиденциальности информации в установленном законодательством порядке.
4.4 Совет в течение 30 дней со дня получения заключений с приложением заявок и документов рассматривает их на своих заседаниях.
4.5. Принятие решений Советом по заявленной финансовой поддержке осуществляется в пределах объемов финансирования, предусмотренных бюджетом муниципального района на соответствующий год на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Баганском районе Новосибирской области на 2021-2025 годы» и объемов субсидий на поддержку муниципальных программ развития малого предпринимательства, выделенных из областного бюджета.
4.6.1. Совет при рассмотрении заявок на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, руководствуется соблюдением условий установленных приложением № 1 «Порядок предоставления определенным категориям субъектов малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки» к настоящему Порядку, решение Совета принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов, согласно критериям оценки заявок.
КРИТЕРИИ
оценки заявки на оказание финансовой поддержки
N п/п
Наименование критерия
Значение баллов
Примечания
1
2
3
4
Состояние расчетов по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации (РФ), за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию, включая недоимку и пени за последний отчетный период текущего года; наличие или отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы
от 0 до 1
0 - наличие задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему РФ, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию, включая недоимку и пени.
1 - отсутствие задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему РФ, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию, включая недоимку и пени; отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы
2
Срок окупаемости предпринимательского проекта
от 0 до 3
0 – окупаемость проекта не предусмотрена;
1 – свыше 3 лет;
2 – от 1,5 до 3 лет;
3 – до 1,5 лет
3
Создание новых рабочих мест
от 0 до 1
0 – количество рабочих мест осталось на уровне года, предшествующего году оказания финансовой поддержки;
1 - создание новых рабочих мест в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом
4
Обеспечение уровня среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области
от 0 до 1
0 - невыполнение условия
1 - условие выполнено
4.7.Результаты заседания Совета оформляются протоколом и подписываются председателем Совета, а в его отсутствие - заместителем председателя Совета, а также ответственным секретарем Совета. Выписка из протокола с результатами размещается в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте Баганского района в течение 5 дней со дня заседания Совета.
4.8. Каждый заявитель должен быть проинформирован ОЭР о принятом решении в течение 3 дней со дня заседания Совета, в случае отказа – в письменном виде (в электронной форме – при наличии в заявке информации об электронном адресе заявителя) в указанный срок.
4.9. С заявителями, в отношении которых, Советом было принято решение об оказании финансовой поддержки, главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней, со дня заседания Совета, заключает соглашение о предоставлении субсидии на возмещение части затрат в соответствии с определенными видами поддержки (далее-Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области. Соглашение подписывается лично руководителем (индивидуальным предпринимателем) с предъявлением паспорта.
В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются:
1) сроки, размер и условия предоставления субсидии;
2) порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидии;
3)порядок возврата субсидии в случае нецелевого использования или нарушения условий предоставления субсидии;
4) счета, на которые перечисляется субсидия;
5) о направлениях расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
6) Обеспечение выполнения условий о запрете приобретения за счет полученной финансовой поддержки иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;
7) о перечислении субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (за исключением субсидий, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению);
8) о порядке, сроках и форме предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, или о праве главного распорядителя как получателя бюджетных средств определять сроки и форму представления отчетности в соглашении;
9) о перечне документов, подтверждающих произведенные затраты;
10) в соглашении о предоставлении субсидий предусматривается положение о согласии получателей субсидий на осуществление ОЭР и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения СМиСП - получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Субсидии предоставляются по факту произведенных СМиСП затрат.
Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10 рабочего дня после принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств от получателя субсидии документов, за исключением документов, которые были представлены при проведении отбора.
Субсидии предоставляются путем перечисления денежных средств с лицевого счета администрации Баганского района, открытого в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.
4.10. Отдел экономического развития администрации района ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей муниципальной поддержки, в котором обобщаются сведения о представленной субъектам малого и среднего предпринимательства администрацией Баганского района Новосибирской области поддержки, предусматривающий в том числе размещение информации об участниках отбора, рейтинге и (или) оценках по критериям отбора, размерах предоставляемых грантов.
4.10.1. О результатах предоставления субсидии, отчет о достижении результатов (показателей) использования субсидии из областного бюджета Новосибирской области.
4.10.2. Отдел экономического развития размещает информацию о проведении отбора и его результатах, в том числе о получателях грантов, определенных по результатам отбора на официальном сайте администрации Баганского района по адресу http://bagan.nso.ru/page/12545.
4.11. Реестр ведется в соответствии со статьей 8 ФЗ № 209.
5. Контроль за эффективностью использования субсидий. Порядок возврата средств, использованных с нарушением условий их предоставления
5.1. Осуществление контроля за эффективным использованием выделенных субсидий производится ОЭР и органом финансового контроля, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на возмещение части затрат в соответствии с определенными видами поддержки. Получатели субсидий в обязательном порядке представляют в ОЭР:
1. Отчет о достижении результатов (показателей) использования субсидии из областного бюджета Новосибирской области;
2. Дополнительная отчетность о выполнении условий предоставления финансовой поддержки с приложением следующих документов, заверенных подписью и печатью:
- бухгалтерской отчетности (форма 1, форма 2), или налоговой декларации;
- форма сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма по КНД 1110018, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 N ММ-3-25/174@);
- пояснительной записки, объясняющей результаты предоставления финансовой поддержки, в том числе изменения финансово-экономических показателей и платежей в бюджет, заверенную подписью и печатью (при наличии печати);
- таблицу по экономическим показателям деятельности СМиСП в зависимости от применяемой системы налогообложения (таблицы № 1, № 2), заверенную подписью и печатью (при наличии печати);
5.2 Отчет представляется в год, следующий за годом предоставления финансовой поддержки. Сроки представления отчетности:
- до 1 марта следующего за годом, в котором были предоставлены субсидии.
5.3 Получатели субсидии обязаны вернуть суммы субсидии в случае:
– установления факта нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком;
– установления факта предоставления получателем субсидии недостоверных (необоснованных) данных для получения субсидий;
5.4 СМиСП несут ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.5 СМиСП несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, соблюдение условий и порядка предоставления субсидий, а так же за своевременное предоставление отчетности об использовании субсидий.
5.6 В случае нецелевого использования субсидий, нарушения условий, установленных при их предоставлении, СМиСП обязан вернуть субсидии в полном объеме в течение одного месяца с момента предъявления администрацией Баганского района требования о возврате субсидий.
В случае отказа СМиСП от добровольного возврата указанных средств, они истребуются администрацией Баганского района в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку оказания финансовой поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства
Категории получателей, условия предоставления поддержки,
величина поддержки и затраты, подлежащие субсидированию
№
п/п
Форма поддержки
Категория получателей
Условия предоставления поддержки
Величина поддержки и порядок предоставления
1.
Субсидирование части затрат на модернизацию (обновление) основных средств
СМиСП, проработавшие более одного года с момента их государственной регистрации и не осуществляющие производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых.
Соблюдение СМиСП следующих обязательных условий (по итогам работы за предшествующий год и последний отчетный (налоговый) период с начала текущего года):
принятие обязательств по обеспечению следующих показателей в год оказания финансовой поддержки: роста количества рабочих мест <**> в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом;
обеспечение отсутствия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; обеспечение уровня среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области;
обеспечение безубыточности деятельности;
должна отсутствовать просроченная по возврату в бюджет Баганского района Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе, в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед бюджетом Баганского района Новосибирской области.
Субсидия предоставляется на компенсацию затрат на приобретение оборудования, используемого для основной деятельности СМиСП, при этом оно должно быть введено и находиться в эксплуатации.
В размере до 50 % от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на обновление основных средств) в год оказания финансовой поддержки и за два года, предшествующих году оказания финансовой поддержки .
Выплачивается единовременно, после заключения договора.
2.
Субсидирование части затрат по арендным платежам офисных и производственных помещений
СМиСП, проработавшие более одного года с момента их государственной регистрации и не осуществляющие производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых.
Соблюдение СМиСП следующих обязательных условий (по итогам работы за предшествующий год и последний отчетный (налоговый) период с начала текущего года):
принятие обязательств по обеспечению следующих показателей в год оказания финансовой поддержки: роста количества рабочих мест <**> в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом;
обеспечение отсутствия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; обеспечение уровня среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области; обеспечение безубыточности деятельности; должна отсутствовать просроченная по возврату в бюджет Баганского района Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе, в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед бюджетом Баганского района Новосибирской области.
В размере до 50 % от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат по арендной плате в год оказания поддержки и год предшествующий году предоставления финансовой поддержки (но не более срока действия договора).
Выплачивается единовременно, после заключения договора.
3.
Субсидирование части затрат на обучение СМиСП своих работников на образовательных курсах, участие в конкурсах, ярмарках
СМиСП, принимающие участие в выставках или ярмарках и не осуществляющие производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых.
Соблюдение СМиСП следующих обязательных условий (по итогам работы за предшествующий год и последний отчетный (налоговый) период с начала текущего года):
принятие обязательств по обеспечению следующих показателей в год оказания финансовой поддержки: роста количества рабочих мест <**> в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом;
обеспечение отсутствия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; обеспечение уровня среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области; обеспечение безубыточности деятельности; должна отсутствовать просроченная по возврату в бюджет Баганского района Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе, в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед бюджетом Баганского района Новосибирской области.
50% от стоимости курса (курсов) обучения, но не более 50000 рублей в год
50% от затрат СМиСП по участию в выставках или ярмарках (связанных с регистрационными взносами, размещением на площадях выставки (ярмарки), хранением экспонатов (продукции) и использованием необходимого выставочно-ярмарочного оборудования; расходами по проезду представителей СМиСП к месту проведения ярмарки (выставки) и расходами по их проживанию), но не более 50 000 рублей в год
Субсидия рассчитывается на соответствующий год.
Выплачивается единовременно, после заключения договора.
Основным видом деятельности является тот вид деятельности, выручка от которого в отчетном периоде составляет более 50 процентов от общей суммы выручки от реализации товаров, работ и услуг.
<**> Учитывается только численность списочного состава (без внешних совместителей).
Применяемые сокращения:
СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства
Приложение №2
к Порядку оказания финансовой поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства
в отдел экономического развития
администрации района
ЗАЯВКА
на оказание финансовой поддержки
_________________________________________________________________
наименование организации (индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(телефон, факс, адрес электронной почты)
просит предоставить в 20__ году финансовую поддержку в форме _________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Общие сведения об организации (индивидуальном предпринимателе):
1. Регистрационный номер _____________________________________
2. Дата регистрации ____________________________________________
3. Место регистрации __________________________________________
3.1. Место осуществления деятельности( в том числе указываются все обособленные подразделения в соответствии с Единым государственным реестром юридических лиц, осуществляющие деятельность на территории Новосибирской области)_____________________________________________
__________________________________________________________
4. Юридический адрес _________________________________________
5. Почтовый адрес _____________________________________________
6. ИНН ______________________________________________________
7. КПП _______________________________________________________
8. Регистрационный номер страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации:
8.1. Организации_______________________________________________
8.2. Индивидуального предпринимателя __________________________
9. Коды ОКВЭД _______________________________________________
__________________________________________________________________
10. Наименование основного вида деятельности____________________
__________________________________________________________________
11. Код ОКАТО _______________________________________________
12. Код ОКПО ________________________________________________
13. Система налогообложения ___________________________________
14. Осуществляет ли организация (индивидуальный предприниматель) следующие виды деятельности: деятельность в сфере игорного бизнеса; деятельность по производству подакцизных товаров; деятельность по реализации подакцизных товаров; деятельность по добыче и реализации полезных ископаемых (если «да» – указать какие): ______________________
__________________________________________________________________
15. Подавала ли организация (индивидуальный предприниматель) заявку на получение финансовой поддержки по иным государственным или муниципальным программам в году подачи настоящей заявки_________________________________________________________
16. Получала ли финансовую поддержку по государственным или муниципальным программам в течение трех лет, предшествующих году подачи заявки,____________________________________________________________
16.1. Название программы и формы поддержки_____________________
_____________________________________________________________
16.2. Дата заключения договора о предоставлении финансовой поддержки ________________________________________________________
16.3. Сумма поддержки _________________________________________
17. Находится ли организация (индивидуальный предприниматель) в стадии реорганизации/ликвидации (указать «да» или «нет») _______________
18. Имеется ли лицензия на осуществление видов деятельности в случае, если в соответствии с действующим законодательством требуется лицензирование данного вида деятельности (указать «да» или «нет») __________________________________________________________________
19. Банковские реквизиты для оказания финансовой поддержки
__________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
20. Является ли руководитель (учредитель/участник) организации (индивидуальный предприниматель) участником государственной программы Новосибирской области «Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы» __________________________________________________________________
21. Осуществляет ли организация (индивидуальный предприниматель) поставку товаров на экспорт в ближнее и дальнее зарубежье__________________________________________________________
22. Осуществляет ли организация (индивидуальный предприниматель) деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма (если «да» – указать какую):____________________________________________________________
23. Является ли организация (индивидуальный предприниматель) участником реализации проекта «Программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года»______________________________________________________________
24. Имеет ли организация (индивидуальный предприниматель) экспортный контракт, заключенный не ранее 1 января года, предшествующего году оказания финансовой поддержки
Руководитель организации (индивидуальный предприниматель) дает свое согласие на обработку сведений/персональных данных, содержащихся в представленных документах, для целей рассмотрения заявки, в том числе получения дополнительных сведений на основе сообщенных и предоставления финансовой поддержки.
Руководитель организации (индивидуальный предприниматель) подтверждает отсутствие в составе договоров (иных документов, подтверждающих произведенные затраты), заключенных с аффилированными лицами, определяемыми в соответствии со статьей 4 Закона РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ______________(___________________)
Главный бухгалтер ___________________________(_____________________)
МП (при наличии печати)
«____» __________ 20___
Приложение №3
к Порядку оказания финансовой поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства
Перечень документов для оказания финансовой поддержки СМиСП
1. Субсидирование части затрат на обучение СМиСП своих работников на образовательных курсах, участие в конкурсах, ярмарках
1. Заявка на оказание финансовой поддержки;
2. Для участия в конкурсах, ярмарках
- копия договора, заключенного с организацией, предоставляющей выставочные площади и оказывающей иные услуги, связанные с организацией выставки или ярмарки, заверенные заявителем ( в случае отсутствия договора – пояснительная записка);
- копия документов об оплате предоставленных услуг, выполненных работ, связанных с участием СМиСП в выставке или ярмарке, заверенные заявителем.
3. Для прохождения образовательных курсов
- копия договора на оказание услуг образовательного характера и копия акта приёма-передачи оказанных услуг, заверенные заявителем;
- копии документов, подтверждающих оплату за обучение, заверенные заявителем;
- пояснительная записка, обосновывающая необходимость обучения работников, подписанная заявителем.
4. таблицы по экономическим показателям деятельности СМиСП в зависимости от применяемой системы налогообложения (таблица № 1, таблица № 2);
5.копии документов по финансово-хозяйственной деятельности СМиСП, заверенные заявителем:
юридические лица, применяющие общую систему налогообложения, представляют бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
СМиСП, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют налоговую декларацию за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
СМиСП, применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, представляют налоговую декларацию за четвертый квартал года, предшествующего году оказания финансовой поддержки, с отметкой налогового органа;
индивидуальные предприниматели, применяющие общую систему налогообложения, представляют налоговую декларацию с отметкой налогового органа за последний финансовый год;
СМиСП, применяющие систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), представляют налоговую декларацию за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, предоставляют копию патента с отметкой налогового органа на право применения патентной системы налогообложения ;
6. справка-подтверждение основного вида экономической деятельности (приложение № 2 к Порядку подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55) за последний финансовый год, подписанная заявителем;
7. копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ) за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой Фонда социального страхования, заверенная заявителем;
8. раздел 1, либо раздел 2 Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 16.12.2016 N ММВ-7-17/685@ "Об утверждении формы Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам", в полном объеме по всем уплаченным налогам в федеральный бюджет, консолидированный бюджет Новосибирской области, во внебюджетные фонды за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой налогового органа - для СМиСП, зарегистрированных ранее года оказания финансовой поддержки;
9. копия паспорта гражданина Российской Федерации, заверенная заявителем, - для индивидуальных предпринимателей;
10. заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя (в соответствии с отметкой в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства) условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», по утвержденной форме.
Документы, которые заявитель имеет право предоставить по собственной инициативе:
1.форма сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма по КНД 1110018, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@)**;
**Указанный документ (информация) запрашивается отделом экономического развития администрации Баганского района Новосибирской области в порядке межведомственного взаимодействия. При этом заявитель вправе представить указанный документ (информацию) в отдел экономического развития по собственной инициативе.
Применяемые сокращения:
ЕГРИП – Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
ЕГРЮЛ – Единый государственный реестр юридических лиц;
СМиСП – субъекты малого и среднего предпринимательства
2. Субсидирование части затрат
по арендным платежам офисных и производственных помещений
1. заявка на оказание финансовой поддержки установленного образца;
2. копии документов по финансово-хозяйственной деятельности СМиСП, заверенные заявителем:
юридические лица, применяющие общую систему налогообложения, представляют бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
СМиСП, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют налоговую декларацию за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
СМиСП, применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, представляют налоговую декларацию за четвертый квартал года, предшествующего году оказания финансовой поддержки, с отметкой налогового органа;
индивидуальные предприниматели, применяющие общую систему налогообложения, представляют налоговую декларацию за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
СМиСП, применяющие систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), представляют налоговую декларацию за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, предоставляют копию патента с отметкой налогового органа на право применения патентной системы налогообложения;
3. таблицы по экономическим показателям деятельности СМиСП в зависимости от системы налогообложения (таблица №1 или таблица №2).
4. копия договора аренды, заверенная заявителем;
5. копии документов, подтверждающих оплату арендных платежей, заверенные заявителем;
6. справка-подтверждение основного вида экономической деятельности (приложение № 2 к Порядку подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55) за последний финансовый год, подписанная заявителем;
7. копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ) за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой Фонда социального страхования, заверенная заявителем;
8. раздел 1, либо раздел 2 Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 16.12.2016 N ММВ-7-17/685@ "Об утверждении формы Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам", в полном объеме по всем уплаченным налогам в федеральный бюджет, консолидированный бюджет Новосибирской области, во внебюджетные фонды за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой налогового органа - для СМиСП, зарегистрированных ранее года оказания финансовой поддержки;
9. копия паспорта гражданина Российской Федерации, заверенная заявителем, - для индивидуальных предпринимателей;
10. заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя (в соответствии с отметкой в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства) условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», по утвержденной форме.
Документы, которые заявитель имеет право предоставить по собственной инициативе
1. форма сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма по КНД 1110018, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@)**;
**Указанный документ (информация) запрашивается отделом экономического развития администрации Баганского района Новосибирской области в порядке межведомственного взаимодействия. При этом заявитель вправе представить указанный документ (информацию) в отдел экономического развития по собственной инициативе.
Применяемые сокращения:
ЕГРИП – Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
ЕГРЮЛ – Единый государственный реестр юридических лиц;
СМиСП – субъекты малого и среднего предпринимательства
3.Субсидирование части затрат
на модернизацию (обновление) основных средств
1. заявка на оказание финансовой поддержки установленного образца;
2. копии документов по финансово-хозяйственной деятельности СМиСП, заверенные заявителем:
юридические лица, применяющие общую систему налогообложения, представляют бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
СМиСП, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют налоговую декларацию за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
СМиСП, применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, представляют налоговую декларацию за четвертый квартал года, предшествующего году оказания финансовой поддержки, с отметкой налогового органа;
индивидуальные предприниматели, применяющие общую систему налогообложения, представляют налоговые декларации с отметкой налогового органа за последний финансовый год;
индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, предоставляют копию патента с отметкой налогового органа на право применения патентной системы налогообложения;
СМиСП, применяющие систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), представляют налоговую декларацию за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
3. таблицы по экономическим показателям деятельности СМиСП в зависимости от системы налогообложения (таблица №1 или таблица №2).
4. копии договоров купли-продажи (поставки) оборудования и актов приема-передачи оборудования, заверенные заявителем; обязательства по которым исполнены и оплачены в течение 2-х лет с даты приобретения;
5. копии платежных документов, подтверждающих затраты на обновление основных средств, заверенные заявителем;
6. справка-подтверждение основного вида экономической деятельности (приложение № 2 к Порядку подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55) за последний финансовый год, подписанная заявителем;
7. копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ) за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой Фонда социального страхования, заверенная заявителем;
8. раздел 1, либо раздел 2 Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 16.12.2016 N ММВ-7-17/685@ "Об утверждении формы Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам", в полном объеме по всем уплаченным налогам в федеральный бюджет, консолидированный бюджет Новосибирской области, во внебюджетные фонды за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой налогового органа - для СМиСП, зарегистрированных ранее года оказания финансовой поддержки;
9. технико-экономическое обоснование приобретения технологического и (или) энергетического оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
10. копия паспорта гражданина Российской Федерации, заверенная заявителем, - для индивидуальных предпринимателей;
11. заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя (в соответствии с отметкой в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства) условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», по утвержденной форме.
Документы, которые заявитель имеет право предоставить по собственной инициативе
1. форма сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма по КНД 1110018, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@)**.
**Указанный документ (информация) запрашивается отделом экономического развития администрации Баганского района Новосибирской области в порядке межведомственного взаимодействия. При этом заявитель вправе представить указанный документ (информацию) в отдел экономического развития по собственной инициативе.
Применяемые сокращения:
ЕГРИП – Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
ЕГРЮЛ – Единый государственный реестр юридических лиц;
СМиСП – субъекты малого и среднего предпринимательства
Таблица № 1
Экономические показатели деятельности СМиСП,
применяющего общую систему налогообложения
Наименование СМиСП __________________________________________
______________________________________________________________
№
п/п
Наименование показателей
Год, предшествующий финансовой поддержке *
Год оказания финансовой поддержки
Показатели за послед-ний отчетный период **
Показатели за год (план)
1
Выручка, тыс. рублей
2
Чистая прибыль тыс. руб.
3
Средняя численность работников (включая выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера) – всего, человек, из нее:
3.1
списочного состава (без внешних совместителей)
3.2
внешних совместителей
3.3.
по договорам гражданско-правового характера
4
Фонд начисленной заработной платы работников списочного состава , т.р.
5
Среднемесячная заработная плата, руб.
(п.4/(п.3.1+ п.3.2)/ кол-во месяцев)
6
Поступление налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области (тыс. руб.) всего, в том числе:
6.1
налог на прибыль организаций
6.2
налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
6.3
налог на имущество
6.4
транспортный налог
6.5
земельный налог
6.6
единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (в случае, если СМиСП также осуществляет виды деятельности, в отношении которых применяется данная система налогообложения)
Руководитель организации _______________________ (__________)
(индивидуальный предприниматель)
Примечания:
<*> При заполнении таблиц учитываются данные по году, предшествовавшему году начала оказания финансовой поддержки.
Пример: если оказание финансовой поддержки начато в 2021 году, то предшествующий год - 2020 (год, предшествующий финансовой поддержке)
<**> В скобках указывается отчетный период (1 квартал, полугодие, 9 месяцев).
<***> Доход за вычетом суммы расходов и уплаченных налогов
Таблица № 2
Экономические показатели деятельности СМиСП, применяющего
упрощенную систему налогообложения, патентную систему налогообложения, систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей, систему налогообложения в виде единого налога на вмененный
доход для отдельных видов деятельности
Наименование СМиСП __________________________________________
______________________________________________________________
№
п/п
Наименование показателей
Год, предшествующий финансовой поддержке *
Год оказания финансовой поддержки
Показатели за послед-ний отчетный период **
Показатели за год (план)
***
1
Доход, тыс. руб.
2
Расходы, тыс. рублей
3
Чистый доход***, тыс. рублей
4
Средняя численность работников (включая выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера) всего, человек, из нее:
4.1
Списочного состава (без внешних совместителей);
4.2
внешних совместителей
4.3
по договорам гражданско-правового характера
5
Фонд начисленной заработной платы работников списочного состава, тыс.руб.
6
Среднемесячная заработная плата, руб.
(п.6/ (п.4.1+ п.4.2)/кол-во месяцев)
7
Поступление налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области (тыс.руб.) всего, в том числе:
7.1
налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
7.2
единый налог (для упрощенной системы налогообложения)
7.3
единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
7.4
налог от патентной системы налогообложения
7.5
налог на имущество
7.6
транспортный налог
7.7
земельный налог
7.8
единый сельскохозяйственный налог
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ____________________ (____________)
Примечания:
<*> При заполнении таблиц учитываются данные по году, предшествовавшему году начала оказания финансовой поддержки.
Пример: если оказание финансовой поддержки начато в 2020 году, то предшествующий год - 2019 (год, предшествующий финансовой поддержке)
<**> В скобках указывается отчетный период (1 квартал, полугодие, 9 месяцев).
<***> Доход за вычетом суммы расходов и уплаченных налогов.
Заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
Настоящим заявляю, что______________________________________
(указывается полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)
ИНН:________________________________________________________
(указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя)
дата государственной регистрации: ______________________________
(указывается дата государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя)
соответствует условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
___________________________________ _______________
ФИО (последнее – при наличии) подписавшего, должность подпись
«__» _____________ 20__ г.
М.П. (при наличии)
вх. № 19316-03/9
От 22.09.2020
АДМИНИСТРАЦИЯ
БАГАНСКОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.07.2020 № 459
Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Баганском районе на 2021-2025 годы"
В соответствии с Законом Новосибирской области от 02.07.2008 №245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области», создания эффективной и благоприятной среды для дальнейшего развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Баганском районе, администрация Баганского района Новосибирской области,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Баганском районе на 2021-2025 годы" (далее - Программа).
2.При подготовке проекта бюджета Баганского района предусмотреть бюджетные средства на реализацию Программы.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района Вдовина Д.Д.
Глава Баганского района
Новосибирской области В.И. Бамбух
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНо
постановлением администрации
Баганского района
Новосибирской области
от13.07.2020 № 459
Муниципальная программа
«Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Баганском районе
на 2021-2025 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Баганском районе на 2021-2025 годы»
Разработчик Программы
Отдел экономического развития администрации Баганского района Новосибирской области
Ответственный исполнитель Программы
Заместитель главы администрации района Вдовин Д.Д.
Соисполнители, участники Программы
Отдел экономического развития администрации Баганского района Новосибирской области
Цели
рограммы
Цель Программы - создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, прежде всего в сфере материального производства, в сфере оказания бытовых услуг населению, для повышения экономической и социальной эффективности деятельности су
ъектов малого и среднего предпринимательства на территории Баганского района.
Задачи Программы
Обеспечение условий для интенсивного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Баганском районе.
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Баганском районе в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности.
Содействие в продвижении продукции (работ, услуг). Поддержка выставочно-ярмарочной деятельности, продвижение продукции субъектов малого и
среднего предпринимательства на региональные и межрегиональные рынки
Мероприятия Программы
Приложение № 1 программы
Этапы и сроки реализации Программы
Период реализации Программы: 2021 - 2025 годы.
Этапы реализации Программы не выделяются
Ресурсное обес
ечение реализации Программы с разбивкой по годам и источникам финансирования
Всего (тыс.руб.) 1140,5 тыс. руб. Из них 890,5 тыс.руб*. – средства областного бюджета
250 тыс. руб*.- средства бюджета муниципального района
В том числе по годам: 2021г.- общий объём финансирования Программы 228,1 тыс. руб*., в том числе 50,0 тыс. руб*. бюджет муниципального района и 178,1 тыс. руб*. областной бюджет.
2022- общий объём финансирования Программы 228,1 тыс. руб*., в том числе 50,0 тыс. руб*. бюджет муниципального района и 178,1 тыс. руб*. областной бюджет.
2023- общий объём финансирования Программы 228,1тыс. руб*., в том числе 50,0 тыс. руб*. бюджет муниципального района и 178,1 тыс. руб*. областной бюджет.
2024- общий объём финансирования Программы 228,1 тыс. руб*., в том числе 50,0 тыс. руб*. бюджет муниципального района и 178,1 тыс. руб*. областной бюджет.
2025 - общий объём финансирования Программы 228,1 тыс. руб*., в том числе 50,0 тыс. руб*. бюджет муниципального района и 178,1 тыс. руб*. областной бюджет.
Ожидаемые результаты
- создание условий для устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства,
- рост занятых на малых и средних предприятиях,
- повышение среднего темпа роста выработки продукции субъектов малого и среднего предпринимательства,
- обеспечение ежегодных основных налоговых поступлений в бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей финансовой поддержки.
*-прогнозные объёмы
Общие положения
Объект Программы: осуществляющие свою деятельность на территории Баганского района Новосибирской области субъекты малого и среднего предпринимательства.
Предмет регулирования Программы: комплекс экономических, правовых и иных отношений, возникающих в процессе развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на районном уровне.
Сфера действия Программы: социально-экономическая.
Понятия и термины используемые в Программе:
Под субъектами малого и среднего предпринимательства понимаются внесённые в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесённые в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее- индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства.
Понятия «субъекты малого и среднего предпринимательства» определяются Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Понятия «поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Баганском районе» и «инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Баганском районе Новосибирской области», используемые в Программе, определяются Законом Новосибирской области от 2 июля 2008 г. № 245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Новосибирской области».
Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом рыночной экономики. Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
В современных экономических условиях, малый и средний бизнес играет значительную роль в решении экономических и социальных задач района, так как способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, формированию конкурентной среды, снижению уровня безработицы.
Малое и среднее предпринимательство района охватывает практически все основные виды экономической деятельности и в его сферу прямо или косвенно вовлечены все социальные группы населения.
В 2019 году на территории района осуществляли хозяйственную деятельность 42 субъектов малого предпринимательства, 5 субъектов среднего предпринимательства и 232 индивидуальных предпринимателя без образования юридического лица.
Отраслевая структура малого и среднего предпринимательства практически не меняется: непроизводственная сфера деятельности в районе остается более привлекательной, чем производственная.
Основное количество малого и среднего предпринимательства района осуществляют деятельность в сфере розничной торговли (36,9 %), предприятия, оказывающие услуги населению составляют 13,9 %.
Доля малого предпринимательства в общем объёме выпуска товаров, работ и услуг составляет 34,8%.
Предприятия малого бизнеса обеспечивают занятость более 9,2 % экономически активного населения.
Современный потребительский рынок района имеет устойчивое состояние, с соответствующим уровнем насыщенности товарами и услугами, развитой сетью предприятий торговли, общественного питания.
Оборот розничной торговли, включая общественное питание за 2019 год, составил 1218,56 млн. рублей 102,1% к соответствующему периоду прошлого года.
Для содействия развитию малого и среднего предпринимательства создана районная инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включающая: Совет по содействию малому и среднему предпринимательству Баганского района Новосибирской области (Постановление №191 от 12.08.2008). На базе отдела экономического развития, постановлением администрации Баганского района Новосибирской области от 06.05.2010 г. № 291 « О дополнительных мерах поддержки малого и среднего предпринимательства в Баганском районе», создан информационно-консультационный пункт по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Баганском районе.
Специалист, организующий работу информационно-консультационного пункта (далее – ИКП), ведет регулярный прием предпринимателей, осуществляет мониторинг потребностей на основании обращений и учитывает их при формировании плана мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
В ИКП за 2019 год обратилось за консультацией 50 предпринимателей. Специалист ИКП консультирует по оформлению электронной заявки для получения микрозайма в Фонде микрофинансирования Новосибирской области. На постоянной основе проводятся встречи предпринимателей района с представителями фондов, деятельность которых, направлена на поддержку малого и среднего бизнеса. Представители малого и среднего бизнеса района принимают участие в обучающих семинарах, проводимых министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области. Принимают участие на проводимых оптово-розничных универсальных, сезонных, праздничных ярмарках.
Несмотря на принимаемые меры по созданию благоприятных условий в секторе малого и среднего бизнеса района, продолжают сохраняться некоторые проблемы, препятствующие развитию малого и среднего предпринимательства. Основными из них являются:
- недостаточность собственных финансовых ресурсов и низкая доступность финансовых ресурсов для ведения предпринимательской деятельности как на начальном этапе деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, так и на этапе их дальнейшего развития;
- ограниченные возможности по продвижению собственной продукции (работ, услуг) на региональные, межрегиональные рынки;
- недостаточное количество субъектов малого и среднего предпринимательства, способных конкурировать на рынках области.
Масштабность, сложность и многообразие проблем развития малого и среднего предпринимательства, потребность в координации усилий предпринимателей и их объединений с действиями органов местного самоуправления для решения проблем развития предпринимательства, обуславливают необходимость комплексного и последовательного подхода, рассчитанного на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям.
Применяемый на протяжении нескольких лет программно-целевой подход, позволяет проводить планомерную работу по созданию более благоприятного климата для развития предпринимательства в районе. Реализована муниципальная программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Баганском районе Новосибирской области на 2017-2020 годы».
Оказанная финансовая поддержка позволила провести модернизацию основных средств на предприятиях общественного питания, в бытовом обслуживании.
Разработанная Программа, является прямым продолжением уже реализованных ранее Программ по развитию малого и среднего предпринимательства района, и представляет собой комплексную систему мероприятий по созданию благоприятной среды для развития предпринимательства, реализация которых, позволит повысить эффективность муниципального управления в решении вопросов социально-экономического развития района.
Настоящая Программа, направлена на решение ранее названных проблем в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, и представляет собой комплексный план мероприятий по созданию благоприятной среды для дальнейшей поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Баганском районе.
Цели и задачи Программы
Цель Программы - создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, прежде всего в сфере материального производства, в сфере оказания бытовых услуг населению, для повышения экономической и социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Баганского района.
Поставленная цель будет достигаться посредством решения следующих задач:
- Обеспечение условий для интенсивного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Баганском районе.
- Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Баганском районе в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности.
- Содействие в продвижении продукции (работ, услуг). Поддержка выставочно-ярмарочной деятельности, продвижение продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на региональные и межрегиональные рынки.
4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа будет реализовываться в течение 5 лет с 2021 по 2025 годы, этапы не выделяются.
5. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий представлена мероприятиями, направленными на информационно-методическую, организационную и финансовую поддержку малого и среднего предпринимательства в районе, а также мероприятиями по развитию и обеспечению функционирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Перечень программных мероприятий приведен в Приложений № 1 к Программе. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального района, субсидий на поддержку муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства из областного бюджета Новосибирской области осуществляется на конкурсной основе в порядке, определенном в Приложении № 3 к Программе.
6. Ресурсное обеспечение
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться с использованием материально-технических и трудовых ресурсов администрации района.
Информационная поддержка будет осуществляться с использованием официального сайта администрации Баганского района, интернет-портала "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области", средств массовой информации (газеты).
Основными источниками финансирования Программы, являются средства местного бюджета и субсидии из областного бюджета Новосибирской области.
Предполагаемые объемы финансирования Программы за счет всех источников финансирования на весь период реализации Программы 1140,5 тыс.рублей, в том числе:
- средства местного бюджета – 250,0 тыс. рублей*;
- средства областного бюджета 890,5 тыс. рублей*.
Сводные финансовые затраты приведены в Приложении № 2 к Программе, ресурсное обеспечение по годам приведено в Приложении №1 к Программе.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета района и дополнительного привлечения средств областного бюджета.
*-прогнозные объёмы
7. Оценка эффективности реализации Программы
(показатели муниципальной программы)
Оценка эффективности Программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов. Оценка эффективности Программы осуществляется отделом экономического развития ежегодно, в течение всего срока реализации Программы. Оценка эффективности Программы осуществляется на основании сопоставления фактических и планируемых значений целевых индикаторов. В результате реализации мероприятий, предусмотренных Программой, эффективность реализации Программы можно оценить по показателям социальной и экономической значимости достигнутых результатов. Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить:
по социальным показателям:
- обеспечить рост количества занятых в сфере малого и среднего предпринимательства. Планируется обеспечение роста количества занятых на малых и средних предприятиях к концу периода реализации муниципальной программы не менее 104,3% по сравнению с базовым годом (2019 год);
По экономическим показателям:
создание условий для сохранения действующих и организации новых субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание условий для роста оборота малых и средних предприятий к концу периода реализации муниципальной программы на 125% по сравнению с базовым годом (2019 год).
Также в процессе проведения оценки эффективности реализации Программы, осуществляется сопоставление значений достигнутых показателей со значениями показателей, содержащихся в паспорте Программы. Информация об оценке эффективности реализации Программы в целевых показателях предоставляется согласно приложению №4. Оценка эффективности реализации Программы должна содержать общую оценку вклада Программы в экономическое развитие района, а также оценку эффективности расходования бюджетных средств.
Информация об оценке эффективности Программы финансовых показателях предоставляется согласно приложению №5.
8. Механизмы реализации программы, система управления и контроля за ходом реализации Программы
Заказчиком-координатором программы является администрация Баганского района Новосибирской области. Руководитель программы – заместитель администрации Баганского района.
В целях реализации мероприятий Программы и достижения целевых индикаторов отдел экономического развития администрации Баганского района:
1. Формирует заявки в Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области, для получения субсидий из областного и федерального бюджетов на софинансирование мероприятий Программы.
2.Организует размещение в электронном виде информации о реализации Программы на официальном сайте администрации Баганского района, интернет-портала "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области".
3.Организует прием заявок на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Баганского района в рамках настоящей Программы.
Изменения, касающиеся программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации муниципальной программы, включая условия, при наличии которых может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, должны быть утверждены не позднее 31 декабря текущего финансового года.
Для обеспечения контроля за ходом реализации Программы, отдел экономического развития администрации Баганского района осуществляет текущий контроль за использованием бюджетных средств, выделяемых на ее реализацию, исполнением договорных обязательств, готовит отчетную информацию о ходе реализации Программы.
Выполнение Программы ежегодно рассматривается на заседаниях коллегии при Главе Баганского района.
Муниципальная программа считается завершенной, после выполнения программных мероприятий в полном объёме и (или) достижения цели муниципальной программы.
Приложение № 1
к муниципальной программе «Развитие и поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
в Баганском районе Новосибирской области на 2021-2025 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий муниципальной программы
«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Баганском районе на 2021-2025 годы»
№
п/п
Наименование
мероприятия
Ответственный
исполнитель,
соисполнитель,
участник
Срок
реализации
Непосредственный
результат (краткое описание)
Сумма расходов / источник финансирования
1
2
3
4
5
6
1.Информационно-методическая и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1
Освещение в СМИ
информации о развитии малого и среднего предпринимательства района. Информационная поддержка СМиСП. Размещение в сети Интернет на официальном сайте администрации Баганского района, на портале "Малое и среднее предпринимательство " о реализации муниципальной программы, об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, проведении круглых столов.
Отдел экономического развития
В течение 2021-2025 г.г.
Повышение информативности СМиСП
-
1.2
Обеспечение функционирования информационно-консультационного пункта по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
Отдел экономического развития
В течение 2021-2025 г.г.
Обеспечение информированности СМиСП по отдельным вопросам предпринимательской деятельности, по вопросам оказания государственной и иной поддержки
-
1.3
Проведение круглых столов,
семинаров
Отдел экономического развития
В течение 2021-2025 г.г.
Повышение уровня
осведомленности
предпринимателей
о состоянии развития малого
и среднего предпринимательства
-
1.4
Организация участия в оптово-розничных универсальных, сезонных, праздничных ярмарках, с привлечением местных товаропроизводителей и предприятий торговли
Отдел экономического развития
В течение 2021-2025 г.г.
Содействие СМиСП в продвижении продукции (товаров, услуг), стимулирование деловой активности
-
2. Финансово-экономическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1
Субсидирование части затрат на модернизацию (обновление) основных средств, Субсидирование части затрат по арендным платежам офисных и производственных помещений,
Субсидирование части затрат на обучение СМ и СП своих работников на образовательных курсах, участие в конкурсах, ярмарках
МПТиРП Новосибирской области (по согласованию)
Отдел экономического развития администрации Баганского района
В течение 2021-2025 г.г.
Рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение объемов производства, выпуск новой продукции, создание новых рабочих мест
2021 г – 228,1 тыс.руб.
50 тыс. руб – местный бюджет,
178,1 тыс. руб. –областной бюджет
Сведения о ходе реализации муниципальной программы
(о выполнении программных мероприятий)
«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Баганском районе на 2021-2025 годы»
№
п/п
Наименование
задачи,
мероприятия
Источник
финанси-рования
Объем финансирования, тыс. руб.
Исполнитель
мероприятия
Плановое
значение
Фактическое значение
отклонение
абсолют.
(тыс.руб.)
+/-
относит.
(%)
1
2
3
4
5
6
7
8
Задача
1.
Обеспечение условий для интенсивного развития субъектов малого и среднего предприниматель-ства в Баганском районе
-
Отдел экономического развития
2.
Содействие в продвижении продукции (работ, услуг). Поддержка выставочно-ярмарочной деятельности, продвижение продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на региональные и межрегиональные рынки
-
Отдел экономического развития
3.
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Баганском районе в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности
Местный бюджет (МБ)
Областной бюджет (ОБ)
Всего
1140,5 тыс. руб.
2021г. - 228,1 тыс. руб*., в том числе 50,0 тыс. руб* - МБ 178,1 тыс. руб*- ОБ
2022 г. - 228,1 тыс. руб*., в том числе 50,0 тыс. руб* - МБ 178,1 тыс. руб*- ОБ
2023г.- 228,1 тыс. руб*., в том числе 50,0 тыс. руб* - МБ 178,1 тыс. руб*- ОБ
2024г.- 228,1 тыс. руб*., в том числе 50,0 тыс. руб* - МБ 178,1 тыс. руб*- ОБ
2025г. - 228,1 тыс. руб*., в том числе 50,0 тыс. руб* - МБ 178,1 тыс. руб*- ОБ
Отдел экономического развития
Итого по
Программе
1140,5 тыс.руб
в том числе:
бюджет района
250 тыс.руб
областной бюджет
890,5 тыс.руб
привлеченные
средства
Справочно:
*-прогнозные объёмы
Приложение № 2
к муниципальной программе
Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в
Баганском районе на 2021-2025 годы»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации муниципальной программы
«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Баганском районе Новосибирской области на 2021-2025 годы»
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Сроки исполнения
Объем финансирования всего, тыс.руб.
Бюджет Баганского муниципального района, тыс.руб.
Областной бюджет , тыс.руб.
Привлеченные средства, тыс.руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Всего по Программе
всего
1140,5
250
890,5
-
первый год реализации
228,1
50
178,1
второй год реализации
228,1
50
178,1
третий год реализации
228,1
50
178,1
четвертый год реализации
228,1
50
178,1
пятый год реализации
228,1
50
178,1
*прогнозные объемы
Приложение № 3
к муниципальной программе
Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в
Баганском районе на 2021-2025 годы»
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) муниципальной программы
«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Баганском районе Новосибирской области на 2021-2025 годы»
№
п/п
Наименование
показателя
(индикатора) муниципальной
программы
Ед.
изм.
Значение показателя (индикатора)
отчетный
год
текущий год
очередной год
первый год
планового
периода
_____ год
планового периода
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Количество субъектов, получивших поддержку
ед.
2
2.
Сумма выделенных средств
тыс. руб
266,1
Приложение № 3
к муниципальной программе «Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства
в Баганском районе Новосибирской области на 2021-2025 годы»
Порядок оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
1. Настоящий порядок оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 209), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», Законом Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области», иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, в рамках реализации муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Баганском районе на 2021-2025 годы».
Настоящий документ определяет если иное не установлено федеральным законом условия и Порядок организации проведения конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства в Баганском районе Новосибирской области для оказания им финансовой поддержки за счет средств бюджета муниципального района (далее конкурс), критериев конкурсного отбора, права и обязанности организатора конкурса.
1. Общие положения.
1.1.Целью проведения конкурсов, является отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания им финансовой поддержки за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с муниципальной программой «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Баганском районе на 2021-2025г».
1.2. Предоставление субсидий осуществляется администрацией Баганского района, до которой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателем бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) ( далее - главный распорядитель, как получатель бюджетных средств) по результатам конкурсного отбора, организатором которого является отдел экономического развития администрации Баганского района.
1.3.Конкурсы являются открытыми. Конкурсный отбор базируется на принципах равенства и объективности.
1.4. Порядок определяет величину финансовой поддержки, условия и порядок ее предоставления, порядок рассмотрения заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, порядок контроля за эффективностью использования финансовой поддержки, порядок возврата предоставленной финансовой поддержки.
1.5.Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП) осуществляется в следующих формах:
субсидирования части затрат на модернизацию (обновление) основных средств;
субсидирования части затрат по арендным платежам офисных и производственных помещений;
субсидирование части затрат на обучение СМиСП своих работников на образовательных курсах, участие в конкурсах, ярмарках.
1.6. Величина финансовой поддержки по форме поддержки, категории получателей, условия и порядок ее предоставления установлены в приложении N1 к настоящему Порядку.
1.7. В случае, если заявки поданы на сумму, превышающую лимит финансовой поддержки, и при соблюдении всеми заявителями условий предоставления финансовой поддержки, Совет принимает решение об уменьшении всем заявителям размера финансовой поддержки пропорционально лимиту финансовой поддержки.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1Сообщение о приеме заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на оказание финансовой поддержки, в котором указываются срок, место и время приема заявок, публикуется отделом экономического развития администрации Баганского района (далее-ОЭР) в средствах массовой информации, а также размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации района не позднее, чем за 7 календарных дней до начала приема заявок.
2.2. Претенденты на получение финансовой поддержки (далее - заявители) представляют в ОЭР:
- заявку по форме согласно приложению №2 (далее-заявка) к Порядку;
- документы, предусмотренные для каждой формы финансовой поддержки, в соответствии с приложением № 3 к Порядку (далее - документы), вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели (в соответствии с отметкой в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства) заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным ФЗ № 209, по форме в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку;
2.3. Все страницы документов должны быть четкими и читаемыми. Если какой-либо из документов подается на иностранном языке, то к нему прикладывается перевод на русский язык, заверенный заявителем.
2.4. Заявка принимается и регистрируется в день ее подачи специалистом ОЭР с указанием номера, даты регистрации и времени подачи заявки, фамилий и инициалов лиц, представивших и принявших документы.
2.5. В случае если заявка подается повторно в одном году по одной и той же форме финансовой поддержки, заявитель может не представлять документы, которые были поданы ранее и которые на момент повторной подачи заявки соответствуют требованиям, установленным к документам в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку.
2.6. Зарегистрированные заявки и документы не возвращаются.
3. Критерии субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение финансовой поддержки
3.1.Получателями субсидий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные в соответствии с ФЗ № 209 к субъектам малого и среднего предпринимательства и внесенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.2. При оказании финансовой поддержки не подлежат субсидированию затраты, на субсидирование которых ранее была предоставлена финансовая поддержка в рамках Программы или мероприятий иных государственных или муниципальных программ, предусматривающих в том числе оказание финансовой поддержки СМиСП.
3.3 Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Баганского района Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Баганского района Новосибирской области области (в случае если такое требование предусмотрено правовым актом);
- получатели субсидий юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации; получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Баганского района Новосибирской области, на основании иных нормативных правовых актов;
- получатели субсидий не должны являться кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительского кооператива), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- получатели субсидий не должны являться участником соглашений о разделе продукции;
- получатели субсидий не должны являться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- получатели субсидий не должны осуществлять предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- получатели субсидий не должны осуществлять производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- представлены документы, определенные настоящим Порядком (за исключением документов, запрашиваемых ОЭР в порядке межведомственного взаимодействия), соответствующие законодательству Российской Федерации и требованиям, установленным к этим документам в соответствии с настоящим Порядком, являющиеся достоверными;
- истекли сроки ранее оказанной аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания);
- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло более, чем три года;
- по итогам работы за последний отчетный год:
а) обеспечена безубыточность деятельности. Деятельность признается безубыточной в случае положительного значения показателя чистой прибыли (чистого дохода);
б) выполнено условие: для СМиСП, действующих с момента государственной регистрации более одного года, обеспечение уровня среднемесячной заработной платы на одного работника по итогам работы за последний отчетный период не ниже установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период;
- представленные платежные документы, подтверждающие затраты СМиСП, оформлены без нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации;
- выполнены условия оказания финансовой поддержки, установленные Программой;
- представлены документы, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм), или представлены недостоверные сведения и документы.
4. Порядок проведения конкурса
4..1 .Отдел экономического развития администрации района в течение 30 рабочих дней после окончания срока приема заявок готовит заключения по поступившим заявкам с предложениями об оказании финансовой поддержки или об отказе в финансовой поддержке с указанием причин отказа (далее - заключения) и направляет их в Совет по содействию малому и среднему предпринимательству Баганского района Новосибирской области, созданный постановлением администрации Баганского района Новосибирской области от 12.08.2008 № 191 "О совете по содействию малому и среднему предпринимательства Баганского района Новосибирской области " (далее - Совет), который выносит решения о предоставлении гранта в результате отбора.
4.2 Заявитель вправе в любое время до рассмотрения заявки на заседании Совета ознакомиться с заключением по его заявке, а также отозвать заявку, для чего ему необходимо направить в ОЭР письменное уведомление. Датой отзыва является дата регистрации письменного уведомления заявителя.
4.3.Специалисты ОЭР и заявители, допущенные к рассмотрению заявок, несут ответственность за соблюдение конфиденциальности информации в установленном законодательством порядке.
4.4 Совет в течение 30 дней со дня получения заключений с приложением заявок и документов рассматривает их на своих заседаниях.
4.5. Принятие решений Советом по заявленной финансовой поддержке осуществляется в пределах объемов финансирования, предусмотренных бюджетом муниципального района на соответствующий год на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Баганском районе Новосибирской области на 2021-2025 годы» и объемов субсидий на поддержку муниципальных программ развития малого предпринимательства, выделенных из областного бюджета.
4.6.1. Совет при рассмотрении заявок на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, руководствуется соблюдением условий установленных приложением № 1 «Порядок предоставления определенным категориям субъектов малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки» к настоящему Порядку, решение Совета принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов, согласно критериям оценки заявок.
КРИТЕРИИ
оценки заявки на оказание финансовой поддержки
N п/п
Наименование критерия
Значение баллов
Примечания
1
2
3
4
Состояние расчетов по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации (РФ), за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию, включая недоимку и пени за последний отчетный период текущего года; наличие или отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы
от 0 до 1
0 - наличие задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему РФ, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию, включая недоимку и пени.
1 - отсутствие задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему РФ, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию, включая недоимку и пени; отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы
2
Срок окупаемости предпринимательского проекта
от 0 до 3
0 – окупаемость проекта не предусмотрена;
1 – свыше 3 лет;
2 – от 1,5 до 3 лет;
3 – до 1,5 лет
3
Создание новых рабочих мест
от 0 до 1
0 – количество рабочих мест осталось на уровне года, предшествующего году оказания финансовой поддержки;
1 - создание новых рабочих мест в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом
4
Обеспечение уровня среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области
от 0 до 1
0 - невыполнение условия
1 - условие выполнено
4.7.Результаты заседания Совета оформляются протоколом и подписываются председателем Совета, а в его отсутствие - заместителем председателя Совета, а также ответственным секретарем Совета. Выписка из протокола с результатами размещается в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте Баганского района в течение 5 дней со дня заседания Совета.
4.8. Каждый заявитель должен быть проинформирован ОЭР о принятом решении в течение 3 дней со дня заседания Совета, в случае отказа – в письменном виде (в электронной форме – при наличии в заявке информации об электронном адресе заявителя) в указанный срок.
4.9. С заявителями, в отношении которых, Советом было принято решение об оказании финансовой поддержки, главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней, со дня заседания Совета, заключает соглашение о предоставлении субсидии на возмещение части затрат в соответствии с определенными видами поддержки (далее-Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области. Соглашение подписывается лично руководителем (индивидуальным предпринимателем) с предъявлением паспорта.
В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются:
1) сроки, размер и условия предоставления субсидии;
2) порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидии;
3)порядок возврата субсидии в случае нецелевого использования или нарушения условий предоставления субсидии;
4) счета, на которые перечисляется субсидия;
5) о направлениях расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
6) Обеспечение выполнения условий о запрете приобретения за счет полученной финансовой поддержки иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;
7) о перечислении субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (за исключением субсидий, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению);
8) о порядке, сроках и форме предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, или о праве главного распорядителя как получателя бюджетных средств определять сроки и форму представления отчетности в соглашении;
9) о перечне документов, подтверждающих произведенные затраты;
10) в соглашении о предоставлении субсидий предусматривается положение о согласии получателей субсидий на осуществление ОЭР и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения СМиСП - получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Субсидии предоставляются по факту произведенных СМиСП затрат.
Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10 рабочего дня после принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств от получателя субсидии документов, за исключением документов, которые были представлены при проведении отбора.
Субсидии предоставляются путем перечисления денежных средств с лицевого счета администрации Баганского района, открытого в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.
4.10. Отдел экономического развития администрации района ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей муниципальной поддержки, в котором обобщаются сведения о представленной субъектам малого и среднего предпринимательства администрацией Баганского района Новосибирской области поддержки, предусматривающий в том числе размещение информации об участниках отбора, рейтинге и (или) оценках по критериям отбора, размерах предоставляемых грантов.
4.10.1. О результатах предоставления субсидии, отчет о достижении результатов (показателей) использования субсидии из областного бюджета Новосибирской области.
4.10.2. Отдел экономического развития размещает информацию о проведении отбора и его результатах, в том числе о получателях грантов, определенных по результатам отбора на официальном сайте администрации Баганского района по адресу http://bagan.nso.ru/page/12545.
4.11. Реестр ведется в соответствии со статьей 8 ФЗ № 209.
5. Контроль за эффективностью использования субсидий. Порядок возврата средств, использованных с нарушением условий их предоставления
5.1. Осуществление контроля за эффективным использованием выделенных субсидий производится ОЭР и органом финансового контроля, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на возмещение части затрат в соответствии с определенными видами поддержки. Получатели субсидий в обязательном порядке представляют в ОЭР:
1. Отчет о достижении результатов (показателей) использования субсидии из областного бюджета Новосибирской области;
2. Дополнительная отчетность о выполнении условий предоставления финансовой поддержки с приложением следующих документов, заверенных подписью и печатью:
- бухгалтерской отчетности (форма 1, форма 2), или налоговой декларации;
- форма сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма по КНД 1110018, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 N ММ-3-25/174@);
- пояснительной записки, объясняющей результаты предоставления финансовой поддержки, в том числе изменения финансово-экономических показателей и платежей в бюджет, заверенную подписью и печатью (при наличии печати);
- таблицу по экономическим показателям деятельности СМиСП в зависимости от применяемой системы налогообложения (таблицы № 1, № 2), заверенную подписью и печатью (при наличии печати);
5.2 Отчет представляется в год, следующий за годом предоставления финансовой поддержки. Сроки представления отчетности:
- до 1 марта следующего за годом, в котором были предоставлены субсидии.
5.3 Получатели субсидии обязаны вернуть суммы субсидии в случае:
– установления факта нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком;
– установления факта предоставления получателем субсидии недостоверных (необоснованных) данных для получения субсидий;
5.4 СМиСП несут ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.5 СМиСП несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, соблюдение условий и порядка предоставления субсидий, а так же за своевременное предоставление отчетности об использовании субсидий.
5.6 В случае нецелевого использования субсидий, нарушения условий, установленных при их предоставлении, СМиСП обязан вернуть субсидии в полном объеме в течение одного месяца с момента предъявления администрацией Баганского района требования о возврате субсидий.
В случае отказа СМиСП от добровольного возврата указанных средств, они истребуются администрацией Баганского района в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку оказания финансовой поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства
Категории получателей, условия предоставления поддержки,
величина поддержки и затраты, подлежащие субсидированию
№
п/п
Форма поддержки
Категория получателей
Условия предоставления поддержки
Величина поддержки и порядок предоставления
1.
Субсидирование части затрат на модернизацию (обновление) основных средств
СМиСП, проработавшие более одного года с момента их государственной регистрации и не осуществляющие производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых.
Соблюдение СМиСП следующих обязательных условий (по итогам работы за предшествующий год и последний отчетный (налоговый) период с начала текущего года):
принятие обязательств по обеспечению следующих показателей в год оказания финансовой поддержки: роста количества рабочих мест <**> в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом;
обеспечение отсутствия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; обеспечение уровня среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области;
обеспечение безубыточности деятельности;
должна отсутствовать просроченная по возврату в бюджет Баганского района Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе, в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед бюджетом Баганского района Новосибирской области.
Субсидия предоставляется на компенсацию затрат на приобретение оборудования, используемого для основной деятельности СМиСП, при этом оно должно быть введено и находиться в эксплуатации.
В размере до 50 % от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на обновление основных средств) в год оказания финансовой поддержки и за два года, предшествующих году оказания финансовой поддержки .
Выплачивается единовременно, после заключения договора.
2.
Субсидирование части затрат по арендным платежам офисных и производственных помещений
СМиСП, проработавшие более одного года с момента их государственной регистрации и не осуществляющие производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых.
Соблюдение СМиСП следующих обязательных условий (по итогам работы за предшествующий год и последний отчетный (налоговый) период с начала текущего года):
принятие обязательств по обеспечению следующих показателей в год оказания финансовой поддержки: роста количества рабочих мест <**> в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом;
обеспечение отсутствия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; обеспечение уровня среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области; обеспечение безубыточности деятельности; должна отсутствовать просроченная по возврату в бюджет Баганского района Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе, в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед бюджетом Баганского района Новосибирской области.
В размере до 50 % от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат по арендной плате в год оказания поддержки и год предшествующий году предоставления финансовой поддержки (но не более срока действия договора).
Выплачивается единовременно, после заключения договора.
3.
Субсидирование части затрат на обучение СМиСП своих работников на образовательных курсах, участие в конкурсах, ярмарках
СМиСП, принимающие участие в выставках или ярмарках и не осуществляющие производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых.
Соблюдение СМиСП следующих обязательных условий (по итогам работы за предшествующий год и последний отчетный (налоговый) период с начала текущего года):
принятие обязательств по обеспечению следующих показателей в год оказания финансовой поддержки: роста количества рабочих мест <**> в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом;
обеспечение отсутствия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; обеспечение уровня среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области; обеспечение безубыточности деятельности; должна отсутствовать просроченная по возврату в бюджет Баганского района Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе, в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед бюджетом Баганского района Новосибирской области.
50% от стоимости курса (курсов) обучения, но не более 50000 рублей в год
50% от затрат СМиСП по участию в выставках или ярмарках (связанных с регистрационными взносами, размещением на площадях выставки (ярмарки), хранением экспонатов (продукции) и использованием необходимого выставочно-ярмарочного оборудования; расходами по проезду представителей СМиСП к месту проведения ярмарки (выставки) и расходами по их проживанию), но не более 50 000 рублей в год
Субсидия рассчитывается на соответствующий год.
Выплачивается единовременно, после заключения договора.
Основным видом деятельности является тот вид деятельности, выручка от которого в отчетном периоде составляет более 50 процентов от общей суммы выручки от реализации товаров, работ и услуг.
<**> Учитывается только численность списочного состава (без внешних совместителей).
Применяемые сокращения:
СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства
Приложение №2
к Порядку оказания финансовой поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства
в отдел экономического развития
администрации района
ЗАЯВКА
на оказание финансовой поддержки
_________________________________________________________________
наименование организации (индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(телефон, факс, адрес электронной почты)
просит предоставить в 20__ году финансовую поддержку в форме _________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Общие сведения об организации (индивидуальном предпринимателе):
1. Регистрационный номер _____________________________________
2. Дата регистрации ____________________________________________
3. Место регистрации __________________________________________
3.1. Место осуществления деятельности( в том числе указываются все обособленные подразделения в соответствии с Единым государственным реестром юридических лиц, осуществляющие деятельность на территории Новосибирской области)_____________________________________________
__________________________________________________________
4. Юридический адрес _________________________________________
5. Почтовый адрес _____________________________________________
6. ИНН ______________________________________________________
7. КПП _______________________________________________________
8. Регистрационный номер страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации:
8.1. Организации_______________________________________________
8.2. Индивидуального предпринимателя __________________________
9. Коды ОКВЭД _______________________________________________
__________________________________________________________________
10. Наименование основного вида деятельности____________________
__________________________________________________________________
11. Код ОКАТО _______________________________________________
12. Код ОКПО ________________________________________________
13. Система налогообложения ___________________________________
14. Осуществляет ли организация (индивидуальный предприниматель) следующие виды деятельности: деятельность в сфере игорного бизнеса; деятельность по производству подакцизных товаров; деятельность по реализации подакцизных товаров; деятельность по добыче и реализации полезных ископаемых (если «да» – указать какие): ______________________
__________________________________________________________________
15. Подавала ли организация (индивидуальный предприниматель) заявку на получение финансовой поддержки по иным государственным или муниципальным программам в году подачи настоящей заявки_________________________________________________________
16. Получала ли финансовую поддержку по государственным или муниципальным программам в течение трех лет, предшествующих году подачи заявки,____________________________________________________________
16.1. Название программы и формы поддержки_____________________
_____________________________________________________________
16.2. Дата заключения договора о предоставлении финансовой поддержки ________________________________________________________
16.3. Сумма поддержки _________________________________________
17. Находится ли организация (индивидуальный предприниматель) в стадии реорганизации/ликвидации (указать «да» или «нет») _______________
18. Имеется ли лицензия на осуществление видов деятельности в случае, если в соответствии с действующим законодательством требуется лицензирование данного вида деятельности (указать «да» или «нет») __________________________________________________________________
19. Банковские реквизиты для оказания финансовой поддержки
__________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
20. Является ли руководитель (учредитель/участник) организации (индивидуальный предприниматель) участником государственной программы Новосибирской области «Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы» __________________________________________________________________
21. Осуществляет ли организация (индивидуальный предприниматель) поставку товаров на экспорт в ближнее и дальнее зарубежье__________________________________________________________
22. Осуществляет ли организация (индивидуальный предприниматель) деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма (если «да» – указать какую):____________________________________________________________
23. Является ли организация (индивидуальный предприниматель) участником реализации проекта «Программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года»______________________________________________________________
24. Имеет ли организация (индивидуальный предприниматель) экспортный контракт, заключенный не ранее 1 января года, предшествующего году оказания финансовой поддержки
Руководитель организации (индивидуальный предприниматель) дает свое согласие на обработку сведений/персональных данных, содержащихся в представленных документах, для целей рассмотрения заявки, в том числе получения дополнительных сведений на основе сообщенных и предоставления финансовой поддержки.
Руководитель организации (индивидуальный предприниматель) подтверждает отсутствие в составе договоров (иных документов, подтверждающих произведенные затраты), заключенных с аффилированными лицами, определяемыми в соответствии со статьей 4 Закона РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ______________(___________________)
Главный бухгалтер ___________________________(_____________________)
МП (при наличии печати)
«____» __________ 20___
Приложение №3
к Порядку оказания финансовой поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства
Перечень документов для оказания финансовой поддержки СМиСП
1. Субсидирование части затрат на обучение СМиСП своих работников на образовательных курсах, участие в конкурсах, ярмарках
1. Заявка на оказание финансовой поддержки;
2. Для участия в конкурсах, ярмарках
- копия договора, заключенного с организацией, предоставляющей выставочные площади и оказывающей иные услуги, связанные с организацией выставки или ярмарки, заверенные заявителем ( в случае отсутствия договора – пояснительная записка);
- копия документов об оплате предоставленных услуг, выполненных работ, связанных с участием СМиСП в выставке или ярмарке, заверенные заявителем.
3. Для прохождения образовательных курсов
- копия договора на оказание услуг образовательного характера и копия акта приёма-передачи оказанных услуг, заверенные заявителем;
- копии документов, подтверждающих оплату за обучение, заверенные заявителем;
- пояснительная записка, обосновывающая необходимость обучения работников, подписанная заявителем.
4. таблицы по экономическим показателям деятельности СМиСП в зависимости от применяемой системы налогообложения (таблица № 1, таблица № 2);
5.копии документов по финансово-хозяйственной деятельности СМиСП, заверенные заявителем:
юридические лица, применяющие общую систему налогообложения, представляют бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
СМиСП, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют налоговую декларацию за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
СМиСП, применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, представляют налоговую декларацию за четвертый квартал года, предшествующего году оказания финансовой поддержки, с отметкой налогового органа;
индивидуальные предприниматели, применяющие общую систему налогообложения, представляют налоговую декларацию с отметкой налогового органа за последний финансовый год;
СМиСП, применяющие систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), представляют налоговую декларацию за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, предоставляют копию патента с отметкой налогового органа на право применения патентной системы налогообложения ;
6. справка-подтверждение основного вида экономической деятельности (приложение № 2 к Порядку подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55) за последний финансовый год, подписанная заявителем;
7. копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ) за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой Фонда социального страхования, заверенная заявителем;
8. раздел 1, либо раздел 2 Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 16.12.2016 N ММВ-7-17/685@ "Об утверждении формы Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам", в полном объеме по всем уплаченным налогам в федеральный бюджет, консолидированный бюджет Новосибирской области, во внебюджетные фонды за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой налогового органа - для СМиСП, зарегистрированных ранее года оказания финансовой поддержки;
9. копия паспорта гражданина Российской Федерации, заверенная заявителем, - для индивидуальных предпринимателей;
10. заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя (в соответствии с отметкой в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства) условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», по утвержденной форме.
Документы, которые заявитель имеет право предоставить по собственной инициативе:
1.форма сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма по КНД 1110018, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@)**;
**Указанный документ (информация) запрашивается отделом экономического развития администрации Баганского района Новосибирской области в порядке межведомственного взаимодействия. При этом заявитель вправе представить указанный документ (информацию) в отдел экономического развития по собственной инициативе.
Применяемые сокращения:
ЕГРИП – Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
ЕГРЮЛ – Единый государственный реестр юридических лиц;
СМиСП – субъекты малого и среднего предпринимательства
2. Субсидирование части затрат
по арендным платежам офисных и производственных помещений
1. заявка на оказание финансовой поддержки установленного образца;
2. копии документов по финансово-хозяйственной деятельности СМиСП, заверенные заявителем:
юридические лица, применяющие общую систему налогообложения, представляют бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
СМиСП, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют налоговую декларацию за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
СМиСП, применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, представляют налоговую декларацию за четвертый квартал года, предшествующего году оказания финансовой поддержки, с отметкой налогового органа;
индивидуальные предприниматели, применяющие общую систему налогообложения, представляют налоговую декларацию за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
СМиСП, применяющие систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), представляют налоговую декларацию за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, предоставляют копию патента с отметкой налогового органа на право применения патентной системы налогообложения;
3. таблицы по экономическим показателям деятельности СМиСП в зависимости от системы налогообложения (таблица №1 или таблица №2).
4. копия договора аренды, заверенная заявителем;
5. копии документов, подтверждающих оплату арендных платежей, заверенные заявителем;
6. справка-подтверждение основного вида экономической деятельности (приложение № 2 к Порядку подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55) за последний финансовый год, подписанная заявителем;
7. копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ) за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой Фонда социального страхования, заверенная заявителем;
8. раздел 1, либо раздел 2 Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 16.12.2016 N ММВ-7-17/685@ "Об утверждении формы Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам", в полном объеме по всем уплаченным налогам в федеральный бюджет, консолидированный бюджет Новосибирской области, во внебюджетные фонды за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой налогового органа - для СМиСП, зарегистрированных ранее года оказания финансовой поддержки;
9. копия паспорта гражданина Российской Федерации, заверенная заявителем, - для индивидуальных предпринимателей;
10. заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя (в соответствии с отметкой в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства) условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», по утвержденной форме.
Документы, которые заявитель имеет право предоставить по собственной инициативе
1. форма сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма по КНД 1110018, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@)**;
**Указанный документ (информация) запрашивается отделом экономического развития администрации Баганского района Новосибирской области в порядке межведомственного взаимодействия. При этом заявитель вправе представить указанный документ (информацию) в отдел экономического развития по собственной инициативе.
Применяемые сокращения:
ЕГРИП – Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
ЕГРЮЛ – Единый государственный реестр юридических лиц;
СМиСП – субъекты малого и среднего предпринимательства
3.Субсидирование части затрат
на модернизацию (обновление) основных средств
1. заявка на оказание финансовой поддержки установленного образца;
2. копии документов по финансово-хозяйственной деятельности СМиСП, заверенные заявителем:
юридические лица, применяющие общую систему налогообложения, представляют бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
СМиСП, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют налоговую декларацию за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
СМиСП, применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, представляют налоговую декларацию за четвертый квартал года, предшествующего году оказания финансовой поддержки, с отметкой налогового органа;
индивидуальные предприниматели, применяющие общую систему налогообложения, представляют налоговые декларации с отметкой налогового органа за последний финансовый год;
индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, предоставляют копию патента с отметкой налогового органа на право применения патентной системы налогообложения;
СМиСП, применяющие систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), представляют налоговую декларацию за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
3. таблицы по экономическим показателям деятельности СМиСП в зависимости от системы налогообложения (таблица №1 или таблица №2).
4. копии договоров купли-продажи (поставки) оборудования и актов приема-передачи оборудования, заверенные заявителем; обязательства по которым исполнены и оплачены в течение 2-х лет с даты приобретения;
5. копии платежных документов, подтверждающих затраты на обновление основных средств, заверенные заявителем;
6. справка-подтверждение основного вида экономической деятельности (приложение № 2 к Порядку подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55) за последний финансовый год, подписанная заявителем;
7. копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ) за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой Фонда социального страхования, заверенная заявителем;
8. раздел 1, либо раздел 2 Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 16.12.2016 N ММВ-7-17/685@ "Об утверждении формы Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам", в полном объеме по всем уплаченным налогам в федеральный бюджет, консолидированный бюджет Новосибирской области, во внебюджетные фонды за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой налогового органа - для СМиСП, зарегистрированных ранее года оказания финансовой поддержки;
9. технико-экономическое обоснование приобретения технологического и (или) энергетического оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
10. копия паспорта гражданина Российской Федерации, заверенная заявителем, - для индивидуальных предпринимателей;
11. заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя (в соответствии с отметкой в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства) условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», по утвержденной форме.
Документы, которые заявитель имеет право предоставить по собственной инициативе
1. форма сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма по КНД 1110018, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@)**.
**Указанный документ (информация) запрашивается отделом экономического развития администрации Баганского района Новосибирской области в порядке межведомственного взаимодействия. При этом заявитель вправе представить указанный документ (информацию) в отдел экономического развития по собственной инициативе.
Применяемые сокращения:
ЕГРИП – Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
ЕГРЮЛ – Единый государственный реестр юридических лиц;
СМиСП – субъекты малого и среднего предпринимательства
Таблица № 1
Экономические показатели деятельности СМиСП,
применяющего общую систему налогообложения
Наименование СМиСП __________________________________________
______________________________________________________________
№
п/п
Наименование показателей
Год, предшествующий финансовой поддержке *
Год оказания финансовой поддержки
Показатели за послед-ний отчетный период **
Показатели за год (план)
1
Выручка, тыс. рублей
2
Чистая прибыль тыс. руб.
3
Средняя численность работников (включая выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера) – всего, человек, из нее:
3.1
списочного состава (без внешних совместителей)
3.2
внешних совместителей
3.3.
по договорам гражданско-правового характера
4
Фонд начисленной заработной платы работников списочного состава , т.р.
5
Среднемесячная заработная плата, руб.
(п.4/(п.3.1+ п.3.2)/ кол-во месяцев)
6
Поступление налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области (тыс. руб.) всего, в том числе:
6.1
налог на прибыль организаций
6.2
налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
6.3
налог на имущество
6.4
транспортный налог
6.5
земельный налог
6.6
единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (в случае, если СМиСП также осуществляет виды деятельности, в отношении которых применяется данная система налогообложения)
Руководитель организации _______________________ (__________)
(индивидуальный предприниматель)
Примечания:
<*> При заполнении таблиц учитываются данные по году, предшествовавшему году начала оказания финансовой поддержки.
Пример: если оказание финансовой поддержки начато в 2021 году, то предшествующий год - 2020 (год, предшествующий финансовой поддержке)
<**> В скобках указывается отчетный период (1 квартал, полугодие, 9 месяцев).
<***> Доход за вычетом суммы расходов и уплаченных налогов
Таблица № 2
Экономические показатели деятельности СМиСП, применяющего
упрощенную систему налогообложения, патентную систему налогообложения, систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей, систему налогообложения в виде единого налога на вмененный
доход для отдельных видов деятельности
Наименование СМиСП __________________________________________
______________________________________________________________
№
п/п
Наименование показателей
Год, предшествующий финансовой поддержке *
Год оказания финансовой поддержки
Показатели за послед-ний отчетный период **
Показатели за год (план)
***
1
Доход, тыс. руб.
2
Расходы, тыс. рублей
3
Чистый доход***, тыс. рублей
4
Средняя численность работников (включая выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера) всего, человек, из нее:
4.1
Списочного состава (без внешних совместителей);
4.2
внешних совместителей
4.3
по договорам гражданско-правового характера
5
Фонд начисленной заработной платы работников списочного состава, тыс.руб.
6
Среднемесячная заработная плата, руб.
(п.6/ (п.4.1+ п.4.2)/кол-во месяцев)
7
Поступление налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области (тыс.руб.) всего, в том числе:
7.1
налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
7.2
единый налог (для упрощенной системы налогообложения)
7.3
единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
7.4
налог от патентной системы налогообложения
7.5
налог на имущество
7.6
транспортный налог
7.7
земельный налог
7.8
единый сельскохозяйственный налог
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ____________________ (____________)
Примечания:
<*> При заполнении таблиц учитываются данные по году, предшествовавшему году начала оказания финансовой поддержки.
Пример: если оказание финансовой поддержки начато в 2020 году, то предшествующий год - 2019 (год, предшествующий финансовой поддержке)
<**> В скобках указывается отчетный период (1 квартал, полугодие, 9 месяцев).
<***> Доход за вычетом суммы расходов и уплаченных налогов.
Заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
Настоящим заявляю, что______________________________________
(указывается полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)
ИНН:________________________________________________________
(указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя)
дата государственной регистрации: ______________________________
(указывается дата государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя)
соответствует условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
___________________________________ _______________
ФИО (последнее – при наличии) подписавшего, должность подпись
«__» _____________ 20__ г.
М.П. (при наличии)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | - Бюллетень органов местного самоуправления Баганского района Новосибирской области № 19 (208) от 20.07.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, 090.010.000 Полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, 090.010.050 Формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных особенностей |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: