О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу «Реализация антикоррупционной политики Актанышского муниципального района на 2015 – 2020 годы», утвержденную постановлением Исполнительно...



ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

АКТАНЫШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

пр. Ленина, дом 17, с.Актаныш, 423740

ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ

АКТАНЫШ МУНИЦИПАЛЬ РАЙОНЫ БАШКАРМА КОМИТЕТЫ

Ленин пр.,17  йорт, Актаныш ав., 423740

Тел. (85552) 3-44-22, факс (85552)  3-44-14, E-mail: mail.Aktanish@tatar.ru , www.aktanysh.tatarstan.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                                                    К А Р А Р    

от   __________2020г.                                                                             №    _______

          О    внесении     изменений     и    дополнений     в

              муниципальную         программу        «Реализация

              антикоррупционной     политики    Актанышского

              муниципального    района  на   2015 – 2020 годы»,

              утвержденную постановлением Исполнительного

              комитета Актанышского  муниципального района

              от 11.12.2014 №838

Во исполнение Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.09.2018 №763  «О внесении изменений  в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.07.2014 №512 № «Об утверждении государственной программы «Реализация антикоррупционной политики Республики  Татарстан на 2015-2020 годы», Исполнительный комитет Актанышского муниципального района Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в муниципальную программу «Реализация антикоррупционной политики Актанышского муниципального района на 2015 – 2020 годы», утвержденную  постановлением Исполнительного комитета Актанышского муниципального района от 11.12.2014 №838 (с изменениями от 05.02.2019г № ПР-18) следующие изменения согласно приложению.

2.Опубликовать настоящее постановление на   официальном сайте Актанышского муниципального района.                           

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Актанышском муниципальном районе.

     Руководитель

     Исполнительного комитета                                                                                  И.И. Габдулхаев

           Приложение к Постановлению

           руководителя Исполнительного комитета

           Актанышского муниципального района

           №_______от ___________2020 г.

О внесении изменений в муниципальную программу «Реализация антикоррупционной политики в Актанышском муниципальном районе Республики Татарстан на 2015 -2020 годы»

1. В наименовании муниципальной  программы «Реализация антикоррупционной политики в Актанышском  муниципальном районе Республики Татарстан на 2015 -2020 годы» (далее – Программа), цифры «2015 – 2020» заменить цифрами «2015 – 2023»;

в паспорте Программы:

в строке «Наименование программы» цифры «2015 – 2020» заменить цифрами «2015 – 2023»;

в строке «Сроки и этапы реализации программы» цифры «2015 – 2020» заменить цифрами «2015 – 2023»;

строку «Объемы  и  источники  финансирования программы» изложить в следующей редакции:                           

Объемы   финансирования Программы   с   распределением по годам и источникам

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета Актанышского муниципального района Республики Татарстан составляет 900 тыс. рублей, в том числе:

(тыс. рублей)

Год

Средства местного бюджета Актанышского муниципального района РТ

2015

100,0

2016

100,0

2017

100,0

2018

100,0

2019

100,0

2020

100,0

2021

100,0

2022

100,0

2023

100,0

Всего

900,0

Примечание: объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Актанышского муниципального района Республики Татарстан

2. Главы 3, 4, 5 и 6  муниципальной программы «Реализация антикоррупционной политики в Актанышском муниципальном районе Республики Татарстан на 2015-2020 годы» и финансирование по мероприятиям программы» изложить в новой редакции:

Глава 3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

№

п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок

Ожидаемый результат

Сумма затрат по годам,

тыс. рублей

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности

1.1

Внесение изменений в нормативные правовые акты органов местного самоуправления Актанышского муниципального района во исполнение федерального, республиканского законодательства.

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС

2015-2023

повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере противодействия коррупции, устранение правовых пробелов и противоречий в данной сфере

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2

Обеспечение действенного функционирования должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с функциями, возложенными указами Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 и Президента Республики Татарстан от 01.11.2010 № УП-711, соблюдение принципа стабильности кадров, осуществляющих вышеуказанные функции.

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС,

ПИЗО,

ФБП

2015-2023

повышение персональной ответственности, организованности и профессионализма в работе по противодействию коррупции

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.3

Проведение с соблюдением требований законодательства о муниципальной службе, о противодействии коррупции проверок достоверности и полноты представляемых муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений, а также лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Информирование органов Прокуратуры РТ о нарушениях, выявленных в ходе проверок.

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС,

ПИЗО,

ФБП

2015-2023

достижение представления муниципальными служащими полной и достоверной информации о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.4

Проведение проверок достоверности и полноты сведений, представленных лицами, замещающими муниципальные должности Актанышского муниципального района, руководителями муниципальных учреждений и лицами, замещающими должности муниципальной службы Актанышского муниципального района, о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Информирование органов Прокуратуры РТ о нарушениях, выявленных в ходе проверок.

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС,

ПИЗО,

ФБП

2015-2023

достижение представления муниципальными служащими полной и достоверной информации о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.5

Проведение проверок соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, ограничений и запретов предусмотренных законодательством о муниципальной службе

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС,

ПИЗО,

ФБП

2015-2023

достижение безукоризненного служебного поведения и соблюдения установленного антикоррупционного стандарта муниципальных служащих

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.6

Проведение проверок информации о наличии или возможности возникновения конфликта интересов у муниципального служащего, поступающей представителю нанимателя в установленном законодательством порядке

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС,

ПИЗО,

ФБП

2015-2023

достижение безукоризненного служебного поведения муниципальных служащих

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.7

Проведение в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателя), проверок сведений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений

Кадровая службы Совета района,

ОМС

2015-2023

достижение прозрачности ситуации при возникновении конфликта интересов муниципальных служащих при обращениях к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.8

Организация проведения оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации муниципальными служащими своих обязанностей и внесение уточнений в перечни должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС,

ПИЗО,

ФБП

2015-2023

создание организационно-правовых условий для предотвращения коррупционных правонарушений со стороны муниципальных служащих

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.9

Внедрение в деятельность должностных лиц кадровых служб ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения в целях осуществления: мониторинга и автоматизированного анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей, включенных в соответствующие перечни, и лицами, замещающими указанные должности, с использованием баз данных о доходах, недвижимом имуществе, транспортных средствах, счетах, кредитах, ценных бумагах; сбора, систематизации и рассмотрения обращений граждан о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско- правового договора (гражданско-правовых договоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС,

ПИЗО,

ФБП

2015-2023

создание организационно-правовых условий для предотвращения коррупционных правонарушений со стороны муниципальных служащих

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.10

Обеспечение открытости деятельности комиссии при Главе Актанышского района по противодействию коррупции, в том числе путем вовлечения в их деятельность представителей общественности

ОМС

2015-2023

усовершенствование работы комиссии по противодействию коррупции, путем привлечения представителей общественности

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.11

Осуществление работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в соответствие с требованиями, установленными Указом Президента Республики Татарстан от 25.08.2010 № УП- 569

Совет района

2015-2023

содействие представителям нанимателя в обеспечении соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.12

Проверка организации деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, а также работы подразделений кадровых служб органов местного самоуправления по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Совет района

2015-2023

повышение ответственности должностных лиц за организацию работы комиссий по противодействию коррупции

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.13

Размещение в соответствии с законодательством на сайтах органов местного самоуправления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих согласно правилам, установленным законодательством

Кадровая служба Совета района,

ОМС

2015-2023

обеспечение открытости и доступности в деятельности органов местного самоуправления, создание условий для общественного контроля за доходами и имуществом муниципальных служащих

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.14

Организация и проведение профессиональной подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, в том числе тех, в чьи должностные обязанности входит участие в противодействии коррупции

Совет района

2015-2023

повышение профессионализма лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений

7,56

7,56

-

7,56

7,56

-

-

7,56

7,56

1.15

Разработка методических рекомендаций, модельных муниципальных нормативных правовых актов и иные виды оказания правовой помощи органам местного самоуправления по вопросам противодействия коррупции

Совет района

2015-2023

эффективная реализация антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.16

Проведение добровольного тестирования (опросов) среди граждан, поступающих на муниципальную службу, для определения их отношения к проявлениям коррупции

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС,

ПИЗО,

ФБП

2015-2023

более объективная оценка морально-психологических и деловых качеств кандидатов на замещение должностей муниципальной службы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.17

Доведение до лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, предоставляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС,

ПИЗО,

ФБП

2015-2023

повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере противодействия коррупции

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.18

Провести работу по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из которых являются лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации, мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Рассмотрение на комиссии при Главе Актанышского муниципального района по противодействию коррупции вопроса о состоянии данной работы и мерах по ее совершенствованию

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС,

ПИЗО,

ФБП

2015-2023

повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере противодействия коррупции

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.19

Осуществлять проверки по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся подарков, и порядка сдачи подарка в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, и применять соответствующие меры юридической ответственности.

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС,

ПИЗО,

ФБП

2015-2023

повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере противодействия коррупции

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.20

Осуществлять комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению лицами, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС,

ПИЗО,

ФБП

2015-2023

повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере противодействия коррупции

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.21

Проводить работу по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, с одной стороны которого являются лица, замещающие должности муниципальной службы категории «руководители» и принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. По каждому случаю конфликта интересов применять меры юридической ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС,

ПИЗО,

ФБП

2015-2023

повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере противодействия коррупции

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.22

Обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере муниципальной службы с целью устранения коррупционных рисков, возникающих при поступлении граждан на должность муниципальной службы.

Кадровая служба Совета района,

ОМС

2015-2023

повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере противодействия коррупции

1.23

Принятие мер по обеспечению соблюдения муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности предусмотренных законодательством Российской Федерации и этическими нормами запретов, ограничений и обязанностей, а также ограничений, касающихся получения подарков

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС,

ПИЗО,

ФБП

2015-2023

недопущение случаев несоблюдения муниципальными служащими и лицами, замещающими

муниципальные должности

предусмотренных

действующим

законодательством запретов, ограничений и обязанностей

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.24

Принятие мер для образования в муниципальных учреждениях, комиссий по противодействию коррупции, включив в состав данных комиссий представителей органов местного самоуправления

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС

2015-2023

достижение конкретных результатов в работе по профилактике и предупреждению коррупции на территории района

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.25

Обеспечение осуществления контроля, за выполнением служащими обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС,

ПИЗО,

ФБП

2015-2023

соблюдение муниципальными служащими района, установленных норм и правил

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.26

Внедрение в медицинских и образовательных организациях практики ознакомления вновь принятых медицинских работников и работников образования с нормами антикоррупционного поведения

руководители учреждений

2015-2023

снижение коррупционных факторов в сфере образования и оказания медицинских услуг

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.27

Обеспечение действенного функционирования комиссий по противодействию коррупции в военном комиссариате Республики Татарстан по Актанышскому району, в том числе путем вовлечения в их деятельность представителей общественности

Отдел военного комиссариата

2015-2023

снижение коррупционных факторов в сфере воинского учета и призыва на срочную военную службу

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

2.1

Совершенствование системы нормативных правовых актов, устанавливающих порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС

2015-2023

создание условий для обязательного проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, в том числе независимой антикоррупционной экспертизы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.2

Принятие практических мер по организации эффективного проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, ежегодного обобщения результатов ее проведения, в том числе, независимой антикоррупционной экспертизы

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС

2015-2023

совершенствование организации работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.3

Создание необходимых условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС

2015-2023

совершенствование организации работы по проведению независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Антикоррупционный мониторинг

3.1

Проведение мониторинга деятельности органов местного самоуправления по реализации антикоррупционных мер на территории района и оценке их эффективности

Совет района, Исполнительный комитет

2015-2023

оценка эффективности антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.2

Проведение отраслевых исследований коррупциогенных факторов и реализуемых антикоррупционных мер среди целевых групп. Использование полученных результатов для выработки действенных мер в рамках противодействия коррупции

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС,

ПИЗО,

ФБП

2015-2023

изучение фактического состояния и структуры коррупции, выработка мер по усилению противодействия коррупции

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.3

Мониторинг вовлеченности институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики

Совет района, ОМС

2015-2023

активное привлечение к антикоррупционной деятельности более широкого круга представителей общественности

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.4

Мониторинг материалов средств массовой информации на тему коррупции

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС,

Филиал ОАО «Татмедиа» «Актанышский информационно-редакционный центр»

2015-2023

отслеживание изменений количества и качества размещаемых антикоррупционных материалов

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.5

Мониторинг качества предоставления муниципальных услуг при использовании административных регламентов, в том числе путем опросов конечных потребителей услуг

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС

2015-2023

повышение качества предоставления муниципальных услуг

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.6

Проведение мониторинга выполнения подведомственными учреждениями требований Федерального закона «О противодействии коррупции», принятие мер по предупреждению коррупции

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС

2015-2023

исполнение требований, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.7

Осуществление мероприятий по контролю соблюдения законодательства, регулирующего вопросы использования муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, принятие мер по совершенствованию учета данного имущества и оценке эффективности его использования, в том числе путем проведения «народной» инвентаризации

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС,

ПИЗО

2015-2023

обеспечение действующего законодательства об использовании муниципального имущества и обороте земельных участков

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.8

Ведение мониторинга обращений граждан о проявлениях коррупции в сфере образования и здравоохранения

Совет района, исполнительный комитет,

ОМС

2015-2023

повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере противодействия коррупции

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Антикоррупционное образование, обучение и пропаганда

4.1

Участие в специальном журналистском конкурсе среди республиканских средств массовой информации на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции

Филиал ОАО «Татмедиа» «Актанышский информационно-редакционный центр»

2015-2023

стимулирование деятельности средств массовой информации по освещению антикоррупционной тематики

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.2

Разработка и изготовление рекламной продукции антикоррупционной направленности (буклеты, календари, плакаты)

Исполнительный комитет,

Филиал ОАО «Татмедиа» «Актанышский информационно-редакционный центр»

2015-2023

насыщение информационного

пространства пропагандистскими материалами

антикоррупционной

направленности и формирование антикоррупционного общественного мнения

20

20

20

25

25

30

30

30

30

4.3

Информационное сопровождение мероприятий антикоррупционной направленности, публичное осуждение коррупции в средствах массовой информации

Филиал ОАО «Татмедиа» «Актанышский информационно-редакционный центр»

2015-2023

стимулирование деятельности средств массовой информации по освещению антикоррупционной тематики, формирование

антикоррупционного сознания граждан

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.4

Организация и проведение заседаний «круглых столов», брифингов по антикоррупционной проблематике

Филиал ОАО «Татмедиа» «Актанышский информационно-редакционный центр»

2015-2023

насыщение информационного пространства антикоррупционным материалом, формирование общественного мнения об активизации мер противодействия коррупции

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.5

Проведение обучения лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих на предмет сообщения в случаях, установленными федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Совет района, исполнительный комитет,

ОМС,

ПИЗО,

ФБП

2015-2023

совершенствование антикоррупционного обучения, формирование профессиональных кадров в сфере противодействия коррупции

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.6

Принятие организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности и муниципальными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений касающихся подарков

Кадровая служба Совета района,

ОМС

2015-2023

совершенствование антикоррупционного обучения, формирование профессиональных кадров в сфере противодействия коррупции

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.7

Проведение мероприятий по формированию в органах местного самоуправления негативного отношения к дарению подарков лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим и получению подарков этими лицами, в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

Кадровая служба Совета района,

ОМС

2015-2023

совершенствование антикоррупционного обучения, формирование профессиональных кадров в сфере противодействия коррупции

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.8

Регулярно предоставлять в средства массовой информации для опубликования материалов, которые раскрывают содержание принимаемых мер по противодействию коррупции и мотивы принятия таких мер, а также показывает отрицательное влияние коррупции на жизнь каждого человека

Совет района, исполнительный комитет,

ОМС,

ПИЗО,

ФБП

2015-2023

повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере противодействия коррупции

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.9

Активизировать работу по формированию в органах местного самоуправления отрицательного отношения к коррупции, привлечение для этого общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции и другие институты гражданского общества

Совет района, исполнительный комитет,

ОМС,

ПИЗО,

ФБП

2015-2023

повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере противодействия коррупции

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.10

Размещение в средствах массовой информации и информационно-коммуникационной сети «Интернет» информации о выявленных фактах коррупции в органах местного самоуправления, а также о выявленных случаях конфликта интересов на муниципальной службе

Совет района, ОМС,

Филиал ОАО «Татмедиа» «Актанышский информационно-редакционный центр»

2015-2023

повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере противодействия коррупции

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.11

Публикация в районной газете материалов по тематике «Правовое просвещение в области противодействия коррупции»

Филиал ОАО «Татмедиа» «Актанышский информационно-редакционный центр»

2015-2023

насыщение информационного

пространства

пропагандистскими

материалами

антикоррупционной

направленности и

формирование

антикоррупционного

общественного мнения

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.12

Создание в газете специальных рубрик по правовому просвещению населения по вопросам антикоррупционной деятельности

Филиал ОАО «Татмедиа» «Актанышский информационно-редакционный центр»

2015-2023

насыщение информационного

пространства

пропагандистскими

материалами

антикоррупционной

направленности и

формирование

антикоррупционного

общественного мнения

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.13

Проведение заседаний «круглых столов», информационно -просветительских встреч со школьникам и молодежью, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией (ежегодно 9 декабря)

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС,

МКУ «Управление образования»

2015-2023

привлечение внимания населения и молодежи к проблемам коррупции и ее последствий, вовлечение населения в процесс противодействия коррупции

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.14

Организация и проведение ежегодного конкурса сочинений по вопросам противодействия коррупции в образовательных учреждениях

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС,

МКУ «Управление образования»

2015-2023

поиск, обнаружение и внедрение инновационных антикоррупционных технологий

20

20

20

20

20

20

20

20

20

4.15

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся дарения и получения подарков. Проведение мероприятий по формированию в обществе негативного отношения к дарению подарков указанным лицам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей и их получению

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС

2015-2023

формирование негативного отношения к дарению подарков в связи с должностным положением лиц и служащих или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.16

Организация доведения до лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

Кадровая служба Совета района,

ОМС

2015-2023

формирование негативного отношения к дарению подарков в связи с должностным положением лиц и служащих или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.17

Обеспечение участия должностных лиц органов местного самоуправления района в мероприятиях, направленных на антикоррупционное просвещение граждан (путем участия в статьях, размещаемых в печатных и электронных средствах массовой информации)

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС,

Филиал ОАО «Татмедиа» «Актанышский информационно-редакционный центр»

2015-2023

проведение постоянного антикоррупционного просвещения граждан, путем направления информационных материалов в средства массовой информации

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.18

Организация и проведение «прямых линий» с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности органов местного самоуправления

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС,

Филиал ОАО «Татмедиа» «Актанышский информационно-редакционный центр»

2015-2023

насыщение средств массовой информации антикоррупционными материалами, формирование общественного мнения об активизации мер по противодействию коррупции

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.19

Проведение мероприятий, направленных на активизацию работы по формированию у служащих отрицательного отношения к коррупции с привлечением для этого представителей общественных советов, общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС, представители общественных объединений

2015-2023

достижение конкретных результатов работы по отрицательному отношению к коррупции через представителей общественности

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.20

Организация работы по комментированию в средствах массовой информации установленных фактов коррупции, выявленных в органах местного самоуправления, а также выявленных случаях не соблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС,

Филиал ОАО «Татмедиа» «Актанышский информационно-редакционный центр»

2015-2023

насыщение средств массовой информации антикоррупционными материалами, формирование общественного мнения об активизации мер по противодействию коррупции

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.21

Реализация в системе жилищно-коммунального хозяйства, образовательных организациях комплекс просветительских и воспитательных мер по разъяснению ответственности за преступления коррупционной направленности

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС

2015-2023

доведение информации до каждого работника об ответственности за совершение преступлений коррупционной направленности

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Обеспечение открытости и доступности для населения деятельности государственных и муниципальных органов, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности

5.1

Организация и совершенствование предоставления муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра

Исполнительный комитет

2015-2023

обеспечение реализации прав и законных интересов граждан, юридических лиц, сокращение условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.2

Наполнение в соответствии с законодательством интернет-сайтов информацией о деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, а также об исполнении бюджета и реализации основных экономических и социальных программ, об исполнении антикоррупционных программ

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС, ФБП,

ПИЗО

2015-2023

обеспечение открытости в деятельности органов исполнительной власти, прозрачности в выработке и принятии решений, доступность размещенной информации для населения

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.3

Обеспечение функционирования в органах местного самоуправления «телефонов доверия», интернет-приемных, других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщить о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению, выделение обращений о признаках коррупционных правонарушений в обособленную категорию обращений граждан с пометкой «Антикоррупционный вопрос»

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС

2015-2023

повышение уровня общественной активности в противодействии коррупции, улучшение взаимодействия муниципальных органов с гражданами

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.4

Публикация в средствах массовой информации и размещение на интернет- сайтах ежегодных отчетов исполнительных органов власти и органов местного самоуправления о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики в районе

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС,

Филиал ОАО «Татмедиа» «Актанышский информационно-редакционный центр»

2015-2023

обеспечение гласности

антикоррупционной

деятельности

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.5

Организация работы по проведению мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц, размещенной в средствах массовой информации и содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц, с ежеквартальным обобщением и рассмотрением его результатов на заседаниях антикоррупционных комиссий

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС,

Филиал ОАО «Татмедиа» «Актанышский информационно-редакционный центр»

2015-2023

защита прав и законных интересов граждан от коррупционных проявлений

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.6

Оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер, принимаемых органами местного самоуправления по противодействию коррупции

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС

2015-2023

реализация права граждан на информацию, в том числе на информацию о принимаемых мерах в сфере противодействия коррупции

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.7

Формирование системы общественного контроля и оценки коррупционности в различных сферах силами общественных объединений

Молодежные и общественные объединения района (по согласованию)

2015-2023

активизация общественного участия в процессах мониторинга коррупции

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.8

Принятие мер по обеспечению неукоснительного исполнения требований законодательств Российской Федерации и Республики Татарстан в сфере муниципальной службы в целях сокращения коррупционных рисков во взаимодействии граждан с органами публичной власти при получении работы (назначении на должность)

Совет района, Исполнительный комитет,

ОМС

2015-2023

Минимизация коррупционных рисков при назначении на должность через реализацию прав граждан

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.9

Принятие мер по совершенствованию деятельности, связанной с предоставлением государственных и муниципальных услуг в сфере образования

Исполнительный комитет

2015-2023

обеспечение процедуры прозрачности в предоставлении населению муниципальных услуг в области образования

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.10

Организация контроля за раскрытием информации о деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами

Исполнительный комитет

2015-2023

опубликование информации о деятельности в сфере управления

многоквартирными домами в районной газете «Актаныш таннары»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.11

Оформление и поддержание в актуальном состоянии специальных информационных стендов и иных форм представления информации антикоррупционного содержания

ОМС

2015-2023

реализация права граждан на информацию, в том числе на информацию о принимаемых мерах в сфере противодействия коррупции

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.12

Обеспечение соблюдения очередности поступления детей дошкольного возраста в детские сады в соответствии с электронной очередью. Исключение возможности необоснованного перемещения по очереди. Ежемесячное проведение мониторинга процесса комплектования дошкольных образовательных организаций Республики Татарстан в автоматизированной информационной системе «Электронный детский сад»

Исполнительный комитет, МКУ «Управление образования»

2015-2023

обеспечение процедуры прозрачности в предоставлении населению муниципальных услуг в области образования

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Совершение организации деятельности в сфере размещения муниципального заказа

6.1

Обеспечение совершенствования процедур и механизмов формирования и управления государственным и муниципальным заказами, в том числе путем создания конкурентных условий, открытости закупок, использования открытых аукционов в электронной форме, мониторинга выполнения государственного и муниципального заказов

Исполнительный комитет,

ОМС

2015-2023

создание условий прозрачности механизмов и процедур проведения государственных и муниципальных закупок

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6.2

Опубликование планов-графиков размещения заказов заказчиками, уполномоченными органами наряду со специальными сайтами, на официальных интернет-сайтах органов местного самоуправления

Исполнительный комитет

2015-2023

повышение уровня прозрачности деятельности по  размещению государственных и муниципальных заказов

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6.3

Организация работы по привлечению к участию в торгах на электронных площадках районного уровня представителей малого и среднего бизнеса

Исполнительный комитет

2015-2023

повышение прозрачности и равенства доступности участников размещения заказа, обеспечение конкуренции среди товаропроизводителей, участвующих в заказах, размещаемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6.4

Осуществление мер по контролю за целевым и эффективным использованием бюджетных средств

ФБП,

КСП

2015-2023

обеспечение законности в бюджетной сфере, контроль целевого расходования бюджетных средств

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6.5

Организация мониторинга размещения и выполнения муниципальных заказов

Исполнительный комитет

2015-2023

отслеживание изменений количества и качества размещаемых муниципальных заказов

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Совершение деятельности в сфере земельных отношений

7.1

Принятие мер, по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательствами Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Совет, ОМС, исполком, ПИЗО района

2015-2023

Обеспечение соблюдения законодательства об обороте земельных участков, уменьшение коррупционных предпосылок при предоставлении земельных участков

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Глава 4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Программой предусмотрены мероприятия, финансирование которых будет осуществляться за счет средств местного бюджета.

Основанием финансирования мероприятий Программы является Закон Республики Татарстан от 04.05.2006 № 34-3PT «О противодействии коррупции в Республике Татарстан» (в действующей редакции).

В 2015-2023 годах на реализацию мероприятий Программы потребуется 430240 рублей за счет средств бюджета района, в том числе в 2015 году – 47560 рублей; в 2016 году – 47560 рублей; в 2017 году – 40000 рублей; в 2018 году – 47560 рублей; в 2019 году – 47560 рублей; в 2020 году – 50000 рублей, в 2021 году – 50000 рублей, в 2022 году – 50000 рублей, в 2023 году – 50000 рублей.

Объем средств бюджета подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета района на соответствующий финансовый год с учетом сроков и эффективности реализации Программы.

Основными принципами деятельности исполнителей Программы в области финансирования мероприятий будут:

- консолидация финансовых средств для успешной реализации мероприятий Программы;

- повышение эффективности использования выделяемых средств на основе оценки исполнения реализуемых мероприятий Программы, с точки зрения их социально-экономической результативности.

Глава 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

Исполнители Программы ежеквартально, до 1 числа месяца следующего за отчетным периодом, представляют в Совет района, помощнику Главы Актанышского муниципального района по вопросам противодействия коррупции - до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в Министерство юстиции Республики Татарстан и отдел экономики Министерства экономики Республики Татарстан ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию о ходе выполнения ее мероприятий в соответствии с разработанными рекомендациями.

Помощник Главы Актанышского муниципального района по вопросам противодействия коррупции с учетом реализации программных мероприятий исполнителями и выделяемых на реализацию Программы финансовых средств на очередной финансовый год уточняет целевые индикаторы реализации Программы, а также представляет Главе района и Руководителю исполнительного комитета района информацию о ходе исполнения Программы. Также до 20 января наступившего года направляется обобщенная за предыдущий год информация в Управление Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики для включения в ежегодный сводный отчет о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики в Республике Татарстан.

Исполнители мероприятий несут ответственность за их своевременное и качественное исполнение согласно законодательству.

Глава 6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы в совокупности с иными антикоррупционными мерами, проводимыми в районе, будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции, сокращению причин и условий, порождающих коррупцию, вовлечению гражданского общества в антикоррупционный процесс.

Социальный эффект Программы оценивается в более полной реализации гражданами своих конституционных прав и свобод.

Экономическая эффективность реализации Программы оценивается привлечением новых инвестиций в экономику района, ростом предпринимательской активности и увеличением налоговых поступлений в бюджеты различных уровней, сокращением бюджетных потерь.

Эффективность реализации программы выражается в следующих индикаторах:

- повышение доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления Актанышского муниципального района, обеспечение открытости и доступности информации об их деятельности, упрочение связи с гражданским обществом;

- повышение квалификации в сфере противодействия коррупции муниципальных служащих органов местного самоуправления, ответственных за антикоррупционную деятельность;

- повышение качества предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг юридическим и физическим лицам;

- увеличение количества проектов нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу;

- увеличение доли открытых торгов, торгов в форме электронного аукциона по муниципальным закупкам в органах местного самоуправления района;

-уменьшение доли стоимости контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов и запросов котировок у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика в общей стоимости заключенных контрактов;

-снижение злоупотребления муниципальными служащими органов местного самоуправления района своими должностными полномочиями;

- повышение эффективности общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления района.

Эффективность реализации программы определяется:

1. Доля нормативных правовых актов органов местного самоуправления района, прошедших антикоррупционную экспертизу в % к общему числу разработанных и принятых (в 2015г.-100%, в 2016г.-100%, 2017г.-100%, в 2018г.-100%, в 2019г.-100%, 2020г.-100%, 2021г – 100%, 2022г.-100%, 2023г – 100%);

2. Наличие обоснованных жалоб на нарушения административных регламентов оказания муниципальных услуг юридическим и физическим лицам, совершенных муниципальными служащими органов местного самоуправления района (отношение числа обоснованных жалоб к общему числу муниципальных служащих района (в 2015г. - 0,1%, в 2016г. - 0 1% 2017г - 0 1% в 2018г. - 0,1%, в 2019г. - 0,1%, 2020г. - 0,1%, 2021г – 0,1%, 2022г.- 0,1%, 2023г – 0,1%);

3. Количество обращений граждан и организаций, сталкивающихся с проявлениями коррупции в органах местного самоуправления района, в результате проверки которых выявлены коррупционные правонарушения (в 2015г. - 0, в 2016г. - 0, 2017г. - 0, в 2018г. - 0, в 2019г. - 0, 2020г. – 0, в 2021г -0, 2022г.-0, 2023г – 0);

4. Количество нарушений муниципальными служащими органов местного самоуправления района, ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой (в 2015г. – 0, в 2016г. – 0, в 2017г. - 0, в 2018г. - 0, в 2019г. - 0, в 2020г. – 0, в 2021г. – 0, 2022г.-0, 2023г – 0);

5. Количество нарушений при осуществлении открытых торгов, торгов в форме электронного аукциона по муниципальным закупкам в органах местного самоуправления района (в 2015г. – 0, в 2016г. – 0, в 2017г. - 0, в 2018г. - 0, в 2019г. - 0, в 2020г. – 0, в 2021г – 0, 2022г.-0, 2023г – 0).