Об утверждении Положения о порядке предоставления геологических и горных отводов для геологического изучения и разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Рязанс...



Утратил силу постановлением Правительства Рязанской области от 03.02.2016 №10

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 августа 2008 г. № 164

Об утверждении Положения о порядке предоставления геологических и горных отводов для геологического изучения и разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Рязанской области

<Изменения: Постановление Правительства Рязанской области № 108 от 23.04.2009г.; нгр:RU62000200900161; Постановление Правительства Рязанской области № 200 от 15.07.2009г.; нгр:RU62000200900355; Постановление Правительства Рязанской области № 433 от 21.12.2011 г.; нгр:RU62000201101052; Постановление Правительства Рязанской области № 175 от 26.06.2013г.; нгр: RU62000201300321>

В соответствии с Законом Рязанской области от 04.04.2007 № 47-ОЗ "О недропользовании на территории Рязанской области" Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления геологических и горных отводов для геологического изучения и разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Рязанской области согласно приложению.

2. Установить, что уполномоченным исполнительным органом государственной власти Рязанской области, осуществляющим полномочия по предоставлению геологических и горных отводов для геологического изучения и разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Рязанской области, является министерство природопользования и экологии Рязанской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области В.В.Ионова.

<Пункт 3 в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 108 от 23.04.2009г.; нгр:RU62000200900161>

<Пункт в редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 175 от 26.06.2013г.; нгр: RU62000201300321>

Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев

Приложение

к постановлению Правительства

Рязанской области

от 13.08.2008 г. № 164

<Приложение в редакции Постановления Правительства Рязанской области № 108 от 23.04.2009г.; нгр:RU62000200900161; Постановление Правительства Рязанской области № 433 от 21.12.2011 г.; нгр:RU62000201101052>

Положение

о порядке предоставления геологических и горных отводов

для геологического изучения и разработки месторождений

общераспространенных полезных ископаемых на территории

Рязанской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании Закона Российской Федерации "О недрах", Закона Рязанской области от 04.04.2007 № 47-ОЗ "О недропользовании на территории Рязанской области", Инструкции по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденной Министерством природных ресурсов Российской Федерации 07.02.1998 № 56 и Госгортехнадзором России 31.12.1997 № 58.

Положение устанавливает единый порядок согласования, оформления и предоставления геологических и горных отводов для геологического изучения и разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых. Положение является обязательным для субъектов предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, осуществляющих на территории Рязанской области работы по геологическому изучению и разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

2. Геологический отвод оформляется при выдаче лицензии на пользование недрами для регионального геологического изучения, геологического изучения в соответствии с поданной заявкой. Границы геологического отвода указываются в географической системе координат в условиях пользования недрами, являющихся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами для регионального геологического изучения, геологического изучения.

В границах геологического отвода могут одновременно проводить работы несколько пользователей недр. Их взаимоотношения определяются при предоставлении недр в пользование.

По окончании геологического изучения недр и прохождения государственной экспертизы запасов полезного ископаемого в порядке, установленном настоящим Положением, при необходимости оформляется горный отвод.

3. Все субъекты предпринимательской деятельности, ведущие добычу полезных ископаемых, обязаны иметь лицензию на пользование недрами и горноотводный акт, зарегистрированный в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Рязанской области, осуществляющим полномочия по предоставлению геологических и горных отводов для геологического изучения и разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Рязанской области (далее - уполномоченный орган).

<Пункт 3 в редакции Постановления Правительства Рязанской области № 108 от 23.04.2009г.; нгр:RU62000200900161>

4. Предварительные границы горного отвода устанавливаются уполномоченным органом при предоставлении лицензии на пользование недрами для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (далее - лицензия). Положения угловых точек горного отвода указываются в географической системе координат.

Субъект предпринимательской деятельности, подавший заявку на получение лицензии, обеспечивает вынос в натуру границ (угловых точек) испрашиваемого участка недр и возможность их осмотра уполномоченным органом.

При установлении предварительных границ горного отвода не требуется оформление, выдача и регистрация горноотводного акта. Предварительные границы горного отвода устанавливаются в условиях пользования недрами, являющихся неотъемлемой составной частью лицензии.

<Пункт 4 в редакции Постановления Правительства Рязанской области № 108 от 23.04.2009г.; нгр:RU62000200900161>

5. После проведения геолого-разведочных работ, утверждения запасов общераспространенных полезных ископаемых на предоставленном в пользование участке недр, разработки, согласования, утверждения технического проекта разработки месторождения (далее - технический проект) и получения заключения экспертизы промышленной безопасности технического проекта пользователь недр обязан получить в уполномоченном органе горный отвод в уточненных границах с оформлением горноотводного акта.

6. При определении границ горного отвода учитываются пространственные контуры месторождения полезных ископаемых, положение участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, границы безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны охраны от вредного влияния горных разработок, зоны сдвижения горных пород, контуры предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносы бортов карьеров и разрезов и другие факторы, влияющие на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом геологического изучения и использования недр.

<Пункт в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 433 от 21.12.2011 г.; нгр:RU62000201101052>

II. Порядок предоставления и регистрации горных отводов

1. Для получения горного отвода в уточненных границах (далее - горный отвод) и горноотводного акта пользователь недр представляет в уполномоченный орган на имя руководителя заявку с указанием полного наименования и адреса заявителя (пользователя недр) с изложением просьбы, в которой указывается номер лицензии, на основании которой осуществляется пользование недрами.

К заявке прилагаются следующие документы:

- технический проект разработки месторождения, согласованный и утвержденный в установленном порядке, содержащий проект горного отвода (представленный оригинал подлежит возврату);

- необходимые экспертные заключения на технический проект или их заверенные в установленном порядке копии;

- заверенная в установленном порядке копия заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых;

- справка об отсутствии невыполненных на момент подачи заявки условий лицензии на пользование недрами, подписанная руководителем пользователя недр;

- заверенная в установленном порядке копия документа об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа (руководителя) пользователя недр (для организаций);

- согласованный с органами местного самоуправления, на территории которых располагается испрашиваемый участок, топографический план проекта горного отвода в уточненных границах, привязанный к местности, с обозначением угловых точек и их географических координат, обозначением контуров, границ и зон, указанных в пункте 6 настоящего Положения, и границ ранее предоставленных действующих горных отводов на прилегающей территории (при их наличии).

2. Субъект предпринимательской деятельности, подавший заявку, обеспечивает вынос в натуру границ (угловых точек) испрашиваемого горного отвода и возможность их осмотра уполномоченным органом.

3. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня регистрации поступившей заявки рассматривает представленные материалы по оформлению горного отвода на предмет их комплектности и соответствия требованиям действующего законодательства, производит осмотр вынесенных в натуру границ горного отвода. При отсутствии замечаний принимается решение о предоставлении пользователю недр горного отвода и оформлении горноотводного акта. В случае некомплектности представленных документов, их несоответствия требованиям действующего законодательства, предоставления заявителем неверных сведений о себе, а также наличия замечаний по границам испрашиваемого горного отвода уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении горного отвода. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения уполномоченный орган извещает пользователя недр о принятом решении.

4. Горноотводный акт, удостоверяющий уточненные границы горного отвода, состоит из текстовой части по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению и графической части, представляющей из себя топографический план горного отвода в уточненных границах с надписью (штампом) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

5. Горноотводный акт оформляется в двух экземплярах и подлежит регистрации в уполномоченном органе. Первый экземпляр горноотводного акта - для пользователя недр, второй экземпляр - для уполномоченного органа.

Копия горноотводного акта в десятидневный срок со дня его выдачи передается пользователем недр в орган местного самоуправления, на территории которого осуществляется пользование недрами.

<Пункт 5 в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 108 от 23.04.2009г.; нгр:RU62000200900161>

6. В случаях, когда месторождение общераспространенных полезных ископаемых находится на территории двух или более муниципальных образований, копии горноотводных актов передаются в органы местного самоуправления каждого муниципального образования.

<Пункт 7 утратил силу: Постановление Правительства Рязанской области № 108 от 23.04.2009г.; нгр:RU62000200900161>

7. Документы, определяющие уточненные границы горного отвода (заявка с прилагаемыми документами, указанными в пункте 1 раздела II настоящего Положения, решение о предоставлении пользователю недр горного отвода и оформлении горноотводного акта, горноотводный акт, зарегистрированный уполномоченным органом, или его копия), включаются в лицензию в качестве неотъемлемой составной части.

<Пункт 7 в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 108 от 23.04.2009г.; нгр:RU62000200900161>

8. Уполномоченный орган ведет реестр выданных горных отводов и горноотводных актов в аналоговой и электронной формах.

<Пункты 8 и 9 считать пунктами 7,8: Постановление Правительства Рязанской области № 108 от 23.04.2009г.; нгр:RU62000200900161>

III. Изменение границ и аннулирование горных отводов

<Раздел 3 в редакции Постановления Правительства Рязанской области № 200 от 15.07.2009г.; нгр:RU62000200900355>

1. В случаях, установленных статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах", при переходе права пользования недрами или изменения наименования юридических лиц - пользователей недр горный отвод подлежит переоформлению в трехмесячный срок после переоформления соответствующей лицензии на пользование недрами. Переоформление осуществляется уполномоченным органом по заявлению пользователя недр в порядке, установленном настоящим Положением.

2. В целях обеспечения полноты геологического изучения, рационального использования и охраны недр границы участка недр, предоставленного в пользование, могут быть изменены.

Границы участков недр, предоставленных в пользование, устанавливаются и изменяются в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах".

При изменении границ участков недр, предоставленных в пользование, пользователем недр уплачивается разовый платеж в размере, который определяется в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах"

<Пункт в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 433 от 21.12.2011 г.; нгр:RU62000201101052>

3. При прекращении, досрочном прекращении права пользования недрами, а также при отсутствии или аннулировании лицензии на право пользования недрами горный отвод аннулируется, а горноотводный акт утрачивает силу.

4. Решением уполномоченного органа горные отводы аннулируются, а горноотводные акты признаются утратившими силу в следующих случаях:

- невыполнения пользователем недр обязательств, предусмотренных в условиях пользования недрами, являющихся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами, и горноотводном акте;

- выявления уполномоченным органом или иными контролирующими и надзорными органами (по их представлению) нарушения пользователем недр правил безопасности при разработке полезных ископаемых, приведшего к угрозе жизни и здоровью людей, в пределах горного отвода;

- непереоформления в соответствии с действующим законодательством лицензии на пользование недрами в течение трех месяцев после перехода прав пользования недрами, а также при изменении наименований юридических лиц - пользователей недр.

При аннулировании горных отводов, признании утратившими силу горноотводных актов право пользования недрами прекращается в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах".

<Абзац введен: Постановление Правительства Рязанской области № 200 от 15.07.2009г.; нгр:RU62000200900355>

5. Уполномоченный орган в десятидневный срок со дня принятия решения об аннулировании горного отвода извещает о принятом решении пользователя недр.

<Пункты 3,4,5 в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 108 от 23.04.2009г.; нгр:RU62000200900161>

IV. Ответственность за нарушение настоящего Положения

Лица, нарушившие нормы и правила, установленные настоящим Положением, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к Положению

о порядке предоставления геологических

и горных отводов для геологического

изучения и разработки месторождений

общераспространенных полезных ископаемых

на территории Рязанской области

<Приложение в редакции Постановления Правительства Рязанской области № 108 от 23.04.2009г.; нгр:RU62000200900161>

Горноотводный акт

к лицензии на пользование недрами

_________________________________

(серия, номер) (дата регистрации)

Настоящий Акт, удостоверяющий уточненные границы горного отвода для

разработки ________________________________________________________________

подземным (открытым) способом, ____________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование месторождения и полезных ископаемых,

участка недр местного значения)

предоставлен ______________________________________________________________

(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

Горный отвод расположен ___________________________________________________

(местоположение с указанием муниципального образования

Рязанской области, расстояния до ближайшего населенного пункта)

и обозначен на прилагаемой копии топографического плана угловыми точками

__________________________________________________________________________,

(перечень угловых точек)

а также на геологических картах и вертикальных разрезах _________________

___________________________________________________________________________

(номера карт и разрезов)

Площадь проекции горного отвода, обозначенная на копии топографического

плана угловыми точками, составляет ________________________________________

_________________________________________________________________ гектаров.

(прописью)

Срок действия горноотводного акта _________________________________________

Акт, удостоверяющий уточненные границы горного отвода, выдан

"__"___________ 20__ г. ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, внесен в реестр _______________

___________________________________________________________________________

с регистрационным номером ____________

Пользователь недр на предоставленном в уточненных границах горном отводе для разработки месторождения полезных ископаемых, участка недр местного значения обязан обеспечить:

1) соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами, и при первичной переработке минерального сырья;

2) соблюдение требований технических проектов, планов и схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых;

3) ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами и ее сохранность;

4) представление геологической информации в уполномоченный орган и иные органы в соответствии с действующим законодательством;

5) представление достоверных данных о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах, об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в уполномоченный орган и иные органы в соответствии с действующим законодательством;

6) безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами;

7) соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, вод, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;

8) приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;

9) сохранность разведочных горных выработок и буровых скважин, которые могут быть использованы при разработке месторождений и (или) в иных хозяйственных целях, ликвидацию в установленном порядке горных выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию;

10) выполнение условий, установленных лицензией, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.

Руководитель уполномоченного органа Руководитель организации

(индивидуальный

предприниматель),

получающий горноотводный акт

___________________________________ ____________________________

(Фамилия, имя, отчество) (Фамилия, имя, отчество)

___________________________________ ____________________________

(подпись) (подпись)

___________________________________ ____________________________

(дата) (дата)

__________________________ М.П. ______________________ М.П.

Приложение № 2

к Положению

о порядке предоставления геологических

и горных отводов для геологического

изучения и разработки месторождений

общераспространенных полезных ископаемых

на территории Рязанской области

<Приложение в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 108 от 23.04.2009г.; нгр:RU62000200900161>

Образец надписи

(штампа)

на топографическом плане горного отвода

___________________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

___________________________________________________________________________

по акту, удостоверяющему горный отвод, от "___"_________ 20__ г.

регистрационный номер _____________________________, предоставлен

___________________________________________________________________________

(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

горный отвод для разработки _______________________________________________

(наименование месторождения, участка недр местного значения)

__________________________________________________________________________,

(наименование полезных ископаемых)

находящегося ______________________________________________________________

(местоположение с указанием муниципального образования

___________________________________________________________________________

Рязанской области, расстояния до ближайшего населенного пункта)

В пределах границ горного отвода, обозначенных на настоящем плане угловыми

точками __________________________________________________________________,

подлежит отработке:

№ №
   пп

Наименование   месторождения, а также
   пласта, жилы, линзы и т.п. (при их
   наличии)

Длина, м

Площадь,
   га

по
   простиранию

по
   падению

1.
   2.
   3.

Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, внесен в реестр _______________

___________________________________________________________________________

"___" ____________ 20__ г. с регистрационным номером ______________________

Руководитель

уполномоченного

органа __________________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Примечания:

1. Недостающие сведения после оттиска на копии топографического плана заполняются тушью.

2. При сложном геологическом строении месторождения в таблице вместо перечня пластов, жил, линз и т.п. можно указать глубину отработки месторождения.