О предоставлении грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса



RU 09000200900275

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.08.2009

г. Черкесск

№ 287

О предоставлении грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» и Законом Карачаево-Черкесской Республики от 13.01.2009 № 98-РЗ «Об утверждении республиканской целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на 2009-2011 годы» Правительство Карачаево-Черкесской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Порядок предоставления грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса согласно приложению.

2.Уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации определить Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики.

3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего финансово-экономические вопросы.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

М.Р. Кемов

Приложение к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.08.2009 №287

ПОРЯДОК

предоставления грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса

1. Финансирование мероприятия по оказанию государственной поддержки начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» (далее - Правила), а также средств республиканского бюджета.

2. В целях реализации настоящего Порядка под начинающим предпринимателем понимается субъект малого и среднего предпринимательства, зарегистрированный на территории Карачаево-Черкесской Республики, срок предпринимательской деятельности которого со дня его государственной регистрации не превышает 12 месяцев.

3. Государственная поддержка начинающих предпринимателей - гранты на финансирование целевых расходов по созданию собственного бизнеса - предоставляется на конкурсной основе в форме субсидий на условиях долевого софинансирования (далее - грантовая поддержка).

4. Грантовая поддержка предоставляется начинающим предпринимателям уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики - Министерством экономического развития Карачаево-Черкесской Республики (далее - уполномоченный орган) в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий год на указанные цели.

Грантовая поддержка предоставляется единовременно в размере 70 процентов от общей суммы подтвержденных затрат, указанных в бизнес-плане, но не более 300,0 тыс. рублей.

5. Грантовая поддержка предоставляется на возмещение частизатрат на:

а) приобретение основных и оборотных средств;

б) разработку проектно-сметной документации;

в) оплату стоимости аренды помещения, используемого для целей ведения предпринимательской деятельности;

г) приобретение и сопровождение программного обеспечения, методической и справочной литературы, связанной с ведением предпринимательской деятельности;

д) регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя;

е) получение лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с действующим законодательством;

ж) получение патента и/или свидетельства о регистрации авторских прав;

з) изготовление и/или размещение рекламы, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов, рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах).

6. Информация о месте и сроке приема заявок публикуется уполномоченным органом в республиканской газете «День республики».

7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении грантовой поддержки начинающий предприниматель представляет в течение 30 дней со дня опубликования объявления согласно пункту 6 настоящего Порядка в уполномоченный орган следующий пакет документов:

а) заявление на получение грантовой поддержки;

б) копии учредительных документов и документа о государственной регистрации в качестве юридического лица;

в) свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

г) бизнес-план по форме, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.97 № 1470 «Об утверждении порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств бюджета развития Российской Федерации и положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов бюджета развития Российской Федерации»;

д) документы, подтверждающие вложение начинающим предпринимателем в реализацию бизнес-плана собственных средств (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные начинающим предпринимателем, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, а также другие документы, подтверждающие факт произведенных расходов);

е) копии документов бухгалтерской и налоговой отчетности на последнюю отчетную дату (если деятельность ведется не менее отчетного периода);

ж) справку налогового органа по месту регистрации начинающего предпринимателя об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам по состоянию на последнюю отчетную дату или дату подачи заявления;

з) справку о величине средней заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по ней (в случае наличия работников);

и) копии документов, подтверждающих принадлежность к категориям, указанным в пункте 13 настоящего Порядка (если начинающий предприниматель относится к одной из указанных категорий);

к) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Представленные документы заверяются подписью и печатью (при наличии) начинающего предпринимателя.

8. Уполномоченный орган регистрирует заявки от начинающих предпринимателей в журнале регистрации заявок на получение грантовой поддержки на создание собственного бизнеса в порядке поступления, осуществляет проверку документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

9. Заявитель имеет право:

отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема заявок, направив письменное уведомление на имя руководителя уполномоченного органа;

пользоваться услугами посредников и других юридических и физических лиц, представляющих по нотариально заверенной доверенности интересы заявителя.

10. В предоставлении грантовой поддержки начинающим предпринимателям отказывается в следующих случаях:

а) представления начинающим предпринимателем недостоверных сведений;

б) наличия у начинающего предпринимателя задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней;

в) наличия у начинающего предпринимателя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками;

г) если начинающий предприниматель не является резидентом Российской Федерации;

д) если начинающий предприниматель является участником соглашения о разделе продукции;

е) если начинающий предприниматель занимается производством и/или реализацией подакцизных товаров, а также добычей и/или реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);

ж) по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

11. Уполномоченный орган не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов на получение грантовой поддержки представляет их на рассмотрение Комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики (далее - Комиссия).

Комиссия вправе обратиться к начинающим предпринимателям по поводу разъяснения отдельных положений представленных ими документов.

12. Критериями отбора начинающих предпринимателей на получение грантовой поддержки являются:

а) окупаемость бизнес-плана начинающего предпринимателя;

б) создание начинающим предпринимателем дополнительных рабочих мест;

в) размер средней заработной платы работников начинающего предпринимателя.

13. При прочих равных условиях приоритетом на получение грантовой поддержки обладают следующие начинающие предприниматели:

а) осуществляющие свою деятельность в сфере промышленного производства, строительства, развития инфраструктуры туризма, сельского хозяйства (крестьянские (фермерские) хозяйства), предприятия народных промыслов и ремесел;

б) до государственной регистрации предпринимательской деятельности относившиеся к одной из следующих категорий граждан:

безработные граждане;

выпускники учебных заведений;

военнослужащие, уволенные в запас или вышедшие в отставку.

14. Исходя из критериев отбора начинающих предпринимателей, Комиссия в течение 5 рабочих дней принимает решение о предоставлении грантовой поддержки, которое оформляется протоколом и подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.

15. Уполномоченный орган подготавливает проекты договоров о предоставлении грантовой поддержки с начинающими предпринимателями, по которым Комиссией принято решение о предоставлении грантовой поддержки.

Указанные проекты договоров уполномоченный орган направляет для предварительного согласования в Управление Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике в порядке, установленном Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

16. После письменного согласования с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике уполномоченный орган заключает с начинающими предпринимателями договоры о предоставлении грантовой поддержки, по которым принято решение о предоставлении грантовой поддержки.

17. Основанием для выделения средств республиканского бюджета являются договоры о предоставлении грантовой поддержки с начинающими предпринимателями.

18. Для осуществления контроля за соблюдением условий договора уполномоченный орган ежеквартально проводит проверку выполнения обязательств по договору на основании представленных получателями

субсидий отчетов с приложением подтверждающих документов, а также осуществляет выездные проверки.

19. В случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств уполномоченный орган принимает меры к возврату предоставленных грантов и уплате штрафных санкций получателями субсидий в соответствии с действующим законодательством.