Основная информация
| Дата опубликования: | 13 августа 2010г. |
| Номер документа: | RU34000201000903 |
| Текущая редакция: | 6 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Глава Администрации Волгоградской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
34-2010-1272
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
13 августа 2010г. №1272
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗА НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И НУЖД БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(заголовок в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678)
«Волгоградская правда», №151 от 18.08.2010г.
Изменения и дополнения:
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 06.12.2011г. №1318, НГР: ru34000201101246
Постановление Губернатора Волгоградской области от 03.09.2012г. №805, НГР: ru34000201201109
Постановление Губернатора Волгоградской области от 31.05.2013г. №522, НГР: ru34000201300730
Постановление Губернатора Волгоградской области от 07.08.2013г. №808, НГР: ru34000201301046
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005г. №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", постановлением Администрации Волгоградской области от 11 июля 2011г. №333-п "Об органе исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области и нужд бюджетных учреждений Волгоградской области для государственных заказчиков и иных заказчиков" постановляю (преамбула в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678):
1. Образовать областную единую комиссию по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области и нужд бюджетных учреждений Волгоградской области и утвердить ее состав согласно приложению (пункт 1 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678).
2. Утвердить прилагаемое Положение об областной единой комиссии по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области и нужд бюджетных учреждений Волгоградской области (пункт 2 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678).
3. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации Волгоградской области:
от 21 июля 2008г. №940 "Об областной единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области";
от 21 апреля 2010г. №572 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 21 июля 2008г. №940 "Об областной единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области".
4. Настоящее постановление применяется к отношениям, связанным с проведением торгов, информация о которых опубликована в официальном печатном издании Волгоградской области и размещена на официальном сайте Волгоградской области в сети Интернет после его вступления в силу.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
Волгоградской области
А.Г. Бровко
Приложение в редакции Постановлений Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678, от 06.12.2011г. №1318, НГР: ru34000201101246, Постановлений Губернатора Волгоградской области от 03.09.2012г. №805, НГР: ru34000201201109, от 31.05.2013г. №522, НГР: ru34000201300730, от 07.08.2013г. №808, НГР: ru34000201301046
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Главы
Администрации
Волгоградской области
от 13 августа 2010г. №1272
СОСТАВ
ОБЛАСТНОЙ ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗА
НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И НУЖД
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Херианов - первый заместитель председателя Правительства
Роланд Тамазович Волгоградской области, председатель комиссии
Сабетова - заместитель начальника департамента
Ольга Михайловна государственных закупок - начальник отдела
электронного сопровождения торгов и ведения
реестров департамента государственных закупок
министерства экономики, внешнеэкономических
связей и инвестиций Волгоградской области,
заместитель председателя комиссии
Чупахина - начальник департамента государственных закупок
Анна Дмитриевна министерства экономики, внешнеэкономических
связей и инвестиций Волгоградской области,
заместитель председателя комиссии
Булгаков - заместитель начальника отдела N 2 Управления
Вадим Олегович экономической безопасности и противодействия
коррупции Главного управления Министерства
внутренних дел Российской Федерации по
Волгоградской области (по согласованию)
Григорьева - заместитель министра - начальник департамента
Ольга Владимировна государственной собственности министерства по
управлению государственным имуществом
Волгоградской области
Кантур - заместитель министра образования и науки
Вячеслав Анатольевич Волгоградской области
Клименко - заместитель министра по промышленности
Сергей Владимирович министерства промышленности и торговли
Волгоградской области
Конин - сотрудник Управления Федеральной службы
Александр Андреевич безопасности Российской Федерации по
Волгоградской области (по согласованию)
Кошкарев - председатель комитета Волгоградской областной
Илья Альбертович Думы по экономической, инновационной политике,
науке, промышленности и транспорту (по
согласованию)
Курыкина - начальник экспертно-методологического отдела
Нина Валентиновна департамента государственных закупок
министерства экономики, внешнеэкономических
связей и инвестиций Волгоградской области
Малахова - начальник отдела размещения государственного
Марина Михайловна заказа департамента государственных закупок
министерства экономики, внешнеэкономических
связей и инвестиций Волгоградской области
Мальцева - начальник аналитического отдела департамента
Татьяна Владимировна государственных закупок министерства экономики,
внешнеэкономических связей и инвестиций
Волгоградской области
Полупанова - начальник отдела информационных технологий
Людмила Витальевна министерства экономики, внешнеэкономических
связей и инвестиций Волгоградской области
Румянцев - заместитель начальника управления по работе с
Олег Николаевич правоохранительными органами и воинскими
подразделениями аппарата Губернатора и
Правительства Волгоградской области
Себелев - заместитель министра здравоохранения
Анатолий Иванович Волгоградской области
Солодкова - начальник отдела правовой работы министерства
Маргарита Васильевна экономики, внешнеэкономических связей и
инвестиций Волгоградской области
Сыроежкина - заместитель министра строительства и
Татьяна Анатольевна жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской
области
Филиппов - первый заместитель министра социальной защиты
Александр Геннадьевич населения Волгоградской области
Первый заместитель
председателя Правительства
Волгоградской области А.В.Бургучев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы
Администрации
Волгоградской области
от 13 августа 2010г. №1272
ПОЛОЖЕНИЕ
об областной единой комиссии по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области и нужд бюджетных учреждении Волгоградской области
(заголовок в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цель создания, основные задачи и порядок работы областной единой комиссии по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области и нужд бюджетных учреждений Волгоградской области (далее именуется - комиссия) (пункт 1.1 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678).
1.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, осуществляющим предусмотренные статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2005г. №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" функции при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области и нужд бюджетных учреждений Волгоградской области (пункт 1.2 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678).
1.3. Комиссия формируется с учетом требований статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2005г. №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее именуется - Федеральный закон №94-ФЗ).
Состав комиссии утверждается постановлением Губернатора Волгоградской области.
В состав комиссии могут входить представители законодательного (представительного) и исполнительных органов государственной власти Волгоградской области, правоохранительных органов и других организаций.
Замена члена комиссии осуществляется путем внесения изменений в состав комиссии постановлением Губернатора Волгоградской области (пункт 1.3 в редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 03.09.2012г. №805, НГР: ru34000201201109).
1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации в сфере размещения заказов и принимаемыми на их основе нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области (далее именуется - законодательство о размещении заказов), иными актами Российской Федерации и Волгоградской области, а также настоящим Положением.
1.5. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том значении, в каком они используются в гражданском законодательстве и Федеральном законе №94-ФЗ.
1.6. Деятельность комиссии обеспечивает уполномоченный орган, который:
осуществляет подготовку и организацию заседаний комиссии;
формирует с учетом сроков, определенных Федеральным законом №94-ФЗ, повестку дня заседания комиссии;
информирует членов комиссии по вопросам, относящимся к их функциям;
обеспечивает членов комиссии к заседанию необходимыми материалами и документами;
оповещает членов комиссии о дате, времени и месте проведения заседания комиссии не позднее, чем за один рабочий день до дня заседания комиссии;
регистрирует лиц, присутствующих на заседании комиссии;
осуществляет техническую подготовку и оформление протоколов, предусмотренных Федеральным законом №94-ФЗ;
осуществляет учет и хранение материалов комиссии;
передает на хранение государственным заказчикам и иным заказчикам заявки участников размещения заказа (абзац 10 пункта 1.6 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678);
осуществляет иные действия в соответствии с законодательством о размещении заказов.
2. Цель создания и задачи комиссии
2.1. Комиссия создается для проведения торгов с начальной (максимальной) ценой государственных контрактов по всем лотам на сумму сто миллионов рублей и более.
2.2. В задачи комиссии входит:
2.2.1. Обеспечение объективности при отборе участников торгов, рассмотрении, оценке и сопоставлении заявок на участие в торгах.
2.2.2. Обеспечение эффективности и экономности использования средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования.
2.2.3. Соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности при проведении торгов.
2.2.4. Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при проведении торгов.
3. Права и обязанности комиссии, ее отдельных членов
3.1. Комиссия обязана:
3.1.1. Вскрывать публично в день и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса, конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществлять открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе (далее именуется - открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе).
3.1.2. Объявлять присутствующим при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникам размещения заказов непосредственно перед вскрытием таких конвертов и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
3.1.3. Рассматривать:
заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участника размещения заказа требованиям, установленным статьей 11 Федерального закона №94-ФЗ;
заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в соответствии с частью 4 статьи 41.8 Федерального закона №94-ФЗ (пункт 3.1.3 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678).
3.1.4. Не допускать участников размещения заказа:
к участию в конкурсе в случаях, установленных частью 1 статьи 12 Федерального закона №94-ФЗ;
к участию в открытых аукционах в электронной форме в случаях, установленных частью 3 статьи 12 Федерального закона №94-ФЗ.
При осуществлении функций, предусмотренных статьей 7 Федерального закона №94-ФЗ, в случаях, установленных частью 4 статьи 12 Федерального закона №94-ФЗ, отстранять участника размещения заказа от участия в конкурсе или открытом аукционе в электронной форме (пункт 3.1.4 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678).
3.1.5. Оценивать и сопоставлять заявки на участие в конкурсе в соответствии с критериями и порядком, которые установлены конкурсной документацией.
3.1.6. Учитывать при оценке и сопоставлении преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе, поданных от имени учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, в случае, если в извещении содержалось указание на такие преимущества (пункт 3.1.6 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678).
3.1.7. Не проводить переговоры с участниками размещения заказов до проведения и (или) во время проведения процедур размещения заказов.
3.1.8. Исполнять предписания органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов, об устранении выявленных нарушений законодательства о размещении заказов.
3.2. Комиссия вправе:
3.2.1.Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678.
3.2.2. Поручить заказчику, уполномоченному органу запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или открытом аукционе в электронной форме, о наличии решения арбитражного суда о признании такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб, о вводе объекта капитального строительства в эксплуатацию и об акте приемки объекта капитального строительства, предоставляемом при получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в случае, если при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства путем проведения открытого аукциона в электронной форме в документации об открытом аукционе в электронной форме участникам размещения заказа установлено требование выполнения ими за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, стоимость которых составляет не менее чем 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится открытый аукцион в электронной форме (пункт 3.2.2 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678).
3.3. Члены комиссии обязаны:
3.3.1. Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства о размещении заказов.
3.3.2. Лично присутствовать на заседаниях комиссии и принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии.
Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
Отсутствие на заседаниях комиссии допускается только по уважительным причинам.
3.3.3. Подписывать протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в конкурсе, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и подведения итогов открытого аукциона в электронной форме в сроки, установленные статьями 26-28, 41.9 и 41.11 Федерального закона №94-ФЗ (пункт 3.3.3 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678).
3.3.4. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур размещения заказов, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.4. Члены комиссии вправе:
3.4.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе или открытом аукционе в электронной форме (пункт 3.4.1 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678).
3.4.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях комиссии.
3.4.3. Проверять правильность содержания протоколов вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в конкурсе, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, в том числе правильность отражения в протоколах сведений по решениям о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе или открытом аукционе в электронной форме или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе или открытом аукционе в электронной форме, о соответствии или о несоответствии заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме (пункт 3.4.3 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678).
4. Порядок работы комиссии
4.1. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителей председателя комиссии и членов комиссии.
4.2. Председатель комиссии:
осуществляет общее руководство комиссией и обеспечивает выполнение возложенных на комиссию задач;
объявляет заседание комиссии правомочным или выносит решение о переносе заседания при отсутствии необходимого количества членов комиссии;
открывает и ведет заседания комиссии;
объявляет сведения, предусмотренные Федеральным законом №94-ФЗ, при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и при открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
в случае необходимости вносит на обсуждение комиссии вопрос о привлечении к работе экспертов, назначает руководителя экспертной группы;
обеспечивает ведение и оформление протоколов комиссии в соответствии с требованиями Федерального закона №94-ФЗ;
осуществляет иные действия в соответствии с законодательными актами Российской Федерации в сфере размещения заказов и принимаемыми на их основе иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области о размещении заказов, а также настоящим Положением.
4.3. В случае отсутствия председателя комиссии его функции, права и обязанности осуществляет один из заместителей председателя комиссии.
4.4. Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.
4.5. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Проведение заочного голосования не допускается.
4.6. Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678.
4.7. Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678.
4.8. Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678.
4.9. Решения комиссии оформляются протоколами вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протоколами рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколами оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколами рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и протоколами подведения итогов открытого аукциона в электронной форме. Указанные протоколы ведутся комиссией и подписываются всеми присутствующими на заседании членами комиссии, заказчиком, уполномоченным органом в сроки, установленные статьями 26-28, 41.9 и 41.11 Федерального закона №94-ФЗ (пункт 4.9 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678).
4.10. В протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в конкурсе, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и подведения итогов открытого аукциона в электронной форме заносятся сведения, предусмотренные Федеральным законом №94-ФЗ и конкурсной документацией или документацией об открытом аукционе в электронной форме (пункт 4.10 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678).
4.11. Действия (бездействие) комиссии, нарушающие права и законные интересы участника размещения заказа, обжалуются в судебном порядке или в порядке, предусмотренном Федеральным законом №94-ФЗ.
5. Ответственность членов комиссии
Члены комиссии за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных Федеральным законом №94-ФЗ и настоящим Положением, несут дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
34-2010-1272
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
13 августа 2010г. №1272
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗА НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И НУЖД БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(заголовок в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678)
«Волгоградская правда», №151 от 18.08.2010г.
Изменения и дополнения:
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 06.12.2011г. №1318, НГР: ru34000201101246
Постановление Губернатора Волгоградской области от 03.09.2012г. №805, НГР: ru34000201201109
Постановление Губернатора Волгоградской области от 31.05.2013г. №522, НГР: ru34000201300730
Постановление Губернатора Волгоградской области от 07.08.2013г. №808, НГР: ru34000201301046
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005г. №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", постановлением Администрации Волгоградской области от 11 июля 2011г. №333-п "Об органе исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области и нужд бюджетных учреждений Волгоградской области для государственных заказчиков и иных заказчиков" постановляю (преамбула в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678):
1. Образовать областную единую комиссию по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области и нужд бюджетных учреждений Волгоградской области и утвердить ее состав согласно приложению (пункт 1 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678).
2. Утвердить прилагаемое Положение об областной единой комиссии по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области и нужд бюджетных учреждений Волгоградской области (пункт 2 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678).
3. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации Волгоградской области:
от 21 июля 2008г. №940 "Об областной единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области";
от 21 апреля 2010г. №572 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 21 июля 2008г. №940 "Об областной единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области".
4. Настоящее постановление применяется к отношениям, связанным с проведением торгов, информация о которых опубликована в официальном печатном издании Волгоградской области и размещена на официальном сайте Волгоградской области в сети Интернет после его вступления в силу.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
Волгоградской области
А.Г. Бровко
Приложение в редакции Постановлений Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678, от 06.12.2011г. №1318, НГР: ru34000201101246, Постановлений Губернатора Волгоградской области от 03.09.2012г. №805, НГР: ru34000201201109, от 31.05.2013г. №522, НГР: ru34000201300730, от 07.08.2013г. №808, НГР: ru34000201301046
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Главы
Администрации
Волгоградской области
от 13 августа 2010г. №1272
СОСТАВ
ОБЛАСТНОЙ ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗА
НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И НУЖД
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Херианов - первый заместитель председателя Правительства
Роланд Тамазович Волгоградской области, председатель комиссии
Сабетова - заместитель начальника департамента
Ольга Михайловна государственных закупок - начальник отдела
электронного сопровождения торгов и ведения
реестров департамента государственных закупок
министерства экономики, внешнеэкономических
связей и инвестиций Волгоградской области,
заместитель председателя комиссии
Чупахина - начальник департамента государственных закупок
Анна Дмитриевна министерства экономики, внешнеэкономических
связей и инвестиций Волгоградской области,
заместитель председателя комиссии
Булгаков - заместитель начальника отдела N 2 Управления
Вадим Олегович экономической безопасности и противодействия
коррупции Главного управления Министерства
внутренних дел Российской Федерации по
Волгоградской области (по согласованию)
Григорьева - заместитель министра - начальник департамента
Ольга Владимировна государственной собственности министерства по
управлению государственным имуществом
Волгоградской области
Кантур - заместитель министра образования и науки
Вячеслав Анатольевич Волгоградской области
Клименко - заместитель министра по промышленности
Сергей Владимирович министерства промышленности и торговли
Волгоградской области
Конин - сотрудник Управления Федеральной службы
Александр Андреевич безопасности Российской Федерации по
Волгоградской области (по согласованию)
Кошкарев - председатель комитета Волгоградской областной
Илья Альбертович Думы по экономической, инновационной политике,
науке, промышленности и транспорту (по
согласованию)
Курыкина - начальник экспертно-методологического отдела
Нина Валентиновна департамента государственных закупок
министерства экономики, внешнеэкономических
связей и инвестиций Волгоградской области
Малахова - начальник отдела размещения государственного
Марина Михайловна заказа департамента государственных закупок
министерства экономики, внешнеэкономических
связей и инвестиций Волгоградской области
Мальцева - начальник аналитического отдела департамента
Татьяна Владимировна государственных закупок министерства экономики,
внешнеэкономических связей и инвестиций
Волгоградской области
Полупанова - начальник отдела информационных технологий
Людмила Витальевна министерства экономики, внешнеэкономических
связей и инвестиций Волгоградской области
Румянцев - заместитель начальника управления по работе с
Олег Николаевич правоохранительными органами и воинскими
подразделениями аппарата Губернатора и
Правительства Волгоградской области
Себелев - заместитель министра здравоохранения
Анатолий Иванович Волгоградской области
Солодкова - начальник отдела правовой работы министерства
Маргарита Васильевна экономики, внешнеэкономических связей и
инвестиций Волгоградской области
Сыроежкина - заместитель министра строительства и
Татьяна Анатольевна жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской
области
Филиппов - первый заместитель министра социальной защиты
Александр Геннадьевич населения Волгоградской области
Первый заместитель
председателя Правительства
Волгоградской области А.В.Бургучев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы
Администрации
Волгоградской области
от 13 августа 2010г. №1272
ПОЛОЖЕНИЕ
об областной единой комиссии по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области и нужд бюджетных учреждении Волгоградской области
(заголовок в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цель создания, основные задачи и порядок работы областной единой комиссии по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области и нужд бюджетных учреждений Волгоградской области (далее именуется - комиссия) (пункт 1.1 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678).
1.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, осуществляющим предусмотренные статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2005г. №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" функции при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области и нужд бюджетных учреждений Волгоградской области (пункт 1.2 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678).
1.3. Комиссия формируется с учетом требований статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2005г. №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее именуется - Федеральный закон №94-ФЗ).
Состав комиссии утверждается постановлением Губернатора Волгоградской области.
В состав комиссии могут входить представители законодательного (представительного) и исполнительных органов государственной власти Волгоградской области, правоохранительных органов и других организаций.
Замена члена комиссии осуществляется путем внесения изменений в состав комиссии постановлением Губернатора Волгоградской области (пункт 1.3 в редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 03.09.2012г. №805, НГР: ru34000201201109).
1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации в сфере размещения заказов и принимаемыми на их основе нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области (далее именуется - законодательство о размещении заказов), иными актами Российской Федерации и Волгоградской области, а также настоящим Положением.
1.5. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том значении, в каком они используются в гражданском законодательстве и Федеральном законе №94-ФЗ.
1.6. Деятельность комиссии обеспечивает уполномоченный орган, который:
осуществляет подготовку и организацию заседаний комиссии;
формирует с учетом сроков, определенных Федеральным законом №94-ФЗ, повестку дня заседания комиссии;
информирует членов комиссии по вопросам, относящимся к их функциям;
обеспечивает членов комиссии к заседанию необходимыми материалами и документами;
оповещает членов комиссии о дате, времени и месте проведения заседания комиссии не позднее, чем за один рабочий день до дня заседания комиссии;
регистрирует лиц, присутствующих на заседании комиссии;
осуществляет техническую подготовку и оформление протоколов, предусмотренных Федеральным законом №94-ФЗ;
осуществляет учет и хранение материалов комиссии;
передает на хранение государственным заказчикам и иным заказчикам заявки участников размещения заказа (абзац 10 пункта 1.6 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678);
осуществляет иные действия в соответствии с законодательством о размещении заказов.
2. Цель создания и задачи комиссии
2.1. Комиссия создается для проведения торгов с начальной (максимальной) ценой государственных контрактов по всем лотам на сумму сто миллионов рублей и более.
2.2. В задачи комиссии входит:
2.2.1. Обеспечение объективности при отборе участников торгов, рассмотрении, оценке и сопоставлении заявок на участие в торгах.
2.2.2. Обеспечение эффективности и экономности использования средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования.
2.2.3. Соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности при проведении торгов.
2.2.4. Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при проведении торгов.
3. Права и обязанности комиссии, ее отдельных членов
3.1. Комиссия обязана:
3.1.1. Вскрывать публично в день и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса, конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществлять открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе (далее именуется - открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе).
3.1.2. Объявлять присутствующим при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникам размещения заказов непосредственно перед вскрытием таких конвертов и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
3.1.3. Рассматривать:
заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участника размещения заказа требованиям, установленным статьей 11 Федерального закона №94-ФЗ;
заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в соответствии с частью 4 статьи 41.8 Федерального закона №94-ФЗ (пункт 3.1.3 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678).
3.1.4. Не допускать участников размещения заказа:
к участию в конкурсе в случаях, установленных частью 1 статьи 12 Федерального закона №94-ФЗ;
к участию в открытых аукционах в электронной форме в случаях, установленных частью 3 статьи 12 Федерального закона №94-ФЗ.
При осуществлении функций, предусмотренных статьей 7 Федерального закона №94-ФЗ, в случаях, установленных частью 4 статьи 12 Федерального закона №94-ФЗ, отстранять участника размещения заказа от участия в конкурсе или открытом аукционе в электронной форме (пункт 3.1.4 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678).
3.1.5. Оценивать и сопоставлять заявки на участие в конкурсе в соответствии с критериями и порядком, которые установлены конкурсной документацией.
3.1.6. Учитывать при оценке и сопоставлении преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе, поданных от имени учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, в случае, если в извещении содержалось указание на такие преимущества (пункт 3.1.6 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678).
3.1.7. Не проводить переговоры с участниками размещения заказов до проведения и (или) во время проведения процедур размещения заказов.
3.1.8. Исполнять предписания органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов, об устранении выявленных нарушений законодательства о размещении заказов.
3.2. Комиссия вправе:
3.2.1.Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678.
3.2.2. Поручить заказчику, уполномоченному органу запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или открытом аукционе в электронной форме, о наличии решения арбитражного суда о признании такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб, о вводе объекта капитального строительства в эксплуатацию и об акте приемки объекта капитального строительства, предоставляемом при получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в случае, если при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства путем проведения открытого аукциона в электронной форме в документации об открытом аукционе в электронной форме участникам размещения заказа установлено требование выполнения ими за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, стоимость которых составляет не менее чем 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится открытый аукцион в электронной форме (пункт 3.2.2 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678).
3.3. Члены комиссии обязаны:
3.3.1. Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства о размещении заказов.
3.3.2. Лично присутствовать на заседаниях комиссии и принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии.
Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
Отсутствие на заседаниях комиссии допускается только по уважительным причинам.
3.3.3. Подписывать протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в конкурсе, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и подведения итогов открытого аукциона в электронной форме в сроки, установленные статьями 26-28, 41.9 и 41.11 Федерального закона №94-ФЗ (пункт 3.3.3 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678).
3.3.4. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур размещения заказов, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.4. Члены комиссии вправе:
3.4.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе или открытом аукционе в электронной форме (пункт 3.4.1 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678).
3.4.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях комиссии.
3.4.3. Проверять правильность содержания протоколов вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в конкурсе, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, в том числе правильность отражения в протоколах сведений по решениям о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе или открытом аукционе в электронной форме или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе или открытом аукционе в электронной форме, о соответствии или о несоответствии заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме (пункт 3.4.3 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678).
4. Порядок работы комиссии
4.1. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителей председателя комиссии и членов комиссии.
4.2. Председатель комиссии:
осуществляет общее руководство комиссией и обеспечивает выполнение возложенных на комиссию задач;
объявляет заседание комиссии правомочным или выносит решение о переносе заседания при отсутствии необходимого количества членов комиссии;
открывает и ведет заседания комиссии;
объявляет сведения, предусмотренные Федеральным законом №94-ФЗ, при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и при открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
в случае необходимости вносит на обсуждение комиссии вопрос о привлечении к работе экспертов, назначает руководителя экспертной группы;
обеспечивает ведение и оформление протоколов комиссии в соответствии с требованиями Федерального закона №94-ФЗ;
осуществляет иные действия в соответствии с законодательными актами Российской Федерации в сфере размещения заказов и принимаемыми на их основе иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области о размещении заказов, а также настоящим Положением.
4.3. В случае отсутствия председателя комиссии его функции, права и обязанности осуществляет один из заместителей председателя комиссии.
4.4. Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.
4.5. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Проведение заочного голосования не допускается.
4.6. Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678.
4.7. Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678.
4.8. Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678.
4.9. Решения комиссии оформляются протоколами вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протоколами рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколами оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколами рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и протоколами подведения итогов открытого аукциона в электронной форме. Указанные протоколы ведутся комиссией и подписываются всеми присутствующими на заседании членами комиссии, заказчиком, уполномоченным органом в сроки, установленные статьями 26-28, 41.9 и 41.11 Федерального закона №94-ФЗ (пункт 4.9 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678).
4.10. В протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в конкурсе, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и подведения итогов открытого аукциона в электронной форме заносятся сведения, предусмотренные Федеральным законом №94-ФЗ и конкурсной документацией или документацией об открытом аукционе в электронной форме (пункт 4.10 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.07.2011г. №744, НГР: ru34000201100678).
4.11. Действия (бездействие) комиссии, нарушающие права и законные интересы участника размещения заказа, обжалуются в судебном порядке или в порядке, предусмотренном Федеральным законом №94-ФЗ.
5. Ответственность членов комиссии
Члены комиссии за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных Федеральным законом №94-ФЗ и настоящим Положением, несут дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Волгоградская правда" № 151 от 18.08.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.140.000 Правотворческая деятельность органов государственной власти, 020.030.030 Государственные нужды. Государственный заказ, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
