О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРОГРАММУ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ В 2006-2010 ГОДАХ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГУБЕРНАТОРА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 04 ИЮЛЯ 2006 Г. № 406



ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 августа 2010 года № 407

О внесении изменений в программу по проведению административной реформы в Ставропольском крае в 2006-2010 годах, утвержденную постановлением Губернатора Ставропольского края от 04 июля 2006 г. № 406

{Срок действия акта истек:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 06 апреля 2011 г. № 214}

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в программу по проведению административной реформы в Ставропольском крае в 2006-2010 годах, утвержденную постановлением Губернатора Ставропольского края от 04 июля 2006 г. № 406 «О программе по проведению административной реформы в Ставропольском крае в 2006-2010 годах» (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Ставропольского края от 05 декабря 2006 г. № 829, от 24 января 2007 г. № 26, от 27 июня 2007 г. № 396, от 28 декабря 2007 г. № 949, от 23 октября 2008 г. № 865 и от 09 декабря 2009 г. № 750).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности

Губернатора Ставропольского края

первый заместитель председателя

Правительства Ставропольского края

Ю.В. Белый

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Губернатора

Ставропольского края

от 13 августа 2010 г. № 407

ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в программу по проведению административной реформы в Ставропольском крае в 2006 - 2010 годах, утвержденную постановлением Губернатора Ставропольского края от 04 июля 2006 г. № 406

1. В разделе 3 «Сроки и этапы реализации Программы» после цифры «5» дополнить цифрами «, 6, 7» Программы.

2. В приложении 1 «Мероприятия и объемы финансирования программы по проведению административной реформы в Ставропольском крае в 2006 - 2010 годах» к Программе:

2.1. В графе 4 раздела 1 «Управление по результатам»:

2.1.1. В подпункте 1.1.3 цифры «2008» заменить цифрами «2010».

2.1.2. В подпункте 1.1.4 цифры «2008» заменить цифрами «2010».

2.1.3. В подпункте 1.2.2 пункта 1.2 цифры «2008» заменить цифрами «2010».

2.2. В графе 4 раздела 2 «Стандартизация и регламентация»:

2.2.1. В подпункте 2.1.5 цифры «2008» заменить цифрами «2010».

2.2.2. В подпункте 2.1.6 цифры «2008» заменить цифрами «2010».

2.2.3. В подпункте 2.1.7 цифры «2008» заменить цифрами «2010».

2.2.4. В подпункте 2.1.8 цифры «2008» заменить цифрами «2010».

2.2.5. В подпункте 2.2.4 пункта 2.2 слова «2008 г.» заменить словами «2008 - 2010 гг.».

                      1            1

    2.3.  В  пункте  2.1  раздела 2  «Предоставление государственных услуг,

оказываемых  органами  исполнительной  власти Ставропольского края, на базе

многофункциональных центров»:

графу 4 дополнить строкой «2010 г.»;

графы 5, 6 и 7 по строке «2010 г.» дополнить соответственно цифрами и знаком «5599,96», «-» и «5599,96».

2.4. В разделе 4 «Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Ставропольского края и общества»:

2.4.1. В графе 4 пункта 4.1 цифры «2008» заменить цифрами «2010».

2.4.2. В графе 4 пункта 4.2 цифры «2008» заменить цифрами «2010».

2.4.3. В пункте 4.4:

графу 4 дополнить строкой «2010 г.»;

графы 5, 6 и 7 по строке «2010 г.» дополнить соответственно знаками «-», «-» и «-».

2.5. В пункте 5.1 раздела 5 «Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти Ставропольского края»:

графу 4 дополнить строкой «2010 г.»;

графы 5, 6 и 7 по строке «2010 г.» дополнить соответственно цифрами и знаком «1400,04», «-» и «1400,04».

2.6. В разделе 6 «Обеспечение проведения административной реформы»:

2.6.1. В пункте 6.2:

в графе 4 слова «2008 г.» заменить словами «2008 - 2010 гг.»;

графы 5, 6 и 7 по строке «2008 - 2010 гг.» дополнить соответственно знаками «-», «-» и «-».

2.6.2. В пункте 6.3:

графу 4 дополнить строкой «2010 г.»;

графы 5, 6 и 7 по строке «2010 г.» дополнить соответственно знаками «-», «-» и «-».

2.6.3. В пункте 6.4:

графу 4 дополнить строкой «2010 г.»;

графы 5, 6 и 7 по строке «2010 г.» дополнить соответственно знаками «-», «-» и «-».

2.6.4. В пункте 6.5:

графу 4 дополнить строкой «2010 г.»;

графы 5, 6 и 7 по строке «2010 г.» дополнить соответственно цифрами и знаком «3000,0», «-» и «3000,0».

2.6.5. В пункте 6.6:

графу 4 дополнить строкой «2010 г.»;

графы 5, 6 и 7 по строке «2010 г.» дополнить соответственно знаками «-», «-» и «-».

2.7. В позиции «ВСЕГО»:

графу 4 дополнить строкой «2010 г.»;

графы 5, 6 и 7 по строке «2010 г.» дополнить соответственно цифрами и знаком «10000,0», «-» и «10000,0».

2.8. В позиции «ИТОГО»:

графу 4 дополнить строкой «2010 г.»;

графы 5, 6 и 7 по строке «2010 г.» дополнить соответственно цифрами и знаком «144934,01», «-» и «144934,01».

3. Дополнить Программу приложением 7 в редакции согласно приложению к настоящим Изменениям.

Приложение

к изменениям, которые

вносятся в программу

по проведению административной

реформы в Ставропольском крае

в 2006 - 2010 годах

«Приложение 7

к программе по проведению

административной реформы

в Ставропольском крае

в 2006 - 2010 годах

ПОДРОБНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ В 2010 ГОДУ

┌─────┬─────────────────────────────┬──────────┬─────────────────────────────┬───────────────────────────┐

│№ п/п│  Наименование мероприятия   │   Срок   │          Результат          │ Ответственный исполнитель │

│     │                             │исполнения│                             │                           │

├─────┼─────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────┤

│  1  │              2              │    3     │              4              │             5             │

└─────┴─────────────────────────────┴──────────┴─────────────────────────────┴───────────────────────────┘

                                       I. Управление по результатам

  1.   Внедрение механизма

       управления по результатам:

1.1.  Определение перечня             первое   распоряжение Правительства    министерство экономического

       краевых целевых и             полугодие  Ставропольского края «О       развития Ставропольского

       ведомственных целевых         2010 года  перечне краевых целевых и     края (далее -

       программ, принимаемых к          <*>     ведомственных целевых         минэкономразвития края),

       разработке в 2010 году                   программ, принимаемых к       органы исполнительной

                                                разработке в 2010 году»       власти Ставропольского края

                                                                              (далее - органы

                                                                              исполнительной власти края)

1.2.  Проведение ежеквартального    в течение  ежеквартальные отчеты         минэкономразвития края,

       мониторинга реализации        2010 года  минэкономразвития края о      органы исполнительной

       краевых целевых и                        ходе реализации краевых       власти края

       ведомственных целевых                    целевых и ведомственных

       программ                                 целевых программ

1.3.  Доработка и утверждение       в течение  утверждение должностных       органы исполнительной

       должностных регламентов       2010 года  регламентов гражданских       власти края, аппарат

       государственных                          служащих органов              Правительства

       гражданских служащих                     исполнительной власти края    Ставропольского края

       Ставропольского края

       (далее - гражданские

       служащие) с учетом

       изменения полномочий

       органов исполнительной

       власти края и должностных

       обязанностей гражданских

       служащих

  2.   Внедрение результативных

       принципов управления

       подведомственными

       организациями:

2.1.  Анализ деятельности           в течение  подготовка предложений о      органы исполнительной

       подведомственных              2010 года  необходимости принятия        власти края, аппарат

       государственных учреждений               правовых актов органами       Правительства

       и государственных                        исполнительной власти края    Ставропольского края

       унитарных предприятий                    по внедрению

       Ставропольского края                     результативных принципов и

                                                системы результативного

                                                управления

                                                подведомственными

                                                государственными

                                                учреждениями и

                                                государственными

                                                унитарными предприятиями

                                                Ставропольского края

2.2.  Совершенствование системы     в течение  введение системы критериев    органы исполнительной

       результативного управления    2010 года  и оценки работы               власти края,

       подведомственными                        подведомственных              аппарат Правительства

       государственными                         государственных учреждений    Ставропольского края

       учреждениями и                           Ставропольского края и

       государственными                         государственных унитарных

       унитарными предприятиями                 предприятий

       Ставропольского края                     Ставропольского края

                                    II. Стандартизация и регламентация

  3.   Разработка и внедрение        в течение  разработка стандартов         органы исполнительной

       стандартов государственных    2010 года  качества и доступности        власти края

       услуг (функций),                         государственных услуг

       предоставляемых                          (функций)

       (исполняемых) органами

       исполнительной власти края

  4.   Ведение реестра               в течение  формирование и ведение        органы исполнительной

       государственных и             2010 года  реестра государственных и     власти края,

       муниципальных услуг                      муниципальных услуг           органы местного

       (функций), предоставляемых               (функций), предоставляемых    самоуправления

       (исполняемых) органами                   (исполняемых) органами        (по согласованию)

       исполнительной власти края               исполнительной власти края

       и органами местного                      и органами местного

       самоуправления                           самоуправления

       муниципальных образований

       Ставропольского края

       (далее - органы местного

       самоуправления)

  5.   Размещение информации о       в течение  повышение                     органы исполнительной

       внедрении стандартов          2010 года  информированности             власти края

       государственных услуг                    населения Ставропольского

       (функций), предоставляемых               края о стандартах качества

       (исполняемых) органами                   и доступности

       исполнительной власти края               государственных услуг

       на официальном                           (функций)

       информационном

       Интернет-портале органов

       государственной власти

       Ставропольского края

  6.   Разработка и утверждение      в течение  внедрение административных    органы исполнительной

       административных              2010 года  регламентов органами          власти края

       регламентов исполнения                   исполнительной власти края

       государственных функций

       (предоставления

       государственных услуг)

       органами исполнительной

       власти края (далее -

       административные

       регламенты)

  7.   Внедрение административных    в течение  повышение степени             органы исполнительной

       регламентов                   2010 года  удовлетворенности             власти края

                                                потребителей

                                                предоставляемыми

                                                государственными услугами

  8.   Организация проведения        в течение  исключение из                 органы исполнительной

       антикоррупционной             2010 года  административных              власти края

       экспертизы                               регламентов возможных

       административных                         коррупциогенных факторов

       регламентов

         III. Предоставление государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров

                   предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае

  9.   Создание и развитие           в течение  повышение оперативности и     минэкономразвития края,

       многофункциональных           2010 года  качества предоставления       министерство труда и

       центров предоставления                   государственных и             социальной защиты населения

       государственных и                        муниципальных услуг           Ставропольского края (далее

       муниципальных услуг в                                                  - минтруд края), органы

       Ставропольском крае                                                    местного самоуправления (по

                                                                              согласованию)

              IV. Предоставление информации о государственных услугах, оказываемых органами

                              исполнительной власти края в электронной форме

  10.  Предоставление органами       в течение  улучшение качества и          комитет Ставропольского

       исполнительной власти края    2010 года  повышение оперативности       края по информационным

       государственных услуг в                  предоставления                технологиям и связи (далее

       электронной форме с                      государственных услуг         - комитет края по

       использованием ресурсов                  органами исполнительной       информационным технологиям

       общероссийского                          власти края                   и связи), органы

       государственного                                                       исполнительной власти края

       информационного центра

  11.  Обеспечение перехода к        в течение  улучшение взаимодействия      комитет края по

       межведомственному             2010 года  органов исполнительной        информационным технологиям

       информационному                          власти края и органов         и связи, органы

       взаимодействию органов                   местного самоуправления с     исполнительной власти края,

       исполнительной власти края               гражданами и организациями    органы местного

       и органов местного                       Ставропольского края          самоуправления (по

       самоуправления с                                                       согласованию)

       использованием ресурсов

       общероссийского

       государственного

       информационного центра

                        V. Оптимизация функций органов исполнительной власти края

  12.  Продолжение процесса          в течение  внесение изменений в          управление кадров,

       ликвидации избыточных и       2010 года  положения об органах          государственной,

       дублирующих функций                      исполнительной власти края    муниципальной службы и

       органов исполнительной                                                 наград аппарата

       власти края путем                                                      Правительства

       оптимизации функций                                                    Ставропольского края (далее

       органов исполнительной                                                 - управление кадров),

       власти края, в том числе                                               правовое управление

       ликвидации дублирующих и                                               аппарата Правительства

       избыточных функций (при                                                Ставропольского края (далее

       рассмотрении положений об                                              - правовое управление),

       органах исполнительной                                                 органы исполнительной

       власти края)                                                           власти края

  13.  Оптимизация реализации

       контрольных и надзорных

       функций:

13.1. Разделение контрольных и      в течение  создание единого правового    органы исполнительной

       надзорных функций органов     2010 года  поля реализации органами      власти края

       исполнительной власти края               исполнительной власти края

                                                контрольных и надзорных

                                                функций, утверждение их

                                                структуры и штатов с

                                                учетом разделения функций

                                                контроля и надзора

13.2. Совершенствование             в течение  проведение организационных    органы исполнительной

       действующей системы           2010 года  мероприятий по вопросам       власти края,

       контролирующих и надзорных               реализации органами           правовое управление,

       функций в органах                        исполнительной власти края    контрольное управление

       исполнительной власти края               контрольных и надзорных       Губернатора

                                                функций, с одновременным      Ставропольского края

                                                снижением уровня

                                                административных барьеров

                                                при осуществлении

                                                хозяйствующими субъектами

                                                предпринимательской

                                                деятельности на территории

                                                Ставропольского края

13.3. Подготовка докладов об        в течение  повышение эффективности       органы исполнительной

       осуществлении                 2010 года  действующей системы           власти края, уполномоченные

       государственного контроля                контролирующих и надзорных    на осуществление

       (надзора), муниципального                функций в органах             государственного контроля

       контроля в соответствующих               исполнительной власти края    (надзора) в соответствующих

       сферах деятельности и об                 и органах местного            сферах деятельности, органы

       эффективности такого                     самоуправления                местного самоуправления,

       контроля (надзора), в                                                  уполномоченные на

       соответствии с                                                         осуществление

       постановлением                                                         муниципального контроля в

       Правительства Российской                                               соответствующих сферах

       Федерации от 05 апреля                                                 деятельности (по

       2010 г. № 215 «Об                                                      согласованию)

       утверждении Правил

       подготовки докладов об

       осуществлении

       государственного контроля

       (надзора), муниципального

       контроля в соответствующих

       сферах деятельности и об

       эффективности такого

       контроля (надзора)»

  14.  Повышение эффективности       в течение  своевременное и               комитет Ставропольского

       системы закупок для           2010 года  эффективное размещение        края по государственному

       государственных нужд                     заказов на поставку           заказу

       Ставропольского края                     товаров, выполнение работ,

       посредством развития и                   оказание услуг для

       совершенствования системы                государственных нужд

       размещения заказов на                    Ставропольского края, в

       поставку товаров,                        том числе у субъектов

       выполнение работ, оказание               малого и среднего бизнеса

       услуг для государственных

       нужд Ставропольского края

         VI. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти края и общества

  15.  Повышение эффективности       в течение  повышение уровня доверия      аппарат Правительства

       взаимодействия органов        2010 года  общества к решениям,          Ставропольского края

       исполнительной власти края               принимаемым органами

       и общества путем                         исполнительной власти

       обеспечения прозрачности                 края, снижение социальной

       деятельности органов                     напряженности

       исполнительной власти края

  16.  Проведение единых дней        в течение  повышение                     информационно-аналитическое

       информирования населения      2010 года  информированности             управление аппарата

       Ставропольского края                     населения Ставропольского     Правительства

                                                края о деятельности           Ставропольского края

                                                органов исполнительной

                                                власти края

  17.  Размещение информации о       в течение  повышение                     комитет края по

       деятельности органов          2010 года  информированности             информационным технологиям

       исполнительной власти края               населения Ставропольского     и связи, органы

       на официальном                           края о деятельности           исполнительной власти края

       информационном                           органов исполнительной

       Интернет-портале органов                 власти края

       государственной власти

       Ставропольского края

         VII. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти края

  18.  Информационно-методическое    в течение  информационно-методическое    минэкономразвития края,

       обеспечение                   2010 года  сопровождение мероприятий     аппарат Правительства

       административной реформы в               административной реформы в    Ставропольского края

       Ставропольском крае                      Ставропольском крае

  19.  Модернизация технического     в течение  улучшение информационного     органы исполнительной

       оснащения и                   2010 года  обеспечения органов           власти края

       информационного                          исполнительной власти

       обеспечения органов                      края, повышение

       исполнительной власти края               эффективности их

                                                деятельности

  20.  Организация, развитие и       в течение  увеличение количества         министерство финансов

       сопровождение электронного    2010 года  участников бюджетного         Ставропольского края

       документооборота с                       процесса, вовлеченных в

       применением электронной                  электронный

       цифровой подписи                         документооборот,

       получателя бюджетных                     сокращение объема

       средств на краевом и                     документооборота на

       муниципальном уровнях                    бумажных носителях

               VIII. Обеспечение проведения административной реформы в Ставропольском крае

  21.  Проведение курсов             в течение  повышение квалификации        управление кадров, органы

       повышения квалификации        2010 года  гражданских служащих по       исполнительной власти края

       гражданских служащих по                  направлениям

       направлениям                             административной реформы в

       административной реформы в               Ставропольском крае

       Ставропольском крае

  22.  Проведение                    в течение  повышение эффективности       минэкономразвития края,

       семинаров-совещаний,          2010 года  реализации мероприятий в      аппарат Правительства

       тренингов по вопросам                    рамках административной       Ставропольского края,

       административной реформы в               реформы в Ставропольском      органы исполнительной

       Ставропольском крае                      крае                          власти края

  23.  Осуществление мониторинга     в течение  определение эффективности     органы исполнительной

       результативности              2010 года  хода реализации               власти края,

       мероприятий                              административной реформы в    минэкономразвития края

       административной реформы в               Ставропольском крае

       Ставропольском крае,

       проведение социологических

       опросов

  24.  Разработка и сопровождение      второе   привлечение дополнительных    минтруд края,

       проектов органов              полугодие  средств на реализацию         минэкономразвития края

       исполнительной власти края    2010 года  административной реформы в

       и органов местного                       Ставропольском крае

       самоуправления по

       мероприятиям

       административной реформы

       для участия в конкурсном

       отборе Министерства

       экономического развития

       Российской Федерации по

       оказанию государственной

       поддержки на проведение

       административной реформы в

       Ставропольском крае в 2010

       году

  25.  Ресурсное обеспечение         в течение  участие в конференциях,       минэкономразвития края

       проведения мероприятий        2010 года  совещаниях, приобретение

       административной реформы в               основных средств для

       Ставропольском крае                      реализации мероприятий

                                                административной реформы в

                                                Ставропольском крае

--------------------------------

<*> Принято распоряжение Правительства Ставропольского края от 21 апреля 2010 г. № 138-рп «О перечне краевых целевых и ведомственных целевых программ, принимаемых к разработке в 2010 году».».