Основная информация
Дата опубликования: | 13 августа 2012г. |
Номер документа: | RU27000201200917 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Хабаровский край |
Принявший орган: | Правительство Хабаровского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2012 года №271-пр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 23 АВГУСТА 2010 Г. № 232-ПР "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ БИОЛОГИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ, КОТОРЫЕ ОТНЕСЕНЫ К ОБЪЕКТАМ РЫБОЛОВСТВА И ОБЩИЙ ДОПУСТИМЫЙ УЛОВ КОТОРЫХ НЕ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ,
В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"
{утратило силу: постановление Правительства Хабаровского края от 18.08.2016 №278-пр}
В соответствии с федеральными законами от 20 декабря 2004 г. №166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. № 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края", в целях приведения нормативных правовых актов Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Хабаровского края Правительство края постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Хабаровского края от 23 августа 2010 г. № 232-пр "Об утверждении Административного регламента предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, в Хабаровском крае", исключив из наименования и постановляющей части слова "которые отнесены к объектам рыболовства и".
2. Внести изменения в Административный регламент предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, в Хабаровском крае, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 23 августа 2010 г. № 232-пр, изложив его в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 23 августа 2010 г. № 232-пр
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Правительством Хабаровского края
государственной услуги по заключению договора пользования
водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов
которых не устанавливается, в Хабаровском крае
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, в Хабаровском крае (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по заключению указанного договора в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - заявители).
1.2.2. От имени заявителя могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, в Хабаровском крае (далее также - государственная услуга)
1.3.1. Сведения о Правительстве Хабаровского края (далее также - край):
место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;
почтовый адрес: Карла Маркса ул., д. 56, г. Хабаровск, 680000;
официальный сайт Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.gov.khabkrai.ru (далее - официальный сайт Правительства края);
график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов).
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.
1.3.2. Сведения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края (далее также - Министерство):
место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;
почтовый адрес: Карла Маркса ул., д. 56, г. Хабаровск, 680000;
адрес электронной почты: priroda@adm.khv.ru;
телефон: (4212) 32-50-80;
официальный сайт министерства природных ресурсов Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.mpr.khabkrai.ru (далее - сайт Министерства);
график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов).
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.
1.3.3. Сведения об отделе делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства края (далее - Отдел делопроизводства):
место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;
почтовый адрес: Карла Маркса ул., д. 56, г. Хабаровск, 680000;
адрес электронной почты: mai№@adm.khv.ru;
телефон: (4212) 30-59-83;
график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов).
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.
1.3.4. Сведения о комитете рыбного хозяйства министерства природных ресурсов Хабаровского края (далее также - Комитет):
место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76 (10 этаж);
почтовый адрес: Карла Маркса ул., д. 56, г. Хабаровск, 680000;
адрес электронной почты: comitet-fi@adm.khv.ru;
телефон: (4212) 32-66-95;
график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов).
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.
1.3.5. Сведения об отделе водных биоресурсов и рыболовства комитета рыбного хозяйства министерства природных ресурсов Хабаровского края (далее - Отдел):
место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76 (10 этаж);
почтовый адрес: Карла Маркса ул., д. 56, г. Хабаровск, 680000;
адрес электронной почты: glavryba@adm.khv.ru;
телефоны: (4212) 31-52-42, 32-99-90;
график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов).
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.
1.3.6. Информацию о месте нахождения и графике работы государственных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, можно получить на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1.3.7. Информация о местонахождении Министерства, Комитета и Отдела, почтовых адресах, контактных телефонах, адресах электронной почты, месте принятия документов, графике работы Министерства, Комитета и Отдела размещаются:
- в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края": www.27.gosuslugi.ru (далее - Портал);
- на информационном стенде в помещении, в котором предоставляется государственная услуга, расположенном по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76 (10 этаж).
1.3.8. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить:
1) по телефонам Отдела;
2) по письменным обращениям в адрес Министерства и Отдела;
3) по обращениям по электронной почте в адрес Министерства и Отдела;
4) при непосредственном обращении в Отдел;
5) посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и Портала.
1.3.9. Исчерпывающая информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении, в котором предоставляется государственная услуга, расположенном по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76 (10 этаж), и содержит следующие сведения:
1) порядок предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур;
2) порядок получения консультаций, информирования о ходе предоставления государственной услуги;
3) сведения, указанные в подпунктах 1.3.1 - 1.3.5 настоящего Административного регламента;
4) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационном стенде, при изготовлении информационных материалов для стенда используется шрифт Times №ew Roma№ размером не менее 14.
1.3.10. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами Отдела.
При осуществлении консультирования специалисты Отдела предоставляют информацию о:
1) входящих номерах, под которыми зарегистрированы в Отделе делопроизводства письменные обращения по вопросам предоставления государственной услуги;
2) принятом решении по конкретному письменному обращению;
3) нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
4) процедурах предоставления государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом;
5) порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных гражданских служащих Правительства края, Министерства, принятых (осуществленных) ими в ходе предоставления государственной услуги.
При консультировании по письменным обращениям или обращениям, поступившим по электронной почте, ответ на обращение направляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в течение 30 дней со дня регистрации указанных обращений.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, указанным в абзацах третьем - седьмом настоящего подпункта.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на компетентного в них специалиста или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, в Хабаровском крае.
2.2. Наименование органа исполнительной власти края, непосредственно предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется Правительством Хабаровского края.
2.2.2. В предоставлении государственной услуги участвует Министерство.
Министерство организует рассмотрение документов на заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - договор), готовит проекты решений Правительства края о заключении договора с заявителем либо об отказе заявителю в заключении договора и проекты договоров.
2.2.3. В целях предоставления государственной услуги Министерство обращается в Федеральное агентство по рыболовству (его территориальные органы) и в Федеральную налоговую службу (ее территориальные органы).
2.2.4. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Хабаровского края государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Правительством края, и в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- представление либо направление заявителю договора для подписания;
- отказ заявителю в заключении договора.
2.4. Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
Подготовка и заключение договора осуществляется после опубликования Федеральным агентством по рыболовству на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о подготовке и заключении договоров, содержащего следующую информацию:
1) срок приема документов для заключения договора;
2) перечень видов водных биологических ресурсов;
3) районы и сроки добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Документы заявителя для заключения договора рассматриваются в течение 10 дней с даты их получения Правительством края.
Договор представляется заявителю для подписания в течение 50 дней после окончания срока рассмотрения документов заявителя для заключения договора.
Письмо об отказе в заключении договора направляется или вручается заявителю в течение 40 дней после окончания срока рассмотрения документов заявителя для заключения договора.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52 (часть 1), ст. 5270; 2007, № 50, ст. 6246; 2011, № 1, ст. 32);
Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (часть 1), ст. 4587, № 49 (часть 5), ст. 7061);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 643 "О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 35, ст. 4039; 2009, № 47, ст. 5659);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829);
постановлением Правительства Хабаровского края от 14 февраля 2009 г. № 49-пр "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2009, № 2 (79), № 4 (81).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и порядок их представления
2.6.1. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в соответствии с пунктами 4, 5 Правил подготовки и заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 643 (далее - Правила):
1) заявление, в котором указываются:
- наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, номер контактного телефона - для юридического лица;
- фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес, номер контактного телефона - для индивидуального предпринимателя;
- идентификационный номер налогоплательщика, банковские реквизиты;
- вид водных биологических ресурсов, вид рыболовства, объем, район и сроки добычи (вылова) такого вида водных биологических ресурсов;
- типы судов, орудия и способы добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
2) опись представляемых документов;
3) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов - для юридических лиц;
4) полученная не ранее чем за шесть месяцев до начала приема документов:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае, если была осуществлена реорганизация, также представляются документы, подтверждающие универсальное правопреемство), - для юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - для индивидуальных предпринимателей;
5) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биологических ресурсов, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов):
- свидетельство о праве собственности на судно, а для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 тонн - судовой билет;
- договор аренды - для арендованных судов;
6) заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке копия договора о предоставлении рыбопромыслового участка (в случае если рыболовство осуществляется с предоставлением рыбопромыслового участка);
7) заверенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке документ, подтверждающий наличие на судне технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна (в случае если рыболовство осуществляется с использованием самоходных судов с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 тонн).
2.6.2. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, способы их получения заявителями
2.6.2.1. В распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, находятся следующие документы, необходимые для предоставления государственной услуги:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
3) документы, подтверждающие универсальное правопреемство;
4) копия договора о предоставлении рыбопромыслового участка.
2.6.2.2. Способы получения заявителями документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей выдаются налоговыми органами по запросу заявителя в соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Информация о предоставлении выписок размещена на Едином портале;
2) договор о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства заключается с Федеральным агентством по рыболовству по результатам конкурса на право заключения такого договора в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора". Информация о порядке заключения договора размещена на Едином портале.
2.6.3. Непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.2.1 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.6.4. В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах 1 - 3 подпункта 2.6.2.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия направляет запрос в Федеральную налоговую службу (ее территориальные органы) о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
В случае непредставления заявителем документа, указанного в подпункте 4 подпункта 2.6.2.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, сведения о нем Министерство получает в автоматизированной информационной системе "Государственный рыбохозяйственный реестр", ведение которого осуществляет Федеральное агентство по рыболовству (далее - государственный рыбохозяйственный реестр), через удаленный доступ к указанной системе.
2.6.5. Заявитель подает документы в Правительство края непосредственно или почтовым отправлением по адресу: Карла Маркса ул., д. 56, г. Хабаровск, 680000, в срок, установленный в объявлении, указанном в абзаце первом пункта 2.4 настоящего Административного регламента.
2.6.6. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Документы, поступившие в Правительство края, подлежат обязательному приему.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных пунктом 4 Правил, а также несоответствие сведений, указанных в заявлении, правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8.2. Представление не всех документов, предусмотренных пунктом 5 Правил (за исключением документов, указанных в подпункте 2.6.2.1 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента).
2.8.3. Наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации.
2.8.4. Совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах двух или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биологическим ресурсам.
2.8.5. Отсутствие указанных в заявлении водных биологических ресурсов в перечне, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 Правил и указанном в подпункте 2 пункта 2.4 настоящего Административного регламента.
2.8.6. Отсутствие возможности добычи (вылова) водных биологических ресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биологических ресурсов, указанных в заявлении, на основании данных научных исследований.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Время ожидания в очереди при подаче документов и получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 30 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги
Заявления, поступившие в Правительство края, регистрируются в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Административного регламента.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарным правилам и нормам, иметь естественное или искусственное освещение.
В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, отводятся места ожидания и приема заявителей.
Места ожидания заявителей оборудуются стульями. Количество мест ожидания заявителей определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.
Места приема заявителей могут быть организованы в виде отдельных кабинетов, а при отсутствии такой возможности - в виде отдельных рабочих мест для каждого должностного лица, участвующего в предоставлении государственной услуги.
Рабочие места должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудуются персональным компьютером с печатающим устройством и обеспечиваются возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
Визуальная и текстовая информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении, в котором предоставляется государственная услуга, находящемся по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76 (10 этаж).
Информационный стенд устанавливается недалеко от входа в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, на высоте, обеспечивающей видимость размещенной на стенде информации. Тексты информационных материалов, размещаемых на стенде, печатаются шрифтом Times №ew Roma№ размером не менее 14.
На Едином портале, Портале и сайте Министерства размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о предоставлении государственной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- открытость информации о государственной услуге;
- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- своевременность предоставления государственной услуги;
- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;
- вежливость и корректность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги заявитель, как правило, взаимодействует с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, дважды:
- при обращении лично или по телефону за консультацией по вопросам предоставления государственной услуги - продолжительность взаимодействия составляет 10 минут;
- при подаче заявления лично - продолжительность взаимодействия составляет 10 минут.
2.14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги являются:
1) выдача свидетельства о праве собственности на судно;
2) выдача судового билета;
3) тестирование технических средств контроля судов рыбопромыслового флота, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судов, оформление и выдача свидетельства соответствия.
2.15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
В соответствии со статьей 29 Кодекса торгового мореплавания за выдачу свидетельства о праве собственности на судно и судового билета уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Размер и порядок взимания государственной пошлины установлены главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
За тестирование технических средств контроля судов рыбопромыслового флота, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судов, оформление и выдачу свидетельства соответствия плата не взимается.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) предоставление информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
4) взаимодействие Министерства с иными органами государственной власти, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
5) получение Министерством сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;
6) рассмотрение Министерством документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, и подготовка предложений в Правительство края о заключении договора с заявителем либо об отказе заявителю в заключении договора;
7) подготовка и принятие решения о заключении договора с заявителем либо об отказе заявителю в заключении договора;
8) подготовка договора либо подготовка письма об отказе заявителю в заключении договора;
9) получение заявителем результата предоставления государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.
3.2. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заинтересованных лиц:
1) лично;
2) в письменной форме;
3) посредством использования средств телефонной связи;
4) посредством использования электронной почты.
3.2.2. Предоставление информации при личном обращении или обращении по телефону, подготовку проекта ответа на письменное обращение или обращение, поступившее по электронной почте, осуществляют специалисты Отдела.
3.2.3. Ответ на письменные обращения и обращения, поступившие по электронной почте, направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в течение 30 дней со дня регистрации указанных обращений.
3.2.4. Ответ на письменные обращения и обращения, поступившие по электронной почте, подписывает председатель Комитета или лицо, его замещающее.
3.2.5. Предоставление информации при личном обращении или обращении по телефону осуществляется в соответствии с абзацами девятым - одиннадцатым подпункта 1.3.10 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.
3.2.6. Доступ заявителей к сведениям о государственной услуге обеспечивается путем размещения информации о государственной услуге на информационном стенде в помещении, в котором предоставляется государственная услуга, расположенном по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76 (10 этаж), на сайте Министерства, Едином портале и Портале.
3.2.7. Результатом административной процедуры является предоставление информации и обеспечение доступа к сведениям о государственной услуге.
3.3. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Отдел делопроизводства непосредственно или почтовым отправлением.
Запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги (далее - документы, представленные заявителем) подаются заявителем в соответствии с пунктом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, представленных заявителем, является специалист Отдела делопроизводства, уполномоченный принимать документы.
3.3.3. Запрос и приложенные к нему документы, представленные заявителем в Отдел делопроизводства, регистрируются специалистом Отдела делопроизводства, указанным в подпункте 3.3.2 настоящего Административного регламента, в электронной регистрационной системе Отдела делопроизводства в день их поступления.
На зарегистрированных документах в правой части нижнего поля первого листа основного документа проставляется регистрационный номер с указанием даты регистрации документов и их порядкового номера.
3.3.4. Приему и регистрации подлежат все поступившие в Правительство края документы, представленные заявителем.
3.3.5. Результатом административной процедуры является прием документов, представленных заявителем.
3.3.6. Зарегистрированные в установленном порядке документы, представленные заявителем, направляются специалистом Отдела делопроизводства в течение одного рабочего дня со дня их регистрации в Министерство. В Министерстве документы, представленные заявителем, в день поступления направляются в Отдел.
3.4. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя:
1) лично;
2) в письменной форме;
3) посредством использования средств телефонной связи;
4) посредством использования электронной почты.
3.4.2. Получение сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктами 3.2.2 - 3.2.5 пункта 3.2 настоящего Административного регламента.
3.4.3. Результатом административной процедуры является получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги в письменной или устной форме.
3.5. Взаимодействие Министерства с иными органами государственной власти, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия
3.5.1. Взаимодействие с иными органами государственной власти, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляет Отдел.
3.5.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, представленных заявителем, в Отдел.
3.5.3. Должностным лицом, ответственным за взаимодействие с иными органами государственной власти, участвующими в предоставлении государственной услуги, является специалист Отдела, которому председателем Комитета или заместителем председателя Комитета - начальником Отдела дано соответствующее поручение.
3.5.4. В случае если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в подпунктах 1 - 3 подпункта 2.6.2.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист Отдела, указанный в подпункте 3.5.3 настоящего Административного регламента, в течение одного рабочего дня со дня подачи документов заявителем осуществляет подготовку и направление следующих запросов в Федеральную налоговую службу (ее территориальные органы) о предоставлении:
- сведений из Единого государственного реестра юридических лиц либо сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- документов, подтверждающих универсальное правопреемство.
3.5.5. Запрос может быть направлен по почте, курьером, посредством факсимильной связи с одновременным направлением по почте или курьером, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
При направлении запроса по почте, курьером или посредством факсимильной связи запрос оформляется в виде документа на бумажном носителе, который подписывает председатель Комитета или лицо, его замещающее.
В запросе на бумажном носителе указываются сведения, предусмотренные пунктом 7 Порядка запроса документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края и подведомственными этим органам организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. № 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края".
При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица Комитета.
3.5.6. В случае если заявитель по собственной инициативе не представил документ, указанный в подпункте 4 подпункта 2.6.2.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист Отдела, имеющий доступ к работе с государственным рыбохозяйственным реестром, в течение одного рабочего дня со дня подачи документов заявителем получает через удаленный доступ к указанному реестру сведения о наличии у заявителя договора о предоставлении рыбопромыслового участка.
3.5.7. Результатом административной процедуры является получение запрошенных документов и сведений.
3.5.8. Полученные документы и сведения в день их поступления в Отдел передаются специалисту Отдела, указанному в подпункте 3.7.3 пункта 3.7 настоящего Административного регламента.
3.6. Получение Министерством сведений, необходимых для предоставления государственной услуги
3.6.1. Получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляет Отдел.
3.6.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, представленных заявителем, в Отдел.
3.6.3. Должностным лицом, ответственным за получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, является специалист Отдела, которому председателем Комитета или заместителем председателя Комитета - начальником Отдела дано соответствующее поручение.
3.6.4. Специалист Отдела, указанный в подпункте 3.6.3 настоящего Административного регламента, в течение одного рабочего дня со дня подачи документов заявителем осуществляет подготовку и направление следующих запросов:
- в Федеральное агентство по рыболовству (его территориальные органы) о предоставлении сведений о совершении заявителем в предшествующем и текущем календарных годах двух или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биологическим ресурсам;
- в Хабаровский филиал федерального государственного унитарного предприятия "Тихоокеанский научно-исследовательский рыбохозяйственный центр" о предоставлении сведений о наличии возможности добычи (вылова) водных биологических ресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биологических ресурсов, указанных в запросе.
3.6.5. Запрос подписывает председатель Комитета или лицо, его замещающее.
3.6.6. Результатом административной процедуры является получение запрошенных сведений.
3.6.7. Полученные сведения в день их поступления в Отдел передаются специалисту Отдела, указанному в подпункте 3.7.3 пункта 3.7 раздела 3 настоящего Административного регламента.
3.7. Рассмотрение Министерством документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, и подготовка предложений в Правительство края о заключении договора с заявителем либо об отказе заявителю в заключении договора
3.7.1. Министерством для рассмотрения документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, и подготовки предложений в Правительство края о заключении договора с заявителем либо об отказе заявителю в заключении договора создается рабочая группа.
Состав рабочей группы утверждается Министерством.
Материалы на заседания рабочей группы готовят специалисты Отдела.
3.7.2. Основанием для начала процедуры подготовки материалов является поступление документов, представленных заявителем, сведений, указанных в подпункте 3.6.4 пункта 3.6 настоящего Административного регламента, а также в случае, если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в подпункте 2.6.2.1 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, документов и сведений, указанных в подпунктах 3.5.4, 3.5.6 пункта 3.5 настоящего Административного регламента (далее - необходимые документы и сведения), в Отдел.
3.7.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку материалов на заседание рабочей группы, является специалист Отдела, которому председателем Комитета или заместителем председателя Комитета - начальником Отдела дано соответствующее поручение.
При необходимости в подготовке материалов принимают участие специалисты других отделов Комитета.
3.7.4. Специалист Отдела, указанный в подпункте 3.7.3 настоящего Административного регламента, проверяет необходимые документы и сведения на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и настоящим Административным регламентом.
По результатам проверки необходимых документов и сведений специалист Отдела готовит материалы для рабочей группы.
Подготовленные материалы, а также необходимые документы и сведения передаются Отделом для рассмотрения в рабочую группу.
3.7.5. Рабочая группа рассматривает подготовленные материалы, необходимые документы и сведения и по результатам рассмотрения готовит предложения в Правительство края о заключении договора с заявителем (с указанием объемов предоставляемых заявителю водных биологических ресурсов в пользование) либо об отказе заявителю в заключении договора (с указанием оснований отказа в соответствии с пунктом 7 Правил и пунктом 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента).
3.7.6. Решение о подготовке предложения в Правительство края о заключении договора с заявителем принимается рабочей группой в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных в пункте 7 Правил и указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.7.7. Решение о подготовке предложения в Правительство края об отказе заявителю в заключении договора принимается рабочей группой при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных в пункте 7 Правил и указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента.
Общий срок рассмотрения Министерством документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, и подготовки предложений в Правительство края о заключении договора с заявителем либо об отказе заявителю в заключении договора составляет не более 10 дней с даты получения документов заявителя Правительством края.
3.7.8. Результатом административной процедуры является подготовка предложений в Правительство края о заключении договора с заявителем либо об отказе заявителю в заключении договора.
3.7.9. Решение рабочей группы оформляется протоколом в срок не более трех дней со дня проведения заседания рабочей группы. Протокол заседания рабочей группы направляется в Министерство в день его подписания.
3.7.10. Протокол рабочей группы регистрируется секретарем рабочей группы в журнале регистрации протоколов рабочей группы.
3.8. Подготовка и принятие решения о заключении договора с заявителем либо об отказе заявителю в заключении договора
3.8.1. Министерство вносит подготовленные рабочей группой предложения о заключении договора с заявителем (с указанием объемов предоставляемых заявителю водных биологических ресурсов в пользование) либо об отказе заявителю в заключении договора (с указанием причин отказа) в Правительство края путем подготовки соответствующего проекта распоряжения Правительства края.
3.8.2. Основанием для начала процедуры подготовки и принятия распоряжения Правительства края является поступление протокола рабочей группы в Отдел. Протокол рабочей группы передается Министерством в Отдел в день его поступления в Министерство.
3.8.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта распоряжения Правительства края, является специалист Отдела, которому председателем Комитета или заместителем председателя Комитета - начальником Отдела дано соответствующее поручение.
3.8.4. Специалист Отдела, указанный в подпункте 3.8.3 настоящего Административного регламента, в течение трех дней со дня поступления протокола рабочей группы в Отдел готовит на его основании проект распоряжения Правительства края.
3.8.5. Правительство края принимает распоряжение в течение 30 дней со дня подготовки специалистом Отдела, указанным в подпункте 3.8.3 настоящего Административного регламента, проекта распоряжения Правительства края.
3.8.6. Результатом административной процедуры является принятие распоряжения Правительства края.
Распоряжение Правительства края регистрируется специалистом отдела подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства края управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства края (далее - Отдел подготовки и выпуска документов) в электронной регистрационной системе указанного отдела.
Распоряжение Правительства края в день его регистрации направляется специалистом Отдела подготовки и выпуска документов в Министерство. В Министерстве распоряжение Правительства края в день его поступления передается в Отдел.
3.9. Подготовка договора либо подготовка письма об отказе заявителю в заключении договора
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление распоряжения Правительства края в Отдел.
3.9.2. Должностным лицом, ответственным за подготовку и заключение договора с заявителем либо подготовку проекта письма об отказе заявителю в заключении договора, является специалист Отдела, которому председателем Комитета или заместителем председателя Комитета - начальником Отдела дано соответствующее поручение.
3.9.3. В случае принятия Правительством края решения о заключении договора с заявителем специалист Отдела, указанный в подпункте 3.9.2 настоящего Административного регламента, в течение 10 дней со дня поступления распоряжения Правительства края в Отдел составляет в соответствии с требованиями Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" договор в двух экземплярах по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 643 "О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается", осуществляет направление проекта договора на согласование и подписание, обеспечивает скрепление его печатью и регистрирует договор в журнале регистрации договоров.
3.9.4. От имени Правительства края договор подписывается заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края, а в период его отсутствия - лицом, его замещающим.
3.9.5. В случае принятия Правительством края решения об отказе заявителю в заключении договора специалист Отдела, указанный в подпункте 3.9.2 настоящего Административного регламента, в течение четырех дней со дня поступления распоряжения Правительства края в Отдел готовит проект письма об отказе заявителю в заключении договора (с указанием причин отказа) и обеспечивает его подписание председателем Комитета или лицом, его замещающим.
3.9.6. Результатом административной процедуры является подготовка договора либо письма об отказе заявителю в заключении договора.
3.10. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание Правительством края договора (в двух экземплярах) либо подготовка письма об отказе заявителю в заключении договора.
3.10.2. Должностным лицом, ответственным за получение заявителем результата предоставления государственной услуги, является специалист Отдела, которому председателем Комитета или заместителем председателя Комитета - начальником Отдела дано соответствующее поручение.
3.10.3. Специалист Отдела, указанный в подпункте 3.10.2 настоящего Административного регламента, в течение четырех дней после подписания Правительством края договора (в двух экземплярах) представляет его заявителю для подписания непосредственно или обеспечивает его направление заявителю с сопроводительным письмом по почте с уведомлением о вручении.
Сопроводительное письмо подписывает председатель Комитета или лицо, его замещающее. В день подписания сопроводительного письма специалист Отдела, указанный в подпункте 3.10.2 настоящего Административного регламента, передает его в Отдел делопроизводства для регистрации и направления заявителю.
Представление заявителю договора непосредственно осуществляется в помещении, в котором предоставляется государственная услуга, расположенном по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76 (10 этаж).
3.10.4. Заявитель или его представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора) в течение пяти рабочих дней с даты получения договора (в двух экземплярах) подписывает его и направляет один экземпляр подписанного договора в Правительство края или извещает Правительство края об отказе в подписании договора.
Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещения об отказе в подписании договора признается отказом заявителя от заключения договора.
3.10.5. Договор заключается не более чем на один календарный год.
3.10.6. Специалист Отдела, указанный в подпункте 3.9.2 пункта 3.9 настоящего Административного регламента, в день подписания письма об отказе заявителю в заключении договора передает его в Отдел делопроизводства для регистрации и направления заявителю по почте.
3.10.7. Результатом административной процедуры является представление заявителю договора для подписания либо направление заявителю письма об отказе в заключении договора.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля и проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными специалистами осуществляется:
- заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края;
- первым заместителем министра природных ресурсов края;
- председателем Комитета;
- заместителем председателя Комитета - начальником Отдела;
- лицами, их замещающими.
Текущий контроль осуществляется путем согласования и подписания документов, связанных с предоставлением государственной услуги.
4.3. Полнота и качество предоставления государственной услуги контролируются посредством проведения плановых и внеплановых проверок.
4.3.1. Плановые проверки проводятся:
- заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края;
- первым заместителем министра природных ресурсов края;
- председателем Комитета;
- заместителем председателя Комитета - начальником Отдела;
- лицами, их замещающими.
Плановая проверка проводится не реже одного раза в год.
4.3.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является обращение заявителя в установленном порядке с жалобой на нарушение настоящего Административного регламента.
Проведение внеплановых проверок осуществляется по мере поступления жалоб от заявителей на действия (бездействие) Правительства края, Министерства, их должностных лиц, государственных гражданских служащих.
Внеплановая проверка проводится:
- заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края;
- первым заместителем министра природных ресурсов края;
- председателем Комитета.
4.4. По результатам контрольных мероприятий должностными лицами, указанными в пунктах 4.2, 4.3 настоящего Административного регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их выполнение.
4.5. Граждане, их объединения и организации осуществляют контроль за предоставлением государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Должностные лица Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут в соответствии с действующим законодательством ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при исполнении административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных гражданских служащих
5.1. Заявитель вправе в административном порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Правительства края, Министерства, а также должностных лиц Правительства края, Министерства, государственных гражданских служащих, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации заявления;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;
6) требования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказа Правительства края, должностного лица Правительства края в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Правительство края.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, при помощи факсимильной связи, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Правительства края, Единого портала и Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. При рассмотрении жалобы в Правительстве края заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Правительство края при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.9. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.10. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Губернатор, Председатель Правительства края или лицо, его замещающее, вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в указанный орган исполнительной власти края. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.11. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Приложение
к Административному регламенту
предоставления Правительством Хабаровского края
государственной услуги по заключению договора
пользования водными биологическими ресурсами,
общий допустимый улов которых
не устанавливается, в Хабаровском крае
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Предоставление информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям │
│ о государственной услуге │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
v
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для │
│предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов│
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
v
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении │
│ государственной услуги │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
v
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Взаимодействие министерства природных ресурсов края с иными органами │
│ государственной власти, участвующими в предоставлении государственной │
│ услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
┌──────────────────┴──────────────────┐
v v
┌───────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐
│ Направление межведомственного │ │ Направление межведомственного │
│запроса в Федеральное агентство по │ │ запроса в Федеральную налоговую │
│ рыболовству (его территориальные │ │службу (ее территориальные органы) │
│органы) о предоставлении сведений, │ │ о предоставлении сведений, │
│ необходимых для предоставления │ │ необходимых для предоставления │
│ государственной услуги │ │ государственной услуги │
└─────────────────┬─────────────────┘ └─────────────────┬─────────────────┘
v v
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Получение министерством природных ресурсов края сведений, необходимых для│
│ предоставления государственной услуги │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
v
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Рассмотрение министерством природных ресурсов края документов и сведений,│
│ необходимых для предоставления государственной услуги, и подготовка │
│предложений в Правительство края о заключении договора с заявителем либо │
│ об отказе заявителю в заключении договора │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
v
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка и принятие решения о заключении договора с заявителем либо │
│ об отказе заявителю в заключении договора │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
v
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка договора либо подготовка письма об отказе заявителю │
│ в заключении договора │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
v
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Получение заявителем результата предоставления государственной услуги │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘".
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Хабаровского края от 31 марта 2011 г. № 85-пр "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, в Хабаровском крае, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 23 августа 2010 г. № 232-пр".
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2012 года №271-пр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 23 АВГУСТА 2010 Г. № 232-ПР "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ БИОЛОГИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ, КОТОРЫЕ ОТНЕСЕНЫ К ОБЪЕКТАМ РЫБОЛОВСТВА И ОБЩИЙ ДОПУСТИМЫЙ УЛОВ КОТОРЫХ НЕ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ,
В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"
{утратило силу: постановление Правительства Хабаровского края от 18.08.2016 №278-пр}
В соответствии с федеральными законами от 20 декабря 2004 г. №166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. № 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края", в целях приведения нормативных правовых актов Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Хабаровского края Правительство края постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Хабаровского края от 23 августа 2010 г. № 232-пр "Об утверждении Административного регламента предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, в Хабаровском крае", исключив из наименования и постановляющей части слова "которые отнесены к объектам рыболовства и".
2. Внести изменения в Административный регламент предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, в Хабаровском крае, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 23 августа 2010 г. № 232-пр, изложив его в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 23 августа 2010 г. № 232-пр
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Правительством Хабаровского края
государственной услуги по заключению договора пользования
водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов
которых не устанавливается, в Хабаровском крае
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, в Хабаровском крае (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по заключению указанного договора в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - заявители).
1.2.2. От имени заявителя могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, в Хабаровском крае (далее также - государственная услуга)
1.3.1. Сведения о Правительстве Хабаровского края (далее также - край):
место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;
почтовый адрес: Карла Маркса ул., д. 56, г. Хабаровск, 680000;
официальный сайт Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.gov.khabkrai.ru (далее - официальный сайт Правительства края);
график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов).
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.
1.3.2. Сведения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края (далее также - Министерство):
место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;
почтовый адрес: Карла Маркса ул., д. 56, г. Хабаровск, 680000;
адрес электронной почты: priroda@adm.khv.ru;
телефон: (4212) 32-50-80;
официальный сайт министерства природных ресурсов Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.mpr.khabkrai.ru (далее - сайт Министерства);
график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов).
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.
1.3.3. Сведения об отделе делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства края (далее - Отдел делопроизводства):
место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;
почтовый адрес: Карла Маркса ул., д. 56, г. Хабаровск, 680000;
адрес электронной почты: mai№@adm.khv.ru;
телефон: (4212) 30-59-83;
график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов).
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.
1.3.4. Сведения о комитете рыбного хозяйства министерства природных ресурсов Хабаровского края (далее также - Комитет):
место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76 (10 этаж);
почтовый адрес: Карла Маркса ул., д. 56, г. Хабаровск, 680000;
адрес электронной почты: comitet-fi@adm.khv.ru;
телефон: (4212) 32-66-95;
график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов).
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.
1.3.5. Сведения об отделе водных биоресурсов и рыболовства комитета рыбного хозяйства министерства природных ресурсов Хабаровского края (далее - Отдел):
место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76 (10 этаж);
почтовый адрес: Карла Маркса ул., д. 56, г. Хабаровск, 680000;
адрес электронной почты: glavryba@adm.khv.ru;
телефоны: (4212) 31-52-42, 32-99-90;
график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов).
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.
1.3.6. Информацию о месте нахождения и графике работы государственных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, можно получить на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1.3.7. Информация о местонахождении Министерства, Комитета и Отдела, почтовых адресах, контактных телефонах, адресах электронной почты, месте принятия документов, графике работы Министерства, Комитета и Отдела размещаются:
- в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края": www.27.gosuslugi.ru (далее - Портал);
- на информационном стенде в помещении, в котором предоставляется государственная услуга, расположенном по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76 (10 этаж).
1.3.8. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить:
1) по телефонам Отдела;
2) по письменным обращениям в адрес Министерства и Отдела;
3) по обращениям по электронной почте в адрес Министерства и Отдела;
4) при непосредственном обращении в Отдел;
5) посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и Портала.
1.3.9. Исчерпывающая информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении, в котором предоставляется государственная услуга, расположенном по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76 (10 этаж), и содержит следующие сведения:
1) порядок предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур;
2) порядок получения консультаций, информирования о ходе предоставления государственной услуги;
3) сведения, указанные в подпунктах 1.3.1 - 1.3.5 настоящего Административного регламента;
4) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационном стенде, при изготовлении информационных материалов для стенда используется шрифт Times №ew Roma№ размером не менее 14.
1.3.10. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами Отдела.
При осуществлении консультирования специалисты Отдела предоставляют информацию о:
1) входящих номерах, под которыми зарегистрированы в Отделе делопроизводства письменные обращения по вопросам предоставления государственной услуги;
2) принятом решении по конкретному письменному обращению;
3) нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
4) процедурах предоставления государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом;
5) порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных гражданских служащих Правительства края, Министерства, принятых (осуществленных) ими в ходе предоставления государственной услуги.
При консультировании по письменным обращениям или обращениям, поступившим по электронной почте, ответ на обращение направляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в течение 30 дней со дня регистрации указанных обращений.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, указанным в абзацах третьем - седьмом настоящего подпункта.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на компетентного в них специалиста или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, в Хабаровском крае.
2.2. Наименование органа исполнительной власти края, непосредственно предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется Правительством Хабаровского края.
2.2.2. В предоставлении государственной услуги участвует Министерство.
Министерство организует рассмотрение документов на заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - договор), готовит проекты решений Правительства края о заключении договора с заявителем либо об отказе заявителю в заключении договора и проекты договоров.
2.2.3. В целях предоставления государственной услуги Министерство обращается в Федеральное агентство по рыболовству (его территориальные органы) и в Федеральную налоговую службу (ее территориальные органы).
2.2.4. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Хабаровского края государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Правительством края, и в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- представление либо направление заявителю договора для подписания;
- отказ заявителю в заключении договора.
2.4. Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
Подготовка и заключение договора осуществляется после опубликования Федеральным агентством по рыболовству на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о подготовке и заключении договоров, содержащего следующую информацию:
1) срок приема документов для заключения договора;
2) перечень видов водных биологических ресурсов;
3) районы и сроки добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Документы заявителя для заключения договора рассматриваются в течение 10 дней с даты их получения Правительством края.
Договор представляется заявителю для подписания в течение 50 дней после окончания срока рассмотрения документов заявителя для заключения договора.
Письмо об отказе в заключении договора направляется или вручается заявителю в течение 40 дней после окончания срока рассмотрения документов заявителя для заключения договора.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52 (часть 1), ст. 5270; 2007, № 50, ст. 6246; 2011, № 1, ст. 32);
Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (часть 1), ст. 4587, № 49 (часть 5), ст. 7061);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 643 "О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 35, ст. 4039; 2009, № 47, ст. 5659);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829);
постановлением Правительства Хабаровского края от 14 февраля 2009 г. № 49-пр "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2009, № 2 (79), № 4 (81).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и порядок их представления
2.6.1. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в соответствии с пунктами 4, 5 Правил подготовки и заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 643 (далее - Правила):
1) заявление, в котором указываются:
- наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, номер контактного телефона - для юридического лица;
- фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес, номер контактного телефона - для индивидуального предпринимателя;
- идентификационный номер налогоплательщика, банковские реквизиты;
- вид водных биологических ресурсов, вид рыболовства, объем, район и сроки добычи (вылова) такого вида водных биологических ресурсов;
- типы судов, орудия и способы добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
2) опись представляемых документов;
3) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов - для юридических лиц;
4) полученная не ранее чем за шесть месяцев до начала приема документов:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае, если была осуществлена реорганизация, также представляются документы, подтверждающие универсальное правопреемство), - для юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - для индивидуальных предпринимателей;
5) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биологических ресурсов, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов):
- свидетельство о праве собственности на судно, а для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 тонн - судовой билет;
- договор аренды - для арендованных судов;
6) заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке копия договора о предоставлении рыбопромыслового участка (в случае если рыболовство осуществляется с предоставлением рыбопромыслового участка);
7) заверенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке документ, подтверждающий наличие на судне технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна (в случае если рыболовство осуществляется с использованием самоходных судов с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 тонн).
2.6.2. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, способы их получения заявителями
2.6.2.1. В распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, находятся следующие документы, необходимые для предоставления государственной услуги:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
3) документы, подтверждающие универсальное правопреемство;
4) копия договора о предоставлении рыбопромыслового участка.
2.6.2.2. Способы получения заявителями документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей выдаются налоговыми органами по запросу заявителя в соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Информация о предоставлении выписок размещена на Едином портале;
2) договор о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства заключается с Федеральным агентством по рыболовству по результатам конкурса на право заключения такого договора в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора". Информация о порядке заключения договора размещена на Едином портале.
2.6.3. Непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.2.1 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.6.4. В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах 1 - 3 подпункта 2.6.2.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия направляет запрос в Федеральную налоговую службу (ее территориальные органы) о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
В случае непредставления заявителем документа, указанного в подпункте 4 подпункта 2.6.2.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, сведения о нем Министерство получает в автоматизированной информационной системе "Государственный рыбохозяйственный реестр", ведение которого осуществляет Федеральное агентство по рыболовству (далее - государственный рыбохозяйственный реестр), через удаленный доступ к указанной системе.
2.6.5. Заявитель подает документы в Правительство края непосредственно или почтовым отправлением по адресу: Карла Маркса ул., д. 56, г. Хабаровск, 680000, в срок, установленный в объявлении, указанном в абзаце первом пункта 2.4 настоящего Административного регламента.
2.6.6. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Документы, поступившие в Правительство края, подлежат обязательному приему.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных пунктом 4 Правил, а также несоответствие сведений, указанных в заявлении, правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8.2. Представление не всех документов, предусмотренных пунктом 5 Правил (за исключением документов, указанных в подпункте 2.6.2.1 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента).
2.8.3. Наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации.
2.8.4. Совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах двух или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биологическим ресурсам.
2.8.5. Отсутствие указанных в заявлении водных биологических ресурсов в перечне, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 Правил и указанном в подпункте 2 пункта 2.4 настоящего Административного регламента.
2.8.6. Отсутствие возможности добычи (вылова) водных биологических ресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биологических ресурсов, указанных в заявлении, на основании данных научных исследований.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Время ожидания в очереди при подаче документов и получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 30 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги
Заявления, поступившие в Правительство края, регистрируются в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Административного регламента.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарным правилам и нормам, иметь естественное или искусственное освещение.
В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, отводятся места ожидания и приема заявителей.
Места ожидания заявителей оборудуются стульями. Количество мест ожидания заявителей определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.
Места приема заявителей могут быть организованы в виде отдельных кабинетов, а при отсутствии такой возможности - в виде отдельных рабочих мест для каждого должностного лица, участвующего в предоставлении государственной услуги.
Рабочие места должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудуются персональным компьютером с печатающим устройством и обеспечиваются возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
Визуальная и текстовая информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении, в котором предоставляется государственная услуга, находящемся по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76 (10 этаж).
Информационный стенд устанавливается недалеко от входа в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, на высоте, обеспечивающей видимость размещенной на стенде информации. Тексты информационных материалов, размещаемых на стенде, печатаются шрифтом Times №ew Roma№ размером не менее 14.
На Едином портале, Портале и сайте Министерства размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о предоставлении государственной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- открытость информации о государственной услуге;
- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- своевременность предоставления государственной услуги;
- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;
- вежливость и корректность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги заявитель, как правило, взаимодействует с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, дважды:
- при обращении лично или по телефону за консультацией по вопросам предоставления государственной услуги - продолжительность взаимодействия составляет 10 минут;
- при подаче заявления лично - продолжительность взаимодействия составляет 10 минут.
2.14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги являются:
1) выдача свидетельства о праве собственности на судно;
2) выдача судового билета;
3) тестирование технических средств контроля судов рыбопромыслового флота, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судов, оформление и выдача свидетельства соответствия.
2.15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
В соответствии со статьей 29 Кодекса торгового мореплавания за выдачу свидетельства о праве собственности на судно и судового билета уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Размер и порядок взимания государственной пошлины установлены главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
За тестирование технических средств контроля судов рыбопромыслового флота, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судов, оформление и выдачу свидетельства соответствия плата не взимается.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) предоставление информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
4) взаимодействие Министерства с иными органами государственной власти, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
5) получение Министерством сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;
6) рассмотрение Министерством документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, и подготовка предложений в Правительство края о заключении договора с заявителем либо об отказе заявителю в заключении договора;
7) подготовка и принятие решения о заключении договора с заявителем либо об отказе заявителю в заключении договора;
8) подготовка договора либо подготовка письма об отказе заявителю в заключении договора;
9) получение заявителем результата предоставления государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.
3.2. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заинтересованных лиц:
1) лично;
2) в письменной форме;
3) посредством использования средств телефонной связи;
4) посредством использования электронной почты.
3.2.2. Предоставление информации при личном обращении или обращении по телефону, подготовку проекта ответа на письменное обращение или обращение, поступившее по электронной почте, осуществляют специалисты Отдела.
3.2.3. Ответ на письменные обращения и обращения, поступившие по электронной почте, направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в течение 30 дней со дня регистрации указанных обращений.
3.2.4. Ответ на письменные обращения и обращения, поступившие по электронной почте, подписывает председатель Комитета или лицо, его замещающее.
3.2.5. Предоставление информации при личном обращении или обращении по телефону осуществляется в соответствии с абзацами девятым - одиннадцатым подпункта 1.3.10 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.
3.2.6. Доступ заявителей к сведениям о государственной услуге обеспечивается путем размещения информации о государственной услуге на информационном стенде в помещении, в котором предоставляется государственная услуга, расположенном по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76 (10 этаж), на сайте Министерства, Едином портале и Портале.
3.2.7. Результатом административной процедуры является предоставление информации и обеспечение доступа к сведениям о государственной услуге.
3.3. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Отдел делопроизводства непосредственно или почтовым отправлением.
Запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги (далее - документы, представленные заявителем) подаются заявителем в соответствии с пунктом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, представленных заявителем, является специалист Отдела делопроизводства, уполномоченный принимать документы.
3.3.3. Запрос и приложенные к нему документы, представленные заявителем в Отдел делопроизводства, регистрируются специалистом Отдела делопроизводства, указанным в подпункте 3.3.2 настоящего Административного регламента, в электронной регистрационной системе Отдела делопроизводства в день их поступления.
На зарегистрированных документах в правой части нижнего поля первого листа основного документа проставляется регистрационный номер с указанием даты регистрации документов и их порядкового номера.
3.3.4. Приему и регистрации подлежат все поступившие в Правительство края документы, представленные заявителем.
3.3.5. Результатом административной процедуры является прием документов, представленных заявителем.
3.3.6. Зарегистрированные в установленном порядке документы, представленные заявителем, направляются специалистом Отдела делопроизводства в течение одного рабочего дня со дня их регистрации в Министерство. В Министерстве документы, представленные заявителем, в день поступления направляются в Отдел.
3.4. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя:
1) лично;
2) в письменной форме;
3) посредством использования средств телефонной связи;
4) посредством использования электронной почты.
3.4.2. Получение сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктами 3.2.2 - 3.2.5 пункта 3.2 настоящего Административного регламента.
3.4.3. Результатом административной процедуры является получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги в письменной или устной форме.
3.5. Взаимодействие Министерства с иными органами государственной власти, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия
3.5.1. Взаимодействие с иными органами государственной власти, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляет Отдел.
3.5.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, представленных заявителем, в Отдел.
3.5.3. Должностным лицом, ответственным за взаимодействие с иными органами государственной власти, участвующими в предоставлении государственной услуги, является специалист Отдела, которому председателем Комитета или заместителем председателя Комитета - начальником Отдела дано соответствующее поручение.
3.5.4. В случае если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в подпунктах 1 - 3 подпункта 2.6.2.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист Отдела, указанный в подпункте 3.5.3 настоящего Административного регламента, в течение одного рабочего дня со дня подачи документов заявителем осуществляет подготовку и направление следующих запросов в Федеральную налоговую службу (ее территориальные органы) о предоставлении:
- сведений из Единого государственного реестра юридических лиц либо сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- документов, подтверждающих универсальное правопреемство.
3.5.5. Запрос может быть направлен по почте, курьером, посредством факсимильной связи с одновременным направлением по почте или курьером, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
При направлении запроса по почте, курьером или посредством факсимильной связи запрос оформляется в виде документа на бумажном носителе, который подписывает председатель Комитета или лицо, его замещающее.
В запросе на бумажном носителе указываются сведения, предусмотренные пунктом 7 Порядка запроса документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края и подведомственными этим органам организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. № 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края".
При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица Комитета.
3.5.6. В случае если заявитель по собственной инициативе не представил документ, указанный в подпункте 4 подпункта 2.6.2.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист Отдела, имеющий доступ к работе с государственным рыбохозяйственным реестром, в течение одного рабочего дня со дня подачи документов заявителем получает через удаленный доступ к указанному реестру сведения о наличии у заявителя договора о предоставлении рыбопромыслового участка.
3.5.7. Результатом административной процедуры является получение запрошенных документов и сведений.
3.5.8. Полученные документы и сведения в день их поступления в Отдел передаются специалисту Отдела, указанному в подпункте 3.7.3 пункта 3.7 настоящего Административного регламента.
3.6. Получение Министерством сведений, необходимых для предоставления государственной услуги
3.6.1. Получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляет Отдел.
3.6.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, представленных заявителем, в Отдел.
3.6.3. Должностным лицом, ответственным за получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, является специалист Отдела, которому председателем Комитета или заместителем председателя Комитета - начальником Отдела дано соответствующее поручение.
3.6.4. Специалист Отдела, указанный в подпункте 3.6.3 настоящего Административного регламента, в течение одного рабочего дня со дня подачи документов заявителем осуществляет подготовку и направление следующих запросов:
- в Федеральное агентство по рыболовству (его территориальные органы) о предоставлении сведений о совершении заявителем в предшествующем и текущем календарных годах двух или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биологическим ресурсам;
- в Хабаровский филиал федерального государственного унитарного предприятия "Тихоокеанский научно-исследовательский рыбохозяйственный центр" о предоставлении сведений о наличии возможности добычи (вылова) водных биологических ресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биологических ресурсов, указанных в запросе.
3.6.5. Запрос подписывает председатель Комитета или лицо, его замещающее.
3.6.6. Результатом административной процедуры является получение запрошенных сведений.
3.6.7. Полученные сведения в день их поступления в Отдел передаются специалисту Отдела, указанному в подпункте 3.7.3 пункта 3.7 раздела 3 настоящего Административного регламента.
3.7. Рассмотрение Министерством документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, и подготовка предложений в Правительство края о заключении договора с заявителем либо об отказе заявителю в заключении договора
3.7.1. Министерством для рассмотрения документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, и подготовки предложений в Правительство края о заключении договора с заявителем либо об отказе заявителю в заключении договора создается рабочая группа.
Состав рабочей группы утверждается Министерством.
Материалы на заседания рабочей группы готовят специалисты Отдела.
3.7.2. Основанием для начала процедуры подготовки материалов является поступление документов, представленных заявителем, сведений, указанных в подпункте 3.6.4 пункта 3.6 настоящего Административного регламента, а также в случае, если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в подпункте 2.6.2.1 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, документов и сведений, указанных в подпунктах 3.5.4, 3.5.6 пункта 3.5 настоящего Административного регламента (далее - необходимые документы и сведения), в Отдел.
3.7.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку материалов на заседание рабочей группы, является специалист Отдела, которому председателем Комитета или заместителем председателя Комитета - начальником Отдела дано соответствующее поручение.
При необходимости в подготовке материалов принимают участие специалисты других отделов Комитета.
3.7.4. Специалист Отдела, указанный в подпункте 3.7.3 настоящего Административного регламента, проверяет необходимые документы и сведения на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и настоящим Административным регламентом.
По результатам проверки необходимых документов и сведений специалист Отдела готовит материалы для рабочей группы.
Подготовленные материалы, а также необходимые документы и сведения передаются Отделом для рассмотрения в рабочую группу.
3.7.5. Рабочая группа рассматривает подготовленные материалы, необходимые документы и сведения и по результатам рассмотрения готовит предложения в Правительство края о заключении договора с заявителем (с указанием объемов предоставляемых заявителю водных биологических ресурсов в пользование) либо об отказе заявителю в заключении договора (с указанием оснований отказа в соответствии с пунктом 7 Правил и пунктом 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента).
3.7.6. Решение о подготовке предложения в Правительство края о заключении договора с заявителем принимается рабочей группой в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных в пункте 7 Правил и указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.7.7. Решение о подготовке предложения в Правительство края об отказе заявителю в заключении договора принимается рабочей группой при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных в пункте 7 Правил и указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента.
Общий срок рассмотрения Министерством документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, и подготовки предложений в Правительство края о заключении договора с заявителем либо об отказе заявителю в заключении договора составляет не более 10 дней с даты получения документов заявителя Правительством края.
3.7.8. Результатом административной процедуры является подготовка предложений в Правительство края о заключении договора с заявителем либо об отказе заявителю в заключении договора.
3.7.9. Решение рабочей группы оформляется протоколом в срок не более трех дней со дня проведения заседания рабочей группы. Протокол заседания рабочей группы направляется в Министерство в день его подписания.
3.7.10. Протокол рабочей группы регистрируется секретарем рабочей группы в журнале регистрации протоколов рабочей группы.
3.8. Подготовка и принятие решения о заключении договора с заявителем либо об отказе заявителю в заключении договора
3.8.1. Министерство вносит подготовленные рабочей группой предложения о заключении договора с заявителем (с указанием объемов предоставляемых заявителю водных биологических ресурсов в пользование) либо об отказе заявителю в заключении договора (с указанием причин отказа) в Правительство края путем подготовки соответствующего проекта распоряжения Правительства края.
3.8.2. Основанием для начала процедуры подготовки и принятия распоряжения Правительства края является поступление протокола рабочей группы в Отдел. Протокол рабочей группы передается Министерством в Отдел в день его поступления в Министерство.
3.8.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта распоряжения Правительства края, является специалист Отдела, которому председателем Комитета или заместителем председателя Комитета - начальником Отдела дано соответствующее поручение.
3.8.4. Специалист Отдела, указанный в подпункте 3.8.3 настоящего Административного регламента, в течение трех дней со дня поступления протокола рабочей группы в Отдел готовит на его основании проект распоряжения Правительства края.
3.8.5. Правительство края принимает распоряжение в течение 30 дней со дня подготовки специалистом Отдела, указанным в подпункте 3.8.3 настоящего Административного регламента, проекта распоряжения Правительства края.
3.8.6. Результатом административной процедуры является принятие распоряжения Правительства края.
Распоряжение Правительства края регистрируется специалистом отдела подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства края управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства края (далее - Отдел подготовки и выпуска документов) в электронной регистрационной системе указанного отдела.
Распоряжение Правительства края в день его регистрации направляется специалистом Отдела подготовки и выпуска документов в Министерство. В Министерстве распоряжение Правительства края в день его поступления передается в Отдел.
3.9. Подготовка договора либо подготовка письма об отказе заявителю в заключении договора
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление распоряжения Правительства края в Отдел.
3.9.2. Должностным лицом, ответственным за подготовку и заключение договора с заявителем либо подготовку проекта письма об отказе заявителю в заключении договора, является специалист Отдела, которому председателем Комитета или заместителем председателя Комитета - начальником Отдела дано соответствующее поручение.
3.9.3. В случае принятия Правительством края решения о заключении договора с заявителем специалист Отдела, указанный в подпункте 3.9.2 настоящего Административного регламента, в течение 10 дней со дня поступления распоряжения Правительства края в Отдел составляет в соответствии с требованиями Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" договор в двух экземплярах по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 643 "О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается", осуществляет направление проекта договора на согласование и подписание, обеспечивает скрепление его печатью и регистрирует договор в журнале регистрации договоров.
3.9.4. От имени Правительства края договор подписывается заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края, а в период его отсутствия - лицом, его замещающим.
3.9.5. В случае принятия Правительством края решения об отказе заявителю в заключении договора специалист Отдела, указанный в подпункте 3.9.2 настоящего Административного регламента, в течение четырех дней со дня поступления распоряжения Правительства края в Отдел готовит проект письма об отказе заявителю в заключении договора (с указанием причин отказа) и обеспечивает его подписание председателем Комитета или лицом, его замещающим.
3.9.6. Результатом административной процедуры является подготовка договора либо письма об отказе заявителю в заключении договора.
3.10. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание Правительством края договора (в двух экземплярах) либо подготовка письма об отказе заявителю в заключении договора.
3.10.2. Должностным лицом, ответственным за получение заявителем результата предоставления государственной услуги, является специалист Отдела, которому председателем Комитета или заместителем председателя Комитета - начальником Отдела дано соответствующее поручение.
3.10.3. Специалист Отдела, указанный в подпункте 3.10.2 настоящего Административного регламента, в течение четырех дней после подписания Правительством края договора (в двух экземплярах) представляет его заявителю для подписания непосредственно или обеспечивает его направление заявителю с сопроводительным письмом по почте с уведомлением о вручении.
Сопроводительное письмо подписывает председатель Комитета или лицо, его замещающее. В день подписания сопроводительного письма специалист Отдела, указанный в подпункте 3.10.2 настоящего Административного регламента, передает его в Отдел делопроизводства для регистрации и направления заявителю.
Представление заявителю договора непосредственно осуществляется в помещении, в котором предоставляется государственная услуга, расположенном по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76 (10 этаж).
3.10.4. Заявитель или его представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора) в течение пяти рабочих дней с даты получения договора (в двух экземплярах) подписывает его и направляет один экземпляр подписанного договора в Правительство края или извещает Правительство края об отказе в подписании договора.
Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещения об отказе в подписании договора признается отказом заявителя от заключения договора.
3.10.5. Договор заключается не более чем на один календарный год.
3.10.6. Специалист Отдела, указанный в подпункте 3.9.2 пункта 3.9 настоящего Административного регламента, в день подписания письма об отказе заявителю в заключении договора передает его в Отдел делопроизводства для регистрации и направления заявителю по почте.
3.10.7. Результатом административной процедуры является представление заявителю договора для подписания либо направление заявителю письма об отказе в заключении договора.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля и проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными специалистами осуществляется:
- заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края;
- первым заместителем министра природных ресурсов края;
- председателем Комитета;
- заместителем председателя Комитета - начальником Отдела;
- лицами, их замещающими.
Текущий контроль осуществляется путем согласования и подписания документов, связанных с предоставлением государственной услуги.
4.3. Полнота и качество предоставления государственной услуги контролируются посредством проведения плановых и внеплановых проверок.
4.3.1. Плановые проверки проводятся:
- заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края;
- первым заместителем министра природных ресурсов края;
- председателем Комитета;
- заместителем председателя Комитета - начальником Отдела;
- лицами, их замещающими.
Плановая проверка проводится не реже одного раза в год.
4.3.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является обращение заявителя в установленном порядке с жалобой на нарушение настоящего Административного регламента.
Проведение внеплановых проверок осуществляется по мере поступления жалоб от заявителей на действия (бездействие) Правительства края, Министерства, их должностных лиц, государственных гражданских служащих.
Внеплановая проверка проводится:
- заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края;
- первым заместителем министра природных ресурсов края;
- председателем Комитета.
4.4. По результатам контрольных мероприятий должностными лицами, указанными в пунктах 4.2, 4.3 настоящего Административного регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их выполнение.
4.5. Граждане, их объединения и организации осуществляют контроль за предоставлением государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Должностные лица Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут в соответствии с действующим законодательством ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при исполнении административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных гражданских служащих
5.1. Заявитель вправе в административном порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Правительства края, Министерства, а также должностных лиц Правительства края, Министерства, государственных гражданских служащих, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации заявления;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;
6) требования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказа Правительства края, должностного лица Правительства края в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Правительство края.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, при помощи факсимильной связи, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Правительства края, Единого портала и Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. При рассмотрении жалобы в Правительстве края заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Правительство края при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.9. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.10. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Губернатор, Председатель Правительства края или лицо, его замещающее, вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в указанный орган исполнительной власти края. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.11. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Приложение
к Административному регламенту
предоставления Правительством Хабаровского края
государственной услуги по заключению договора
пользования водными биологическими ресурсами,
общий допустимый улов которых
не устанавливается, в Хабаровском крае
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Предоставление информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям │
│ о государственной услуге │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
v
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для │
│предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов│
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
v
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении │
│ государственной услуги │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
v
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Взаимодействие министерства природных ресурсов края с иными органами │
│ государственной власти, участвующими в предоставлении государственной │
│ услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
┌──────────────────┴──────────────────┐
v v
┌───────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐
│ Направление межведомственного │ │ Направление межведомственного │
│запроса в Федеральное агентство по │ │ запроса в Федеральную налоговую │
│ рыболовству (его территориальные │ │службу (ее территориальные органы) │
│органы) о предоставлении сведений, │ │ о предоставлении сведений, │
│ необходимых для предоставления │ │ необходимых для предоставления │
│ государственной услуги │ │ государственной услуги │
└─────────────────┬─────────────────┘ └─────────────────┬─────────────────┘
v v
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Получение министерством природных ресурсов края сведений, необходимых для│
│ предоставления государственной услуги │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
v
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Рассмотрение министерством природных ресурсов края документов и сведений,│
│ необходимых для предоставления государственной услуги, и подготовка │
│предложений в Правительство края о заключении договора с заявителем либо │
│ об отказе заявителю в заключении договора │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
v
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка и принятие решения о заключении договора с заявителем либо │
│ об отказе заявителю в заключении договора │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
v
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка договора либо подготовка письма об отказе заявителю │
│ в заключении договора │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
v
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Получение заявителем результата предоставления государственной услуги │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘".
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Хабаровского края от 31 марта 2011 г. № 85-пр "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, в Хабаровском крае, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 23 августа 2010 г. № 232-пр".
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 110.040.070 Использование водных объектов, 110.040.100 Охрана водных объектов (см. также 200.150.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: