О внесении изменений в Постановление Администрации Первомайского района Республики Крым от 06.10.2017 №316 «Об утверждении Порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического разви...



АДМИНИСТРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.08.2020 № 294

пгт.Первомайское

О внесении изменений в Постановление Администрации Первомайского района Республики Крым от 06.10.2017 №316 «Об утверждении Порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования Первомайский район Республики Крым на среднесрочный и долгосрочный период»

В соответствии сФедеральными законами от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Законами Республики Крым от 21.08.2014 года №54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», от 02.06.2015 года №108-ЗРК «О стратегическом планировании в Республике Крым», Постановлением Администрации Первомайского района Республики Крым от 23.03.2016г. №82 «Об утверждении Порядка разработки документов стратегического планирования Первомайского района Республики Крым», руководствуясь Уставом муниципального образования Первомайский район Республики Крым

Администрация Первомайского района Республики Крым постановляет:

1.Внести изменения в постановление Администрации Первомайского района Республики Крым от 06.10.2017 года №316 «Об утверждении Порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования Первомайский район Республики Крым на среднесрочный и долгосрочный период»,изложив Приложение к нему в новой редакции (прилагается).

2.Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования на сайте Администрации Первомайского района Республики Крым в государственной информационной системе «Портал Правительства Республики Крым» (pervmo.rk.gov.ru).

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Первомайского района Республики Крым Типпа А.А.

             

Глава Администрации                                                                                    Е.А.Крестьянинова

Приложение

к Постановлению Администрации

Первомайского района Республики Крым

от 06.10. 2017г. № 316

«О внесении изменений в постановление

Администрации Первомайского района

Республики Крым «Об утверждении

порядка разработки и корректировки

прогноза социально-экономического

развития Первомайского района

Республики Крым на среднесрочный и

долгосрочный период»

Порядок

разработки и корректировки прогноза социально-экономическогоразвития Первомайского района Республики Крым на среднесрочный и долгосрочный период

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года№ 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Законом Республики Крым №108-ЗРК «О стратегическом планировании в Республике Крым», Постановлением Администрации Первомайского района Республики Крым от 23.03.2016г. №82 «Об утверждении Порядка разработки документов стратегического планирования Первомайского района Республики Крым» иопределяет правила разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития Первомайского района на среднесрочный или долгосрочный период.

1.2. Разработка прогнозов социально-экономического развития Первомайского района Республики Крым на среднесрочный или долгосрочный периоды осуществляется отделом экономического развития Управления сельского хозяйства и экономического развития Администрации Первомайского района Республики Крым (далее –Отдел экономики) совместно соструктурными подразделениямиАдминистрации Первомайского района Республики Крым.

1.3. Общее методологическое руководство, организацию и координацию работпо составлению и корректировке прогноза социально-экономического развития Первомайского района Республики Крым осуществляет Отдел экономики.

1.4. Прогноз разрабатывается в целях определения тенденций социально-экономического развития Первомайского района Республики Крым(далее – Первомайский район) на среднесрочную или долгосрочную перспективу. Прогноз является основой для разработки местногобюджета на очередной финансовый год и плановый период.

1.5. Показатели прогноза могут быть изменены при необходимости уточнения прогноза на очередной финансовый год и плановый период.

2. Прогноз социально-экономического развития Первомайского района на среднесрочный период

2.1. Прогноз социально-экономического развития Первомайского района (далее - Прогноз) на среднесрочный период разрабатывается ежегодно на основе Прогноза социально-экономического развития Республики Крым на среднесрочный период, Стратегии социально-экономического развития Республики Крым, Стратегии Первомайского района сучетом основных направлений бюджетной и налоговой политики.

2.2. Прогноз на среднесрочный период разрабатывается ежегодно сроком на три года (наочередной финансовый год и плановый период) путем уточнения параметровпланового периода и добавления параметров второго года планового периода.

2.3. Разработка прогноза на среднесрочный период осуществляется на основе:

оценки достигнутого уровня социально-экономического развития Первомайского района;

оценки факторов и ограничений экономического роста Первомайского районана среднесрочный период;

направлений социально-экономического развития Первомайского района с учетом достижения целевых показателей, включая количественные показатели и качественныехарактеристики социально-экономического развития;

основных параметров муниципальных программ Первомайского района.

2.4. Прогноз на среднесрочный период содержит:

- перечень показателей, объединенных в разделы поосновным направлениям экономики и социальной сферыпо форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- пояснительную записку к показателям и разделам Прогноза насреднесрочный период, которая содержит анализ достигнутого уровня значений показателей вотчетном периоде, обоснование параметров Прогноза на среднесрочный период, в томчисле их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин ифакторов прогнозируемых изменений.

2.5. Отдел экономики:

- обеспечивает участников разработки Прогноза на среднесрочный периоднеобходимыми формами и методическими материалами;

- уточняет совместно с территориальным органом Федеральной службыгосударственной статистики по Республике Крым в пределах компетенции базовыезначения показателей, необходимые для разработки Прогноза на среднесрочныйпериод, и доводит их до сведения участников разработки Прогноза;

- контролирует качество и полноту представляемых материалов участникамиразработки Прогноза на среднесрочный период;

- осуществляет свод материалов Прогноза на среднесрочный период, формирует проект Постановления Администрации Первомайского района об одобрении Прогноза.

2.6. Участники разработки Прогноза на среднесрочный период в сроки, установленные Отделом экономики:

- разрабатывают показатели Прогноза на среднесрочный период на очереднойфинансовый год и плановый период в установленной сфере деятельности;

- представляют в Отдел экономики показатели среднесрочного прогнозаразвития в установленной сфере деятельности и аналитическую записку по отраслевым показателям.

2.7.Прогноз на среднесрочный период одобряется постановлением Администрации Первомайского района в сроки, определяемые Порядком составления проекта бюджета муниципального образования Первомайский район Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период.

3. Прогноз социально-экономического развития Первомайского района на долгосрочный период

3.1.Прогноз социально-экономического развития Первомайского района (далее - Прогноз) на долгосрочный период разрабатывается на основе Прогноза социально-экономического развития Республики Крым на долгосрочный период с учетом прогноза научно-технологического развития Республики Крым,Стратегии социально-экономического развития Республики Крым, Стратегии Первомайского района и данных, представляемых участникамиразработки Прогноза.

3.2. Период, на который разрабатывается Прогноз социально-экономического развития на долгосрочный период,совпадает с периодом разработки Стратегии развития района.

3.3. Корректировка Прогноза на долгосрочный период осуществляется в соответствии с распорядительным документомАдминистрации Первомайского района с учетомПрогноза на среднесрочный период.

3.4. Прогноз на долгосрочный период разрабатывается на вариативной основе.

3.5. Прогноз на долгосрочный период содержит:

- оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Первомайского района;

- определение вариантов внутренних условий и характеристик социально -экономического развития Первомайского района на долгосрочный период, включаяосновные показатели демографического и научно-технического развития, состоянияокружающей среды и природных ресурсов;

- оценку факторов и ограничений экономического роста Первомайского района на долгосрочный период;

- направления социально-экономического развития Республики Крым ицелевые показателиПрогноза Республики Крым на долгосрочный период, включая количественныепоказатели и качественные характеристики социально экономического развития;

- направления социально-экономического развития Первомайского района ицелевые показатели одного или нескольких вариантов Прогноза на долгосрочный период, включая количественныепоказатели и качественные характеристики социально экономического развития района;

- основные показатели развития по отдельным видам экономической деятельности,

- иные положения, определенные администрацией Первомайского района.

3.6. Разработка и корректировка Прогноза на долгосрочный периодосуществляются при методическом содействии Министерства экономическогоразвития Республики Крым, осуществляющего функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозированиясоциально-экономического развития.

3.7. Участники разработки Прогноза:

- осуществляют комплексный анализ тенденций развития в установленной сфередеятельности, дают количественную и качественную оценку значений показателей ипараметров их изменения в текущем году, указывают причины и факторыпроисходящих изменений;

- разрабатывают показатели долгосрочного прогноза на основе комплексногоанализа, описывают динамику их изменений в прогнозируемом периоде, возможныепричины и факторы прогнозируемых изменений, а также действия и меры,направленные на достижение прогнозируемых показателей;

- представляют в Отдел экономики показатели долгосрочного прогноза спояснительной запиской в установленные сроки.

3.8. Прогноз на долгосрочный период утверждается ПостановлениемАдминистрации Первомайского района.

4.Проведение общественного обсуждения проектов Прогноза социально-экономического развития Первомайского района на среднесрочный или долгосрочный период

4.1. Проекты Прогноза социально-экономического развития на среднесрочный или долгосрочный периоды подлежат обязательному предварительному общественному обсуждению.

4.2. Общественное обсуждение проектов Прогнозов социально-экономического развития на среднесрочный или долгосрочный периоды проводится с целью обеспечения открытости и доступности информации, выявления и учета мнения граждан, предпринимателей, организаций, учреждений, объединений Первомайского района Республики Крым, а также подготовки предложений и (или) замечаний по результатам общественного обсуждения.

4.3. Общественное обсуждение проводится в заочной форме путем размещения документов стратегического планирования в разделе «Общественные обсуждения» на сайте Администрации Первомайского района Республики Крым в государственной информационной системе «Портал Правительства Республики Крым» (pervmo.rk.gov.ru) (далее – сайт).

4.4. Информация, размещаемая на сайте должна содержать:

-извещение о проведении общественного обсуждения Прогнозов социально-экономического развития на среднесрочный или долгосрочный периоды проекта муниципальной программы по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

-проект Прогноза социально-экономического развития на среднесрочный или долгосрочный период (далее – Проект), вносимый на общественное обсуждение.

4.5. Срок проведения общественного обсуждения составляет 14 календарных дней со дня размещения Проекта на сайте.

4.6. Предложения и замечания принимаются в письменной форме на указанный в извещении о проведении общественного обсуждения электронный адрес и/или юридический адрес Администрации Первомайского района Республики Крым: 296300, Республика Крым, Первомайский район, пгт.Первомайское, ул.Советская, 8.

4.7. Подготовка Извещения о проведении общественного обсуждения Проекта, соблюдение сроков проведения общественного обсуждения, рассмотрение поступивших предложений и замечаний к Проекту осуществляется Отделом экономики.

4.8. Предложения и замечания к Проекту, поступившие после срока окончания проведения общественного обсуждения, не учитываются.

4.9. Участникам общественного обсуждения при направлении замечаний (предложений) к Проекту необходимо указывать фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения гражданина, либо наименование организации, общественного объединения, органа местного самоуправления, а также фамилию, имя, отчество руководителя или представителя организации, общественного объединения, органа местного самоуправления. В ином случае замечания (предложения) признаются анонимными и к рассмотрению не принимаются.

4.10. В течение 5 рабочих дней после дня окончания общественного обсуждения, поступившие предложения и замечания, рассматриваются и готовится информация о поступивших предложениях и замечаниях к Проекту и результатах их рассмотрения по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

4.11. Информация о поступивших предложениях и замечаниях к Проекту и результатах их рассмотрения по итогам проведения общественного обсуждения размещается на сайте.

Приложение 2

к Порядку разработки и корректировки

прогноза социально-экономического

развития Первомайского района

Республики Крым на среднесрочный и

долгосрочный период

ИЗВЕЩЕНИЕ

о проведении общественного обсуждения проекта НПА об одобрении Прогноза социально-экономического развития на среднесрочный или долгосрочный период

Администрация Первомайского района Республики Крым предлагает гражданам, предпринимателям, организациям, учреждениям,объединениям принять участие в обсуждении проекта НПА Администрации Первомайского района Республики Крым

__________________________________________________________________

(Наименование нормативно-правового акта)

Ознакомиться с проектом документа можно здесь (ссылка на проект Постановления).

Общественное обсуждение проводится с «___»_______201_г. по «___»_________201_г. (включительно).

С целью изучения общественного мнения относительно данного документа просим внести предложения и замечания.

Предложения и замечания просим направлять на электронную почту:_______________ или по адресу: 296300, Первомайский  район, пгт.Первомайское, ул.Советская, 8

контактный телефон:_________________

Заместитель Главы Администрации Ф.И.О._______________________

Руководитель структурного подразделения Администрации, ответственного за разработку проекта НПА Ф.И.О. _____________

Приложение 3

к Порядку разработки и  корректировки

прогноза социально-экономического

развития Первомайского района

Республики Крым на среднесрочный и

долгосрочный период

СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

о поступивших предложения и замечаниях по итогам проведения общественного обсуждения проекта НПА

Наименование проекта документа стратегического планирования

Ответственный исполнитель

Дата начала и завершения проведения общественного обсуждения

документа стратегического планирования

№

п/п

Автор предложения, замечания (наменование юр.лица, ФИО физ.лица)

Содержание предложе-

ния,

замечания

Результат рассмотрения (учтено/отклонено, с обоснованием)

Примечание

Руководитель структурного подразделения Администрации, ответственного за разработку проекта НПА Ф.И.О. _____________

Приложение 1

к Порядку разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Первомайского района Республики Крым на среднесрочный и долгосрочный период

Основные показателипрогноза социально-экономического развития Первомайского района Республики Крымна плановый период

Показатели

Единица измерения

отчет(за прошлый год)

ожидаемые

(текущий год

прогноз(первый год)

(первый ) год к (текущему) году,

%

прогноз(второй год)

прогноз(третий год)

1

2

3

4

5

6

7

8

Численность населения

Среднегодовая численность постоянного населения

Тыс.чел

Экономическое развитие

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете

на 10 тыс. человек населения

единиц

Объем инвестиций в основной капитал

(за исключением бюджетных средств)

в расчете на 1 жителя

рублей

Агропромышленный комплекс

Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций, в общем их числе

%

Х

Валовая продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий – всего,

млн. руб. 

в т.ч. продукция растениеводства

млн. руб. 

продукция животноводства

млн. руб. 

Индекс производства продукции сельского хозяйства в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах

%

Х

Индекс производства продукции растениеводства в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах

%

Х

Индекс производства продукции животноводства в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах

%

Х

Производство основных видов сельскохозяйственной продукции всеми категориями хозяйств

Зерновые культуры (в весе после доработки)

тонн

Технические культуры

тонн

Овощи

тонн

Картофель

тонн

Плодово-ягодные культуры

тонн

Виноград

тонн

Реализация мяса  (живой вес)

тонн

Молоко

тонн

Яйцо

тонн

Шерсть

тыс.штук

Среднемесячная заработная плата

крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций

рублей

муниципальных дошкольных образовательных учреждений

рублей

муниципальных общеобразовательных учреждений

рублей

учителей муниципальных общеобразовательных учреждений

рублей

муниципальных учреждений культуры и искусства

рублей

муниципальных учреждений физической культуры и спорта

рублей

Сфера потребительского рынка

Индекс потребительских цен за период с начала года

% к предыдущему году

Х

Образование

Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет

%

Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет

%

Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений

%

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений

%

Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях

Тыс. рублей

Доля детей в возрасте 5 - 18 лет,

получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы

%

Культура

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:

клубами и учреждениями клубного типа

%

библиотеками

%

парками культуры и отдыха

Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры

%

Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности

%

Физическая культура и спорт

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

%

Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся

%

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего

Кв. метров

в том числе

введенная в действие за один год

Кв.метров

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо- , тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) муниципального района в Уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на муниципального района.

%

Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях

%

Организация муниципального управления

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)

%

Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости)

%

Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)

Тыс. рублей

Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)

%

Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования

рублей

Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)

Да/нет

Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями

электрическая энергия

кВт/ч

на 1

прожива

ющего

тепловая энергия

Гкал

на 1 кв. метр общей площади

горячая вода

куб. метров на 1 прожива

ющего

холодная вода

куб. метров на 1 прожива

ющего

природный газ

куб. метров на 1 проживающего