О проведении и обеспечении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории Екатериновского муниципального района



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Зязин Сергей Борисович

Емейл: vip.aemr@mail.ru

Дата подписи: 03.09.2020 16:29:05

АДМИНИСТРАЦИЯ ЕКАТЕРИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.08.2020 г. № 352      

  р.п. Екатериновка

О проведении и обеспечении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории Екатериновского муниципального района

В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Саратовской области от 25.02.2005 г. № 21-ЗСО «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций», Постановлением Правительства Саратовской области № 19-П от 17.03.2003 г. «Положение о проведении и обеспечении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Саратовской области», на основании Устава Екатериновского муниципального района, Саратовской области

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить Положение о проведении и обеспечении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Екатериновского муниципального района согласно приложения №1.

2. Утвердить Памятку эвакуируемому населению Екатериновского муниципального района согласно приложение № 2.

3. Постановление разместить на официальном сайте администрации муниципального района.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о.главы

муниципального района                                                                 Л.Н.Барабуля

Приложение №1

к Постановлению администрации     Екатериновского муниципального района от 13 августа 2020 года №352

Положение

о проведении и обеспечении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

I. Общие положения

1.1.              Настоящее Положение определяет основные задачи, порядок планирования, организацию проведения и обеспечения эвакуационных мероприятий на территории Екатериновского муниципального района при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.2.              Эвакуационные мероприятия планируются комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района и проводятся при возникновении чрезвычайных ситуаций.

При эвакуации населения, материальных и культурных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации приводятся в готовность и начинают действовать:

-комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;             

-эвакоприемные комиссии;

-пункты временного размещения;

-приемные эвакуационные пункты;

-оперативные группы по вывозу (выводу) эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей.

1.3.              При получении достоверных данных о вероятности возникновения чрезвычайной ситуации проводится упреждающая (заблаговременная) эвакуация из зон возможного действия поражающих факторов (прогнозируемых зон чрезвычайных ситуаций).

В случае возникновения чрезвычайной ситуации проводится экстренная (безотлагательная) эвакуация. Вывоз (вывод) населения, материальных и культурных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации может осуществляться при малом времени упреждения и в условиях воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

1.4.              Решение о проведении эвакуации принимается главой муниципального района или главами муниципальных образований, на территории которых возникла или прогнозируется чрезвычайная ситуация, а в случае крайней необходимости - руководителем работ по ликвидации чрезвычайной ситуации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5.              Эвакуируемые население, материальные и культурные ценности размещаются в безопасных районах до особого распоряжения в зависимости от обстановки.

II. Организация проведения эвакуационных мероприятий

Основными эвакуационными мероприятиями являются:

2.1. в режиме повседневной деятельности:

- разработка плана проведения эвакуационных мероприятий;

- учет населения, проживающего на территориях, объявляемых опасной зоной при возникновении чрезвычайной ситуации;

- учет материальных и культурных ценностей, находящихся на территориях, объявляемых опасной зоной при возникновении чрезвычайной ситуации;

- определение маршрутов эвакуации;

- планирование и решение вопросов жизнеобеспечения населения и хранения соответствующих материальных и культурных ценностей при возникновении чрезвычайной ситуации;

- учет, планирование и уточнение вопросов транспортного обеспечения эвакуации при возникновении чрезвычайной ситуации;

- подготовка комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всех уровней к проведению эвакуационных мероприятий;

2.2. в режиме повышенной готовности:

     - приведение в готовность комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всех уровней, администраций пунктов временного размещения, пунктов временного хранения, пунктов длительного проживания, пунктов длительного хранения и уточнение порядка их работы;

     - уточнение количества населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;

- распределение транспортных средств, используемых для эвакуации;

-подготовка маршрутов эвакуации, установка дорожных знаков и указателей;

- подготовка к развертыванию пунктов временного размещения, пунктов временного хранения, пунктов длительного проживания, пунктов длительного хранения и пунктов посадки (высадки);

- проверка готовности систем оповещения и связи;

- приведение в готовность имеющихся защитных сооружений.

2.3. в режиме чрезвычайной ситуации:

- оповещение населения о начале и порядке проведения эвакуации населения;

- сбор и отправка в безопасные районы населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;

- организация контроля за работой администрации пунктов временного размещения, пунктов временного хранения, пунктов длительного проживания, пунктов длительного хранения, служб гражданской обороны, обеспечивающих эвакуацию;

- обеспечение прибытия транспортных средств к пунктам посадки населения, погрузки материальных и культурных ценностей;

- информирование населения об обстановке в местах размещения;

- прием и размещение эвакуируемых населения, материальных и культурных ценностей в безопасных районах.

III. Обеспечение эвакуационных мероприятий

3.1.   В целях создания условий для организованного проведения эвакуации планируются и осуществляются мероприятия по обеспечению:

-жильем;

-продуктами питания, водой, предметами первой необходимости, коммунально-бытовыми услугами;

-транспортом;

-медицинским обслуживанием;

-охраны общественного порядка, безопасности дорожного движения;

-противопожарной безопасности;

-материально-технической базы, кормами животных;

-связи и оповещения, разведки.

3.2. Транспортное   обеспечение   эвакуации   населения,   материальных   и культурных ценностей включает комплекс мероприятий, охватывающих подготовку, распределение и эксплуатацию   транспортных   средств,   предназначенных   для   выполнения   эвакуационных перевозок.

Руководство транспортным обеспечением возлагается на директора ХЭГ администрации и ИП Семёнову Т.В. (по согласованию). Проведение эвакуации населения требует наличия парка транспортных средств, возможности их привлечения к осуществлению эвакуационных мероприятий (в том числе и транспорта, находящегося в личном пользовании в соответствии с законодательством Российской Федерации), максимального использования транспортных коммуникаций.

3.3. Медицинское обеспечение эвакуации населения организуется по территориально-производственному принципу. Руководство медицинским обеспечением - ГУЗ СО «Екатериновская РБ». Медицинское обеспечение эвакуации населения включает проведение органами здравоохранения организационных, лечебных, санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, направленных на охрану здоровья эвакуируемого населения, своевременное оказание медицинской помощи в ходе эвакуации, а также предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний.             

3.4. Охрана общественного порядка и безопасность дорожного движения обеспечивается - ОП в составе МО МВД России Ртищевский (по согласованию) и включает следующие мероприятия:

-  осуществление нарядами полиции пропускного режима (блокирование автомагистралей и пешеходных путей), предусматривающего пресечение проезда транспорта и прохода граждан, незанятых в проведении эвакуационных, спасательных и других неотложных мероприятий;

- проведение выборочного контроля технического состояния транспортных средств, предназначенных для перевозок эвакуируемого населения;

- оказание содействия (при необходимости) должностным лицам, ответственным за проведение эвакуационных мероприятий, в мобилизации транзитного транспорта в целях обеспечения незамедлительного вывоза людей из зон чрезвычайных ситуаций;

- охрана общественного порядка и обеспечение безопасности населения на эвакуационных объектах (пунктах временного размещения, пунктах длительного проживания, пунктах посадки высадки, железнодорожных станциях), маршрутах эвакуации, в населенных пунктах и в местах      размещения      эвакуированного      населения,      предупреждение      паники      и дезинформационных слухов;

- охрана объектов экономики в установленном порядке на этот период;

регулирование дорожного движения на маршрутах эвакуации населения;

- сопровождение автоколонн с эвакуируемым населением;

- обеспечение    установленной    очередности    перевозок    эвакуируемого    населения    по автомобильным- дорогам и режима допуска транспорта в зоны чрезвычайных ситуаций;

- борьба с преступностью в населенных пунктах, на маршрутах эвакуации и местах размещения эвакуируемого населения;

- организация регистрации в органах внутренних дел области эвакуированного населения и ведение адресно-справочной   работы   (создание   банка   данных   о   нахождении   граждан, эвакуированных из зон чрезвычайной ситуации).

3.5. Обеспечение телефонной и документальной связью пунктов временного размещения, пунктов длительного проживания и органов управления эвакуационными мероприятиями в период эвакуации населения осуществляет ЛТЦ р.п. Екатериновка Балашовского МЦТЭТ Саратовского филиала ПАО "Ростелеком".

И.о.главы Екатериновского

муниципального района                                                           Л.Н.Барабуля

Приложение №2

к Постановлению администрации     Екатериновского муниципального района от 13 августа 2020 года №352

ПАМЯТКА ЭВАКУИРУЕМОМУ НАСЕЛЕНИЮ

ЕКАТЕРИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Каждый эвакуируемый должен взять:

- личные документы (паспорт, военный билет, трудовую книжку, удостоверение личности, диплом об образовании, свидетельства о рождении детей и другие документы), документы на квартиру, деньги;

- индивидуальные средства защиты - противогаз, респиратор, ватно-марлевую повязку и др.;

- медицинскую аптечку (в том числе перевязочные средства, необходимые лекарства), индивидуальную аптечку и противохимический пакет (если они были выданы);

- продукты питания на 2 - 3 суток (лучше всего брать с собой консервы, концентраты, копчености, сыр, сухари, печенье, сахар и др. нескоропортящиеся продукты и питьевую воду);

- крайне необходимые предметы одежды, обуви (по сезону), белье и туалетные принадлежности.

При подборе одежды, обуви и белья необходимо в любое время года брать с собой теплую одежду.

Общий вес взятых с собой вещей и продуктов при эвакуации не должен превышать 50 кг, а при эвакуации пешим порядком необходимо взять столько, сколько эвакуируемый сможет нести на себе.

Список вещей и продуктов из-за малого времени на подготовку к эвакуации в каждой семье желательно составить заранее.

На всех вещах (чемоданах, мешках, рюкзаках и т.д.) должны быть прикреплены ярлыки с надписью:

- Ф.И.О. и год рождения;

- место работы;

- адрес постоянного местожительства.

Перед уходом из квартиры:

- выключите все осветительные и нагревательные приборы, телевизор, радиоприемник;

- перекройте краны холодного и горячего водоснабжения, газ;

- закройте окна, форточки, снимите с окон шторы, мягкую мебель поставьте в простенки к окнам;

- закройте двери квартиры (комнаты) на замок.

На пункте временного размещения:

- пройдите регистрацию;

- выполняйте требования должностных лиц.             

И.о.главы Екатериновского

муниципального района                                                      Л.Н.Барабуля