Основная информация

Дата опубликования: 13 сентября 2007г.
Номер документа: ru51000200700315
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Мурманская область
Принявший орган: Правительство Мурманской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.09.2007 № 423-ПП/16

О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ЭНДОПРОТЕЗИРОВАНИЕ СУСТАВОВ» НА 2008-2010 ГОДЫ

{утратил силу - постановление Правительства Мурманской области от 08.07.2009 № 297-ПП}

{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.12.2008 № 617-ПП/8}

В целях повышения доступности высокотехнологичных видов медицинской помощи, снижения инвалидизации населения и улучшения качества жизни больных с заболеваниями суставов, во исполнение постановления Правительства Мурманской области от 07.09.2007 № 411-ПП «О разработке региональной целевой программы «Эндопротезирование суставов» на 2008-2010 годы» Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую aрегиональную целевую программу «Эндопротезирование суставов» на 2008-2010 годы.

2. Департаменту финансов Мурманской области (Мотлохов В.Н.) предусмотреть при формировании областного бюджета области на 2008-2010 годы ассигнования на реализацию Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.

Губернатор

Мурманской области Ю. Евдокимов

Утверждена

постановлением Правительства

Мурманской области

от 13.09.2007 № 423-ПП/16

{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.12.2008 № 617-ПП/8}

РЕГИОНАЛЬНАЯ

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Эндопротезирование суставов»

на 2008-2010 годы

ПАСПОРТ

региональной целевой программы

Наименование программы

«Эндопротезирование суставов» на 2008-2010 годы (далее - Программа)

Дата принятия решения о разработке

Программы

постановление Правительства Мурманской области от 07.09.2007 № 411-ПП «О разработке региональной целевой программы «Эндопротезирование суставов» на 2008-2010»

Государственный заказчик

комитет по здравоохранению Мурманской области

Основные разработчики Программы

комитет по здравоохранению Мурманской области,

ГУЗ «Мурманская областная клиническая больница имени П.А. Баяндина»

Цель и задачи Программы

цель: снижение инвалидизации населения и улучшение качества жизни больных;

задачи:

уменьшение периода ожидания на оперативное лечение;

повышение профессиональной квалификации медицинских работников по вопросам современных методик диагностики и оперативного лечения патологии суставов;

повышение доступности и качества высокотехнологичной медицинской помощи пациентам с заболеваниями суставов: обеспечение пациентов эндопротезами тазобедренного и коленного суставов

количество

прооперированных

пациентов по целевой программе

2008 г.

2009г.

2010г.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

240

240

240

удовлетворение

потребности в

эндопротезировании

суставов (отношение

числа пациентов,

которым проведено

эндопротезирование в

году, к числу пациентов,

нуждавшихся в ее оказании

по состоянию на 31 декабря

предыдущего года,

в процентах)

35

40

50

Сроки реализации Программы

2008-2010 годы

Объемы и источники финансирования

- средства областного бюджета:

2008-2010 годы - 518987,0 тыс. рублей,

в том числе:

2008 год - 11715,0 тыс. рублей;

2009 год - 19478,0 тыс. рублей;

2010 год - 20705,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

повышение доступности и совершенствование оказания высокотехнологичной медицинской помощи больным с заболеваниями крупных суставов;

снижение инвалидизации населения и улучшение качества жизни больных

1. Характеристика проблемы,

на решение которой направлена Программа

Тяжелые формы патологии суставов различной этиологии представляют серьезную социальную проблему. По прогнозам Всемирной организации здравоохранения, количество заболеваний и повреждений суставов будет расти с увеличением продолжительности жизни и общим старением населения. Произошел существенный сдвиг в сторону хронической патологии. В том числе увеличились частота и удельный вес дегенеративно-дистрофических заболеваний суставов. В последнее время заболевания суставов «помолодели», они регистрируются у 0,1% населения в возрасте до 19 лет, у 0,2% - моложе 29 лет, у 3,5 % - до 39 лет. У пациентов старше 50 лет их число резко увеличивается, при этом появляются тяжелые стадии (III-IV) у лиц трудоспособного возраста. Восстановление утраченной функции суставов является одной из актуальнейших задач травматологии и ортопедии. В результате многолетних попыток ее решения и появилась достаточно стройная концепция в лечении болезней суставов. Основным способом лечения больных с дегенеративно-дистрофическими поражениями суставов является оперативный. За последние годы наиболее эффективным оперативным методом лечения тяжелой патологии суставов конечностей признано эндопротезирование. Как метод улучшения или восстановления необратимо нарушенной статико-динамической функции суставов оно находит все более широкое применение в практике травматологов-ортопедов.

В настоящее время количество операций эндопротезирования суставов в мире составляет 1,2 млн. в год. В России эта цифра не достигает и 10 000, хотя потребность определяется в 300 000 и будет возрастать (В.П. Москалев, Н.В. Корнилов, К.И. Шапиро с соавторами, 2001). Этому способствует целый ряд обстоятельств: рост заболеваемости населения дегенеративно-дистрофическими поражениями и быстрое их прогрессирование с переходом в III стадию, расширение показаний к эндопротезированию, включающих не только заболевания, но и травмы, расширение географии внедрения операции эндопротезирования благодаря подготовке специалистов, высокая медико-социальная эффективность, существенно улучшающая качество жизни оперированных больных. Мурманская область является эндемичной в отношении заболеваний крупных суставов, что связано, прежде всего, с влиянием экстремальных природно-климатических условий Крайнего Севера, способствующих развитию дегенеративно-дистрофических заболеваний суставов, развитию остеопороза и в связи с этим возникновению частых переломов шейки бедра. Заболевания суставов и последствия травм суставов прогрессивно растут и в настоящее время показатель по России составляет 23,5 случаев на 10000 населения, в Мурманской области - 33 случая на 10000 населения.

Реализация программных мероприятий будет способствовать комплексному решению проблем: уменьшению периода ожидания на оперативное лечение, увеличению продолжительности и улучшению качества жизни больных, снижению уровня инвалидизации населения в Мурманской области.

Наряду с оптимизацией расходов на оказание медицинской помощи реализация программных мероприятий должна способствовать сокращению прямых и косвенных потерь общества, связанных с заболеваниями крупных суставов.

2. Основные цели и задачи программы

Основная цель Программы - снижение инвалидизации населения и улучшение качества жизни больных.

Для достижения цели необходимо решить следующие основные задачи:

- своевременная качественная диагностика патологии суставов;

- обеспечение качественного отбора больных для эндопротезирования суставов;

- повышение профессиональной квалификации медицинских работников по вопросам современных методик диагностики и оперативного лечения патологии суставов;

- повышение доступности и качества высокотехнологичной медицинской помощи больным с заболеваниями суставов: обеспечение пациентов эндопротезами тазобедренного и коленного суставов

Целевые индикаторы и показатели

Прогнозируемые целевые индикаторы и показатели Программы на 2008-2010 годы представлены в таблице:



п/п

Наименование

Годы

2008

2009

2010

1.

Количество прооперированных пациентов по целевой программе

240

240

240

2.

Удовлетворение потребности в эндопротезировании суставов (отношение числа пациентов, которым проведено эндопротезирование в году, к числу пациентов, нуждавшихся в ее оказании по состоянию на 31 декабря предыдущего года, в процентах)

не

менее

35

не менее

40

не менее

50

Значения целевых индикаторов и показателей Программы требуют ежегодного уточнения в зависимости от динамики показателей медицинской статистики в Мурманской области по числу пациентов, нуждающихся в эндопротезировании суставов.

Сроки реализации Программы - 2008-2010 годы.

3. Перечень программных мероприятий

Проводимые на территории Мурманской области мероприятия, предусмотренные для решения задач Программы, достижения поставленной цели, а также их финансирования, отражены в приложении.

При реализации Программы планируются:

1. Повышение профессиональной квалификации медицинских работников по применению современных методик в диагностике и оперативном лечении заболеваний крупных суставов, в том числе проведение научно-практических конференций, семинаров, циклов, стажировок на рабочем месте и т.д.

2. Приобретение эндопротезов тазобедренных (бесцементной и цементной фиксации) и коленных суставов.

4. Обоснование ресурсного обеспечения программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств областного бюджета.

Объемы финансирования Программы на 2008-2010 годы представлены в таблице:

«Источники и направления финансирования

Объемы финансирования (тыс. руб.)

всего

2008 год

2009 год

2010 год

Всего по мероприятиям, из них:

51898,0

11715,0

19478,0

20705,0

увеличение стоимости основных средств

-

-

-

-

прочие расходы (код ОСГУ)

51898,0

11715,0

19478,0

20705,0»

{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.12.2008 № 617-ПП/8}

Финансовые средства на реализацию Программы ежегодно уточняются в установленном порядке с учётом имеющихся финансовых возможностей.

5. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком Программы является комитет по здравоохранению Мурманской области.

Реализация Программы осуществляется путём совместной деятельности комитета по здравоохранению Мурманской области и государственного учреждения здравоохранения «Мурманская областная клиническая больница имени П.А.Баяндина» на основе государственных закупок в пределах выделенных средств.

Комитет по здравоохранению Мурманской области ежегодно утверждает количество централизованно закупаемых в рамках Программы эндопротезов тазобедренных (цементной и бесцементной фиксации), коленных суставов, применяемых для лечения пациентов с заболеваниями крупных суставов и последствиями травм суставов, и при необходимости вносит изменения в указанное количество в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на соответствующий финансовый год с учетом изменения цен, а также с учётом динамики показателей медицинской статистики по числу пациентов, нуждающихся в эндопротезировании суставов.

Механизм реализации Программы определяется департаментом финансов Мурманской области путем выделения финансовых средств под конкретные мероприятия Программы.

Текущее управление и координацию работ по реализации программных мероприятий осуществляет комитет по здравоохранению Мурманской области. Контроль за ходом реализации Программы осуществляется заместителем Губернатора Мурманской области, курирующим здравоохранение.

Комитет по здравоохранению Мурманской области ежеквартально представляет в департамент экономического развития Мурманской области информацию о ходе выполнения Программы и использовании бюджетных средств.

6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Разработка Программы по решению проблемы инвалидизации населения с заболеваниями костно-мышечной системы, увеличения продолжительности и улучшения качества жизни больных в 2008-2010 годах будет соответствовать основным направлениям государственной политики в сфере охраны здоровья граждан и позволит сохранить достигнутые положительные изменения в состоянии здоровья населения Мурманской области. Реализация программных мероприятий будет способствовать снижению инвалидизации населения, повышению качества современной медицинской помощи, оказываемой больным с патологией суставов, повышению доступности и совершенствованию оказания высокотехнологичной медицинской помощи больным с заболеваниями крупных суставов в Мурманской области.

Социально-экономическая эффективность Программы заключается в:

- уменьшении периода ожидания на оперативное лечение;

- совершенствовании методов оказания высокотехнологичной медицинской помощи больным с заболеваниями крупных суставов;

- улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных с заболеваниями крупных суставов.

{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.12.2008 № 617-ПП/8}

Приложение

к региональной целевой программе

«Эндопротезирование суставов» на 2008-2010 годы

{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.12.2008 № 617-ПП/8}

Перечень программных мероприятий

Наименование мероприятий

Срок
исполнения

Ответственные исполнители

Источники
финансирования

Объем финансирования (тыс. руб.)

всего
2008 - 2010
годы

2008
год

2009
год

2010
год

1. Повышение профессиональной квалификации медицинских работников по применению современных методик в диагностике и
оперативном лечении заболеваний крупных суставов

1.1. Проведение научно-
практических конференций,
семинаров, циклов,
стажировок на рабочем
месте и т.д.

2008 - 2010

комитет по
здравоохранению
Мурманской области, ГУЗ
"Мурманская
областная клиническая
больница имени
П.А. Баяндина"

не нуждается в
дополнительном
финансировании

0

0

0

0

1.2. Проведение выездного
цикла для врачей

2010

комитет по
здравоохранению
Мурманской области, ГУЗ
"Мурманская
областная клиническая
больница имени
П.А. Баяндина"

не нуждается в
дополнительном
финансировании

0

0

0

итого:

0

0

0

2. Приобретение эндопротезов тазобедренных (цементные и бесцементные) и коленных суставов

2.1. Приобретение
тазобедренных эндопротезов
(цементные и бесцементные)

2008 - 2010

комитет по
здравоохранению
Мурманской области, ГУЗ
"Мурманская
областная клиническая
больница имени
П.А. Баяндина"

областной
бюджет

34380,0

8030,0

12750,0

13600,0

2.2. Приобретение коленных
эндопротезов

2008 - 2010

комитет по
здравоохранению
Мурманской области, ГУЗ
"Мурманская
областная клиническая
больница имени
П.А. Баяндина"

областной
бюджет

17518,0

3685,0

6728,0

7105,0

итого по коду БК 340:

51898,0

11715,0

19478,0

20705,0

ВСЕГО

51898,0

11715,0

19478,0

20705,0

Потребность в приобретении эндопротезов


п/п

Мероприятия

Средняя стоимость 1
эндопротеза (тыс. руб.)

Количество эндопротезов
всего по годам (штук)

в том числе

2008 год

2009 год

2010 год

1

Приобретение тазобедренных эндопротезов
(цементные и бесцементные)

70,0

465

115

170

180

2

Приобретение коленных эндопротезов

90,0

192

40

70

82»

Председатель комитета

по здравоохранению

Мурманской области И.В. Ковалев

Приложение

к Перечню программных мероприятий

региональной целевой программы

«Эндопротезирование суставов»

на 2008-2010 годы

Потребность в приобретении эндопротезов



пп

Мероприятия

Средняя стоимость 1 эндопротеза (тыс. руб.)

Количество эндопротезов всего по годам (штук)

В том числе

2008

2009

2010

1.

Приобретение тазобедренных эндопротезов (цементные и бесцементные)

70,0

510

170

170

170

2.

Приобретение коленных эндопротезов

90,0

210

70

70

70

_________________

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Мурманский вестник № 176 от 19.09.2007
Рубрики правового классификатора: 140.000.000 Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм, 020.000.000 Жилищное законодательство, 140.010.140 Иные вопросы, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 140.010.010 Общие положения, 140.010.000 Здравоохранение (см. также 200.160.040), 020.000.000 Основы государственного управления, 140.010.060 Обеспечение населения медикаментами, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, 020.030.020 Государственные программы. Концепции

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать