О МОНИТОРИНГЕ РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА № 596, № 597, № 599 В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 12.0...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.09.2013 № 1248-п

О МОНИТОРИНГЕ РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА № 596, № 597, № 599 В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 12.03.2013 № 223-П И ОТ 05.06.2013 № 632-П

(заголовок в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.07.2019 № 538-п)

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 10.06.2014 № 563-п, от 130.8.2014 № 802-п, от 24.08.2015 № 934-п, от 26.08.2016 № 1020-п, от 27.06.2017 № 521-п, от 30.07.2019 № 538-п)

В целях оптимизации работ по организации и ведению мониторинга реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 7 мая 2012 года № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки"

(преамбула в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.07.2019 № 538-п)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок мониторинга реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596, № 597, № 599.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.07.2019 № 538-п)

2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:

- от 12.03.2013 № 223-п «О перечне показателей социально-экономического развития Ярославской области»;

-от 05.06.2013 № 632-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 12.03.2013 № 223-п».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы экономики, государственных закупок, информатизации и связи.

(пункт 3 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 24.08.2015 № 934-п, от 26.08.2016 № 1020-п, от 27.06.2017 № 521-п)

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.Н. Ястребов

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Правительства области

от 13.09.2013 № 1248-п

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.07.2019 № 538-п)

ПОРЯДОК

МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА № 596, № 597, № 599

1. Общие положения

Порядок мониторинга реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596, № 597, № 599 (далее – Порядок):

- определяет термины, используемые в ходе мониторинга реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» (далее – указы Президента Российской Федерации);

- устанавливает порядок организации и проведения мониторинга реализации указов Президента Российской Федерации;

- обеспечивает единый методологический подход к реализации указов Президента Российской Федерации органами исполнительной власти Ярославской области.

2. Термины и определения

Сводный план реализации указов Президента Российской Федерации (далее – сводный план) – документ, предназначенный для планирования и мониторинга реализации указов Президента Российской Федерации на территории Ярославской области. Сводный план включает в себя перечень показателей социально-экономического развития, их фактические и плановые значения, мероприятия, необходимые для достижения плановых значений показателей. Сводный план разрабатывается на январь – июнь и январь – декабрь календарного года.

Пояснительная записка о ходе реализации указов Президента Российской Федерации – краткая информация о ходе выполнения сводного плана по итогам полугодия (нарастающим итогом).

Полугодовой отчет о реализации указов Президента Российской Федерации (аналитический доклад) – аналитическая информация о степени достижения запланированных плановых значений показателей и выполнении мероприятий по итогам полугодия (нарастающим итогом) с указанием причин недостижения плановых значений показателей и неисполнения поручений. При необходимости содержит предложения по актуализации сводного плана.

Промежуточный годовой отчет о реализации указов Президента Российской Федерации (аналитический доклад) – аналитическая информация о степени достижения запланированных плановых значений показателей с указанием причин недостижения плановых значений показателей.

Презентация – информационно-аналитическая информация, подготовленная в демонстрационном формате, применяемом ситуационным центром Губернатора области.

Государственная автоматизированная система «Управление» (далее – ГАС «Управление») − единая распределенная государственная информационная система, обеспечивающая формирование и обработку данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, данных официальной государственной статистики, сведений, необходимых для обеспечения поддержки принятия управленческих решений в сфере государственного управления, а также предоставление и анализ информации на основании указанных данных.

Типовые формы публичной отчетности региональных органов исполнительной власти № 1 и № 2 – разработанные Правительством Российской Федерации формы отчетности региональных органов исполнительной власти о ходе исполнения указов Президента Российской Федерации, заполняемые в ГАС «Управление».

Ответственное лицо – сотрудник органа исполнительной власти Ярославской области, структурного подразделения Правительства области, ответственный за предоставление сведений.

3. Порядок мониторинга реализации указов

Президента Российской Федерации

3.1. Мониторинг реализации указов Президента Российской Федерации включает:

- процесс формирования сводного плана;

- процесс мониторинга исполнения сводного плана.

3.2. Процесс формирования сводного плана состоит из процедур его разработки и актуализации.

3.2.1. Разработка проекта сводного плана осуществляется департаментом экономики и стратегического планирования Ярославской области (далее – ДЭиСП) на основе информации, содержащейся в нормативных правовых актах федерального и регионального уровней, в части установления плановых значений показателей социально-экономического развития региона, а также информации, полученной от должностных лиц, ответственных за исполнение указов Президента Российской Федерации, в части мероприятий, направленных на реализацию указов Президента Российской Федерации. Распределение ответственности должностных лиц за исполнение указов Президента Российской Федерации приведено в приложении к Порядку.

3.2.2. Проект сводного плана разрабатывается ежегодно в течение первого квартала планового периода.

Сведения о мероприятиях, направленных на достижение плановых значений показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, направляются ответственными лицами в ДЭиСП через систему электронного документооборота в срок до 20 января отчетного года.

3.2.3. Проект сводного плана, разработанный ДЭиСП, в течение 45 рабочих дней после получения сведений о мероприятиях, указанных в подпункте 3.2.2 данного пункта, подлежит согласованию с членами регионального проектного комитета в системе электронного документооборота с последующим утверждением указом Губернатора области в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.

Плановые значения показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, заносятся ДЭиСП в типовую форму публичной отчетности региональных органов исполнительной власти № 1, заполняемую в ГАС «Управление», не позднее 3 дней рабочих после утверждения Губернатором области.

3.2.4. Процедура актуализации сводного плана осуществляется ДЭиСП в течение 30 рабочих дней с момента наступления оснований, предусматривающих актуализацию плана.

3.2.5. Актуализированная версия сводного плана проходит согласование и утверждение в порядке, аналогичном процедуре разработки сводного плана, в соответствии с подпунктом 3.2.3 данного пункта.

3.3. Процесс мониторинга исполнения сводного плана заключается в сравнении плановых значений показателей с их фактическими значениями, выявлении отклонений.

3.3.1. Мониторинг исполнения сводного плана осуществляет ДЭиСП на основе статистических данных, данных об исполнении бюджета, представляемых ответственными лицами.

3.3.2. Мониторинг исполнения сводного плана осуществляется 1 раз в полугодие.

Информация о фактически достигнутых плановых значениях показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, направляется ответственными лицами в ДЭиСП в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

3.3.3. ДЭиСП формирует полугодовой отчет о реализации указов Президента Российской Федерации (аналитический доклад). Выявленные в результате мониторинга исполнения сводного плана отклонения от сводного плана маркируются цветовыми индикаторами, характеризующими степень отклонения фактических значений показателей от плановых. Полугодовой отчет о реализации указов Президента Российской Федерации (аналитический доклад), пояснительная записка о ходе реализации указов Президента Российской Федерации и презентация представляются для согласования членам регионального проектного комитета. Результаты мониторинга исполнения сводного плана, согласованные с членами регионального проектного комитета, представляются ДЭиСП Губернатору области не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

3.3.4. Формирование промежуточного годового отчета о реализации указов Президента Российской Федерации (аналитического доклада) и согласование такого отчета с членами регионального проектного комитета осуществляются аналогично процедуре формирования полугодового отчета о реализации указов Президента Российской Федерации (аналитического доклада) и согласования такого отчета с членами регионального проектного комитета в соответствии с подпунктом 3.3.3 данного пункта со сроком представления Губернатору области не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.

3.3.5. ДЭиСП размещает на странице «Реализация стратегических инициатив Президента Российской Федерации» на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

- не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, – полугодовой отчет о реализации указов Президента Российской Федерации (аналитический доклад);

- не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, – промежуточный годовой отчет о реализации указов Президента Российской Федерации (аналитический доклад).

3.3.6. Сведения о финансировании мероприятий, направленных на достижение плановых значений показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, направляются ответственными лицами через систему электронного документооборота в адрес ДЭиСП ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. ДЭиСП заносит полученную информацию в типовую форму публичной отчетности региональных органов исполнительной власти № 2, заполняемую в ГАС «Управление», не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным.

Приложение

к Порядку

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

ОТВЕТСТВЕННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЗА ИСПОЛНЕНИЕ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА № 596, № 597, № 599

№ п/п

Реквизиты указа Президента Российской Федерации

Ответственный за исполнение указа

1

2

3

1.

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»

заместитель Председателя Правительства области Авдеев М.А.,
заместитель Председателя Правительства области Холодов В.В.

2.

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

заместитель Председателя Правительства области Авдеев М.А.,

заместитель Председателя Правительства области Колесов. Р.А.,

заместитель Председателя Правительства области. Селезнев И.Ю.,

заместитель Председателя Правительства области – директор департамента финансов Ярославской области Баланин И.В.

4.

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»

заместитель Председателя Правительства области Колесов.Р.А.