Об утверждении Порядка учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 сентября 2016 г. N 521

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ

В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРАМ НАЙМА ЖИЛЫХ

ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона Самарской области "О жилище" Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимонову).

3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель

Правительства Самарской области

А.П.НЕФЕДОВ

Утвержден

Постановлением

Правительства Самарской области

от 13 сентября 2016 г. N 521

ПОРЯДОК

УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛЫХ

ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРАМ НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО

ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Самарской области от 05.07.2005 N 139-ГД "О жилище" (далее - Закон N 139-ГД) в целях регулирования правоотношений, связанных с принятием на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, отказом в принятии на учет, снятием с него.

1.2. На учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (далее - учет), принимаются граждане, признанные по установленным частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, и граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях социального использования по основаниям, установленным другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами Самарской области или актами представительного органа местного самоуправления, в случае если:

доход гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость подлежащего налогообложению их имущества, которые определяются в порядке, установленном статьей 18.2 Закона N 139-ГД, не превышают максимальный размер, устанавливаемый в соответствии со статьей 18.3 Закона N 139-ГД;

гражданин не признан и не имеет оснований быть признанным малоимущим в порядке, установленном Законом N 139-ГД.

1.3. Учет производится органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (далее - уполномоченные органы) с использованием государственной информационной системы Самарской области "Электронная очередь".

2. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся

в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых

помещений жилищного фонда социального использования

и ведение такого учета

2.1. Принятие граждан на учет осуществляется на основании заявления о принятии на учет по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - заявление) и документов, поданных в уполномоченный орган, на территории которого гражданин имеет место жительства или расположен многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), а также информации, полученной в порядке межведомственного взаимодействия.

Принятие на учет граждан, не достигших возраста восемнадцати лет (за исключением граждан, ставших полностью дееспособными в результате эмансипации или вступления в брак), и граждан, признанных судом недееспособными, осуществляется на основании заявлений и документов, поданных их законными представителями.

В случае если гражданин проживает совместно с другими членами его семьи, то представление интересов совершеннолетних членов семьи осуществляется на основании письменных доверенностей, полученных в установленном порядке от членов его семьи.

Прием заявлений осуществляется в порядке живой или электронной очереди.

2.2. Вместе с заявлением гражданин представляет:

документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи;

документ, подтверждающий основания отнесения совместно проживающих с гражданином лиц к членам семьи (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении, иные документы);

документы, подтверждающие размер доходов гражданина и членов его семьи за 12 месяцев, предшествующих обращению гражданина для принятия на учет;

согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

В порядке межведомственного взаимодействия органами местного самоуправления в установленном законодательством Российской Федерации порядке запрашивается:

информация (сведения) органа регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации о регистрации гражданина и членов его семьи по месту жительства;

информация (сведения) органа, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и организации, осуществляющей техническую инвентаризацию, о наличии (отсутствии) недвижимости в собственности у гражданина и членов его семьи;

информация (сведения) налогового органа о стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 5 Закона N 139-ГД.

В случае подачи заявления через законного представителя или представителя по доверенности (далее - представитель) также предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.

Заявление и документы могут быть представлены гражданином (представителем) в форме электронных документов, заверенных в установленном порядке.

Заявление и документы, представляемые гражданином в форме электронных документов, заверенных в установленном порядке, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и представляются в уполномоченный орган или многофункциональный центр с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:

лично или через представителя при посещении уполномоченного органа местного самоуправления (без использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет);

посредством использования государственной информационной системы Самарской области "Портал государственных и муниципальных услуг" (без использования электронных носителей);

иным способом, предусмотренным действующим законодательством.

2.3. Уполномоченные органы не вправе требовать у граждан документы, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных или муниципальных услуг, и необходимы для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. Уполномоченные органы запрашивают такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если гражданин не представил их по собственной инициативе.

2.4. Заявление регистрируется в электронном реестре. Каждому заявлению присваивается порядковый номер.

В день подачи заявления и документов, представленных гражданином лично или через представителя при посещении уполномоченных органов, ему выдается расписка в их получении с указанием перечня документов, даты получения и порядкового номера, под которым заявление зарегистрировано в электронном реестре. В случае получения органом местного самоуправления заявления и документов через многофункциональный центр расписка в их получении при наличии соответствующего указания гражданина передается в многофункциональный центр в день получения соответствующих заявлений и документов из многофункционального центра.

При подаче заявления в электронной форме специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов, регистрирует поступившее заявление и уведомляет гражданина в электронной форме.

2.5. Уполномоченный орган рассматривает заявление в течение тридцати календарных дней со дня его регистрации, проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлениях и документах, представленных гражданином, а также информации и сведений, полученных по межведомственным запросам.

Граждане или члены их семей, которые с намерением приобретения права состоять на учете совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет уполномоченным органом не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

2.6. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в принятии гражданина на учет в следующих случаях:

несоответствие гражданина категории граждан, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка;

непредставление гражданином документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка;

представление документов, содержащих недостоверные или неполные сведения;

выявление намеренного ухудшения гражданином условий проживания.

2.7. По результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган принимает решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет гражданина и в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет об этом гражданина.

Уведомление об отказе в принятии на учет должно содержать указание на причины принятия такого решения, в том числе информацию о наличии недостатков в представленных в заявлении и документах и о возможности их устранения.

В случае подачи гражданином заявления и документов в уполномоченный орган лично или через представителя уведомление о принятии на учет или об отказе в принятии на учет направляется гражданину почтовым отправлением или в электронной форме на адрес электронной почты гражданина в случае такого указания.

В случае подачи заявления и документов в уполномоченный орган посредством использования государственной информационной системы Самарской области "Портал государственных и муниципальных услуг" уведомление о принятии на учет или об отказе в принятии на учет направляется гражданину в электронной форме, подписанное электронной подписью, посредством информационной системы Самарской области "Портал государственных и муниципальных услуг".

2.8. Принятие граждан на учет осуществляется в порядке очередности исходя из даты подачи заявления и документов. Датой принятия граждан на учет считается дата подачи заявления и документов о принятии на учет.

Информация о гражданах, принятых на учет, вносится в государственную информационную систему Самарской области "Электронная очередь".

2.9. На каждого гражданина, принятого на учет, формируется учетное дело, в котором содержатся все представленные им документы, копии решений, принимаемых уполномоченным органом.

2.10. Члены семьи, вселенные гражданином после принятия его на учет, включаются в учетное дело по заявлению гражданина только в случае, если они соответствуют требованиям статьи 18.1 Закона N 139-ГД. Исключение составляют несовершеннолетние дети, вселенные к родителям.

Включение в учетное дело членов семьи, вселенных гражданином, осуществляется на основании решения уполномоченного органа.

3. Снятие граждан с учета

3.1. Граждане снимаются с учета в случае:

предоставления им жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

подачи ими заявления о снятии с учета;

утраты оснований, дающих им право на предоставление жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

изменения места жительства, за исключением его изменения в пределах муниципального образования;

получения гражданином или членами его семьи от органа государственной власти или уполномоченного органа бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения в установленном порядке;

получения гражданином или членами его семьи от органа государственной власти или уполномоченного органа на условиях безвозмездности земельного участка для строительства жилого дома в установленном порядке;

выявления в представленных документах недостоверных сведений, послуживших основанием для принятия гражданина на учет, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о принятии на учет.

3.2. Решение о снятии с учета принимается уполномоченным органом в течение тридцати календарных дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия таких решений. Решение о снятии с учета должно содержать основания для снятия с учета с обязательным указанием на обстоятельства, предусмотренные пунктом 3.1.3 настоящего Порядка.

При принятии решения о снятии гражданина с учета вносится соответствующая информация о принятом решении в государственную информационную систему Самарской области "Электронная очередь".

4. Ведение и хранение документов по учету

4.1. Уполномоченный орган обеспечивает надлежащее хранение учетных дел граждан, состоящих на учете.

4.2. Учетные дела граждан, состоящих на учете, хранятся в течение трех лет после окончания срока действия договора найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Приложение 1

к Порядку

учета граждан, нуждающихся

в предоставлении жилых

помещений по договорам найма

жилых помещений жилищного фонда

социального использования

                                                В _________________________

                                                    (наименование органа

                                                ___________________________

                                                  местного самоуправления

                                                ___________________________

                                                муниципального образования

                                                ___________________________

                                                    Самарской области)

                                                    Ф.И.О. заявителя,

                                                 проживающего по адресу:

                                                 __________________________

                                                 __________________________

                                                 __________________________

                                                 (адрес электронный почты)

                                 Заявление

                 о принятии на учет граждан, нуждающихся в

          предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых

            помещений жилищного фонда социального использования

Прошу принять меня,

__________________________________________________________________________,

                                 (Ф.И.О.)

и членов моей семьи

___________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

                  (Ф.И.О., степень родства или свойства)

на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам

найма жилых помещений жилищного фонда социального  использования  (далее -

учет).

    Настоящим  заявлением  подтверждаю,  что  я и члены моей семьи являемся

гражданами    Российской   Федерации,   постоянно/преимущественно   (нужное

подчеркнуть)   проживаем  на  территории  Самарской  области,  признаны  по

установленным    Жилищным    кодексом   Российской   Федерации   основаниям

нуждающимися  в  жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального

найма, а также подтверждаю, что:

    мой  доход  и доход постоянно проживающих совместно со мной членов моей

семьи   и  стоимость  нашего  имущества,  подлежащего  налогообложению,  не

превышают   максимального   размера,   устанавливаемого  органами  местного

самоуправления муниципальных образований в Самарской области в соответствии

со статьей 18.3 Закона Самарской области "О жилище";

    я  и члены моей семьи не признаны и не имеют оснований быть признанными

малоимущими в порядке, установленном Законом Самарской области "О жилище".

    Мне  известно, что в случае выявления после принятия меня и членов моей

семьи  на  учет недостоверности представленных мною сведений я и члены моей

семьи будем сняты с учета.

    Согласия  членов семьи на обработку и представление персональных данных

прилагаются.

    К заявлению прилагаю следующие документы:

__________________________________________________________________________;

    (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

__________________________________________________________________________;

    (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

__________________________________________________________________________.

    (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

_______  ______________ ___________________________________________________

(дата)     (подпись)                (Ф.И.О.)

Приложение 2

к Порядку

учета граждан, нуждающихся

в предоставлении жилых

помещений по договорам найма

жилых помещений жилищного фонда

социального использования

                                 Согласие

                     на обработку персональных данных

    1.  Подтверждаю  согласие на обработку персональных данных членов своей

семьи,  в  том числе недееспособного лица - субъекта персональных данных (в

случае если заявитель является законным представителем)

___________________________________________________________________________

   (Ф.И.О., адрес субъекта персональных данных, документ, удостоверяющий

___________________________________________________________________________

                 личность, вид, номер, кем и когда выдан)

__________________________________________________________________________,

                      оператором персональных данных

___________________________________________________________________________

      (наименование и место нахождения органа местного самоуправления

___________________________________________________________________________

               муниципального образования Самарской области)

    2.  Целью  обработки персональных данных лиц, указанных в пунктах 1 и 3

настоящего  Согласия,  является  постановка  на учет граждан, нуждающихся в

предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного

фонда социального использования (далее - постановка на учет).

    3. Подтверждаю согласие на обработку персональных данных, в том числе в

автоматизированном  режиме,  включая  принятие решений на их основе в целях

постановки на учет, в том числе данных документа, удостоверяющего личность:

___________________________________________________________________________

                  (вид, серия, номер, кем и когда выдан)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

и иных персональных данных, необходимых для постановки на учет.

    4.   Подтверждаю   согласие   на   осуществление   следующих  действий,

необходимых  для  обработки  персональных  данных  при  постановке  на учет

(указывается необходимый набор действий):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    5. Срок действия согласия на обработку персональных данных:  бессрочно.

    6. Согласие на обработку персональных данных может  быть  отозвано мною

путем направления оператору персональных данных письменного отзыва.

_______________   _____________________________

    (подпись)         (расшифровка подписи)

Дата _______________

Контактная информация субъекта персональных данных для представления

информации об обработке персональных данных, а также в иных случаях,

предусмотренных законодательством:

___________________________________________________________________________

                             (почтовый адрес)

___________________________________________________________________________

                    (телефон, адрес электронной почты)

    С   положениями   Федерального   закона   от   27.07.2006   N 152-ФЗ "О

персональных данных" ознакомлен.

_______________   __________________________

   (подпись)        (расшифровка подписи)

Дата _______________