Основная информация
Дата опубликования: | 13 сентября 2018г. |
Номер документа: | RU66000201801224 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Свердловская область |
Принявший орган: | Правительство Свердловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу постановлением Правительства Свердловской области от 18.09.2019 № 586-ПП
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.09.2018 № 597-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК, ПРИМЕНЯЕМЫХ ДЛЯ РАСЧЕТА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ, НА 2019 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2020 И 2021 ГОДОВ
(Признает утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 14.09.2017 № 664-ПП)
(в редакции постанволения Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области», в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1) Методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области (прилагается);
2) Методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области (прилагается);
3) Методику распределения части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя (прилагается);
4) Методику формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области (прилагается);
5) Методику расчета межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов городских поселений, сельских поселений и (или) бюджетов муниципальных районов (городских округов) (прилагается).
2. Установить:
1) уровень расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, определенный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, равным 0,5;
2) срок принятия представительным органом муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, решения об отказе полностью или частично от получения в 2019 году дотаций из областного бюджета – не позднее 1 октября 2018 года.
3. Министерству финансов Свердловской области рассчитать размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов (городских округов) и межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов городских поселений, сельских поселений и (или) муниципальных районов (городских округов), в соответствии с методиками, утвержденными настоящим постановлением.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 14.09.2017 № 664-ПП «Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» («Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru), 2017, 18 сентября, № 14592) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 22.11.2017 № 850-ПП, с 1 января 2019 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области – Министра финансов Свердловской области Г.М. Кулаченко.
6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
7. Настоящее постановление опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В. Куйвашев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 13.09.2018 № 597-ПП
«Об утверждении методик,
применяемых для расчета
межбюджетных трансфертов
из областного бюджета местным
бюджетам, на 2019 год и плановый
период 2020 и 2021 годов»
МЕТОДИКА
определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
Раздел 1. Основные понятия, используемые для определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений
Индекс налогового потенциала городского поселения (включая городского округа), сельского поселения определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом городского поселения (включая городского округа), сельского поселения (далее – поселение) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала) и аналогичного показателя в среднем по всем поселениям Свердловской области.
Индекс бюджетных расходов поселения показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним уровнем по всем поселениям необходимо затратить для решения вопросов местного значения поселения с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, полномочий по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя.
Расходные полномочия поселения – полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, учитываемые для расчета индекса бюджетных расходов.
Оценка расходных полномочий поселения определяется с учетом следующих коэффициентов индексации:
1) фондов оплаты труда отдельных категорий работников учреждений культуры с 1 января 2019 года – 1,05, с 1 января 2020 года – 1,05, с 1 января 2021 года – 1,06, на основании которых определены прогнозные значения среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Свердловской области в 2019 году в размере 35568 рублей, в 2020 году – 37346 рублей, в 2021 году –39587 рублей;
(в редакции постанволения Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
2) фондов оплаты труда работников организаций физической культуры и спорта, работников прочих организаций культуры с 1 октября 2019 года – 1,043, с 1 октября 2020 года – 1,038, с 1 октября 2021 года – 1,04 в связи с ростом потребительских цен;
3) фондов оплаты труда работников органов местного самоуправления с 1 октября 2019 года – 1,043, с 1 октября 2020 года – 1,038, с 1 октября 2021 года – 1,04 в связи с ростом потребительских цен;
4) остальных расходов с 1 января 2019 года – 1,043, с 1 января 2020 года –1,038, с 1 января 2021 года – 1,04 в связи с ростом потребительских цен.
Коэффициенты индексации определены исходя из среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года и проекта основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.
К суммарной оценке расходных полномочий поселения применяется коэффициент оптимизации. Размер коэффициента устанавливается Министерством финансов Свердловской области исходя из прогноза доходов консолидированного бюджета Свердловской области в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период 2019–2021 годов.
(часть введена постанволением Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
Для оценки расходных полномочий поселения учитываются: показатели численности постоянного населения по состоянию на 1 января 2018 года, показатели половозрастного состава постоянного населения по состоянию на 1 января 2017 года – по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области; прогноз численности постоянного населения в разрезе муниципальных образований по состоянию на 1 января 2019 года и по состоянию на 1 января 2020 года – по данным Министерства экономики и территориального развития Свердловской области; показатели плановой численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по состоянию на 1 сентября 2018 года – по данным Министерства общего и профессионального образования Свердловской области; показатели плановой численности лиц, занимающихся спортивной подготовкой в муниципальных учреждениях, по состоянию на 1 января 2019 года – по данным Министерства физической культуры и спорта Свердловской области; показатели протяженности автомобильных дорог местного значения в Свердловской области по состоянию на 1 января 2018 года – по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области; информация о категориях автомобильных дорог в разрезе муниципальных образований, показатели протяженности бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых в 2019 году необходимо осуществление мероприятий по оформлению права муниципальной собственности, – по данным Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области; показатели оборудования жилищного фонда, показатели площади ветхого жилищного фонда, показатели числа семей, состоящих на учете для улучшения жилищных условий, показатели площади жилых помещений в многоквартирных домах муниципальной формы собственности по состоянию на 1 января 2018 года – по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области; показатели площади аварийного жилищного фонда по состоянию на 1 января 2012 года – по данным Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области; показатели площади аварийного жилищного фонда по состоянию на 1 января 2018 года, прогноз размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2019 год – по данным Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области; показатели площади лесных участков, учтенных в государственном лесном реестре, по состоянию на 1 июня 2018 года – по данным Департамента лесного хозяйства Свердловской области; показатели количества напорных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 1 июня 2018 года, показатели площади водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 1 июня 2018 года – по данным Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области; показатели общей площади земель застройки в категории «земли населенных пунктов» по состоянию на 1 января 2018 года – по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
Оценка расходных полномочий поселения учитывает решения комиссии по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по исходным данным для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.
Показатели оценки расходных полномочий не являются прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) показателями расходной части местных бюджетов и используются только для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в рамках настоящей методики.
Раздел 2. Расчет индекса налогового потенциала поселения
(раздел 2 в редакции постанволения Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
Индекс налогового потенциала поселения определяется по формуле
ИНП i = (НП i / Ч i) / (НП / Ч), где:
ИНП i – индекс налогового потенциала i-го поселения;
НП i – налоговый потенциал i-го поселения;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
НП – суммарный налоговый потенциал всех поселений Свердловской области;
Ч – численность постоянного населения Свердловской области.
Налоговый потенциал поселения – оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения из налоговых источников, закрепленных за бюджетом поселения, при среднем по всем поселениям уровне собираемости налогов.
Налоговый потенциал по видам налогов оценивается исходя из предположения, что имеющаяся на территории поселения налоговая база используется со средней по Свердловской области эффективностью (с одной единицы измерения, в которой выражен показатель, характеризующий налоговый потенциал, собирается одинаковый объем налога).
Перечень показателей, характеризующих налоговую базу поселений, приведен в таблице 1.
Таблица 1
Номер строки
Наименование
налога
Показатель
Источник
1.
Налог на доходы физических лиц
Фонд заработной платы по организациям без субъектов малого предпринимательства (включая организации с численностью работающих до 15 человек) всех форм собственности с учетом организаций, отчитывающихся один раз в год (далее – фонд заработной платы поселения)
Управление Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области
2.
Земельные платежи
Кадастровая стоимость земель
филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Уральскому федеральному округу
Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджета поселения и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности поселения в целях межбюджетного регулирования.
Налоговый потенциал i-го поселения (НП i) на очередной финансовый год определяется по формуле
НП i = НП i ндфл + НП i зем + НП i гсм + НП i п + НП i ост, где:
НП i ндфл – налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц;
НП i зем – налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю;
НП i гсм – налоговый потенциал i-го поселения по доходам от уплаты акцизов на дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, на автомобильный и прямогонный бензины (далее –акцизы на ГСМ);
НП i п – налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на пиво;
НП i ост – налоговый потенциал i-го поселения по остальным налоговым доходам, закрепленным за поселениями по единым нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области (далее – остальные налоговые доходы).
Налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) (НП i ндфл) определяется по формуле
НП i ндфл = ПН ндфл * [(0,33 * (БН i ндфл (н-2) / БН ндфл (н-2)) + + 0,33 * (БН i ндфл (н-1) / БН ндфл (н-1)) + 0,34 * (БН i ндфл (н) / БН ндфл (н))] * *Ккор ндфл * Нор, где:
ПН ндфл – прогноз поступлений по НДФЛ в консолидированный бюджет Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 13.09.2018 № 597-ПП «Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (далее – Методика формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области), без учета единовременных поступлений в объеме не менее 100,0 млн. рублей (по прогнозам организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области);
БН i ндфл (н-2), БН i ндфл (н-1), БН i ндфл (н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го поселения по НДФЛ за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н‑1) и в последнем отчетном году (н);
БН ндфл (н-2), БН ндфл (н-1), БН ндфл (н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по НДФЛ за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,33; 0,33; 0,34 – доля каждого периода, за который производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор ндфл – корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации налоговых доходов, для НДФЛ определяется по формуле
Ккор ндфл = Ккор1 * Ккор2, где:
Ккор1 – коэффициент средней налоговой нагрузки на единицу фонда заработной платы поселения, сложившейся за 2015–2017 годы, значения которого приведены в таблице 2.
Таблица 2
Номер строки
Средняя налоговая нагрузка на единицу фонда заработной платы поселения
Значение корректирующего коэффициента
1
2
3
1.
До 0,125 рубля включительно
0,75
2.
Свыше 0,125 до 0,159 рубля включительно
0,90
3.
Свыше 0,159 до 0,171 рубля включительно
1,01
4.
Свыше 0,171 до 0,194 рубля включительно
1,25
5.
Свыше 0,194 до 0,280 рубля включительно
1,50
6.
Свыше 0,280 до 0,284 рубля включительно
1,80
7.
Свыше 0,284 рубля
3,80
Ккор2 – коэффициент, учитывающий средний темп роста поступлений НДФЛ с территории поселения за 2015–2017 годы, значения которого приведены в таблице 3.
Таблица 3
Номер строки
Средний темп роста поступлений НДФЛ поселения
Значение корректирующего коэффициента
1.
До 0,982 включительно
0,850
2.
Свыше 0,982 до 1,009 включительно
0,967
3.
Свыше 1,009 до 1,065 включительно
1,001
4.
Свыше 1,065
1,002
Нор – норматив зачисления НДФЛ в бюджеты поселений в соответствии со статьями 61, 611, 612 и 615 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю (НП i зем) определяется по формуле
НП i зем = ПН зем * [(0,33 * (БН i зем (н-2) / БН зем (н-2)) + 0,33 *
* (БН i зем (н-1) / БН зем (н-1)) + 0,34 * (БН i зем (н) / БН зем (н))] * Ккор зем, где:
ПН зем – прогноз поступления доходов в бюджеты поселений по платежам за землю, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
БН i зем (н-2), БН i зем (н-1), БН i зем (н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го поселения по земельному налогу за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
БН зем (н-2), БН зем (н-1), БН зем (н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по земельному налогу за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,33; 0,33; 0,34 – доля каждого периода, за который производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор зем – корректирующий коэффициент, отражающий налоговую нагрузку на единицу кадастровой стоимости земель поселения, сложившейся в отчетном финансовом году, значения которого приведены в таблице 4.
Таблица 4
Номер строки
Фактически сложившаяся в отчетном финансовом году налоговая нагрузка на единицу кадастровой стоимости земель поселения
Значение корректирующего коэффициента
1
2
3
1.
До 0,0001 рубля включительно
0,01
2.
Свыше 0,0001 до 0,0002 рубля включительно
0,05
3.
Свыше 0,0002 до 0,0004 рубля включительно
0,10
4.
Свыше 0,0004 до 0,0007 рубля включительно
0,20
5.
Свыше 0,0007 до 0,0008 рубля включительно
0,25
6.
Свыше 0,0008 до 0,0015 рубля включительно
0,40
7.
Свыше 0,0015 до 0,0016 рубля включительно
0,50
8.
Свыше 0,0016 до 0,0021 рубля включительно
0,60
9.
Свыше 0,0021 до 0,0027 рубля включительно
0,80
10.
Свыше 0,0027 до 0,0030 рубля включительно
0,90
11.
Свыше 0,0030 до 0,0038 рубля включительно
1,00
12.
Свыше 0,0038 до 0,0039 рубля включительно
1,10
13.
Свыше 0,0039 до 0,0046 рубля включительно
1,30
14.
Свыше 0,0046 до 0,0051 рубля включительно
1,40
15.
Свыше 0,0051 до 0,0064 рубля включительно
1,50
16.
Свыше 0,0064 до 0,0095 рубля включительно
1,70
17.
Свыше 0,0095 до 0,0137 рубля включительно
2,00
18.
Свыше 0,0137 рубля
5,00
При отрицательных значениях фактически уплаченных сумм налога за отчетный год по отдельным поселениям коэффициент налоговой нагрузки на единицу кадастровой стоимости земель поселения, сложившейся в отчетном финансовом году, рассчитывается без учета фактически осуществленных возвратов переплат в отчетном финансовом году.
Налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на ГСМ (НП i гсм) определяется по формуле
НП i гсм = ПН гсм * Норм i гсм, где:
ПН гсм – прогноз поступлений по акцизам на ГСМ, зачисляемым в консолидированный бюджет Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Норм i гсм – норматив отчислений от акцизов на ГСМ в бюджет i‑го поселения определяется по формуле
Норм i гсм = Д i / Д, где:
Д i – протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории i-го поселения по состоянию на 1 января текущего года, по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области (форма № 3-ДГ (МО));
Д – протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Свердловской области по состоянию на 1 января текущего года, по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области (форма № 3-ДГ (МО)).
Налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на пиво (НП i п) определяется по формуле
НП i п = ПН i п * Норм п, где:
ПН i п – прогноз поступлений по акцизам на пиво в консолидированный бюджет Свердловской области с территории i-го поселения, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Норм п – норматив отчислений от акцизов на пиво в бюджеты поселений в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Налоговый потенциал i-го поселения по остальным налоговым доходам (НП i ост) определяется по формуле
НП i ост = (НП i ндфл + НП i зем) / (НП ндфл + НП зем) *
* (ПН м – ПН ндфл м – ПН зем – ПН гсм м – ПН п м), где:
НП ндфл – суммарный налоговый потенциал поселений по НДФЛ;
НП зем – суммарный налоговый потенциал поселений по платежам за землю;
ПН м – прогноз поступления налоговых доходов в бюджеты поселений на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН ндфл м – прогноз поступлений по НДФЛ в бюджеты поселений на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН гсм м – прогноз поступлений по акцизам на ГСМ в бюджеты поселений на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН п м – прогноз поступлений по акцизам на пиво в бюджеты поселений на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Налоговый потенциал i-го поселения на первый год планового периода (НП i1) определяется по формуле
НП i1= НП i ндфл1 + НП i зем1 + НП i гсм1 + НП i п1+ НП i ост1, где:
НП i ндфл1 – налоговый потенциал i-го поселения по НДФЛ на первый год планового периода определяется по формуле
НП i ндфл1 = НП i ндфл * КР ндфл1, где:
КР ндфл1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по НДФЛ на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i зем1 – налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю на первый год планового периода определяется по формуле
НП i зем1 = НП i зем * КР зем1, где:
КР зем1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i гсм1 – налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на ГСМ на первый год планового периода определяется по формуле
НП i гсм1 = НП i гсм * КР гсм1 * Z гсм1, где:
КР гсм1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на ГСМ на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Z гсм1 – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на ГСМ в первом году планового периода;
НП i п1 – налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на пиво на первый год планового периода определяется по формуле
НП i п1 = НП i п * КР п1 * Z п1, где:
КР п1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на пиво на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Z п1 – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на пиво в первом году планового периода;
НП i ост1 – налоговый потенциал i-го поселения по остальным налоговым доходам на первый год планового периода определяется по формуле
НП i ост1 = НП i ост * КР ост1, где:
КР ост1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на первый год планового периода, определенный на основании прогнозов поступлений в бюджеты поселений остальных налоговых доходов на первый год планового периода, рассчитанных в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Налоговый потенциал i-го поселения на второй год планового периода (НП i2) определяется по формуле
НП i2 = НП i ндфл2 + НП i зем2 + НП i гсм2 + НП i п2 + НП i ост2, где:
НП i ндфл2 – налоговый потенциал i-го поселения по НДФЛ на второй год планового периода определяется по формуле
НП i ндфл2 = НП i ндфл1 * КР ндфл2, где:
КР ндфл2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по НДФЛ на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i зем2 – налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю на второй год планового периода определяется по формуле
НП i зем2 = НП i зем1 * КР зем2, где:
КР зем2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i гсм2 – налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на ГСМ на второй год планового периода определяется по формуле
НП i гсм2 = НП i гсм1 * КР гсм2 * Z гсм2, где:
КР гсм2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на ГСМ на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Z гсм2 – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на ГСМ во втором году планового периода;
НП i п2 – налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на пиво на второй год планового периода определяется по формуле
НП i п2 = НП i п1 * КР п2 * Z п2, где:
КР п2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на пиво на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Z п2 – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на пиво во втором году планового периода;
НП i ост2 – налоговый потенциал i-го поселения по остальным налоговым доходам на второй год планового периода определяется по формуле
НП i ост2 = НП i ост1 * КР ост2, где:
КР ост2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на второй год планового периода, определенный на основании прогнозов поступлений в бюджеты поселений остальных налоговых доходов на второй год планового периода, рассчитанных в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Раздел 3. Оценка расходных полномочий поселения по вопросам местного значения
Оценка расходных полномочий поселения по вопросам местного значения приведена в приложении № 1 к настоящей методике. Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) по вопросам местного значения приведена в приложении № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Оценка расходных полномочий поселения (включая городской округ), определенная для расчета индекса бюджетных расходов, уровня бюджетной обеспеченности, может учитывать особенности муниципальных образований, не отраженные в поправочных коэффициентах расходных полномочий, используемых в методиках определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий городских поселений, приведены в приложении № 2 к настоящей методике.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий сельских поселений, приведены в приложении № 3 к настоящей методике.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий муниципальных районов (городских округов), приведены в приложении № 2 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Раздел 4. Расчет индекса бюджетных расходов
Индекс бюджетных расходов поселения определяется по формуле
ИБР i = (ОР i / Ч i) / (∑ ОР / Ч), где:
ИБР i – индекс бюджетных расходов i-го поселения;
ОР i – оценка расходных полномочий i-го поселения;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
∑ ОР – суммарная оценка расходных полномочий поселений Свердловской области;
Ч – численность постоянного населения Свердловской области.
Раздел 5. Расчет уровня бюджетной обеспеченности
Уровень бюджетной обеспеченности поселения определяется по формуле
УБО i = ИНП i / ИБР i, где:
УБО i – уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения;
ИНП i – индекс налогового потенциала i-го поселения;
ИБР i – индекс бюджетных расходов i-го поселения.
Раздел 6. Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений распределяются между городскими поселениями (включая городские округа), сельскими поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.
Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется по формуле
Двп i = ∑ НП / Ч * (У – УБО i) * ИБР i * Ч i, где:
Двп i – размер дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности i-го поселения;
∑ НП – суммарный налоговый потенциал поселений;
Ч – численность постоянного населения Свердловской области;
У – уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений;
УБО i – уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения;
ИБР i – индекс бюджетных расходов i-го поселения;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.
Приложение № 1
к Методике определения уровня
расчетной бюджетной обеспеченности
городских поселений (включая
городские округа), сельских поселений,
расположенных на территории
Свердловской области
ОЦЕНКА
расходных полномочий поселения по вопросам местного значения
Глава 1. Содержание органов местного самоуправления
Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления поселения определяется по формуле
ОРомс i = ФОТ i * Кпр * Кинд, где:
ОРомс i – оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го поселения;
ФОТ i – годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го поселения;
Кпр – коэффициент расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселений (прочих расходов) – 1,126;
Кинд – коэффициент индексации годового фонда оплаты труда работников органов местного самоуправления поселения – 1,01.
Годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го поселения (ФОТ i) определяется по формуле
ФОТ i = ФОТ1 i * Чвдл i + ФОТ2 i * Чомс i + ФОТ2 i * Чгп j +
+ ФОТ3 i * Чтех i, где:
ФОТ1 i – годовой фонд оплаты труда выборных должностных лиц i‑го поселения определяется по формуле
ФОТ1 i = До1 * N1 * Кр i * n, где:
До1 – должностной оклад выборного должностного лица поселения –19 655,0 рубля;
N1 – количество должностных окладов выборного должностного лица поселения в расчете на год – 42,5;
Кр i – районный коэффициент i-го поселения, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
n – норматив отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 1,302;
Чвдл i – расчетная численность выборных должностных лиц i-го поселения, которая определяется как:
высшее должностное лицо i-го поселения – одно должностное лицо на поселение;
председатель представительного органа i-го поселения – одно должностное лицо на поселение, в случае если в соответствии с уставом муниципального образования председатель представительного органа i-го поселения не является высшим должностным лицом муниципального образования;
ФОТ2 i – годовой фонд оплаты труда муниципального служащего i‑го поселения определяется по формуле
ФОТ2 i = До2 * N2 * Кр i * n, где:
До2 – должностной оклад муниципального служащего поселения –7591,0 рубля;
N2 – количество должностных окладов муниципальных служащих в расчете на год – 42,5;
Чомс i – общая расчетная численность должностных лиц органов местного самоуправления i-го поселения определяется по формуле
Чомс i = Ч1 i + Ч2 i + Ч3 i * Кдсн * Ксп, где:
Ч1 i – расчетная численность депутатов представительного органа i‑го поселения, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, –десять процентов от общей численности депутатов представительного органа муниципального образования, утвержденной уставом муниципального образования (полученная расчетная численность округляется до целого числа и уменьшается на одну единицу, в случае если в соответствии с уставом поселения председатель представительного органа поселения избран представительным органом поселения из своего состава, а также в случае если глава поселения, избранный из состава представительного органа поселения, исполняет полномочия председателя представительного органа поселения);
Ч2 i – расчетная численность муниципальных служащих представительного органа i-го поселения – один муниципальный служащий на 20 тысяч избирателей, проживающих на территории поселения, но не менее одного муниципального служащего;
Ч3 i – расчетная численность муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа i-го поселения определяется по формуле
Ч3 i = Ч i * Кмс, где:
Ч i – численность населения i-го поселения;
Кмс – коэффициент численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей поселения, значения которого приведены в таблице 1.
Таблица 1
Номер строки
Численность населения поселения (тыс. человек)
Размер коэффициента
1.
Свыше 10
1,5
2.
От 4 до 10 включительно
3,0
3.
До 4 включительно
4,0
Кдсн – коэффициент доли сельского населения поселения, значения которого приведены в таблице 2.
Таблица 2
Номер строки
Численность населения поселения (тыс. человек)
Доля сельского населения поселения (%)
Размер коэффициента
1.
Свыше 10
до 100 включительно
0,50
2.
Свыше 5 до 10 включительно
свыше 80
0,50
3.
до 80 включительно
0,30
4.
Свыше 2 до 5 включительно
свыше 80
0,50
5.
до 80 включительно
0,25
6.
Свыше 1 до 2 включительно
до 100 включительно
1,10
7.
До 1 включительно
до 100 включительно
2,00
Ксп – коэффициент сельского поселения, равный 0,95;
Чгп j – расчетная численность муниципальных служащих j-го городского поселения, входящего в состав i-го муниципального района, необходимая для распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле
Чгп j = Ч5 i * Пгп j / Пмр i, где:
Ч5 i – расчетная численность муниципальных служащих городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, необходимая для распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, значения которой приведены в таблице 3.
Таблица 3
Номер строки
Площадь земельных участков на территории i‑го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена (тыс. га)
Расчетная численность муниципальных служащих поселений (единиц)
1.
Свыше 200
1,0
2.
До 200 включительно
0,5
Пгп j – общая площадь земельных участков j-го городского поселения, входящего в состав i-го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена;
Пмр i – общая площадь земельных участков i-го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена;
ФОТ3 i – годовой фонд оплаты труда работника, замещающего должность, не отнесенную к должности муниципальной службы, и осуществляющего техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, младшего обслуживающего персонала, водителя (далее – технический работник) i-го поселения определяется по формуле
ФОТ3 i = До3 * N3 * Кр i * n, где:
До3 – должностной оклад технического работника поселения – 4358,0 рубля;
N3 – количество должностных окладов технических работников в расчете на год – 29;
Чтех i – расчетная численность технических работников i-го поселения определяется по формуле
Чтех i = (Чвдл i + Чомс i) * Ктех, где:
Ктех – коэффициент доли технических работников – 0,2.
В случае если размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления поселения, рассчитанный в соответствии с настоящей методикой, ниже размера норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления поселения на 2018 год, то размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления поселения определяется на уровне нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2018 год, установленных постановлением Правительства Свердловской области от 07.11.2017 № 813-ПП «Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2018 год».
Размеры должностных окладов выборных должностных лиц, муниципальных служащих и технических работников органов местного самоуправления поселений являются расчетными и используются для определения размера оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го поселения и норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления i-го поселения.
(абз. в редакции постанволения Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
Согласно законодательству Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
Глава 2. Подготовка и проведение муниципальных выборов
Оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов в поселении определяется по формуле
ОРпв i = Спв1 / В * К + Спв2 * N1 i + Спв3 * N2 i * К + Спв4 * N3 i * К, где:
ОРпв i – оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов i‑го поселения;
Спв1 – стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну территориальную избирательную комиссию – 346 818,0 рубля;
В – общее количество муниципальных выборов в поселениях, входящих в состав муниципального района;
К – поправочный коэффициент, применяемый при совмещении дня голосования муниципальных выборов в муниципальном районе с днем голосования муниципальных выборов в поселении, входящем в состав этого муниципального района, – 0,5;
Спв2 – стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну окружную избирательную комиссию – 288 212,0 рубля;
N1 i – количество окружных избирательных комиссий на территории i‑го поселения;
Спв3 – стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну участковую избирательную комиссию – 89 698,0 рубля;
N2 i – количество участковых избирательных комиссий на территории i‑го поселения;
Спв4 – стоимость полномочия по использованию и эксплуатации одной единицы комплекса обработки избирательных бюллетеней (КОИБ-2010) –18 065,0 рубля;
N3 i – количество комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ‑2010), используемых при проведении выборов на территории i‑го поселения.
Глава 3. Формирование архивных фондов
Оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов поселения определяется по формуле
ОРафп i = Сафп * Ч i * Кафп i, где:
ОРафп i – оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов i-го поселения;
Сафп – стоимость муниципальной услуги по формированию архивных фондов i-го поселения – 2,4 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
Кафп i – поправочный коэффициент расходных полномочий по формированию архивных фондов i-го поселения (таблица 1 прилагается).
Глава 4. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону городского поселения определяется по формуле
ОРгочс гп i = Сгочс * Ч гп i, где:
ОРгочс гп i – оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го городского поселения;
Сгочс – стоимость полномочия на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя – 26,3 рубля;
Ч гп i – численность постоянного населения i-го городского поселения.
Глава 5. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности поселения определяется по формуле
ОРпмпб i = Спмпб * Ч i * Кпож i, где:
ОРпмпб i – оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го поселения;
Спмпб – стоимость полномочия на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на одного жителя – 47,1 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
Кпож i – поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го поселения, не обеспеченного в части организации пожаротушения согласно требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (таблица 1 прилагается).
Глава 6. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма
Оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма городского поселения определяется по формуле
ОРптэ гп i = Сптэ * Ч гп i, где:
ОРптэ гп i – оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма i-го городского поселения;
Сптэ – стоимость полномочия на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на одного жителя – 6,4 рубля;
Ч гп i – численность постоянного населения i-го городского поселения.
Глава 7. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин поселения определяется по формуле
ОРооп i = Сооп * Ч i, где:
ОРооп i – оценка расходных полномочий на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин i-го поселения;
Сооп – стоимость полномочия на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин на одного жителя – 12,8 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.
Глава 8. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства
Оценка расходных полномочий на создание условий для развития сельскохозяйственного производства поселения определяется по формуле
ОРапк i = Сапк * Ч i, где:
ОРапк i – оценка расходных полномочий на создание условий для развития сельскохозяйственного производства i-го поселения;
Сапк – стоимость полномочия на создание условий для развития сельскохозяйственного производства на одного жителя – 2,0 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.
Глава 9. Осуществление полномочий в области водных отношений
Оценка расходных полномочий в области водных отношений поселения определяется по формуле
ОРвод i = Свод * Sвод i + Сгтс * Nгтс i * Кгтс i, где:
ОРвод i – оценка расходных полномочий в области водных отношений i‑го поселения;
Свод – стоимость полномочия на использование одного гектара водных объектов, находящихся в собственности поселения в соответствии с правоустанавливающими документами, – 39,7 рубля;
Sвод i – площадь водных объектов, находящихся в собственности i‑го поселения в соответствии с правоустанавливающими документами, в гектарах;
Сгтс – стоимость полномочия на содержание одного напорного гидротехнического сооружения, находящегося в собственности поселения в соответствии с правоустанавливающими документами, – 151 402,0 рубля;
Nгтс i – количество напорных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности i-го поселения в соответствии с правоустанавливающими документами;
Кгтс i – поправочный коэффициент расходных полномочий в области водных отношений i-го поселения, учитывающий содержание напорных гидротехнических сооружений, имеющих опасный уровень безопасности (II и III класса), ограниченно работоспособное или аварийное техническое состояние, а также нахождение напорных гидротехнических сооружений в каскаде (таблица 1 прилагается).
Глава 10. Организация использования и охраны городских лесов
Оценка расходных полномочий на организацию использования и охраны городских лесов городского поселения определяется по формуле
ОРлес гп i = Слес * Sлес гп i, где:
ОРлес гп i – оценка расходных полномочий на организацию использования и охраны городских лесов i-го городского поселения;
Слес – стоимость полномочия на организацию использования и охраны городских лесов на один гектар лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения, – 200,7 рубля;
Sлес гп i – площадь лесных участков, расположенных в границах i‑го городского поселения, в гектарах.
Глава 11. Организация транспортного обслуживания населения
Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения поселения определяется по формуле
ОРтранс i = Странс * Ч i + Рпп, где:
ОРтранс i – оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i-го поселения;
Странс – стоимость расходного полномочия на организацию транспортного обслуживания населения на одного жителя – 63,3 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
Рпп – расходы на содержание паромных переправ, осуществляющих перевозку населения в границах поселения в период паводка, определенные путем индексации соответствующих расходов 2018 года в связи с ростом потребительских цен, согласно таблице 4.
Таблица 4
Номер строки
Наименование поселения муниципального района
Расходы на содержание паромных переправ, осуществляющих перевозку населения в границах поселения в период паводка (тыс. рублей)
1.
Байкаловский МР
2.
Баженовское сельское поселение
315
3.
Краснополянское сельское поселение
311
4.
Слободо-Туринский МР
5.
Сладковское сельское поселение
1062
6.
Слободо-Туринское сельское поселение
1184
7.
Усть-Ницинское сельское поселение
159
Глава 12. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
2) ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
3) капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.
Оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения определяется по формуле
ОРдор i = Рдд i * Кдд i, где:
ОРдор i – оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Рдд i – расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Кдд i – поправочный коэффициент расходных полномочий на дорожную деятельность i-го поселения, учитывающий особенности по финансированию дорожной деятельности (таблица 1 прилагается).
Расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения (Рдд i) определяются по формуле
Рдд i = (Рсод i + Ркапр i + Ррем i) * Кдд, где:
Рсод i – расходы на содержание всех категорий автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Ркапр i – расходы на капитальный ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Ррем i – расходы на ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Кдд – поправочный коэффициент к расходным полномочиям на дорожную деятельность – 0,15.
Расходы на содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения (Рсод i) определяются по формуле
Рсод i = Зсод * L i, где:
Зсод – денежные затраты на работы по содержанию автомобильных дорог каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на содержание автомобильных дорог местного значения V категории текущего года – 595,37 тыс. рублей/км и коэффициента, учитывающего дифференциацию стоимости работ по содержанию автомобильных дорог местного значения в разрезе категорий автомобильных дорог: I категория – 2,03; II категория – 1,28; III категория – 1,14; IV категория –1,05; V категория – 1,00;
L i – протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, включенных в реестр муниципальной собственности i-го поселения.
Расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения (Ркапр i) определяются по формуле
Ркапр i = Зкапр * Lкапр i, где:
Зкапр – денежные затраты на работы по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года –10 514,86 тыс. рублей/км и коэффициента, учитывающего дифференциацию стоимости работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения в разрезе категорий автомобильных дорог: I категория – 3,67; II категория – 1,82; III категория – 1,66; IV категория – 1,46; V категория – 1,00;
Lкапр i – расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих капитальному ремонту в очередном году, в i-ом поселении определяется по формуле
Lкапр i = L i / Ткапр, где:
Ткапр – нормативный межремонтный срок работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения в разрезе категорий автомобильных дорог: I категория – 12 лет; II категория – 12 лет; III категория – 12 лет; IV категория – 12 лет; V категория – 10 лет;
Расходы на ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения (Ррем i) определяются по формуле
Ррем i = Зрем * Lрем i, где:
Зрем – денежные затраты на работы по ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года – 3327,34 тыс. рублей/км и коэффициента, учитывающего дифференциацию стоимости работ по ремонту автомобильных дорог местного значения в разрезе категорий автомобильных дорог: I категория –2,91; II категория – 1,52; III категория – 1,46; IV категория – 1,37; V категория –1,00;
Lрем i – расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих ремонту в очередном году, в i-ом поселении определяется по формуле
Lрем i = L i / Трем – Lкапр i, где:
Трем – нормативный межремонтный срок работ по ремонту автомобильных дорог местного значения в разрезе категорий автомобильных дорог: I категория –4 года; II категория – 4 года; III категория – 6 лет; IV категория – 6 лет; V категория – 5 лет.
Рассчитанная по настоящей методике оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения подлежит сравнению с размером прогнозируемого объема доходов от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации (далее – доходы от топливных акцизов), подлежащих зачислению в бюджет i-го поселения.
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения ниже размера доходов от топливных акцизов, подлежащих зачислению в бюджет i-го поселения, оценка расходных полномочий принимается равной объему доходов от топливных акцизов, подлежащих зачислению в бюджет i-го поселения.
В оценке расходных полномочий на 2019 год учитывается объем расходов на обустройство автомобильных дорог вблизи образовательных организаций i‑го поселения в соответствии с требованиями национальных стандартов по данным Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области согласно таблице 5.
Таблица 5
Номер строки
Наименование поселения
муниципального района
Расходы на обустройство автомобильных дорог вблизи образовательных организаций (тыс. рублей)
1
2
3
1.
Байкаловский МР
2.
Краснополянское сельское поселение
505
1
2
3
3.
Камышловский МР
4.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
636
5.
Нижнесергинский МР
6.
Городское поселение Верхние Серги
2058
7.
Дружининское городское поселение
30
8.
Михайловское муниципальное образование
7842
9.
Слободо-Туринский МР
10.
Усть-Ницинское сельское поселение
100
Данные расходы оцениваются на реализацию новых национальных стандартов по обустройству пешеходных переходов вблизи школ и других учебных заведений в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения от 20.02.2015 № Пр-287.
Глава 13. Осуществление полномочий в области земельных отношений
Оценка расходных полномочий поселения в области земельных отношений учитывает осуществление мероприятий по инженерному обустройству земель для ведения коллективного садоводства, формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, разработке и реализации муниципальных программ по использованию и охране земель, а также иные установленные законодательством Российской Федерации полномочия на решение вопросов местного значения в области земельных отношений и определяется по формуле
ОРзем i = Сзем * Ч i, где:
ОРзем i – оценка расходных полномочий в области земельных отношений i‑го поселения;
Cзем – стоимость полномочия в области земельных отношений на одного жителя – 42,0 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.
Глава 14. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
Оценка расходных полномочий на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства определяется по формуле
ОРрмп i = Срмп * Ч i, где:
ОРрмп i – оценка расходных полномочий на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства i-го поселения;
Срмп – стоимость полномочия на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на одного жителя – 5,7 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.
Глава 15. Осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) постановка на кадастровый учет автомобильных дорог местного значения, занимаемых ими земельных участков;
2) регистрация прав собственности на автомобильные дороги местного значения, занимаемые ими земельные участки;
3) прочие мероприятия, связанные с оформлением права собственности на автомобильные дороги местного значения.
Оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения поселения определяется по формуле
ОРопс i = Сопс * Lопс i, где:
ОРопс i – оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения i-го поселения;
Сопс – стоимость полномочия на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения – 29 938,3 рубля на один километр автомобильных дорог местного значения, в отношении которых необходимо осуществить мероприятия по оформлению права собственности;
Lопс i – протяженность бесхозяйных автомобильных дорог i-го поселения, в отношении которых необходимо в 2019 году осуществить мероприятия по оформлению права муниципальной собственности.
Глава 16. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах поселения определяется по формуле
ОРкрмкд i = Рвзнос i + Ркрмкд i, где:
ОРкрмкд i – оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i-го поселения;
Рвзнос i – расходы на уплату муниципальным образованием, являющимся собственником жилых помещений в многоквартирных домах, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i‑го поселения определяются по формуле
Рвзнос i = Свзнос * Sжпмкд i * 12, где:
Свзнос – стоимость полномочия на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на один квадратный метр в месяц определена исходя из прогноза минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2018 год в размере 9,36 рубля;
Sжпмкд i – площадь жилых помещений муниципальной формы собственности в многоквартирных домах i-го поселения;
12 – количество месяцев в году;
Ркрмкд i – расходы на мероприятия по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах i‑го поселения определяются по формуле
Ркрмкд i = Скрмкд * Sжпмкд i * 12, где:
Скрмкд – стоимость полномочия на мероприятия по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на один квадратный метр определена для осуществления муниципальной поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе лифтового хозяйства, в размере 0,9 рубля.
Глава 17. Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) обеспечение малоимущих граждан, в том числе многодетных семей, жилыми помещениями;
2) переселение граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда;
3) снос аварийного жилищного фонда, расселенного в рамках жилищного законодательства Российской Федерации.
Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, поселения определяется по формуле
ОРсоцжилье i = Робесп i + Рпересел i + Рснос i, где:
ОРсоцжилье i – оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, i-го поселения;
Робесп i – расходы на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями i-го поселения определяются по формуле
Робесп i = Собесп * Чнужд i, где:
Собесп – стоимость полномочия на обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на одну семью – 5306,9 рубля;
Чнужд i – число семей i-го поселения, состоящих на учете на 1 января 2018 года для улучшения жилищных условий, за исключением очередников, обеспечение которых жилыми помещениями является расходным обязательством Российской Федерации;
Рпересел i – расходы на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, i-го поселения определяются по формуле
Рпересел i = Спересел * Sавжф i * 0,01, где:
Спересел – стоимость полномочия на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, на один квадратный метр – 36 430,0 рубля;
Sавжф i – площадь ветхого и аварийного жилищного фонда i-го поселения на 1 января 2018 года;
0,01 – доля расходов бюджета на мероприятия, связанные с переселением граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;
Рснос i – расходы на снос аварийного жилищного фонда i-го поселения, определенные по данным Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, согласно таблице 6.
Таблица 6
Номерстроки
Наименование поселения
муниципального района
Расходы на снос аварийного жилищного фонда (тыс. рублей)
1.
Байкаловский МР
2.
Краснополянское сельское поселение
198
Глава 18. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в целях организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности определяется по формуле
ОРэнергоэф i = Ч i * (å Ску i * Кнагруз кх i * К i + Сгазиф + Сконтр) + + Рпру i, где:
ОРэнергоэф i – оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с учетом мероприятий по газификации, мероприятий по внедрению механизмов реализации энергосервисных контрактов и мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, используемых органами местного самоуправления, включая бюджетные учреждения, приборами учета топливно-энергетических ресурсов i-го поселения;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
å Ску i – годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в i-ом поселении, рассчитанная Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области на 2019 год как сумма доходов от населения исходя из средних величин платежей граждан в ценах 2018 года по коммунальным услугам (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газо- и электроснабжение, центральное отопление) (таблица 4 прилагается);
Кнагруз кх i – коэффициент нагрузки на инженерную инфраструктуру i‑го поселения, определяемый как отношение численности населения к площади жилищного фонда i-го поселения на 1 января 2018 года;
К i – поправочный коэффициент на осуществление мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности i‑го поселения – 0,10; для поселений, фактические расходы которых на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в 2017 году составили более пятидесяти процентов от оценочных расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности 2017 года, – 0,18 (таблица 1 прилагается);
Сгазиф – стоимость полномочия на мероприятия по газификации на одного жителя – 36,3 рубля;
Сконтр – стоимость полномочия на мероприятия по внедрению механизмов реализации энергосервисных контрактов на территории поселения на одного жителя – 75,0 рубля;
Рпру i – расходы на установку приборов учета топливно-энергетических ресурсов муниципальных учреждений i-го поселения на 2019 год (таблица 4 прилагается).
Информация о необходимом количестве приборов учета топливно-энергетических ресурсов для установки в муниципальных учреждениях на 2017–2019 годы представлена Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по состоянию на 1 июля 2018 года (таблица 4 прилагается).
Глава 19. Мероприятия по благоустройству
Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству поселения определяется по формуле
ОРблагоуст i = Sзастр i * Ссодерж, где:
ОРблагоуст i – оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству i-го поселения;
Sзастр i – общая площадь земель застройки населенных пунктов i‑го поселения, в гектарах;
Ссодерж – стоимость полномочия на организацию и содержание объектов благоустройства на один гектар земель застройки населенных пунктов поселения, в том числе на организацию уличного освещения, – 18 000,0 рубля.
Глава 20. Осуществление инвестиционной деятельности
Оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности поселения учитывает подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, строительство объектов инженерной инфраструктуры, в том числе на принципах муниципально-частного партнерства, строительство жилья для обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и определяется по формуле
ОРид i = Сид * Ч i, где:
ОРид i – оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности i-го поселения;
Сид – стоимость полномочия на осуществление инвестиционной деятельности на одного жителя – 189,3 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.
Глава 21. Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
Оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса поселений определяется по формуле
ОРбани i = Сбани * Ч i * К i, где:
ОРбани i – оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i‑го поселения;
Сбани – стоимость полномочия на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса на одного жителя –14,1 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
К i – поправочный коэффициент расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го поселения, который учитывает расходы бюджета исходя из уровня обеспечения услугами централизованного теплоснабжения жилищного фонда и необходимости в услугах банного комплекса (таблица 1 прилагается).
Глава 22. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
Оцениваются расходы на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, на финансовое обеспечение муниципального задания и обеспечение деятельности казенных муниципальных организаций по работе с молодежью.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении определяется по формуле
ОРм i = См * Чд i * Км i + Смп * Чм i * Кмп i * Кмтб i, где:
ОРм i – оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го поселения;
См – стоимость мероприятий по организации и осуществлению работы с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 7 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) – 16,2 рубля;
Чд i – численность жителей в возрасте от 7 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) i-го поселения;
Км i – поправочный коэффициент расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го поселения, учитывающий специфику проводимых мероприятий (таблица 2 прилагается);
Смп – стоимость муниципальной услуги по работе с молодежью на одного жителя в возрасте от 14 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) в муниципальных организациях – 43,5 рубля;
Чм i – численность жителей в возрасте от 14 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) i-го поселения;
Кмп i – поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение деятельности муниципальных организаций по работе с молодежью, учитывающий особенности структуры сети муниципальных организаций по работе с молодежью, расположенных на территории i-го поселения (таблица 2 прилагается);
Кмтб i – коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной, антитеррористической безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные организации по работе с молодежью, – 1,06.
Глава 23. Создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
Оцениваются расходы по следующим видам учреждений и мероприятий поселения:
1) дворцы и дома культуры, культурно-досуговые учреждения, иные учреждения культуры;
2) музеи и постоянные выставки;
3) библиотеки;
4) театры, цирки, концертные организации и иные организации исполнительских искусств;
5) иные организации и учреждения, обеспечивающие создание условий для досуга и организацию библиотечного обслуживания населения;
6) мероприятия в сфере культуры;
7) мероприятия по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
8) мероприятия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.
Оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия поселения определяется по формуле
ОРдбкн i = (Сдб * Кдб i * Кмтб + Скн) * Ч i * Кс i, где:
ОРдбкн i – оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го поселения;
Сдб – стоимость муниципальной услуги по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения на одного жителя поселения – 721,8 рубля;
Кдб i – поправочный коэффициент расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения i‑го поселения, учитывающий особенности структуры сети муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории поселения (таблица 2 прилагается);
Кмтб – коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной, антитеррористической безопасности, санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры поселения, на оснащение учреждений культуры специальным музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами – 1,06;
Скн i – стоимость муниципальной услуги по сохранению объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 03.10.2011 № 954 «Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», расположенных на территории i-го поселения, на одного жителя – 0,8 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
Кс i – коэффициент, корректирующий оценку расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го поселения, учитывающий специфику муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории сельской местности (таблица 3 прилагается).
Глава 24. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Оценка расходных полномочий поселения на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе реализующим проекты, направленные на увековечивание памяти земляков, погибших в боевых действиях по защите Отечества, оказание благотворительной помощи участникам боевых действий по защите Отечества, сохранение исторического наследия России и исторической правды о боевых действиях по защите Отечества, определяется по формуле
ОРпно i = Спно * Ч i, где:
ОРпно i – оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i-го поселения;
Спно – стоимость полномочия на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на одного жителя – 4,5 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.
Глава 25. Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
Оцениваются расходы на организацию проведения муниципальных официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, на финансовое обеспечение муниципального задания и обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений в сфере физической культуры и спорта.
Оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории поселения определяется по формуле
ОРфк i = Сфк * Ч i * Кфк i + Сшс * Чо i + Ссп * Чсп i * Ксп i + Рсп i, где:
ОРфк i – оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го поселения;
Сфк – стоимость муниципальной услуги на обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного жителя – 71,8 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
Кфк i – поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го поселения (таблица 2 прилагается);
Сшс – стоимость муниципальной услуги на развитие школьного спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного обучающегося в общеобразовательных организациях – 23,9 рубля;
Чо i – численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях i-го поселения;
Ссп – стоимость муниципальной услуги по спортивной подготовке i‑го поселения на одного занимающегося спортивной подготовкой – 7000,0 рубля;
Чсп i – численность лиц, занимающихся спортивной подготовкой, i‑го поселения;
Ксп i – поправочный коэффициент расходных полномочий на спортивную подготовку в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта i‑го поселения (таблица 2 прилагается);
Рсп i – расходы на дополнительное финансовое обеспечение спортивной подготовки i-го поселения в соответствии с требованиями федеральных стандартов и программ спортивной подготовки для доведения общего объема расходов на спортивную подготовку до пятидесяти процентов от потребности, определенной Министерством физической культуры и спорта Свердловской области.
(абз. в редакции постанволения Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
Глава 26. Мероприятия в сфере средств массовой информации
Оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации поселения определяется по формуле
ОРсми i = Сcми * Ч i * Ксми i * К, где:
ОРсми i – оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации i-го поселения;
Ссми – стоимость полномочия на мероприятия в сфере средств массовой информации на одного жителя – 27,6 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
Ксми i – поправочный коэффициент расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации по опубликованию муниципальных нормативных правовых актов i-го поселения в печатных средствах массовой информации (таблица 2 прилагается);
К – поправочный коэффициент, учитывающий долю расходов бюджета поселения на осуществление мероприятий в сфере средств массовой информации, – 0,9.
Глава 27. Иные расходные полномочия по вопросам местного значения
К иным расходным полномочиям поселения относятся расходы на:
1) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
2) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
3) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
4) выплату пенсионного обеспечения за выслугу лет и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы;
5) исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов поселений;
6) внедрение информационных и телекоммуникационных технологий;
7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Оценка иных расходных полномочий поселения определяется по формуле
ОРип i = (ОРип п i 2018 + Рммс п i) * К инд, где:
ОРип i – оценка иных расходных полномочий i-го поселения;
ОРип п i 2018 – базовая оценка иных расходных полномочий i-го поселения на 2018 год;
Рммс п i – расходы на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, i-го поселения определяются по формуле
Рммс п i = Ч i * Nммс, где:
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
Nммс – норматив на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, – 3,5 рубля;
К инд – коэффициент индексации в связи с ростом потребительских цен.
К приложению № 1
к Методике определения уровня расчетной
бюджетной обеспеченности городских
поселений (включая городские округа),
сельских поселений, расположенных на
территории Свердловской области
Таблица 1
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселений
Номер строки
Наименование
поселения
муниципального района
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселений
по формиро-ванию архивных фондов
на обеспечение первичных мер пожарной безопасности
в области водных отношений
на дорожную деятельность, учитывающие особенности по финансирова-нию дорожной деятельности
на мероприятия по энерго-сбережению и повышению энергетической эффективности
на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Байкаловский МР
2.
Баженовское сельское поселение
2,103
1,126
0,899
0,138
0,100
1,957
3.
Байкаловское сельское поселение
1,483
1,214
0,901
0,177
0,100
1,836
4.
Краснополянское сельское поселение
1,312
1,032
1,000
0,098
0,100
1,907
5.
Камышловский МР
6.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
1,268
1,000
1,000
0,215
0,100
1,574
7.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
1,916
1,198
1,000
0,166
0,100
1,870
8.
Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
0,943
1,581
1,000
0,350
0,180
1,824
9.
Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
0,546
1,000
1,000
1,000
0,100
1,157
10.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
1,413
1,000
1,000
0,123
0,180
1,668
11.
Нижнесергинский МР
12.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
1,165
1,000
1,808
0,172
0,100
1,542
13.
Городское поселение
Верхние Серги
0,684
1,000
1,574
0,223
0,100
1,488
14.
Дружининское городское поселение
1,284
1,000
1,000
0,212
0,180
1,538
15.
Кленовское сельское поселение
1,989
1,604
2,498
0,099
0,100
2,000
16.
Михайловское муниципальное образование
0,958
1,120
1,160
0,177
0,100
1,615
17.
Нижнесергинское городское поселение
0,399
1,007
1,000
0,194
0,180
1,574
18.
Слободо-Туринский МР
19.
Ницинское сельское поселение
2,694
2,000
1,000
0,133
0,180
1,953
20.
Сладковское сельское поселение
2,155
1,000
1,000
0,077
0,100
1,955
21.
Слободо-Туринское сельское поселение
0,821
1,002
1,000
0,484
0,100
1,822
22.
Усть-Ницинское сельское поселение
2,042
1,458
1,000
0,103
0,180
1,902
23.
Таборинский МР
24.
Кузнецовское сельское поселение
3,695
2,000
1,000
0,167
0,100
2,000
25.
Таборинское сельское поселение
2,743
1,087
1,000
0,304
0,100
1,988
26.
Унже-Павинское сельское поселение
7,184
2,000
1,000
0,095
0,100
2,000
Таблица 2
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселений
Номер строки
Наименование
поселения
муниципального района
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселений
по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью
на обеспечение деятельности муниципальных организаций по работе с молодежью
по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения
на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
на спортивную подготовку в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта
на мероприятия в сфере средств массовой информации
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Байкаловский МР
2.
Баженовское сельское поселение
1,002
0,0
10,909
2,780
1,000
1,000
3.
Байкаловское сельское поселение
1,003
0,0
3,146
3,389
1,000
1,000
4.
Краснополянское сельское поселение
1,003
0,0
3,793
2,147
1,000
1,000
5.
Камышловский МР
6.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
1,013
0,0
2,939
1,000
1,000
3,060
7.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
1,009
0,0
4,037
1,000
1,000
3,800
8.
Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
1,000
0,0
3,515
1,000
1,000
3,370
9.
Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
1,017
0,0
1,296
1,000
1,000
1,000
10.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
1,009
0,0
2,875
1,000
1,000
3,230
11.
Нижнесергинский МР
12.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
1,009
0,0
6,977
4,974
1,000
1,000
13.
Городское поселение
Верхние Серги
1,005
0,0
2,037
11,418
1,000
1,000
14.
Дружининское городское поселение
1,163
0,0
4,470
18,402
1,000
1,000
15.
Кленовское сельское поселение
1,000
0,0
4,882
7,826
1,000
1,000
16.
Михайловское муниципальное образование
1,023
0,0
4,300
11,148
1,000
1,000
17.
Нижнесергинское городское поселение
1,017
0,0
5,112
14,976
1,000
1,000
18.
Слободо-Туринский МР
19.
Ницинское сельское поселение
1,013
0,0
5,601
1,000
1,000
1,000
20.
Сладковское сельское поселение
1,000
0,0
6,608
1,000
1,000
1,000
21.
Слободо-Туринское сельское поселение
1,000
0,0
2,913
1,000
1,000
1,000
22.
Усть-Ницинское сельское поселение
1,000
0,0
5,773
1,000
1,000
1,000
23.
Таборинский МР
24.
Кузнецовское сельское поселение
1,033
0,0
8,753
1,000
1,000
1,000
25.
Таборинское сельское поселение
1,080
0,0
6,077
1,000
1,000
1,000
26.
Унже-Павинское сельское поселение
1,111
0,0
16,507
1,000
1,000
1,000
Таблица 3
Коэффициенты сельской местности, корректирующие оценку расходных полномочий поселений
Номер строки
Наименование поселения
муниципального района
Корректирующие коэффициенты расходных полномочий поселений по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия
1.
Байкаловский МР
2.
Баженовское сельское поселение
1,848
3.
Байкаловское сельское поселение
1,848
4.
Краснополянское сельское поселение
1,848
5.
Камышловский МР
6.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
1,848
7.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
1,848
8.
Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
1,848
9.
Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
1,848
10.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
1,848
11.
Нижнесергинский МР
12.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
1,000
13.
Городское поселение Верхние Серги
1,000
14.
Дружининское городское поселение
1,020
15.
Кленовское сельское поселение
1,848
16.
Михайловское муниципальное образование
1,197
17.
Нижнесергинское городское поселение
1,000
18.
Слободо-Туринский МР
19.
Ницинское сельское поселение
1,848
20.
Сладковское сельское поселение
1,848
21.
Слободо-Туринское сельское поселение
1,848
22.
Усть-Ницинское сельское поселение
1,848
23.
Таборинский МР
24.
Кузнецовское сельское поселение
1,848
25.
Таборинское сельское поселение
1,848
26.
Унже-Павинское сельское поселение
1,848
Таблица 4
Информация Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, учитываемая в оценке расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности поселений
Номер строки
Наименование поселения
муниципального района
Годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в поселении
(рублей)
Необходимое количество приборов учета для установки в муниципальных учреждениях (по состоянию на 1 июля 2018 года)
Расходы на установку приборов учета муниципальных учреждений (тыс. рублей)
на 2017–2019 годы (штук)
в том числе на 2019 год (штук)
1
2
3
4
5
6
1.
Байкаловский МР
2.
Баженовское сельское поселение
101 082
0
0
0
3.
Байкаловское сельское поселение
6261
0
0
0
4.
Краснополянское сельское поселение
3391
9
3
200
5.
Камышловский МР
6.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
13 490
2
1
80
7.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
19 561
1
1
80
8.
Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
37 582
0
0
0
9.
Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
17 348
0
0
0
10.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
32 099
0
0
0
11.
Нижнесергинский МР
12.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
38 298
4
2
200
13.
Городское поселение Верхние Серги
36 293
0
0
0
14.
Дружининское городское поселение
40 031
0
0
0
15.
Кленовское сельское поселение
40 969
1
1
80
16.
Михайловское муниципальное образование
46 833
1
1
80
17.
Нижнесергинское городское поселение
38 706
1
1
80
18.
Слободо-Туринский МР
19.
Ницинское сельское поселение
23 741
0
0
0
20.
Сладковское сельское поселение
20 692
0
0
0
21.
Слободо-Туринское сельское поселение
34 152
1
1
200
22.
Усть-Ницинское сельское поселение
27 031
0
0
0
23.
Таборинский МР
24.
Кузнецовское сельское поселение
0
0
0
0
25.
Таборинское сельское поселение
44 544
2
1
80
26.
Унже-Павинское сельское поселение
0
0
0
0
Приложение № 2
к Методике определения уровня расчетной
бюджетной обеспеченности городских
поселений (включая городские округа),
сельских поселений, расположенных
на территории Свердловской области
ВОПРОСЫ
местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий городских поселений
Номер строки
Вопросы местного значения
Показатель, учтенный для оценки расходных полномочий
1
2
3
1.
Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения
содержание органов местного самоуправления
Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в части принятия решений по вопросам управления
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов в части принятия решений по вопросам управления
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части принятия решений по вопросам управления
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в части принятия решений по вопросам управления
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам в части принятия решений по вопросам управления
Формирование архивных фондов поселения в части принятия решений по вопросам управления
Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, в части принятия решений по вопросам управления
Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре в части принятия решений по вопросам управления
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части принятия решений по вопросам управления
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в части принятия решений по вопросам управления
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в части принятия решений по вопросам управления
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление муниципального лесного контроля в части принятия решений по вопросам управления
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин в части принятия решений по вопросам управления
Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, в части принятия решений по вопросам управления
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31¹ и 31³ Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ в части принятия решений по вопросам управления
До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязаностей по указанной должности
Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в части принятия решений по вопросам управления
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в части принятия решений по вопросам управления
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, принятие
в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления
2.
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов
подготовка и проведение муниципальных выборов
3.
Формирование архивных фондов поселения
формирование архивных фондов
4.
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения
предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
5.
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения
участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма
6.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения
обеспечение первичных мер пожарной безопасности
7.
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин
оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка
8.
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства
создание условий для развития сельскохозяйственного производства
9.
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов
осуществление полномочий в области водных отношений
10.
Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения
организация использования и охраны городских лесов
11.
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения
организация транспортного обслуживания населения
12.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществле-ния дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
13.
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд
осуществление полномочий в области земельных отношений
Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре
Участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ
14.
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
15.
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения
осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
Осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения
16.
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения
капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда
Организация содержания муниципального жилищного фонда
17.
Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством
обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда
18.
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
19.
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам
мероприятия по благоустройству
Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов
Утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
20.
Организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства
осуществление инвестиционной деятельности
21.
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
22.
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
23.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения
создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения
24.
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31¹ и 31³ Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
25.
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения
обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
26.
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации
мероприятия в сфере средств массовой информации
27.
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения
иные полномочия по вопросам местного значения
Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции
До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязаностей по указанной должности
Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
Приложение № 3
к Методике определения уровня
расчетной бюджетной обеспеченности
городских поселений (включая
городские округа), сельских поселений,
расположенных на территории
Свердловской области
ВОПРОСЫ
местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий сельских поселений
Номер строки
Вопросы местного значения
Показатель, учтенный для оценки расходных полномочий
1
2
3
1.
Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения
содержание органов местного самоуправления
Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами в части принятия решений по вопросам управления
Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре в части принятия решений по вопросам управления
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении в части принятия решений по вопросам управления
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин в части принятия решений по вопросам управления
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения в части принятия решений по вопросам управления
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам в части принятия решений по вопросам управления
Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов в части принятия решений по вопросам управления
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования в части принятия решений по вопросам управления
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31¹ и 31³ Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов в части принятия решений по вопросам управления
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в части принятия решений по вопросам управления
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в части принятия решений по вопросам управления
Формирование архивных фондов поселения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительстваили садовых домов на земельных участках, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, решения об изъятии
земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления
2.
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов
подготовка и проведение муниципальных выборов
3.
Формирование архивных фондов поселения
формирование архивных фондов
4.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения
обеспечение первичных мер пожарной безопасности
5.
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин
оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка
6.
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства
создание условий для развития сельскохозяйственного производства
7.
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов
осуществление полномочий в области водных отношений
8.
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения
организация транспортного обслуживания населения
9.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
10.
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд
осуществление полномочий в области земельных отношений
Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре
11.
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
12.
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения
осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
Осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения
13.
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения
капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
Организация содержания муниципального жилищного фонда
14.
Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством
обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда
15.
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
16.
Утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами
мероприятия по благоустройству
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам
Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
17.
Организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства
осуществление инвестиционной деятельности
18.
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
19.
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
20.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения
создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения
21.
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31¹ и 31³ Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
22.
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
23.
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации
мероприятия в сфере средств массовой информации
24.
Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
иные полномочия по вопросам местного значения
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 13.09.2018 № 597-ПП
«Об утверждении методик, применяемых
для расчета межбюджетных трансфертов
из областного бюджета местным бюджетам,
на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»
МЕТОДИКА
определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Раздел 1. Основные понятия, используемые для определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала) и аналогичного показателя в среднем по всем муниципальным районам (городским округам) Свердловской области.
Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на душу населения по сравнению со средним уровнем по всем муниципальным районам (городским округам) необходимо затратить для решения вопросов местного значения муниципального района (городского округа) с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, полномочий по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя.
Расходные полномочия муниципального района (городского округа) –полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, учитываемые для расчета индекса бюджетных расходов.
Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) определяется с учетом следующих коэффициентов индексации:
1) фондов оплаты труда отдельных категорий работников учреждений образования, культуры и архивной деятельности с 1 января 2019 года – 1,05, с 1 января 2020 года – 1,05, с 1 января 2021 года – 1,06, на основании которых определены прогнозные значения среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Свердловской области в 2019 году в размере 35568 рублей, в 2020 году – 37346 рублей, в 2021 году – 39587 рублей;
(в редакции постанволения Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
2) фондов оплаты труда работников дошкольных и общеобразовательных организаций (за исключением педагогических, инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции, перечень которых устанавливается Министерством общего и профессионального образования Свердловской области), работников организаций дополнительного образования детей (за исключением педагогических), работников прочих организаций образования и культуры, работников медицинских организаций (за исключением отдельных категорий медицинских работников, оплата труда которых регулируется Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»), работников организаций физической культуры и спорта и работников единых дежурно-диспетчерских служб с 1 октября 2019 года – 1,043, с 1 октября 2020 года – 1,038, с 1 октября 2021 года – 1,04 в связи с ростом потребительских цен;
3) фондов оплаты труда работников органов местного самоуправления с 1 октября 2019 года – 1,043, с 1 октября 2020 года – 1,038, с 1 октября 2021 года – 1,04 в связи с ростом потребительских цен;
4) остальных расходов с 1 января 2019 года – 1,043, с 1 января 2020 года – 1,038, с 1 января 2021 года – 1,04 в связи с ростом потребительских цен.
5) прогнозных значений показателей средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования детей, которые определены с учетом прогнозного темпа роста номинально начисленной среднемесячной заработной платы в 2019 году в размере 36 386 рублей, в 2020 году – 38 205 рублей, в 2021 году – 40 497 рублей.
(пп. 5 введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
Коэффициенты индексации определены исходя из среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года и проекта основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.
К суммарной оценке расходных полномочий муниципального района (городского округа) применяется коэффициент оптимизации. Размер коэффициента устанавливается Министерством финансов Свердловской области исходя из прогноза доходов консолидированного бюджета Свердловской области в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период 2019–2021 годов.
(часть введена постанволением Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
Для оценки расходных полномочий муниципального района (городского округа) учитываются: показатели численности постоянного населения по состоянию на 1 января 2018 года, показатели половозрастного состава постоянного населения по состоянию на 1 января 2017 года – по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области; прогноз численности постоянного населения в разрезе муниципальных образований по состоянию на 1 января 2019 года и по состоянию на 1 января 2020 года – по данным Министерства экономики и территориального развития Свердловской области; показатели плановой численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по состоянию на 1 сентября 2018 года − по данным Министерства общего и профессионального образования Свердловской области; показатели плановой численности лиц, занимающихся спортивной подготовкой в муниципальных учреждениях, по состоянию на 1 января 2019 года – по данным Министерства физической культуры и спорта Свердловской области; показатели протяженности автомобильных дорог местного значения в Свердловской области по состоянию на 1 января 2018 года – по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области; информация о категориях автомобильных дорог в разрезе муниципальных образований, показатели протяженности бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых в 2019 году необходимо осуществление мероприятий по оформлению права муниципальной собственности, – по данным Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области; показатели оборудования жилищного фонда, показатели площади ветхого жилищного фонда, показатели числа семей, состоящих на учете для улучшения жилищных условий, показатели площади жилых помещений в многоквартирных домах муниципальной формы собственности по состоянию на 1 января 2018 года –по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области; показатели площади аварийного жилищного фонда по состоянию на 1 января 2012 года – по данным Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области; показатели площади аварийного жилищного фонда по состоянию на 1 января 2018 года, прогноз минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2019 год – по данным Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области; показатели площади лесных участков, учтенных в государственном лесном реестре, по состоянию на 1 июня 2018 года – по данным Департамента лесного хозяйства Свердловской области; показатели количества напорных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 1 июня 2018 года, показатели площади водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 1 июня 2018 года – по данным Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области; показатели общей площади земель застройки в категории «земли населенных пунктов» по состоянию на 1 января 2018 года – по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области; показатели количества единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду, по состоянию на 1 января 2018 года – по данным Управления архивами Свердловской области.
Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) учитывает решения комиссии по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по исходным данным для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.
Показатели оценки расходных полномочий не являются прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) показателями расходной части местных бюджетов и используются только для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в рамках настоящей методики.
Раздел 2. Расчет индекса налогового потенциала
(раздел 2 в редакции постанволения Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) определяется по формуле
ИНП i = (НП i / Ч i) / (НП / Ч), где:
ИНП i – индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа);
НП i – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа);
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
НП – суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;
Ч – численность постоянного населения Свердловской области.
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) – оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) из налоговых источников, закрепленных за бюджетом муниципального района (городского округа), при среднем по всем муниципальным районам (городским округам) уровне собираемости налогов.
Налоговый потенциал по видам налогов оценивается исходя из предположения, что имеющаяся на территории муниципального района (городского округа) налоговая база используется со средней по Свердловской области эффективностью (с одной единицы измерения, в которой выражен показатель, характеризующий налоговый потенциал, собирается одинаковый объем налога).
Перечень показателей, характеризующих налоговую базу муниципальных районов (городских округов), приведен в таблице 1.
Таблица 1
Номер строки
Наименование налога
Показатель
Источник
1.
Налог
на доходы
физических лиц
Фонд заработной платы по организациям без субъектов малого предпринимательства (включая организации с численностью работающих до 15 человек) всех форм собственности с учетом организаций, отчитывающихся один раз в год (далее – фонд заработной платы муниципального района (городского округа))
Управление Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области
2.
Земельные платежи
Кадастровая стоимость земель
филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Уральскому федеральному округу
Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджета муниципального района (городского округа) и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) в целях межбюджетного регулирования.
Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (НП i) определяется по формуле
НП i = НП i ндфл + НП i зем + НП i гсм + НП i п + НП i ост, где:
НП i ндфл – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
НП i зем – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю;
НП i гсм – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по доходам от уплаты акцизов на дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, на автомобильный и прямогонный бензины (далее – акцизы на ГСМ);
НП i п – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по акцизам на пиво;
НП i ост – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам, закрепленным за муниципальными районами (городскими округами) по единым нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области (далее – остальные налоговые доходы).
Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) (НП i ндфл) определяется по формуле
НП i ндфл = ПН ндфл * [(0,33 * (БН i ндфл (н-2) / БН ндфл (н-2)) +
+ 0,33 * (БН i ндфл (н-1) / БН ндфл (н-1)) + 0,34 * (БН i ндфл (н) / БН ндфл (н))] * * Ккор ндфл * Нор, где:
ПН ндфл – прогноз поступлений по НДФЛ в консолидированный бюджет Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 13.09.2018 № 597-ПП «Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (далее – Методика формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области), без учета единовременных поступлений в объеме не менее 100 млн. рублей (по прогнозам организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области);
БН i ндфл (н-2), БН i ндфл (н-1), БН i ндфл (н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа) по НДФЛ за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
БН ндфл (н-2), БН ндфл (н-1), БН ндфл (н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по НДФЛ за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,33; 0,33; 0,34 – доля каждого периода, за который производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор ндфл – корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации налоговых доходов, для НДФЛ определяется по формуле
Ккор ндфл = Ккор1 * Ккор2, где:
Ккор1 – коэффициент средней налоговой нагрузки на единицу фонда заработной платы муниципального района (городского округа), сложившейся за 2015–2017 годы, значения которого приведены в таблице 2.
Таблица 2
Номер строки
Средняя налоговая нагрузка на единицу фонда заработной платы муниципального района (городского округа)
Значение корректирующего коэффициента
1
2
3
1.
До 0,125 рубля включительно
0,75
2.
Свыше 0,125 до 0,159 рубля включительно
0,90
3.
Свыше 0,159 до 0,171 рубля включительно
1,01
4.
Свыше 0,171 до 0,194 рубля включительно
1,25
5.
Свыше 0,194 до 0,280 рубля включительно
1,50
6.
Свыше 0,280 до 0,284 рубля включительно
1,80
7.
Свыше 0,284 рубля
3,80
Ккор2 – коэффициент, учитывающий средний темп роста поступлений НДФЛ с территории муниципального района (городского округа) за 2015–2017 годы, значения которого приведены в таблице 3.
Таблица 3
Номер строки
Средний темп роста поступлений НДФЛ муниципального района (городского округа)
Значение корректирующего коэффициента
1.
До 0,982 включительно
0,850
2.
Свыше 0,982 до 1,009 включительно
0,967
3.
Свыше 1,009 до 1,065 включительно
1,001
4.
Свыше 1,065
1,002
Нор – норматив зачисления НДФЛ в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьями 61, 611, 612 и 615 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю (НП i зем) определяется по формуле
НП i зем = ПН зем * [(0,33 * (БН i зем (н-2) / БН зем (н-2)) + 0,33 * (БН i зем (н-1) / / БН зем (н-1)) + 0,34 * (БН i зем (н) / БН зем (н))] * Ккор зем, где:
ПН зем – прогноз поступления доходов в бюджеты муниципальных районов (городских округов) по платежам за землю, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
БН i зем (н-2), БН i зем (н-1), БН i зем (н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа) по земельному налогу за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
БН зем (н-2), БН зем (н-1), БН зем (н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по земельному налогу за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,33; 0,33; 0,34 – доля каждого периода, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор зем – корректирующий коэффициент, отражающий налоговую нагрузку на единицу кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа), сложившейся в отчетном финансовом году, значения которого приведены в таблице 4.
Таблица 4
Номер строки
Фактически сложившаяся в отчетном финансовом году налоговая нагрузка на единицу кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа)
Значение корректирующего коэффициента
1
2
3
1.
До 0,0001 рубля включительно
0,01
2.
Свыше 0,0001 до 0,0002 рубля включительно
0,05
3.
Свыше 0,0002 до 0,0004 рубля включительно
0,10
4.
Свыше 0,0004 до 0,0007 рубля включительно
0,20
5.
Свыше 0,0007 до 0,0008 рубля включительно
0,25
6.
Свыше 0,0008 до 0,0015 рубля включительно
0,40
7.
Свыше 0,0015 до 0,0016 рубля включительно
0,50
8.
Свыше 0,0016 до 0,0021 рубля включительно
0,60
9.
Свыше 0,0021 до 0,0027 рубля включительно
0,80
10.
Свыше 0,0027 до 0,0030 рубля включительно
0,90
11.
Свыше 0,0030 до 0,0038 рубля включительно
1,00
12.
Свыше 0,0038 до 0,0039 рубля включительно
1,10
13.
Свыше 0,0039 до 0,0046 рубля включительно
1,30
14.
Свыше 0,0046 до 0,0051 рубля включительно
1,40
15.
Свыше 0,0051 до 0,0064 рубля включительно
1,50
16.
Свыше 0,0064 до 0,0095 рубля включительно
1,70
17.
Свыше 0,0095 до 0,0137 рубля включительно
2,00
18.
Свыше 0,0137 рубля
5,00
При отрицательных значениях фактически уплаченных сумм налога за отчетный год по отдельным муниципальным районам (городским округам) коэффициент налоговой нагрузки на единицу кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа), сложившейся в отчетном финансовом году, рассчитывается без учета фактически осуществленных возвратов переплат в отчетном финансовом году.
Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по акцизам на ГСМ (НП i гсм) определяется по формуле
НП i гсм = ПН гсм * Норм i гсм, где:
ПН гсм – прогноз поступлений по акцизам на ГСМ, зачисляемым в консолидированный бюджет Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Норм i гсм – норматив отчислений от акцизов на ГСМ в бюджет i‑го муниципального района (городского округа) определяется по формуле
Норм i гсм = Д i / Д, где:
Д i – протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января текущего года, по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области (форма № 3-ДГ (МО));
Д – протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Свердловской области по состоянию на 1 января текущего года, по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области (форма № 3-ДГ (МО)).
Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по акцизам на пиво (НП i п) определяется по формуле
НП i п = ПН i п * Норм п, где:
ПН i п – прогноз поступлений по акцизам на пиво в консолидированный бюджет Свердловской области с территории i-го муниципального района (городского округа), рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Норм п – норматив отчислений от акцизов на пиво в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 68 Налогового кодекса Российской Федерации.
Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам (НП i ост) определяется по формуле
НП i ост = (НП i ндфл + НП i зем) / (НП ндфл + НП зем) *
* (ПН м – ПН ндфл м – ПН зем – ПН гсм м – ПН п м), где:
НП ндфл – суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) по НДФЛ;
НП зем – суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) по платежам за землю;
ПН м – прогноз поступления налоговых доходов в бюджеты муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН ндфл м – прогноз поступлений по НДФЛ в бюджеты муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН гсм м – прогноз поступлений по акцизам на ГСМ в бюджеты муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН п м – прогноз поступлений по акцизам на пиво в бюджеты муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) на первый год планового периода (НП i1) определяется по формуле
НП i1 = НП i ндфл1 + НП i зем1 + НП i гсм1 + НП i п1 + НП i ост1, где:
НП i ндфл1 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по НДФЛ на первый год планового периода определяется по формуле
НП i ндфл1 = НП i ндфл * КР ндфл1, где:
КР ндфл1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по НДФЛ на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i зем1 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю на первый год планового периода определяется по формуле
НП i зем1 = НП i зем * КР зем1, где:
КР зем1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i гсм1 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по акцизам на ГСМ на первый год планового периода определяется по формуле
НП i гсм1 = НП i гсм * КР гсм1 * Z гсм1, где:
КР гсм1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на ГСМ на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Z гсм1 – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на ГСМ в первом году планового периода;
НП i п1 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по акцизам на пиво на первый год планового периода определяется по формуле
НП i п1 = НП i п * КР п1 * Z п1, где:
КР п1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на пиво на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Z п1 – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на пиво в первом году планового периода;
НП i ост1 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам на первый год планового периода определяется по формуле
НП i ост1 = НП i ост * КР ост1, где:
КР ост1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на первый год планового периода, определенный на основании прогнозов поступлений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) остальных налоговых доходов на первый год планового периода, рассчитанных в соответствии Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) на второй год планового периода (НП i2) определяется по формуле
НП i2 = НП i ндфл2 + НП i зем2 + НП i гсм2 + НП i п2 + НП i ост2, где:
НП i ндфл2 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по НДФЛ на второй год планового периода определяется по формуле
НП i ндфл2 = НП i ндфл1 * КР ндфл2, где:
КР ндфл2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по НДФЛ на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i зем2 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю на второй год планового периода определяется по формуле
НП i зем2 = НП i зем1 * КР зем2, где:
КР зем2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i гсм2 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по акцизам на ГСМ на второй год планового периода определяется по формуле
НП i гсм2 = НП i гсм1 * КР гсм2 * Z гсм2, где:
КР гсм2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на ГСМ на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Z гсм2 – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на ГСМ во втором году планового периода;
НП i п2 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по акцизам на пиво на второй год планового периода определяется по формуле
НП i п2 = НП i п1 * КР п2 * Z п2, где:
КР п2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на пиво на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Z п2 – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на пиво во втором году планового периода;
НП i ост2 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам на второй год планового периода определяется по формуле
НП i ост2 = НП i ост1 * КР ост2, где:
КР ост2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на второй год планового периода, определенный на основании прогнозов поступлений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) остальных налоговых доходов на второй год планового периода, рассчитанных в соответствии Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Раздел 3. Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) по вопросам местного значения
Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) по вопросам местного значения приведена в приложении № 1 к настоящей методике.
Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа), определенная для расчета индекса бюджетных расходов, уровня бюджетной обеспеченности, может учитывать особенности муниципальных образований, не учтенные в поправочных коэффициентах расходных полномочий, используемых в Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий муниципального района (городского округа), приведены в приложении № 2 к настоящей методике.
Раздел 4. Расчет индекса бюджетных расходов
Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) определяется по формуле
ИБР i = (ОР i / Ч i) / (∑ ОР / Ч), где:
ИБР i – индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);
ОР i – оценка расходных полномочий i-го муниципального района (городского округа);
∑ ОР – суммарная оценка расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Ч – численность постоянного населения Свердловской области.
Раздел 5. Расчет уровня бюджетной обеспеченности
Уровень бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) определяется по формуле
УБО i = ИНП i / ИБР i, где:
УБО i – уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);
ИНП i – индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа);
ИБР i – индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа).
Раздел 6. Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) распределяются между муниципальными районами, городскими округами, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.
Расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется по формуле
Двмр(го) i = ∑ НП / Ч * (У – УБО i) * ИБР i * Ч i, где:
Двмр(го) i – размер дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);
∑ НП – суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;
Ч – численность постоянного населения Свердловской области;
У – уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), равный 0,9;
УБО i – уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);
ИБР i – индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Приложение № 1
к Методике определения уровня
расчетной бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских
округов), расположенных на территории
Свердловской области
ОЦЕНКА
расходных полномочий муниципального района (городского округа) по вопросам местного значения
Глава 1. Содержание органов местного самоуправления
Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления городского округа определяется по формуле
ОРомс го i = ФОТ го i * Кпр * Кинд, где:
ОРомс го i – оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го городского округа;
ФОТ го i – годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го городского округа;
Кпр – коэффициент расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) (прочих расходов) – 1,126;
Кинд – коэффициент индексации годового фонда оплаты труда работников органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) – 1,01.
Годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го городского округа (ФОТ го i) определяется по формуле
ФОТ го i = ФОТ1 i * Чвдл i + ФОТ2 i * Чомс i + ФОТ3 i * Чтех i, где:
ФОТ1 i – годовой фонд оплаты труда выборных должностных лиц i‑го городского округа определяется по формуле
ФОТ1 i = До1 i * N1 * Кр i * Кп i * n, где:
До1 i – должностной оклад выборного должностного лица i-го городского округа (таблица 9 прилагается);
N1 – количество должностных окладов выборного должностного лица городского округа в расчете на год – 42,5;
Кр i – районный коэффициент i-го городского округа, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Кп i – повышающий коэффициент, применяемый к годовому фонду оплаты труда работников органов местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований, расположенных на территории Свердловской области, – 1,2;
n – норматив отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 1,302;
Чвдл i – расчетная численность выборных должностных лиц i-го городского округа определяется как:
высшее должностное лицо i-го городского округа – одно должностное лицо на городской округ;
председатель представительного органа i-го городского округа – одно должностное лицо на городской округ, в случае если в соответствии с уставом муниципального образования председатель представительного органа i‑го городского округа не является высшим должностным лицом муниципального образования;
ФОТ2 i – годовой фонд оплаты труда муниципального служащего i‑го городского округа определяется по формуле
ФОТ2 i = До2 i * N2 * Кр i * Кп i * n, где:
До2 i – должностной оклад муниципального служащего i-го городского округа (таблица 9 прилагается);
N2 – количество должностных окладов муниципальных служащих городского округа в расчете на год – 42,5;
Чомс i – общая расчетная численность должностных лиц органов местного самоуправления i-го городского округа определяется по формуле
Чомс i = Ч1 i + Ч2 i + Ч3 i + Ч4 i * Кзато * Квгд i * Кдсн * Ккнп, где:
Ч1 i – расчетная численность депутатов представительного органа i‑го городского округа, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, – десять процентов от общей численности депутатов представительного органа муниципального образования, утвержденной уставом муниципального образования (полученная расчетная численность округляется до целого числа и уменьшается на одну единицу, в случае если в соответствии с уставом городского округа председатель представительного органа городского округа избран представительным органом городского округа из своего состава, а также в случае если глава городского округа, избранный из состава представительного органа муниципального образования, исполняет полномочия председателя представительного органа);
Ч2 i – расчетная численность муниципальных служащих представительного органа i-го городского округа – один муниципальный служащий на 20 тысяч избирателей, проживающих на территории городского округа, но не менее одного муниципального служащего;
Ч3 i – расчетная численность муниципальных служащих контрольно-счетного органа i-го городского округа определяется по формуле
Ч3 i = Чмин + (К1 i + К2 i) * Чмин, где:
Чмин – минимальная расчетная численность муниципальных служащих контрольно-счетного органа городского округа – 3 штатные единицы;
К1 i – коэффициент, установленный от объема произведенных расходов бюджета i-го городского округа по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за 2017 год, значения которого приведены в таблице 1.
Таблица 1
Номер строки
Объем расходов бюджета городского округа за 2017 год (млн. рублей)
Размер коэффициента
1.
Свыше 25 000
2,5
2.
От 10 000 до 25 000 включительно
1,0
3.
От 5 000 до 10 000 включительно
0,8
4.
От 2 000 до 5 000 включительно
0,6
5.
От 1 000 до 2 000 включительно
0,4
6.
От 200 до 1 000 включительно
0
7.
До 200 включительно
-0,2
К2 i – коэффициент, установленный от количества участников бюджетного процесса (муниципальных учреждений) на территории i-го городского округа на конец отчетного периода по данным годовой бюджетной отчетности за 2017 год, значения которого приведены в таблице 2.
Таблица 2
Номер строки
Количество участников бюджетного процесса (муниципальных учреждений) в городском округе (единиц)
Размер коэффициента
1.
Свыше 500
2,8
2.
От 220 до 500 включительно
1,2
3.
От 100 до 220 включительно
0,2
4.
До 100 включительно
0
Ч4 i – расчетная численность муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа i-го городского округа определяется по формуле
Ч4 i = Ч i * Кмс, где:
Ч i – численность постоянного населения i-го городского округа;
Кмс – коэффициент, установленный от численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей городского округа, значения которого приведены в таблице 3.
Таблица 3
Номер строки
Численность населения
городского округа (тыс. человек)
Размер коэффициента
1
2
3
1.
Свыше 500
0,65
2.
От 200 до 500 включительно
1,0
1
2
3
3.
От 67,5 до 200 включительно
1,1
4.
От 50 до 67,5 включительно
1,3
5.
От 30 до 50 включительно
1,5
6.
От 19,5 до 30 включительно
1,7
7.
От 15,5 до 19,5 включительно
2,0
8.
От 10 до 15,5 включительно
2,4
9.
От 5 до 10 включительно
3,0
10.
От 4 до 5 включительно
5,0
11.
До 4 включительно
5,0
Кзато – коэффициент, установленный от численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей закрытого административно-территориального образования, расположенного на территории Свердловской области, значения которого приведены в таблице 4.
Таблица 4
Номер строки
Численность населения (тыс. человек)
Размер коэффициента
1.
Свыше 45
1,6
2.
До 45 включительно
1,4
Квгд i – коэффициент, установленный для i-го городского округа с внутригородским делением, значения которого приведены в таблице 5.
Таблица 5
Номер строки
Наименование муниципального образования
Размер коэффициента
1.
МО «город Екатеринбург»
1,7
2.
Город Нижний Тагил
1,3
3.
Город Каменск-Уральский
1,2
Кдсн – коэффициент, установленный от доли сельского населения городского округа, значения которого приведены в таблице 6.
Таблица 6
Номер строки
Доля сельского населения городского округа
(%)
Размер коэффициента
для городских округов с численностью населения до 60 тыс. человек включительно
для городских округов с численностью населения свыше 60 тыс. человек
1.
Свыше 80
1,5
1,25
2.
От 50 до 80 включительно
1,3
1,15
3.
От 30 до 50 включительно
1,2
1,10
4.
От 15 до 30 включительно
1,1
1,05
5.
До 15 включительно
1,0
1,00
Ккнп – коэффициент, установленный от количества сельских населенных пунктов городского округа, значения которого приведены в таблице 7.
Таблица 7
Номер строки
Численность населения
городского округа
(тыс. человек)
Количество сельских
населенных пунктов
(единиц)
Размер
коэффициента
1
2
3
4
1.
Свыше 60
свыше 50
1,1
1
2
3
4
2.
от 10 до 50 включительно
1,05
3.
до 10 включительно
1,0
4.
От 30 до 60 включительно
свыше 50
1,2
5.
от 10 до 50 включительно
1,1
6.
до 10 включительно
1,0
7.
От 5 до 30 включительно
свыше 70
1,6
8.
от 50 до 70 включительно
1,4
9.
от 10 до 50 включительно
1,2
10.
до 10 включительно
1,0
11.
До 5 включительно
свыше 40
1,6
12.
от 10 до 40 включительно
1,4
13.
до 10 включительно
1,0
ФОТ3 i – годовой фонд оплаты труда работника, замещающего должность, не отнесенную к должности муниципальной службы, и осуществляющего техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, младшего обслуживающего персонала, водителя (далее – технический работник) i-го городского округа определяется по формуле
ФОТ3 i = До3 i * N3 * Кр i * Кп i * n, где:
До3 i – должностной оклад технического работника i-го городского округа (таблица 9 прилагается);
N3 – количество должностных окладов технических работников городского округа в расчете на год – 29;
Чтех i – расчетная численность технических работников i-го городского округа определяется по формуле
Чтех i = (Чвдл i + Чомс i) * Ктех, где:
Ктех – коэффициент, установленный от доли технических работников, – 0,2.
Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов определяется по формуле
ОРомс мр i = ФОТ мр i * Кпр * Кинд + ∑ ОРомс п i, где:
ОРомс мр i – оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального района;
ФОТ мр i – годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го муниципального района;
∑ ОРомс п i – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на содержание органов местного самоуправления, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го муниципального района (ФОТ мр i) определяется по формуле
ФОТ мр i = ФОТ1 i * Чвдл i + ФОТ2 i * Чомс i – ФОТ2 i * Ч5 i * ∑ Пгп i / Пмр i + + ФОТ3 i * Чтех i + ФОТ4 ji * Чсп ji, где:
ФОТ1 i – годовой фонд оплаты труда выборных должностных лиц i‑го муниципального района определяется по формуле
ФОТ1 i = До1 i * N1 * Кр i * n, где:
До1 i – должностной оклад выборного должностного лица i‑го муниципального района (таблица 9 прилагается);
N1 – количество должностных окладов выборного должностного лица муниципального района в расчете на год – 42,5;
Кр i – районный коэффициент i-го муниципального района, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Чвдл i – расчетная численность выборных должностных лиц i‑го муниципального района определяется как:
высшее должностное лицо i-го муниципального района – одно должностное лицо на муниципальный район;
председатель представительного органа i-го муниципального района – одно должностное лицо на муниципальный район, в случае если в соответствии с уставом муниципального образования председатель представительного органа i‑го муниципального района не является высшим должностным лицом муниципального образования;
ФОТ2 i – годовой фонд оплаты труда муниципального служащего i‑го муниципального района определяется по формуле
ФОТ2 i = До2 i * N2 * Кр i * n, где:
До2 i – должностной оклад муниципального служащего i‑го муниципального района (таблица 9 прилагается);
N2 – количество должностных окладов муниципальных служащих муниципального района в расчете на год – 42,5;
Чомс i – общая расчетная численность должностных лиц органов местного самоуправления i-го муниципального района определяется по формуле
Чомс i = Ч1 i + Ч2 i + Ч3 i+ Ч4 i, где:
Ч1 i – расчетная численность депутатов представительного органа i‑го муниципального района, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, – десять процентов от общей численности депутатов представительного органа муниципального образования, утвержденной уставом муниципального образования (полученная расчетная численность округляется до целого числа и уменьшается на одну единицу, в случае если в соответствии с уставом муниципального района председатель представительного органа муниципального района избран представительным органом муниципального района из своего состава, а также в случае если глава муниципального района, избранный из состава представительного органа муниципального образования, исполняет полномочия председателя представительного органа);
Ч2 i – расчетная численность муниципальных служащих представительного органа i-го муниципального района – один муниципальный служащий на 20 тысяч избирателей, проживающих на территории муниципального района, но не менее одного муниципального служащего;
Ч3 i – расчетная численность муниципальных служащих контрольно-счетного органа i-го муниципального района определяется по формуле
Ч3 i = Чмин + (К1 i + К2 i + К3 i) * Чмин, где:
Чмин – минимальная расчетная численность муниципальных служащих контрольно-счетного органа муниципального района – 3 штатные единицы;
К1 i – коэффициент, установленный от объема произведенных расходов бюджета i-го муниципального района по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за 2017 год, значения которого приведены в таблице 8.
Таблица 8
Номер строки
Объем расходов бюджета муниципального района за 2017 год (млн. рублей)
Размер коэффициента
1.
Свыше 25 000
2,5
2.
От 10 000 до 25 000 включительно
1,0
3.
От 5 000 до 10 000 включительно
0,8
4.
От 2 000 до 5 000 включительно
0,6
5.
От 1 000 до 2 000 включительно
0,4
6.
От 200 до 1 000 включительно
0
7.
До 200 включительно
-0,2
К2 i – коэффициент, установленный от количества участников бюджетного процесса (муниципальных учреждений) на территории i-го муниципального района на конец отчетного периода по данным годовой бюджетной отчетности за 2017 год, значения которого приведены в таблице 9.
Таблица 9
Номер строки
Количество участников бюджетного процесса (муниципальных учреждений) в муниципальном районе (единиц)
Размер коэффициента
1.
Свыше 500
2,8
2.
От 220 до 500 включительно
1,2
3.
От 100 до 220 включительно
0,2
4.
До 100 включительно
0
К3 i – коэффициент, установленный от объема произведенных расходов бюджета i-го муниципального района по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за 2017 год при условии заключенного между муниципальным районом и поселением, входящим в состав данного муниципального района, соглашения, предусмотренного пунктом 11 статьи 3 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», значения которого приведены в таблице 10.
Таблица 10
Номер строки
Объем расходов бюджета муниципального района за 2017 год (млн. рублей)
Размер коэффициента
1.
Свыше 500
0,7
2.
До 500 включительно
0,5
Ч4 i – расчетная численность муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа i-го муниципального района определяется по формуле
Ч4 i = Ч i * Кмс, где:
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района;
Кмс – коэффициент, установленный от численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей муниципального района, значения которого приведены в таблице 11.
Таблица 11
Номер строки
Численность населения муниципального района
(тыс. человек)
Размер коэффициента
1.
Свыше 30
1,5
2.
От 20 до 30 включительно
1,7
3.
От 15,5 до 20 включительно
1,8
4.
От 10 до 15,5 включительно
2,0
5.
От 5 до 10 включительно
4,0
6.
От 4 до 5 включительно
8,0
7.
До 4 включительно
8,0
Ч5 i – расчетная численность муниципальных служащих городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, необходимая для распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, значения которой приведены в таблице 12.
Таблица 12
Номер строки
Площадь земельных участков на территории i‑го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена (тыс. га)
Расчетная численность муниципальных служащих поселений (единиц)
1.
Свыше 200
1,0
2.
До 200 включительно
0,5
∑Пгп i – суммарная площадь земельных участков городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена;
Пмр i – общая площадь земельных участков i-го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена;
ФОТ3 i – годовой фонд оплаты труда работника, замещающего должность, не отнесенную к должности муниципальной службы, и осуществляющего техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, младшего обслуживающего персонала, водителя (далее – технический работник) i-го муниципального района определяется по формуле
ФОТ3 i = До3 i * N3 * Кр i * n, где:
До3 i – должностной оклад технического работника i-го муниципального района (таблица 9 прилагается);
N3 – количество должностных окладов технических работников муниципального района в расчете на год – 29;
Чтех i – расчетная численность технических работников i‑го муниципального района определяется по формуле
Чтех i = (Чвдл i + Чомс i) * Ктех, где:
Ктех – коэффициент, установленный от доли технических работников, – 0,2;
ФОТ4 ji – годовой фонд оплаты труда муниципального служащего j‑го сельского поселения i-го муниципального района определяется по формуле
ФОТ4 ji = До4 * N4 * Кр j * n, где:
До4 – должностной оклад муниципального служащего поселения –7591,0 рубля;
N4 – количество должностных окладов муниципальных служащих в расчете на год – 42,5;
Кр j – районный коэффициент j-го сельского поселения, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Чсп ji – расчетная численность муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа j-го сельского поселения i-го муниципального района определяется по формуле
Чсп ji = Ч j * Кмс сп * Кдсн * Ксп, где:
Ч j – численность населения j-го сельского поселения;
Кмс сп – коэффициент численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей сельского поселения, значения которого приведены в таблице 13.
Таблица 13
Номер строки
Численность населения поселения
(тыс. человек)
Размер коэффициента
1.
Свыше 10
1,5
2.
От 4 до 10 включительно
3,0
3.
До 4 включительно
4,0
Кдсн – коэффициент доли сельского населения поселения, значения которого приведены в таблице 14.
Таблица 14
Номер строки
Численность населения
поселения (тыс. человек)
Доля сельского населения поселения (%)
Размер коэффициента
1
2
3
4
1.
Свыше 10
до 100 включительно
0,5
2.
Свыше 5 до 10 включительно
свыше 80
0,5
3.
до 80 включительно
0,3
4.
Свыше 2 до 5 включительно
свыше 80
0,5
5.
до 80 включительно
0,25
1
2
3
4
6.
Свыше 1 до 2 включительно
до 100 включительно
1,1
7.
До 1 включительно
до 100 включительно
2,0
Ксп – коэффициент сельского поселения, равный 0,05.
В случае если размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), рассчитанный в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, ниже размера норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) на 2018 год, за исключением случая применения при определении оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципального района расчетной численности муниципальных служащих поселений, необходимой для распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, то размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) определяется на уровне нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2018 год, установленных, постановлением Правительства Свердловской области от 07.11.2017 № 813-ПП «Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2018 год».
Размеры должностных окладов выборных должностных лиц, муниципальных служащих и технических работников органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), указанные в настоящей методике, являются расчетными и используются для определения размера оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа) и норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа).
(абз. в редакции постанволения Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
Согласно законодательству Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
Глава 2. Подготовка и проведение муниципальных выборов
Оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов в муниципальном районе (городском округе) определяется по формуле
ОРпв i = Спв1 * N * К + Спв2 * N1 + Спв3 * (N2 – N2п * К) +
+ Спв4 * (N3 – N3п * К) + ∑ ОРпв п, где:
ОРпв i – оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов i‑го муниципального района (городского округа);
Спв1 – стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну территориальную избирательную комиссию – 346 818,0 рубля;
N – количество территориальных избирательных комиссий на территории i‑го муниципального района (городского округа);
К – поправочный коэффициент, применяемый при совмещении дня голосования на муниципальных выборах в муниципальном районе с днем голосования на муниципальных выборах в поселении, входящем в состав этого муниципального района, – 0,5;
Спв2 – стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну окружную избирательную комиссию – 288 212,0 рубля;
N1 – количество окружных избирательных комиссий на территории i‑го муниципального района (городского округа);
Спв3 – стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну участковую избирательную комиссию – 89 698,0 рубля;
N2 – количество участковых избирательных комиссий на территории i‑го муниципального района (городского округа);
N2п – количество участковых избирательных комиссий поселений, входящих в состав i-го муниципального района и участвующих в проведении муниципальных выборов при совмещении дня голосования на муниципальных выборах в муниципальном районе с днем голосования на муниципальных выборах в поселении, входящем в состав i-го муниципального района;
Спв4 – стоимость полномочия по использованию и эксплуатации одной единицы комплекса обработки избирательных бюллетеней (КОИБ-2010) –18 065,0 рубля;
N3 – количество комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ‑2010), используемых при проведении выборов на территории i‑го муниципального района (городского округа);
N3п – количество комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ-2010), используемых при проведении выборов на территории поселений, входящих в состав i-го муниципального района и участвующих в проведении муниципальных выборов при совмещении дня голосования на муниципальных выборах в муниципальном районе с днем голосования на муниципальных выборах в поселении, входящем в состав i-го муниципального района;
∑ ОРпв п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 3. Формирование и содержание муниципального архива
Оцениваются расходы на содержание архивных учреждений.
Оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива, расположенного в границах городского округа, определяется по формуле
ОРаго i = Саго * H го i * К го i, где:
ОРаго i – оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива i-го городского округа;
Саго – стоимость муниципальной услуги по формированию и содержанию муниципального архива на одну единицу хранения, относящуюся к муниципальному архивному фонду, – 62,9 рубля;
H го i – количество единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду i-го городского округа;
К го i – поправочный коэффициент i-го городского округа, учитывающий особенности структуры сети муниципальных архивных учреждений, расположенных на территории городского округа (таблица 5 прилагается).
Глава 4. Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений
Оцениваются расходы на содержание архивных учреждений муниципального района, включая хранение архивных фондов поселений.
Оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, определяется по формуле
ОРамр i = Самр * H мр i * К мр i, где:
ОРамр i – оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, i‑го муниципального района;
Самр – стоимость муниципальной услуги по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, на одну единицу хранения, относящуюся к муниципальному архивному фонду, –62,9 рубля;
H мр i – количество единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду i-го муниципального района;
К мр i – поправочный коэффициент i-го муниципального района, учитывающий особенности структуры сети муниципальных архивных учреждений, расположенных на территории муниципального района (таблица 5 прилагается).
Глава 5. Формирование архивных фондов
Оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов муниципального района определяется по формуле
ОРафмр i = ∑ ОРаф п, где:
ОРафмр i – оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов i-го муниципального района;
∑ ОРаф п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по формированию архивных фондов поселения, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 6. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону городского округа определяется по формуле
ОРгочс го i = (Сгочс го * Ч го i + Седдс * Чеддс го i) * Кгочс го i, где:
ОРгочс го i – оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го городского округа;
Сгочс го – стоимость полномочия на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя городского округа – 31,3 рубля;
Ч го i – численность постоянного населения i-го городского округа;
Седдс – стоимость полномочия на содержание и обеспечение деятельности одной единицы работника Единой дежурно-диспетчерской службы –446 300,0 рубля;
Чеддс го i – количество единиц работников Единой дежурно-диспетчерской службы i-го городского округа, в том числе работников системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», определенное в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 07.12.2011 № 1658-ПП «О создании и функционировании единых дежурно-диспетчерских служб и системы оперативно-диспетчерского управления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области»;
Кгочс го i – поправочный коэффициент расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го городского округа (таблица 1 прилагается).
Оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону муниципального района определяется по формуле
ОРгочс мр i = Сгочс мр * Ч мр i + Седдс * Чеддс мр i + Сгочс сп * ∑ Ч сп i + + ∑ ОРгочс гп, где:
ОРгочс мр i – оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го муниципального района;
Сгочс мр – стоимость полномочия на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя муниципального района – 5,0 рубля;
Ч мр i – численность постоянного населения i-го муниципального района;
Чеддс мр i – количество единиц работников Единой дежурно-диспетчерской службы i-го муниципального района, в том числе работников системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», определенное в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 07.12.2011 № 1658-ПП «О создании и функционировании единых дежурно-диспетчерских служб и системы оперативно-диспетчерского управления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области»;
Сгочс сп – стоимость полномочия на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя сельского поселения – 26,3 рубля;
∑ Ч сп i – суммарная численность постоянного населения сельских поселений, входящих в состав i-го муниципального района;
∑ ОРгочс гп – суммарная оценка расходных полномочий городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 7. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности городского округа определяется по формуле
ОРпмпб го i = Спмпб * Ч го i * Кпож го i, где:
ОРпмпб го i – оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го городского округа;
Спмпб – стоимость полномочия на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на одного жителя – 47,1 рубля;
Ч го i – численность постоянного населения i-го городского округа;
Кпож го i – поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го городского округа, не обеспеченного в части организации пожаротушения согласно требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (таблица 1 прилагается).
Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности муниципального района определяется по формуле
ОРпмпб мр i = ∑ ОРпмпб п, где:
ОРпмпб мр i – оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го муниципального района;
∑ ОРпмпб п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на обеспечение первичных мер пожарной безопасности, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 8. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма
Оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа определяется по формуле
ОРптэ го i = Сптэ го* Ч го i, где:
ОРптэ го i – оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма i-го городского округа;
Сптэ го – стоимость расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на одного жителя городского округа – 12,8 рубля;
Ч го i – численность постоянного населения i-го городского округа.
Оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района определяется по формуле
ОРптэ мр i = Сптэ мр * Ч мр i + Сптэ сп * ∑ Ч сп i + ∑ ОРптэ гп, где:
ОРптэ мр i – оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма i-го муниципального района;
Сптэ мр – стоимость расходного полномочия на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на одного жителя муниципального района – 6,4 рубля;
Ч мр i – численность постоянного населения i-го муниципального района;
Сптэ сп – стоимость полномочия на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на одного жителя сельского поселения –6,4 рубля;
∑ Ч сп i – суммарная численность постоянного населения сельских поселений, входящих в состав i-го муниципального района;
∑ ОРптэ гп – суммарная оценка расходных полномочий городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 9. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин городского округа определяется по формуле
ОРооп го i = Сооп * Ч го i, где:
ОРооп го i – оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка i-го городского округа;
Сооп – стоимость полномочия по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на одного жителя городского округа – 12,8 рубля;
Ч го i – численность постоянного населения i-го городского округа.
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин муниципального района определяется по формуле
ОРооп мр i = ∑ ОРооп п, где:
ОРооп мр i – оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка i-го муниципального района;
∑ ОРооп п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 10. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства
Оценка расходных полномочий на создание условий для развития сельскохозяйственного производства определяется по формуле
ОРапк i = Сапк * Ч i, где:
ОРапк i – оценка расходных полномочий на создание условий для развития сельскохозяйственного производства i-го муниципального района (городского округа);
Сапк – стоимость полномочия на создание условий для развития сельскохозяйственного производства на одного жителя – 3,9 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Глава 11. Осуществление полномочий в области водных отношений
Оценка расходных полномочий в области водных отношений определяется по формуле
ОРвод i = Свод * Sвод i + Сгтс * Nгтс i * Кгтс i + ∑ ОРвод п, где:
ОРвод i – оценка расходных полномочий в области водных отношений i‑го муниципального района (городского округа);
Свод – стоимость полномочия на использование одного гектара водных объектов, находящихся в собственности муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами, – 39,7 рубля;
Sвод i – площадь водных объектов, находящихся в собственности i‑го муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами, в гектарах;
Сгтс – стоимость полномочия на содержание одного напорного гидротехнического сооружения, находящегося в собственности муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами, – 151 402,0 рубля;
Nгтс i – количество напорных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами;
Кгтс i – поправочный коэффициент расходных полномочий в области водных отношений i-го муниципального района (городского округа), учитывающий содержание напорных гидротехнических сооружений, имеющих опасный уровень безопасности (II и III классов), ограниченно работоспособное или аварийное техническое состояние, а также нахождение напорных гидротехнических сооружений в каскаде (таблица 1 прилагается);
∑ ОРвод п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по осуществлению полномочий в области водных отношений, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 12. Организация использования и охраны городских лесов
Оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов городского округа определяется по формуле
ОРлес го i = Слес * Sлес i, где:
ОРлес го i – оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов i-го городского округа;
Слес – стоимость полномочия по организации использования и охраны городских лесов на один гектар лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов городского округа, – 200,7 рубля;
Sлес i – площадь лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов i-го городского округа, в гектарах.
Оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов муниципального района определяется по формуле
ОРлес мр i = Слес * Sлес сп i + ∑ ОРлес гп, где:
ОРлес мр i – оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов i-го муниципального района;
Слес – стоимость полномочия на организацию использования и охраны городских лесов на один гектар лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения, – 200,7 рубля;
Sлес сп i – площадь лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, в гектарах;
∑ ОРлес гп – суммарная оценка расходных полномочий городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по организации использования и охраны городских лесов городских поселений, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 13. Организация транспортного обслуживания населения
Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения городского округа определяется по формуле
ОРтранс го i = Странс * Ч i + Рпр транс i, где:
ОРтранс го i – оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i-го городского округа;
Странс – стоимость расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения на одного жителя – 63,3 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Рпр транс i – расходы на организацию транспортного обслуживания населения прочими видами транспорта i-го муниципального района (городского округа), определенные путем индексации соответствующих расходов 2018 года в связи с ростом потребительских цен, в том числе расходы на расчеты по лизинговым платежам за приобретенный подвижной состав. Для муниципального образования «город Екатеринбург» учтены расходы на осуществление функций административного центра Свердловской области по организации транспортного обеспечения жителей области, приезжающих в областной центр, согласно таблице 15.
Таблица 15
Номер строки
Наименование
муниципального образования
Расходы на организацию
транспортного обслуживания населения
прочими видами транспорта
(тыс. рублей)
1.
МО Алапаевское
68 586
2.
Волчанский ГО
11 389
3.
Гаринский ГО
5052
4.
МО «город Екатеринбург»
255 705
5.
ГО Краснотурьинск
5332
6.
Махнёвское МО
7543
7.
Город Нижний Тагил
145 619
8.
Таборинский МР
11 098
Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения муниципального района определяется по формуле
ОРтранс мр i = Странс * Ч i * К i + Рпр транс i + ∑ Рпп п, где:
ОРтранс мр i – оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i-го муниципального района;
К i – поправочный коэффициент на организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах i-го муниципального района (таблица 1 прилагается);
∑ Рпп п – суммарные расходы поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, на содержание паромных переправ, осуществляющих перевозку населения в границах поселения в период паводка, определяемые в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 14. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) содержание автомобильных дорог местного значения;
2) ремонт автомобильных дорог местного значения;
3) капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения.
Оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа определяется по формуле
ОРдор го i = Рдд го i * Кдд i, где:
ОРдор го i – оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах i-го городского округа;
Рдд го i – расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах i-го городского округа;
Кдд i – поправочный коэффициент расходных полномочий на дорожную деятельность i-го муниципального района (городского округа), учитывающий особенности по финансированию дорожной деятельности (таблица 2 прилагается).
Расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемые аналогично в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа (Рдд го) и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района (Рдд вне нпп), определяются по формуле
Рдд i = (Рсод i + Ркапр i + Ррем i)* Кдд, где:
Рдд i – расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа);
Рсод i – расходы на содержание всех категорий автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа);
Ркапр i – расходы на капитальный ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа);
Ррем i – расходы на ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа);
Кдд – поправочный коэффициент расходных полномочий на дорожную деятельность: 0,15 – для муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, за исключением муниципального образования «город Екатеринбург»; 0,2 – для муниципального образования «город Екатеринбург» с учетом осуществления функций административного центра Свердловской области.
Расходы на содержание всех категорий автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа) (Рсод i) определяются по формуле
Рсод i = Зсод * L i, где:
Зсод – денежные затраты на работы по содержанию автомобильных дорог каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на содержание автомобильных дорог местного значения V категории текущего года – 595,37 тыс. рублей/км и коэффициента, учитывающего дифференциацию стоимости работ по содержанию автомобильных дорог местного значения в разрезе категорий автомобильных дорог: I категория – 2,03; II категория – 1,28; III категория – 1,14; IV категория –1,05; V категория – 1,00;
L i – протяженность автомобильных дорог местного значения в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа).
Расходы на капитальный ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа) (Ркапр i) определяются по формуле
Ркапр i = Зкапр * Lкапр i, где:
Зкапр – денежные затраты на работы по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года –10 514,86 тыс. рублей/км и коэффициента, учитывающего дифференциацию стоимости работ по капитальному ремонту автомобильных дорог в разрезе категорий автомобильных дорог: I категория ‑ 3,67; II категория – 1,82; III категория – 1,66; IV категория – 1,46; V категория – 1,00;
Lкапр i – расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле
Lкапр i = L i / Ткапр, где:
Ткапр – нормативный межремонтный срок работ по капитальному ремонту дорог в разрезе категорий автомобильных дорог: I категория – 12 лет; II категория – 12 лет; III категория – 12 лет; IV категория – 12 лет; V категория –10 лет.
Расходы на ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа) (Ррем i) определяются по формуле
Ррем i = Зрем * Lрем i, где:
Зрем – денежные затраты на работы по ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года – 3327,34 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по ремонту автомобильных дорог в разрезе категорий автомобильных дорог: I категория – 2,91; II категория –1,52; III категория – 1,46; IV категория – 1,37; V категория – 1,00;
Lрем i – расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле
Lрем i = L i / Трем – Lкапр i, где:
Трем – нормативный межремонтный срок работ по ремонту автомобильных дорог в разрезе категорий автомобильных дорог: I категория – 4 года; II категория – 4 года; III категория – 6 лет; IV категория – 6 лет; V категория –5 лет.
Для муниципального образования «город Екатеринбург» учтены дополнительные расходы на содержание автомобильных дорог местного значения, определенные путем индексации соответствующих расходов 2018 года.
Для города Нижний Тагил предусмотрен повышающий коэффициент 0,1 на дорожную деятельность в рамках выполнения мероприятий, направленных на подготовку и проведение праздничных мероприятий, посвященных 300-летию основания города Нижний Тагил.
Оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального района определяется по формуле
ОРдор мр i = Рдд вне нпп i * Кдд i + ∑ ОРдор п, где:
ОРдор мр i – оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района;
Рдд вне нпп i – оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах i-го муниципального района;
∑ ОРдор п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Рассчитанная по Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения подлежит сравнению с размером прогнозируемого объема доходов от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации (далее – доходы от топливных акцизов), подлежащих зачислению в бюджет i-го муниципального района (городского округа).
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения ниже размера доходов от топливных акцизов, подлежащих зачислению в бюджет i-го муниципального района (городского округа), оценка расходных полномочий принимается равной объему доходов от топливных акцизов, подлежащих зачислению в бюджет i‑го муниципального района (городского округа).
В оценке расходных полномочий на 2019 год учитывается объем расходов на обустройство автомобильных дорог вблизи образовательных организаций i‑го городского округа в соответствии с требованиями национальных стандартов по данным Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области согласно таблице 16.
Таблица 16
Номер строки
Наименование
муниципального образования
Расходы на обустройство автомобильных дорог вблизи образовательных организаций (тыс. рублей)
1
2
3
1.
МО город Алапаевск
1320
2.
МО Алапаевское
580
3.
Арамильский ГО
5700
4.
Асбестовский ГО
3000
5.
Белоярский ГО
13 000
6.
Березовский ГО
1554
7.
Бисертский ГО
425
8.
ГО Верхний Тагил
4500
9.
ГО Верхняя Пышма
5207
10.
ГО Верхняя Тура
1142
11.
Волчанский ГО
4700
12.
Горноуральский ГО
1000
13.
МО «город Екатеринбург»
7658
14.
Каменский ГО
2000
15.
Камышловский ГО
13 400
16.
Качканарский ГО
28 097
17.
Кировградский ГО
7849
18.
ГО Краснотурьинск
18 000
19.
ГО Красноуральск
1669
20.
ГО Красноуфимск
26 500
21.
Кушвинский ГО
4313
22.
Невьянский ГО
34 000
23.
Нижнетуринский ГО
1400
24.
Новоуральский ГО
894
25.
ГО Ревда
9413
26.
Североуральский ГО
5587
27.
Серовский ГО
9000
28.
ГО Среднеуральск
5400
29.
ГО Сухой Лог
6813
30.
Тавдинский ГО
12 500
31.
Туринский ГО
883
Данные расходы оцениваются на реализацию новых национальных стандартов по обустройству пешеходных переходов вблизи школ и других учебных заведений в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения от 20.02.2015 № Пр-287.
Глава 15. Осуществление полномочий в области земельных отношений
Оценка расходных полномочий в области земельных отношений учитывает осуществление мероприятий по инженерному обустройству земель для ведения коллективного садоводства, формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, разработке и реализации муниципальных программ по использованию и охране земель, а также иные установленные законодательством Российской Федерации полномочия на решение вопросов местного значения в области земельных отношений.
Оценка расходных полномочий в области земельных отношений городского округа определяется по формуле
ОРзем го i = Сзем го * Ч i, где:
ОРзем го i – оценка расходных полномочий в области земельных отношений i-го городского округа;
Сзем го – стоимость полномочия в области земельных отношений на одного жителя городского округа – 84,0 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Оценка расходных полномочий в области земельных отношений муниципального района определяется по формуле
ОРзем мр i = Сзем мр * Ч i + ∑ ОРзем п, где:
ОРзем мр i – оценка расходных полномочий в области земельных отношений i-го муниципального района;
Сзем мр – стоимость полномочия в области земельных отношений на одного жителя муниципального района – 42,0 рубля;
∑ ОРзем п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, в области земельных отношений, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 16. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
Оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа определяется по формуле
ОРсмп го i = Ссмп го * Ч i, где:
ОРсмп го i – оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства i-го городского округа;
Ссмп го – стоимость расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на одного жителя городского округа –11,4 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района определяется по формуле
ОРсмп мр i = Ссмп мр * Ч i + ∑ ОРсмп п, где:
ОРсмп мр i – оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства i-го муниципального района;
Ссмп мр – стоимость полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на одного жителя муниципального района –5,7 рубля;
∑ ОРсмп п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по содействию развитию малого и среднего предпринимательства, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Оценка расходного полномочия по содействию развитию малого и среднего предпринимательства муниципального района (городского округа) не может быть менее 100 000,0 рубля.
Глава 17. Осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) постановка на кадастровый учет автомобильных дорог местного значения, занимаемых ими земельных участков;
2) регистрация прав собственности на автомобильные дороги местного значения, занимаемые ими земельные участки;
3) прочие мероприятия, связанные с оформлением права собственности на автомобильные дороги местного значения.
Оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения определяется по формуле
ОРопс i = Сопс * Lопс i, где:
ОРопс i – оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения i-го муниципального района (городского округа);
Сопс – стоимость полномочия на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения – 29 938,3 рубля на один километр автомобильных дорог местного значения, в отношении которых необходимо осуществить мероприятия по оформлению права собственности;
Lопс i – протяженность бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых необходимо в 2019 году осуществление мероприятий по оформлению права муниципальной собственности, в i-ом муниципальном районе (городском округе).
Глава 18. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах городского округа определяется по формуле
ОРкрмкд го i = Рвзнос го i + Ркрмкд го i, где:
ОРкрмкд го i – оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i-го городского округа;
Рвзнос го i – расходы на уплату муниципальным образованием, являющимся собственником жилых помещений в многоквартирных домах, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i‑го городского округа определяются по формуле
Рвзнос го i = Свзнос * Sпжмкд i * 12, где:
Свзнос – стоимость полномочия на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на один квадратный метр в месяц определена исходя из прогноза минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2019 год в размере 9,36 рубля;
Sпжмкд i – площадь жилых помещений муниципальной формы собственности в многоквартирных домах;
12 – количество месяцев в году;
Ркрмкд го i – расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i-го городского округа определяются по формуле
Ркрмкд го i = Скрмкд * Sпжмкд i * 12, где:
Скрмкд – стоимость полномочия на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на один квадратный метр определена для осуществления муниципальной поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе лифтового хозяйства, в размере 0,9 рубля.
Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах муниципального района определяется по формуле
ОРкрмкд мр i = ∑ ОРкрмкд п, где:
ОРкрмкд мр i – оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i-го муниципального района;
∑ ОРкрмкд п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 19. Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) обеспечение малоимущих граждан, в том числе многодетных семей, жилыми помещениями;
2) переселение граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда;
3) снос аварийного жилищного фонда в рамках жилищного законодательства Российской Федерации.
Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, городского округа определяется по формуле
ОРсоцжилье го i = Робесп го i + Рпересел го i + Рснос i, где:
ОРсоцжилье го i – оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, i‑го городского округа;
Робесп го i – расходы на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями i-го городского округа определяются по формуле
Робесп го i = Собесп * Чнужд i, где:
Собесп – стоимость полномочия на обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на одну семью – 5306,9 рубля;
Чнужд i – число семей i-го городского округа, состоящих на учете на 1 января 2018 года для улучшения жилищных условий, за исключением очередников, обеспечение жилыми помещениями которых является расходным обязательством Российской Федерации;
Рпересел го i – расходы на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, i-го городского округа определяются по формуле
Рпересел го i = Спересел * Sавжф i * 0,01, где:
Спересел – стоимость полномочия на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, принятая на 2019 год в размере 36 430,0 рубля на один квадратный метр;
Sавжф i – площадь аварийного и ветхого жилищного фонда i-го городского округа на 1 января 2018 года;
0,01 – доля расходов местного бюджета на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда;
Рснос i – расходы на снос аварийного жилищного фонда i-го поселения, определенные по данным Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, согласно таблице 17.
Таблице 17
Номер строки
Наименование
муниципального образования
Расходы на снос аварийного жилищного фонда (тыс. рублей)
1.
МО город Алапаевск
2201
2.
ГО Верхняя Тура
3100
3.
Кушвинский ГО
3000
4.
Тугулымский ГО
2765
5.
Туринский ГО
2000
Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, муниципального района определяется по формуле
ОРсоцжилье мр i = ∑ ОРсоцжилье п, где:
ОРсоцжилье мр i – оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, i‑го муниципального района;
∑ ОРсоцжилье п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 20. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в целях организации в границах городских округов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности определяется по формуле
ОРэнергоэф го i = Ч го i * (å Ску i * Кнагруз кх i * К го i + Сгазиф + Сконтр) + + Рпру i, где:
ОРэнергоэф го i – оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с учетом мероприятий по газификации, мероприятий по внедрению механизмов реализации энергосервисных контрактов и мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, используемых органами местного самоуправления, включая бюджетные учреждения, приборами учета топливно-энергетических ресурсов i-го городского округа;
Ч го i – численность постоянного населения i-го городского округа;
å Ску i – годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в i-ом городском округе, рассчитанная Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области на 2019 год как сумма доходов от населения исходя из средних величин платежей граждан в ценах 2018 года по коммунальным услугам (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газо- и электроснабжение, центральное отопление) (таблица 8 прилагается);
Кнагруз кх i – коэффициент нагрузки на инженерную инфраструктуру i‑го городского округа, определяемый как отношение численности i-го городского округа к площади жилищного фонда i-го городского округа на 1 января 2018 года;
К го i – поправочный коэффициент расходных полномочий на осуществление мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности – 0,10; для городских округов, фактические расходы которых на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в 2017 году составили более пятидесяти процентов от оценочных расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности 2017 года, –0,18; для городских округов, определенных пилотными муниципальными образованиями для внедрения механизмов заключения и исполнения энергосервисных контрактов в 2019 году, – 0,50 (таблица 2 прилагается);
Сгазиф – стоимость полномочия на мероприятия по газификации на одного жителя – 36,3 рубля;
Сконтр – стоимость полномочия на мероприятия по внедрению механизмов реализации энергосервисных контрактов на территории городского округа на одного жителя – 75,0 рубля;
Рпру i – расходы на установку приборов учета топливно-энергетических ресурсов муниципальных учреждений i-го муниципального района (городского округа) на 2019 год (таблица 8 прилагается).
Информация о необходимом количестве приборов учета топливно-энергетических ресурсов для установки в муниципальных учреждениях на 2017–2019 годы представлена Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по состоянию на 1 июля 2018 года (таблица 8 прилагается).
Оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципального района определяется по формуле
ОРэнергоэф мр i = ∑ ОРэнергоэф п + Рпру i, где:
ОРэнергоэф мр i – оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности i‑го муниципального района;
∑ ОРэнергоэф п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с учетом мероприятий по газификации, мероприятий по внедрению механизмов реализации энергосервисных контрактов и мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, используемых органами местного самоуправления, включая бюджетные учреждения, приборами учета топливно-энергетических ресурсов, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 21. Мероприятия по благоустройству
Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству городского округа определяется по формуле
ОРблагоуст го i = Sзастр го i * Ссодерж, где:
ОРблагоуст го i – оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству i-го городского округа;
Sзастр го i – общая площадь земель застройки населенных пунктов i‑го городского округа, в гектарах;
Ссодерж – стоимость полномочия на организацию и содержание объектов благоустройства на один гектар земель застройки населенных пунктов городского округа, в том числе на организацию уличного освещения, – 18 000,0 рубля.
Для муниципального образования «город Екатеринбург» учтены расходы на осуществление функций административного центра Свердловской области по проведению благоустроительных работ.
Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству муниципального района определяется по формуле
ОРблагоуст мр i = ∑ ОРблагоуст п, где:
ОРблагоуст мр i – оценка расходных полномочий на выполнение мероприятий по благоустройству i-го муниципального района;
∑ ОРблагоуст п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на мероприятия по благоустройству, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 22. Осуществление инвестиционной деятельности
Оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности учитывает подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, строительство объектов инженерной инфраструктуры, в том числе на принципах муниципально-частного партнерства, строительство жилья для обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности городского округа определяется по формуле
ОРид го i = Сид * Ч го i, где:
ОРид го i – оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности i-го городского округа;
Сид – стоимость полномочия на осуществление инвестиционной деятельности на одного жителя – 189,3 рубля;
Ч го i – численность постоянного населения i-го городского округа.
Оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности муниципального района определяется по формуле
ОРид мр i = ∑ ОРид п, где:
ОРид мр i – оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности i-го муниципального района;
∑ ОРид п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на осуществление инвестиционной деятельности, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 23. Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
Оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса городского округа определяется по формуле
ОРбани го i = Сбани * Ч го i * К i, где:
ОРбани го i – оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i‑го городского округа;
Сбани – стоимость полномочия на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса на одного жителя – 14,1 рубля;
Ч го i – численность постоянного населения i-го городского округа;
К i – поправочный коэффициент расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го городского округа, который учитывает расходы бюджета исходя из уровня обеспечения услугами централизованного теплоснабжения жилищного фонда и необходимости в услугах банного комплекса (таблица 2 прилагается).
Оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса муниципального района определяется по формуле
ОРбани мр i = ∑ ОРбани п, где:
ОРбани мр i – оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i‑го муниципального района;
∑ ОРбани п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 24. Охрана окружающей среды
Оценка расходных полномочий на охрану окружающей среды определяется по формуле
ОРос i = Сос * Ч i * Кос i, где:
ОРос i – оценка расходных полномочий на охрану окружающей среды i‑го муниципального района (городского округа);
Сос – стоимость полномочия на охрану окружающей среды на одного жителя – 84,5 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Кос i – поправочный коэффициент расходных полномочий на охрану окружающей среды i-го муниципального района (городского округа) (таблица 2 прилагается).
Глава 25. Организация предоставления общедоступного и бесплатного образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организация отдыха детей в каникулярное время
Оцениваются расходы на выполнение функций и мероприятий следующих организаций:
1) дошкольные образовательные организации (за исключением расходов на оплату труда педагогических работников, инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции, перечень которых устанавливается Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, а также расходов на приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек);
2) общеобразовательные организации (за исключением расходов на оплату труда педагогических работников, инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции, перечень которых устанавливается Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, а также расходов на приобретение учебников, учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек);
3) организации дополнительного образования;
4) организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей и подростков;
5) иные организации и учреждения, обеспечивающие создание условий, необходимых для предоставления общедоступного и бесплатного образования, для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также для организации отдыха детей в каникулярное время.
Оценка расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организации отдыха детей в каникулярное время определяется по формуле
ОРо i = Со * Чо i * Ко i * Кс i * Кмтб * Копт i + Рказ i, где:
ОРо i – оценка расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организации отдыха детей в каникулярное время i-го муниципального района (городского округа);
Со – стоимость бюджетной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организации отдыха детей в каникулярное время на одного ребенка в возрасте от 2 лет (включительно) до 18 лет (включительно) –22 888,0 рубля;
Чо i – численность детей в возрасте от 2 лет (включительно) до 18 лет (включительно) i-го муниципального района (городского округа);
Ко i – поправочный коэффициент расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организации отдыха детей в каникулярное время i-го муниципального района (городского округа), учитывающий особенности структуры сети муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории муниципального района (городского округа) (таблица 3 прилагается);
Кс i – коэффициент, корректирующий оценку расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организации отдыха детей в каникулярное время i-го муниципального района (городского округа), учитывающий специфику муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории сельской местности (таблица 6 прилагается);
Кмтб – коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной, антитеррористической безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные образовательные организации, на осуществление мероприятий по лицензированию образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций, на проведение специальной оценки условий труда – 1,06;
Копт i – коэффициент оптимизационных мероприятий в области образования i-го муниципального района (городского округа) (таблица 7 прилагается);
Рказ i – расходы i-го муниципального района (городского округа), осуществляемые за счет платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание детей в муниципальных казенных дошкольных образовательных организациях, в школах-интернатах, за оплату путевки в муниципальные казенные оздоровительные лагеря, за обучение ребенка по дополнительным общеобразовательным программам в муниципальных казенных организациях дополнительного образования, за питание детей в муниципальных казенных общеобразовательных организациях, согласованные органами местного самоуправления с Министерством финансов Свердловской области.
Глава 26. Создание муниципальных образовательных организаций высшего образования
Расходы на создание муниципальных образовательных организаций высшего образования определяются исходя из количественных показателей по сети и контингенту организаций городского округа, согласованных в установленном порядке.
Расходы на содержание муниципальных образовательных организаций высшего образования муниципального образования «город Екатеринбург» определены путем индексации расходов, учтенных на 2018 год.
Глава 27. Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
Оцениваются расходы на обеспечение организации и осуществления мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью определяется по формуле
ОРмм i = Смм * Чмм i * Кмм i, где:
ОРмм i – оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью i‑го муниципального района;
Смм – стоимость мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 7 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) – 3,0 рубля;
Чмм i – численность жителей в возрасте от 7 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) i-го муниципального района;
Кмм i – поправочный коэффициент расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью i-го муниципального района (таблица 3 прилагается).
Глава 28. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
Оцениваются расходы на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, на финансовое обеспечение муниципального задания и обеспечение деятельности казенных муниципальных организаций по работе с молодежью.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе определяется по формуле
ОРм го i = См * Чд i * Км i + Смго * Чм i * Кмго i * Кмтб i, где:
ОРм го i – оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го городского округа;
См – стоимость полномочия по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 7 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) – 16,2 рубля;
Чд i – численность жителей в возрасте от 7 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) i-го городского округа;
Км i – поправочный коэффициент расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го городского округа, учитывающий специфику проводимых мероприятий (таблица 3 прилагается);
Смго – стоимость муниципальной услуги по работе с молодежью на одного жителя в возрасте от 14 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) в муниципальных организациях – 43,5 рубля;
Чм i – численность жителей в возрасте от 14 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) i-го городского округа;
Кмго i – поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение деятельности муниципальных организаций по работе с молодежью, учитывающий особенности структуры сети муниципальных организаций по работе с молодежью, расположенных на территории городского округа (таблица 5 прилагается);
Кмтб i – коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной, антитеррористической безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные организации по работе с молодежью, – 1,06.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью муниципального района определяется по формуле
ОРм мр i = ∑ ОРм п, где:
ОРм мр i – оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го муниципального района;
∑ ОРм п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 29. Создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
Оцениваются расходы по следующим видам учреждений и мероприятий:
1) дворцы и дома культуры, культурно-досуговые учреждения, другие учреждения культуры;
2) музеи и постоянные выставки;
3) библиотеки;
4) театры, цирки, концертные организации и другие организации исполнительских искусств;
5) иные организации и учреждения, обеспечивающие создание условий для досуга и организацию библиотечного обслуживания населения;
6) мероприятия в сфере культуры;
7) мероприятия по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек;
8) мероприятия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
9) мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа.
Оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия городского округа определяется по формуле
ОРдбкн го i = (Сдб * Кдб i * Кмтб + Скн го i) * Ч i * Кс i, где:
ОРдбкн го i – оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го городского округа;
Сдб – стоимость муниципальной услуги по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения на одного жителя городского округа – 721,8 рубля;
Кдб i – поправочный коэффициент расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, i‑го городского округа, учитывающий особенности структуры сети муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории городского округа (таблица 4 прилагается);
Кмтб – коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной, антитеррористической безопасности, санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры городского округа, на оснащение учреждений культуры специальным музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами – 1,06;
Скн го i – стоимость муниципальной услуги по сохранению объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 03.10.2011 № 954 «Об утверждении Положения о Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», расположенных на территории i-го городского округа, на одного жителя – 0,8 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го городского округа;
Кс i – коэффициент, корректирующий оценку расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го городского округа, учитывающий специфику муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории сельской местности (таблица 6 прилагается).
Оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия муниципального района определяется по формуле
ОРдбкн мр i = ∑ ОРдбкн п, где:
ОРдбкн мр i – оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го муниципального района;
∑ ОРдбкн п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 30. Осуществление мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры и сохранение объектов культурного наследия
Оцениваются расходы:
1) по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов;
2) по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
3) по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.
Оценка расходных полномочий по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры и сохранение объектов культурного наследия в муниципальном районе определяется по формуле
ОРккн мр i = (Ск * Кк i * Кмтб + Скн мр i) * Ч i * Кс i, где:
ОРккн мр i – оценка расходных полномочий по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры и сохранению объектов культурного наследия i-го муниципального района;
Ск – стоимость муниципальной услуги по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры на одного жителя муниципального района – 165,8 рубля;
Кк i – поправочный коэффициент по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры i-го муниципального района, учитывающий особенности структуры сети муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории муниципального района (таблица 4 прилагается);
Кмтб – коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной, антитеррористической безопасности, санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры муниципального района, на оснащение учреждений культуры специальным музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами – 1,06;
Скн мр i – стоимость муниципальной услуги по сохранению объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 03.10.2011 № 954 «Об утверждении Положения о Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» расположенных на территории i‑го муниципального района, на одного жителя – 0,8 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района;
Кс i – коэффициент, корректирующий оценку расходных полномочий по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры и сохранению объектов культурного наследия i-го муниципального района, учитывающий специфику муниципальных учреждений культуры и объектов культурного наследия, расположенных на территории сельской местности (таблица 6 прилагается).
Глава 31. Организация расходных полномочий в сфере здравоохранения
Оцениваются расходы на содержание имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района (городского округа), предназначенного для осуществления переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи в случаях, установленных законами Свердловской области, и расходы на осуществление муниципальным образованием «город Екатеринбург» функций административного центра Свердловской области в сфере здравоохранения.
Оценка расходных полномочий в сфере здравоохранения определяется по формуле
ОРзо i = Сзо * Ч i * Кзо i + Рмо, где:
ОРзо i – оценка расходных полномочий в сфере здравоохранения i‑го муниципального района (городского округа);
Сзо – стоимость муниципальной услуги по содержанию имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района (городского округа), предназначенного для осуществления переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи в случаях, установленных законами Свердловской области, на одного жителя – 146,0 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Кзо i – поправочный коэффициент для муниципального образования «город Екатеринбург» на осуществление функций административного центра Свердловской области в сфере здравоохранения – 1,744;
Рмо – расходы на содержание медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения, входящих в номенклатуру медицинских организаций, утвержденную приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2013 № 529н «Об утверждении номенклатуры медицинских организаций», и не оказывающих медицинские услуги в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области, для муниципального образования «город Екатеринбург» – 136 382,0 тыс. рублей.
Глава 32. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, расположенным на территории городского округа, в том числе реализующим проекты, направленные на увековечивание памяти земляков, погибших в боевых действиях по защите Отечества, оказание благотворительной помощи участникам боевых действий по защите Отечества, сохранение исторического наследия России и исторической правды о боевых действиях по защите Отечества, определяется по формуле
ОРпно го i = Спно го * Ч i, где:
ОРпно го i – оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i-го городского округа;
Спно го – стоимость полномочия на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на одного жителя – 9,0 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, расположенным на территории муниципального района, в том числе реализующим проекты, направленные на увековечивание памяти земляков, погибших в боевых действиях по защите Отечества, оказание благотворительной помощи участникам боевых действий по защите Отечества, сохранение исторического наследия России и исторической правды о боевых действиях по защите Отечества, определяется по формуле
ОРпно мр i = Спно * Ч i + ∑ ОРпно п, где:
ОРпно мр i – оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i-го муниципального района;
Спно – стоимость полномочия на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на одного жителя – 4,5 рубля;
∑ ОРпно п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 33. Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
Оцениваются расходы на организацию проведения муниципальных официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, на финансовое обеспечение муниципального задания и обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений в сфере физической культуры и спорта.
Оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района (городского округа) определяется по формуле
ОРфк i = Сфк * Ч i * Кфк i + Сшс * Чо i+ Ссп * Чсп i * Ксп i + Рсп i + + ∑ ОРфк п, где:
ОРфк i – оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го муниципального района (городского округа);
Сфк – стоимость муниципальной услуги на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного жителя – 71,8 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Кфк i – поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го муниципального района (городского округа) (таблица 4 прилагается);
Сшс – стоимость муниципальной услуги на развитие школьного спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного обучающегося в общеобразовательных организациях – 23,9 рубля;
Чо i – плановая численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального района (городского округа);
Ссп – стоимость муниципальной услуги по спортивной подготовке i‑го муниципального района (городского округа) на одного занимающегося спортивной подготовкой – 7000,0 рубля;
Чсп i – численность лиц, занимающихся спортивной подготовкой i‑го муниципального района (городского округа);
Ксп i – поправочный коэффициент расходных полномочий на спортивную подготовку в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта i‑го муниципального района (городского округа) (таблица 5 прилагается);
Рсп i – расходы на дополнительное финансовое обеспечение спортивной подготовки i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с требованиями федеральных стандартов и программ спортивной подготовки для доведения общего объема расходов на спортивную подготовку до пятидесяти процентов от потребности, определенной по данным Министерства физической культуры и спорта Свердловской области, согласно таблице 18.
(абз. в редакции постанволения Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
Таблица 18
«
Номер строки
Наименование
муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области
Расходы на дополнительное финансовое
обеспечение спортивной подготовки
(тыс. рублей)
1.
Арамильский ГО
10 719
2.
Асбестовский ГО
58 099
3.
ГО Богданович
72 542
4.
ГО Верхняя Пышма
215 082
5.
ГО Верхняя Тура
4399
6.
МО «город Екатеринбург»
570 733
7.
Каменский ГО
1624
8.
Город Каменск-Уральский
208 247
9.
Кировградский ГО
32 546
10.
ГО Краснотурьинск
37 603
11.
ГО Красноуральск
11 047
12.
Кушвинский ГО
16 917
13.
ГО «Город Лесной»
70 426
14.
Нижнетуринский ГО
23 044
15.
Город Нижний Тагил
605 067
16.
Полевской ГО
67 038
17.
ГО Среднеуральск
34 949
18.
ГО Сухой Лог
13 038
(в редакции постанволения Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
∑ ОРфк п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 34. Мероприятия в сфере средств массовой информации
Оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации определяется по формуле
ОРсми i = Ссми * Ч i * Ксми i * К, где:
ОРсми i – оценка расходных полномочий i-го муниципального района (городского округа) на мероприятия в сфере средств массовой информации;
Ссми – стоимость полномочия на мероприятия в сфере средств массовой информации на одного жителя области – 27,6 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Ксми i – поправочный коэффициент расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации по оказанию поддержки для печатных средств массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления, i-го муниципального района (городского округа) (таблица 4 прилагается);
К – поправочный коэффициент, учитывающий долю расходов бюджета i‑го муниципального района (городского округа) на осуществление мероприятий в сфере средств массовой информации, – 0,9.
Глава 35. Иные расходные полномочия по вопросам местного значения
К иным расходным полномочиям относятся расходы на:
1) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района (городского округа), а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
2) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
3) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
4) выплату пенсионного обеспечения за выслугу лет и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы;
5) исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета муниципального района (городского округа);
6) внедрение информационных и телекоммуникационных технологий;
7) разработку и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района (городского округа), реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Оценка иных расходных полномочий городского округа определяется по формуле
ОРип го i = (ОРип го i 2018 * К i + Рммс го i) * K инд, где:
ОРип го i – оценка иных расходных полномочий i-го городского округа;
ОРип го i 2018 – базовая оценка иных расходных полномочий i-го городского округа на 2018 год;
К i – поправочный коэффициент i-го муниципального района (городского округа), которому присвоена I или II степень качества управления муниципальными финансами по результатам проведенного мониторинга управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях по итогам 2017 года (таблица 5 прилагается);
Рммс го i – расходы на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, i-го городского округа определяются по формуле
Рммс го i = Ч i * Nммс го, где:
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Nммс го – норматив на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, в городском округе –7,0 рубля;
K инд – коэффициент индексации в связи с ростом потребительских цен.
Оценка иных расходных полномочий муниципального района определяется по формуле
ОРип мр i = (ОРип мр i 2018 * К i + Рммс мр i + ∑ Рммс п) * K инд, где:
ОРип мр i – оценка иных расходных полномочий i-го муниципального района;
ОРип мр i 2018 – базовая оценка иных расходных полномочий i‑го муниципального района на 2018 год;
Рммс мр i – расходы на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, i-го муниципального района определяются по формуле
Рммс мр i = Ч i * Nммс, где:
Nммс – норматив на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, – 3,5 рубля;
∑Рммс п – суммарные расходы поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 36. Выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений
Оценка расходных полномочий на выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений определяется по формуле
ОРвос мр i = ∑ Двп / ∑ Ч мр * Ч j * Kвос, где:
ОРвос мр i – оценка расходных полномочий на выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений, входящих в состав i-го муниципального района;
∑ Двп – суммарный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащих перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав i-го муниципального района;
∑ Ч мр – суммарная численность постоянного населения i‑го муниципального района;
Ч j – численность постоянного населения j-го поселения, входящего в состав i-го муниципального района;
Kвос – поправочный коэффициент расходных полномочий, определенный исходя из критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленного законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
К приложению № 1
к Методике определения уровня расчетной
бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов), расположенных
на территории Свердловской области
Таблица 1
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
Номер строки
Наименование
муниципального
образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону
на обеспечение первичных мер пожарной безопасности
в области водных отношений
на организацию транспортного обслуживания населения между поселениями
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
1,0
1,004
2,650
2.
МО Алапаевское
1,0
1,091
1,574
3.
Арамильский ГО
1,0
1,000
3,311
4.
Артемовский ГО
1,0
1,026
1,266
5.
Артинский ГО
1,0
1,053
0,522
6.
Асбестовский ГО
1,667
1,037
1,808
7.
Ачитский ГО
1,0
1,259
0,923
8.
Белоярский ГО
1,0
1,249
1,833
9.
Березовский ГО
1,0
1,088
0,567
10.
Бисертский ГО
1,0
1,007
1,700
11.
ГО Богданович
1,0
1,099
0,860
12.
ГО Верх-Нейвинский
1,0
1,000
1,000
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,0
1,000
1,000
14.
Верхнесалдинский ГО
1,0
1,017
3,548
15.
ГО Верхний Тагил
1,0
1,113
1,000
16.
ГО Верхняя Пышма
1,0
1,036
0,781
17.
ГО Верхняя Тура
1,0
1,000
5,318
18.
ГО Верхотурский
1,0
1,126
0,500
19.
Волчанский ГО
1,0
1,000
1,000
20.
Гаринский ГО
1,0
1,468
1,000
21.
Горноуральский ГО
1,0
1,232
0,737
22.
ГО Дегтярск
1,0
1,000
0,899
23.
МО «город Екатеринбург»
1,0
1,001
3,230
24.
ГО Заречный
1,757
1,000
1,000
25.
Ивдельский ГО
1,0
1,043
1,000
26.
МО город Ирбит
1,0
1,000
1,000
27.
Ирбитское МО
1,0
1,298
0,500
28.
Каменский ГО
1,0
1,275
0,643
29.
Город Каменск-Уральский
1,0
1,000
0,904
30.
Камышловский ГО
1,0
1,000
1,000
31.
ГО Карпинск
1,0
1,056
1,000
32.
Качканарский ГО
1,0
1,001
1,003
33.
Кировградский ГО
1,0
1,001
0,904
34.
ГО Краснотурьинск
1,0
1,008
1,000
35.
ГО Красноуральск
1,0
1,017
0,500
36.
ГО Красноуфимск
1,0
1,017
1,899
37.
МО Красноуфимский округ
1,0
1,178
0,911
38.
Кушвинский ГО
1,0
1,007
3,469
39.
ГО «Город Лесной»
1,704
1,000
1,000
40.
Малышевский ГО
1,0
1,000
2,007
41.
Махнёвское МО
1,0
1,355
0,500
42.
Невьянский ГО
1,0
1,104
0,639
43.
Нижнетуринский ГО
1,0
1,044
1,000
44.
Город Нижний Тагил
1,212
1,002
2,421
45.
ГО Нижняя Салда
1,0
1,018
3,311
46.
Новолялинский ГО
1,0
1,114
1,000
47.
Новоуральский ГО
1,630
1,016
1,700
48.
ГО Пелым
1,0
1,001
1,000
49.
ГО Первоуральск
1,380
1,031
1,900
50.
Полевской ГО
1,0
1,039
2,101
51.
Пышминский ГО
1,0
1,313
0,750
52.
ГО Ревда
1,0
1,023
1,749
53.
Режевской ГО
1,0
1,037
1,216
54.
ГО Рефтинский
1,0
1,000
0,500
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,0
1,000
0,500
56.
Североуральский ГО
1,0
1,004
0,500
57.
Серовский ГО
1,0
1,053
2,498
58.
Сосьвинский ГО
1,0
1,098
1,503
59.
ГО Среднеуральск
1,0
1,002
1,000
60.
ГО Староуткинск
1,0
1,000
3,815
61.
ГО Сухой Лог
1,0
1,051
0,500
62.
Сысертский ГО
1,0
1,135
1,182
63.
Тавдинский ГО
1,0
1,068
2,700
64.
Талицкий ГО
1,0
1,189
0,518
65.
Тугулымский ГО
1,0
1,114
0,531
66.
Туринский ГО
1,0
1,092
0,500
67.
МО «посёлок Уральский»
1,0
1,000
1,000
68.
Шалинский ГО
1,0
1,347
1,388
69.
Байкаловский МР
1,000
2,143
70.
Камышловский МР
1,399
1,986
71.
Нижнесергинский МР
1,000
2,000
72.
Слободо-Туринский МР
1,000
2,000
73.
Таборинский МР
1,000
1,800
Таблица 2
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
Номер строки
Наименование
муниципального образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
на охрану окружающей среды
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
0,319
0,10
1,453
1,0
2.
МО Алапаевское
0,193
0,10
1,678
1,0
3.
Арамильский ГО
0,606
0,10
1,293
1,0
4.
Артемовский ГО
0,429
0,10
1,312
1,0
5.
Артинский ГО
0,158
0,10
1,855
1,0
6.
Асбестовский ГО
0,753
0,10
1,140
1,5
7.
Ачитский ГО
0,204
0,10
1,868
1,0
8.
Белоярский ГО
0,200
0,10
1,674
1,0
9.
Березовский ГО
0,547
0,10
1,352
1,0
10.
Бисертский ГО
0,163
0,10
1,569
1,0
11.
ГО Богданович
0,390
0,50
1,470
1,0
12.
ГО Верх-Нейвинский
0,666
0,10
1,505
1,0
13.
ГО Верхнее Дуброво
0,428
0,10
1,485
1,0
14.
Верхнесалдинский ГО
0,722
0,10
1,124
1,0
15.
ГО Верхний Тагил
0,373
0,10
1,127
1,0
16.
ГО Верхняя Пышма
0,716
0,18
1,321
1,5
17.
ГО Верхняя Тура
0,700
0,18
1,403
1,0
18.
ГО Верхотурский
0,350
0,10
1,748
1,0
19.
Волчанский ГО
0,339
0,18
1,451
1,0
20.
Гаринский ГО
1,174
0,10
2,000
1,0
21.
Горноуральский ГО
0,103
0,10
1,783
1,0
22.
ГО Дегтярск
0,240
0,50
1,418
1,0
23.
МО «город Екатеринбург»
0,916
0,18
1,117
2,0
24.
ГО Заречный
0,629
0,10
1,111
1,0
25.
Ивдельский ГО
0,161
0,18
1,599
1,0
26.
МО город Ирбит
0,659
0,10
1,542
1,0
27.
Ирбитское МО
0,102
0,18
1,739
1,0
28.
Каменский ГО
0,127
0,50
1,593
1,0
29.
Город Каменск-Уральский
1,000
0,10
1,000
1,5
30.
Камышловский ГО
0,395
0,10
1,484
1,0
31.
ГО Карпинск
0,351
0,18
1,424
1,0
32.
Качканарский ГО
1,007
0,10
1,000
1,0
33.
Кировградский ГО
0,319
0,10
1,231
1,5
34.
ГО Краснотурьинск
0,761
0,10
1,133
1,5
35.
ГО Красноуральск
0,418
0,10
1,243
1,5
36.
ГО Красноуфимск
0,531
0,10
1,470
1,0
37.
МО Красноуфимский округ
0,177
0,50
1,876
1,0
38.
Кушвинский ГО
0,347
0,10
1,333
1,0
1
2
3
4
5
6
39.
ГО «Город Лесной»
0,469
0,10
1,000
1,0
40.
Малышевский ГО
0,439
0,10
1,216
1,0
41.
Махнёвское МО
0,155
0,10
1,706
1,0
42.
Невьянский ГО
0,368
0,18
1,461
1,0
43.
Нижнетуринский ГО
0,221
0,10
1,245
1,0
44.
Город Нижний Тагил
1,000
0,18
1,002
1,5
45.
ГО Нижняя Салда
0,367
0,18
1,325
1,0
46.
Новолялинский ГО
0,250
0,10
1,608
1,0
47.
Новоуральский ГО
0,953
0,18
1,000
1,0
48.
ГО Пелым
0,320
0,18
1,325
1,0
49.
ГО Первоуральск
0,749
0,10
1,237
1,5
50.
Полевской ГО
0,421
0,10
1,170
1,5
51.
Пышминский ГО
0,192
0,18
1,773
1,0
52.
ГО Ревда
0,649
0,18
1,156
2,0
53.
Режевской ГО
0,315
0,50
1,366
1,5
54.
ГО Рефтинский
1,000
0,10
1,000
1,5
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,000
0,10
1,006
1,0
56.
Североуральский ГО
0,763
0,50
1,000
1,0
57.
Серовский ГО
0,392
0,50
1,292
1,5
58.
Сосьвинский ГО
0,266
0,10
1,886
1,0
59.
ГО Среднеуральск
0,696
0,18
1,234
1,0
60.
ГО Староуткинск
0,329
0,10
1,824
1,0
61.
ГО Сухой Лог
0,339
0,18
1,376
1,0
62.
Сысертский ГО
0,337
0,10
1,591
1,0
63.
Тавдинский ГО
0,259
0,18
1,396
1,0
64.
Талицкий ГО
0,166
0,50
1,674
1,0
65.
Тугулымский ГО
0,094
0,18
1,820
1,0
66.
Туринский ГО
0,265
0,18
1,649
1,0
67.
МО «посёлок Уральский»
0,372
0,10
1,000
1,0
68.
Шалинский ГО
0,098
0,18
1,865
1,0
69.
Байкаловский МР
0,167
1,0
70.
Камышловский МР
0,498
1,0
71.
Нижнесергинский МР
0,515
1,0
72.
Слободо-Туринский МР
0,702
1,0
73.
Таборинский МР
3,768
1,0
Таблица 3
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
Номер строки
Наименование
муниципального образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организации отдыха детей в каникулярное время
по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью
1
2
3
4
5
1.
МО город Алапаевск
1,390
1,713
2.
МО Алапаевское
1,466
1,949
3.
Арамильский ГО
1,883
5,332
4.
Артемовский ГО
1,522
1,484
5.
Артинский ГО
1,440
2,272
6.
Асбестовский ГО
1,317
1,667
7.
Ачитский ГО
1,715
1,496
8.
Белоярский ГО
1,414
1,529
9.
Березовский ГО
2,000
1,974
10.
Бисертский ГО
2,117
1,433
11.
ГО Богданович
1,551
1,738
12.
ГО Верх-Нейвинский
1,921
1,696
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,525
1,875
14.
Верхнесалдинский ГО
2,071
1,699
15.
ГО Верхний Тагил
2,074
1,787
16.
ГО Верхняя Пышма
2,466
1,623
17.
ГО Верхняя Тура
2,245
1,597
18.
ГО Верхотурский
1,539
4,948
19.
Волчанский ГО
1,675
1,346
20.
Гаринский ГО
3,302
1,470
21.
Горноуральский ГО
1,209
1,552
22.
ГО Дегтярск
1,459
1,341
23.
МО «город Екатеринбург»
1,521
1,833
24.
ГО Заречный
2,658
1,656
25.
Ивдельский ГО
1,737
1,602
26.
МО город Ирбит
1,740
1,634
27.
Ирбитское МО
1,300
1,493
28.
Каменский ГО
1,188
1,583
29.
Город Каменск-Уральский
1,242
1,675
30.
Камышловский ГО
2,044
1,550
31.
ГО Карпинск
2,422
1,537
32.
Качканарский ГО
1,563
1,517
33.
Кировградский ГО
1,765
1,689
34.
ГО Краснотурьинск
1,701
1,536
35.
ГО Красноуральск
1,457
3,396
36.
ГО Красноуфимск
1,688
2,497
37.
МО Красноуфимский округ
1,064
1,290
1
2
3
4
5
38.
Кушвинский ГО
1,492
1,519
39.
ГО «Город Лесной»
2,483
4,954
40.
Малышевский ГО
1,426
1,348
41.
Махнёвское МО
2,276
2,023
42.
Невьянский ГО
1,751
1,940
43.
Нижнетуринский ГО
1,747
1,665
44.
Город Нижний Тагил
1,827
2,985
45.
ГО Нижняя Салда
1,753
1,553
46.
Новолялинский ГО
1,577
1,492
47.
Новоуральский ГО
2,924
34,816
48.
ГО Пелым
1,710
1,355
49.
ГО Первоуральск
1,673
1,596
50.
Полевской ГО
1,524
1,508
51.
Пышминский ГО
1,650
1,455
52.
ГО Ревда
1,460
4,529
53.
Режевской ГО
1,781
1,642
54.
ГО Рефтинский
2,223
1,717
55.
ГО ЗАТО Свободный
3,568
7,265
56.
Североуральский ГО
1,364
1,691
57.
Серовский ГО
1,410
3,508
58.
Сосьвинский ГО
2,203
3,274
59.
ГО Среднеуральск
1,941
1,658
60.
ГО Староуткинск
2,794
1,928
61.
ГО Сухой Лог
1,704
1,911
62.
Сысертский ГО
1,194
1,802
63.
Тавдинский ГО
1,947
1,566
64.
Талицкий ГО
1,341
1,659
65.
Тугулымский ГО
1,438
1,539
66.
Туринский ГО
1,379
1,882
67.
МО «посёлок Уральский»
2,064
11,932
68.
Шалинский ГО
1,687
1,457
69.
Байкаловский МР
1,088
3,843
70.
Камышловский МР
1,793
1,072
71.
Нижнесергинский МР
1,641
3,882
72.
Слободо-Туринский МР
1,346
5,115
73.
Таборинский МР
2,472
3,494
Таблица 4
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
Номер строки
Наименование
муниципального образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения
по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры
по оказанию поддержки для печатных средств массовой информации
на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
2,895
0,50
6,638
2.
МО Алапаевское
4,718
1,00
23,175
3.
Арамильский ГО
2,960
1,00
11,423
4.
Артемовский ГО
2,887
1,00
7,365
5.
Артинский ГО
3,444
1,27
11,424
6.
Асбестовский ГО
2,001
1,00
9,206
7.
Ачитский ГО
5,741
1,56
1,000
8.
Белоярский ГО
2,296
1,15
1,000
9.
Березовский ГО
1,800
1,00
5,592
10.
Бисертский ГО
4,782
1,00
1,000
11.
ГО Богданович
3,381
1,00
9,911
12.
ГО Верх-Нейвинский
2,731
1,00
1,000
13.
ГО Верхнее Дуброво
2,739
1,00
1,000
14.
Верхнесалдинский ГО
2,819
1,00
1,000
15.
ГО Верхний Тагил
4,157
1,00
5,821
16.
ГО Верхняя Пышма
2,052
1,00
7,959
17.
ГО Верхняя Тура
4,571
1,94
3,270
18.
ГО Верхотурский
3,326
0,60
5,006
19.
Волчанский ГО
3,937
1,00
4,740
20.
Гаринский ГО
6,738
5,26
1,000
21.
Горноуральский ГО
3,492
1,29
4,833
22.
ГО Дегтярск
1,998
1,00
9,048
23.
МО «город Екатеринбург»
1,333
1,00
2,992
24.
ГО Заречный
4,511
1,00
1,000
25.
Ивдельский ГО
3,169
1,35
5,209
26.
МО город Ирбит
4,208
1,00
8,837
27.
Ирбитское МО
3,831
1,00
1,000
28.
Каменский ГО
2,882
1,36
4,544
29.
Город Каменск-Уральский
2,192
1,00
5,829
30.
Камышловский ГО
2,135
0,80
6,842
31.
ГО Карпинск
2,304
1,00
15,008
32.
Качканарский ГО
1,982
1,00
10,659
33.
Кировградский ГО
3,494
1,00
15,615
34.
ГО Краснотурьинск
3,659
1,00
4,391
35.
ГО Красноуральск
4,482
1,41
13,017
36.
ГО Красноуфимск
3,529
1,00
19,216
37.
МО Красноуфимский округ
4,522
1,00
1,000
38.
Кушвинский ГО
3,681
1,00
15,041
39.
ГО «Город Лесной»
4,819
1,00
7,467
40.
Малышевский ГО
2,648
1,00
16,192
41.
Махнёвское МО
4,907
2,74
17,897
42.
Невьянский ГО
2,521
1,00
5,642
43.
Нижнетуринский ГО
3,059
1,00
6,309
44.
Город Нижний Тагил
2,667
1,86
5,877
45.
ГО Нижняя Салда
2,633
1,00
7,464
46.
Новолялинский ГО
3,388
0,80
10,257
47.
Новоуральский ГО
5,765
1,00
26,572
48.
ГО Пелым
7,602
2,55
1,000
49.
ГО Первоуральск
1,822
1,00
7,494
50.
Полевской ГО
2,460
1,00
3,828
51.
Пышминский ГО
4,377
1,62
12,72
52.
ГО Ревда
2,325
1,00
5,98
53.
Режевской ГО
4,066
0,60
7,502
54.
ГО Рефтинский
3,298
1,00
17,045
55.
ГО ЗАТО Свободный
3,142
1,00
1,000
56.
Североуральский ГО
3,213
1,00
16,175
57.
Серовский ГО
2,177
1,00
6,257
58.
Сосьвинский ГО
3,877
1,37
1,522
59.
ГО Среднеуральск
2,713
1,00
5,391
60.
ГО Староуткинск
7,257
1,00
1,000
61.
ГО Сухой Лог
2,458
1,00
5,884
62.
Сысертский ГО
2,611
1,00
5,618
63.
Тавдинский ГО
3,694
1,00
3,05
64.
Талицкий ГО
4,010
1,00
7,627
65.
Тугулымский ГО
4,190
1,76
3,56
66.
Туринский ГО
4,324
1,33
6,443
67.
МО «посёлок Уральский»
6,677
1,00
29,076
68.
Шалинский ГО
4,052
1,90
1,950
69.
Байкаловский МР
1,000
2,99
12,464
70.
Камышловский МР
1,046
2,80
9,329
71.
Нижнесергинский МР
0,039
1,83
1,000
72.
Слободо-Туринский МР
1,149
2,40
1,000
73.
Таборинский МР
0,039
8,76
1,000
Таблица 5
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
(в редакции постанволения Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
Номер строки
Наименование
муниципального образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
на спортивную подготовку в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта
учитывающие особенности структуры сети муниципальных архивных учреждений
учитывающие особенности структуры сети муниципальных организаций по работе с молодежью
на иные расходные полномочия
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
1,000
1,347
0,0
1,00
2.
МО Алапаевское
1,000
0,0
1,05
3.
Арамильский ГО
7,390
5,570
0,0
1,00
4.
Артемовский ГО
1,000
2,339
18,347
1,05
5.
Артинский ГО
1,000
26,351
1,05
6.
Асбестовский ГО
5,967
1,656
32,907
1,05
7.
Ачитский ГО
1,000
0,0
1,05
8.
Белоярский ГО
1,000
0,0
1,05
9.
Березовский ГО
1,000
0,0
1,05
10.
Бисертский ГО
1,000
1,108
0,0
1,05
11.
ГО Богданович
1,979
42,012
1,05
12.
ГО Верх-Нейвинский
1,000
0,0
1,05
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,000
1,638
19,522
1,00
14.
Верхнесалдинский ГО
1,000
0,0
1,10
15.
ГО Верхний Тагил
1,000
0,0
1,05
16.
ГО Верхняя Пышма
2,770
1,168
39,965
1,10
17.
ГО Верхняя Тура
2,895
0,0
1,05
18.
ГО Верхотурский
1,000
0,0
1,05
19.
Волчанский ГО
1,000
0,0
1,05
20.
Гаринский ГО
1,000
0,0
1,05
21.
Горноуральский ГО
1,000
1,322
0,0
1,05
22.
ГО Дегтярск
1,000
3,607
0,0
1,05
23.
МО «город Екатеринбург»
8,419
1,000
1,038
1,05
24.
ГО Заречный
1,000
0,0
1,05
25.
Ивдельский ГО
1,000
11,063
1,05
26.
МО город Ирбит
1,000
32,737
1,05
27.
Ирбитское МО
1,000
0,0
1,05
28.
Каменский ГО
1,000
1,517
0,0
1,05
29.
Город Каменск-Уральский
2,982
2,046
2,569
1,00
30.
Камышловский ГО
1,000
1,404
0,0
1,05
31.
ГО Карпинск
1,000
1,252
0,0
1,05
32.
Качканарский ГО
1,000
1,856
37,709
1,10
33.
Кировградский ГО
3,424
0,0
1,00
34.
ГО Краснотурьинск
9,246
0,0
1,05
35.
ГО Красноуральск
6,547
28,953
1,05
36.
ГО Красноуфимск
1,000
20,654
1,05
37.
МО Красноуфимский округ
1,000
5,003
1,05
38.
Кушвинский ГО
2,015
0,0
1,05
1
2
3
4
5
6
39.
ГО «Город Лесной»
7,600
0,0
1,05
40.
Малышевский ГО
1,000
0,0
1,05
41.
Махнёвское МО
1,000
0,0
1,05
42.
Невьянский ГО
1,000
5,060
1,05
43.
Нижнетуринский ГО
7,530
1,492
19,756
1,05
44.
Город Нижний Тагил
4,798
1,000
10,608
1,00
45.
ГО Нижняя Салда
1,000
1,280
0,0
1,05
46.
Новолялинский ГО
1,000
0,0
1,05
47.
Новоуральский ГО
1,000
1,027
0,0
1,05
48.
ГО Пелым
1,000
0,0
1,05
49.
ГО Первоуральск
1,000
1,029
0,0
1,05
50.
Полевской ГО
2,194
6,831
1,05
51.
Пышминский ГО
1,000
0,0
1,05
52.
ГО Ревда
1,000
3,093
20,204
1,05
53.
Режевской ГО
1,000
0,0
1,05
54.
ГО Рефтинский
1,000
2,922
0,0
1,00
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,000
0,0
1,05
56.
Североуральский ГО
1,000
37,600
1,05
57.
Серовский ГО
1,000
4,504
1,00
58.
Сосьвинский ГО
1,000
1,238
0,0
1,05
59.
ГО Среднеуральск
4,006
3,633
17,681
1,10
60.
ГО Староуткинск
1,000
0,0
1,05
61.
ГО Сухой Лог
1,055
4,437
1,05
62.
Сысертский ГО
1,000
1,881
0,0
1,05
63.
Тавдинский ГО
1,000
0,0
1,05
64.
Талицкий ГО
1,000
1,360
0,0
1,05
65.
Тугулымский ГО
1,000
0,0
1,00
66.
Туринский ГО
1,000
1,436
18,605
1,05
67.
МО «посёлок Уральский»
1,000
10,049
0,0
1,05
68.
Шалинский ГО
1,000
0,0
1,05
69.
Байкаловский МР
1,000
0,0
1,05
70.
Камышловский МР
1,000
0,0
1,05
71.
Нижнесергинский МР
1,000
1,773
0,0
1,05
72.
Слободо-Туринский МР
1,000
0,0
1,00
73.
Таборинский МР
1,000
0,0
1,05
Таблица 6
Коэффициенты сельской местности, корректирующие оценку расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
Номер строки
Наименование
муниципального образования
Коэффициенты сельской местности, корректирующие оценку расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) и учитывающие специфику муниципальных образовательных организаций и учреждений культуры, расположенных на территории сельской местности
по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организации отдыха детей в каникулярное время
по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия
по осуществлению мероприятий межпоселенчес-кого характера в сфере культуры
1
2
3
4
5
1.
МО город Алапаевск
1,000
1,000
2.
МО Алапаевское
1,436
1,451
3.
Арамильский ГО
1,008
1,021
4.
Артемовский ГО
1,299
1,301
5.
Артинский ГО
1,350
1,378
6.
Асбестовский ГО
1,000
1,814
7.
Ачитский ГО
1,506
1,538
8.
Белоярский ГО
1,487
1,509
9.
Березовский ГО
1,068
1,074
10.
Бисертский ГО
1,000
1,000
11.
ГО Богданович
1,208
1,211
12.
ГО Верх-Нейвинский
1,000
1,000
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,000
1,000
14.
Верхнесалдинский ГО
1,000
1,000
15.
ГО Верхний Тагил
1,000
1,000
16.
ГО Верхняя Пышма
1,000
1,014
17.
ГО Верхняя Тура
1,000
1,000
18.
ГО Верхотурский
1,354
1,388
19.
Волчанский ГО
1,000
1,000
20.
Гаринский ГО
1,191
1,317
21.
Горноуральский ГО
1,703
1,744
22.
ГО Дегтярск
1,000
1,000
23.
МО «город Екатеринбург»
1,000
1,000
24.
ГО Заречный
1,000
1,000
25.
Ивдельский ГО
1,130
1,116
26.
МО город Ирбит
1,000
1,000
27.
Ирбитское МО
1,737
1,741
28.
Каменский ГО
1,697
1,712
29.
Город Каменск-Уральский
1,000
1,000
30.
Камышловский ГО
1,000
1,000
31.
ГО Карпинск
1,000
1,000
32.
Качканарский ГО
1,000
1,000
33.
Кировградский ГО
1,068
1,097
34.
ГО Краснотурьинск
1,000
1,000
35.
ГО Красноуральск
1,000
1,000
36.
ГО Красноуфимск
1,000
1,000
37.
МО Красноуфимский округ
1,777
1,789
38.
Кушвинский ГО
1,089
1,111
39.
ГО «Город Лесной»
1,000
1,000
40.
Малышевский ГО
1,000
1,000
41.
Махнёвское МО
1,271
1,318
42.
Невьянский ГО
1,277
1,284
43.
Нижнетуринский ГО
1,058
1,070
44.
Город Нижний Тагил
1,000
1,000
45.
ГО Нижняя Салда
1,000
1,000
46.
Новолялинский ГО
1,304
1,296
47.
Новоуральский ГО
1,000
1,000
48.
ГО Пелым
1,000
1,032
49.
ГО Первоуральск
1,000
1,004
50.
Полевской ГО
1,000
1,000
51.
Пышминский ГО
1,355
1,346
52.
ГО Ревда
1,000
1,000
53.
Режевской ГО
1,044
1,066
54.
ГО Рефтинский
1,000
1,000
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,000
1,000
56.
Североуральский ГО
1,190
1,202
57.
Серовский ГО
1,000
1,000
58.
Сосьвинский ГО
1,304
1,254
59.
ГО Среднеуральск
1,000
1,000
60.
ГО Староуткинск
1,000
1,000
61.
ГО Сухой Лог
1,150
1,152
62.
Сысертский ГО
1,497
1,508
63.
Тавдинский ГО
1,000
1,000
64.
Талицкий ГО
1,475
1,483
65.
Тугулымский ГО
1,523
1,565
66.
Туринский ГО
1,178
1,179
67.
МО «посёлок Уральский»
1,000
1,000
68.
Шалинский ГО
1,498
1,520
69.
Байкаловский МР
1,835
1,848
70.
Камышловский МР
1,835
1,848
71.
Нижнесергинский МР
1,071
1,080
72.
Слободо-Туринский МР
1,835
1,848
73.
Таборинский МР
1,835
1,848
Таблица 7
Коэффициенты оптимизационных мероприятий муниципальных районов (городских округов)
Номер строки
Наименование
муниципального образования
Коэффициенты оптимизационных мероприятий в области образования
1
2
3
1.
МО город Алапаевск
1,000
2.
МО Алапаевское
1,000
3.
Арамильский ГО
0,942
4.
Артемовский ГО
1,000
5.
Артинский ГО
1,000
6.
Асбестовский ГО
1,000
7.
Ачитский ГО
1,000
8.
Белоярский ГО
0,984
9.
Березовский ГО
1,000
10.
Бисертский ГО
1,000
11.
ГО Богданович
1,000
12.
ГО Верх-Нейвинский
1,000
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,000
14.
Верхнесалдинский ГО
1,000
15.
ГО Верхний Тагил
1,000
16.
ГО Верхняя Пышма
0,972
17.
ГО Верхняя Тура
1,000
18.
ГО Верхотурский
1,000
19.
Волчанский ГО
1,000
20.
Гаринский ГО
0,993
21.
Горноуральский ГО
1,000
22.
ГО Дегтярск
1,000
23.
МО «город Екатеринбург»
1,000
24.
ГО Заречный
0,979
25.
Ивдельский ГО
1,000
26.
МО город Ирбит
1,000
27.
Ирбитское МО
1,000
28.
Каменский ГО
1,000
29.
Город Каменск-Уральский
0,983
30.
Камышловский ГО
0,993
31.
ГО Карпинск
0,997
32.
Качканарский ГО
1,000
33.
Кировградский ГО
0,969
34.
ГО Краснотурьинск
1,000
35.
ГО Красноуральск
0,969
36.
ГО Красноуфимск
0,958
37.
МО Красноуфимский округ
0,955
38.
Кушвинский ГО
1,000
39.
ГО «Город Лесной»
0,935
40.
Малышевский ГО
1,000
41.
Махнёвское МО
1,000
42.
Невьянский ГО
1,000
1
2
3
43.
Нижнетуринский ГО
1,000
44.
Город Нижний Тагил
0,951
45.
ГО Нижняя Салда
1,000
46.
Новолялинский ГО
1,000
47.
Новоуральский ГО
0,979
48.
ГО Пелым
1,000
49.
ГО Первоуральск
1,000
50.
Полевской ГО
0,914
51.
Пышминский ГО
1,000
52.
ГО Ревда
0,977
53.
Режевской ГО
0,973
54.
ГО Рефтинский
1,000
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,000
56.
Североуральский ГО
0,983
57.
Серовский ГО
1,000
58.
Сосьвинский ГО
1,000
59.
ГО Среднеуральск
1,000
60.
ГО Староуткинск
1,000
61.
ГО Сухой Лог
1,000
62.
Сысертский ГО
1,000
63.
Тавдинский ГО
0,999
64.
Талицкий ГО
1,000
65.
Тугулымский ГО
0,915
66.
Туринский ГО
1,000
67.
МО «посёлок Уральский»
1,000
68.
Шалинский ГО
0,958
69.
Байкаловский МР
1,000
70.
Камышловский МР
1,000
71.
Нижнесергинский МР
1,000
72.
Слободо-Туринский МР
1,000
73.
Таборинский МР
0,997
Таблица 8
Информация Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, учитываемая в оценке расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципальных районов (городских округов)
Номер строки
Наименование
муниципального образования
Годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в городском округе (рублей)
Необходимое количество приборов учета для установки в муниципальных учреждениях
(по состоянию на 1 июля 2018 года)
Расходы на установку приборов учета муниципальных учреждений (тыс. рублей)
на 2017–2019 годы (штук)
в том числе на 2019 год (штук)
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
45 991
21
7
1050
2.
МО Алапаевское
30 994
20
7
1050
3.
Арамильский ГО
43 808
0
0
0
4.
Артемовский ГО
37 582
1
1
200
5.
Артинский ГО
35 804
11
4
700
6.
Асбестовский ГО
20 993
6
2
400
7.
Ачитский ГО
20 105
53
18
2000
8.
Белоярский ГО
30 962
74
25
1500
9.
Березовский ГО
25 001
17
6
1040
10.
Бисертский ГО
31 843
0
0
0
11.
ГО Богданович
27 212
38
13
2500
12.
ГО Верх-Нейвинский
32 418
0
0
0
13.
ГО Верхнее Дуброво
26 849
1
1
80
14.
Верхнесалдинский ГО
24 583
11
4
300
15.
ГО Верхний Тагил
38 344
8
3
180
16.
ГО Верхняя Пышма
31 227
0
0
0
17.
ГО Верхняя Тура
39 991
0
0
0
18.
ГО Верхотурский
29 253
25
8
1600
19.
Волчанский ГО
26 608
7
2
200
20.
Гаринский ГО
8121
1
1
200
21.
Горноуральский ГО
35 988
9
3
400
22.
ГО Дегтярск
28 999
4
1
300
23.
МО «город Екатеринбург»
24 724
8
3
200
24.
ГО Заречный
19 870
0
0
0
25.
Ивдельский ГО
22 176
0
0
0
26.
МО город Ирбит
31 397
0
0
0
27.
Ирбитское МО
27 531
0
0
0
28.
Каменский ГО
24 343
0
0
0
29.
Город Каменск-Уральский
23 463
143
48
6500
30.
Камышловский ГО
33 286
0
0
0
31.
ГО Карпинск
27 059
11
4
300
32.
Качканарский ГО
27 109
0
0
0
33.
Кировградский ГО
38 799
2
1
200
34.
ГО Краснотурьинск
21 623
0
0
0
35.
ГО Красноуральск
29 345
0
0
0
36.
ГО Красноуфимск
22 094
0
0
0
37.
МО Красноуфимский округ
34 846
0
0
0
38.
Кушвинский ГО
28 334
0
0
0
39.
ГО «Город Лесной»
23 301
3
1
140
40.
Малышевский ГО
25 630
13
4
900
41.
Махнёвское МО
22 316
10
3
400
42.
Невьянский ГО
31 362
0
0
0
43.
Нижнетуринский ГО
25 519
6
2
400
44.
Город Нижний Тагил
20 452
195
65
7000
45.
ГО Нижняя Салда
24 298
33
11
1000
46.
Новолялинский ГО
29 761
10
3
700
47.
Новоуральский ГО
20 027
141
47
6000
48.
ГО Пелым
15 974
3
1
140
49.
ГО Первоуральск
12 243
0
0
0
50.
Полевской ГО
28 322
96
32
2800
51.
Пышминский ГО
45 320
0
0
0
52.
ГО Ревда
31 764
0
0
0
53.
Режевской ГО
40 667
142
47
9500
54.
ГО Рефтинский
21 081
0
0
0
55.
ГО ЗАТО Свободный
18 437
2
1
140
56.
Североуральский ГО
25 784
0
0
0
57.
Серовский ГО
27 098
0
0
0
58.
Сосьвинский ГО
19 022
0
0
0
59.
ГО Среднеуральск
17 631
0
0
0
60.
ГО Староуткинск
34 864
0
0
0
61.
ГО Сухой Лог
23 630
4
1
140
62.
Сысертский ГО
39 098
53
18
3000
63.
Тавдинский ГО
34 070
0
0
0
64.
Талицкий ГО
26 860
0
0
0
65.
Тугулымский ГО
39 691
26
9
700
66.
Туринский ГО
39 673
4
1
300
67.
МО «посёлок Уральский»
14 116
0
0
0
68.
Шалинский ГО
35 248
26
9
1500
69.
Байкаловский МР
26
9
1100
70.
Камышловский МР
0
0
0
71.
Нижнесергинский МР
5
2
250
72.
Слободо-Туринский МР
6
2
400
73.
Таборинский МР
0
0
0
Таблица 9
Размеры должностных окладов работников органов местного самоуправления муниципального района (городского округа)
Номер строки
Численность населения
муниципального района (городского округа)
(тыс. человек)
Городские округа
Муниципальные районы
размер должностного оклада (рублей)
размер должностного оклада (рублей)
выборное должностное
лицо
муниципальный
служащий
технический работник
выборное должностное
лицо
муниципальный
служащий
технический работник
1.
Свыше 500
48 969
10 527
4358
2.
Свыше 200 до 500 включительно
40 271
9321
4358
3.
Свыше 80 до 200 включительно
37 084
8794
4358
4.
Свыше 60 до 80 включительно
33 902
8296
4358
5.
Свыше 30 до 60 включительно
24 767
8054
4358
24 767
8054
4358
6.
До 30 включительно
22 204
7820
4358
22 204
7820
4358
Приложение № 2
к Методике определения уровня
расчетной бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских
округов), расположенных на
территории Свердловской области
ВОПРОСЫ
местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
Номер строки
Вопросы местного значения
Показатель, учтенный для оценки расходных полномочий
1
2
3
1.
Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района (городского округа), утверждение и исполнение бюджета муниципального района (городского округа), осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района (городского округа)
содержание органов местного самоуправления
Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района (городского округа)
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (городского округа)
Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в границах муниципального района – электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа и между поселениями в границах муниципального района в части принятия решений по вопросам управления
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая в границах городского округа создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) и организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части принятия решений по вопросам управления
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района и в границах городского округа в части принятия решений по вопросам управления
Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района (городского округа), реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, в части принятия решений по вопросам управления
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района и в границах городского округа в части принятия решений по вопросам управления
Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа и мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды в части принятия решений по вопросам управления
Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (городского округа) (за исключением территорий поселений и городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части принятия решений по вопросам управления
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, в части принятия решений по вопросам управления
Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов и городских округов в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района (городского округа), осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», в части принятия решений по вопросам управления
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, на территории муниципального района содержание межпоселенческих мест захоронения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для обеспечения жителей городского округа и поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в части принятия решений по вопросам управления
Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов, на территории городского округа организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек в части принятия решений по вопросам управления
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района (городского округа), а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения в части принятия решений по вопросам управления
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района (городского округа), в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение условий для развития на территории муниципального района (городского округа) физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в части принятия решений по вопросам управления
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин в части принятия решений по вопросам управления
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в части принятия решений по вопросам управления
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, создание условий для организации досуга и обеспечение жителей городского округа услугами организаций культуры в части принятия решений по вопросам управления
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа в части принятия решений по вопросам управления
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района (городского округа), охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района (городского округа), в части принятия решений по вопросам управления
Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа и в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района, и в городском округе, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству) в части принятия решений по вопросам управления
Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района (городского округа) сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе и мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление муниципального лесного контроля в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района (городского округа), проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законодательством в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления
До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности в части принятия решений по вопросам управления
Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном
участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке,
уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления
2.
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов
подготовка и проведение муниципальных выборов
3.
Формирование и содержание муниципального архива
формирование и содержание муниципального архива
4.
Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений
формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений
5.
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, в границах городского округа
предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
6.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа
обеспечение первичных мер пожарной безопасности
7.
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района и в границах городского округа
участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма
8.
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин
оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка
9.
Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
создание условий для развития сельскохозяйственного производства
10.
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов
осуществление полномочий в области водных отношений
11.
Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа
организация использования и охраны городских лесов
12.
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа и между поселениями в границах муниципального района
организация транспортного обслуживания населения
13.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
14.
Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд
осуществление полномочий в области земельных отношений
Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд
Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд
Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа и в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре
Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории
15.
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
содействие развитию малого и среднего предпринимательства
16.
Осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района и в границах городского округа
осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности
17.
Организация содержания муниципального жилищного фонда
капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности
18.
Обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством
обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда
19.
Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений; в границах городского округа – электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
20.
Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения
мероприятия по благоустройству
Организация ритуальных услуг, содержание мест захоронения, на территории муниципального района содержание межпоселенческих мест захоронения
Утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами
Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов
21.
Организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства
осуществление инвестиционной деятельности
22.
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, и жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
23.
Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды
охрана окружающей среды
Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа
24.
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразо- вательных программ в соответствии с федераль- ными государственными образовательными стандартами), организация предоставления
организация предоставления общедоступного и бесплатного образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организация отдыха детей в каникулярное время
дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья
25.
Создание муниципальных образовательных организаций высшего образования
создание муниципальных образовательных организаций высшего образования
26.
Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
27.
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
28.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа
создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа
29.
Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов
осуществление мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры и сохранение объектов культурного наследия
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района
30.
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (городского округа)
организация расходных полномочий в сфере здравоохранения
31.
Обеспечение условий для развития на территории муниципального района (городского округа) физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района (городского округа)
обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
32.
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству)
оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
33.
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации
мероприятия в сфере средств массовой информации
34.
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района (городского округа), а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения
иные полномочия по вопросам местного значения
Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района (городского округа), реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции
До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности
35.
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района
выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 13.09.2018 № 597-ПП
«Об утверждении методик, применяемых
для расчета межбюджетных трансфертов
из областного бюджета местным бюджетам,
на 2019 год и плановый период
2020 и 2021 годов»
МЕТОДИКА
распределения части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя
Расчет дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя
Объем дотаций определяется c учетом размера единых и (или) дополнительных нормативов отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, определенного в соответствии с пунктом 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом законодательства Свердловской области по установлению единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, с учетом размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определенных в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Дотации, определяемые исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя, распределяются между муниципальными районами (городскими округами), уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий 1,4.
Размер дотаций, рассчитываемый исходя из численности жителей i‑го муниципального района (городского округа), определяется по формуле
Дч i = Дч * Ч i / Ч, где:
Дч i – размер дотации, определяемой исходя из численности жителей i‑го муниципального района (городского округа);
Дч – объем части областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), предоставляемой исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Ч – численность постоянного населения Свердловской области.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 13.09.2018 № 597-ПП
«Об утверждении методик, применяемых
для расчета межбюджетных трансфертов
из областного бюджета местным бюджетам,
на 2019 год и плановый период
2020 и 2021 годов»
МЕТОДИКА
формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области
Формализованное прогнозирование налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2019 год (далее –очередной финансовый год) и плановый период 2020 и 2021 годов (далее –плановый период) применяется в целях определения прогноза налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, для определения индекса налогового потенциала поселений, муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, для расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по реализации ими их отдельных расходных обязательств.
Формализованное прогнозирование налоговых и неналоговых доходов в консолидрованный бюджет Свердловской области по налогам (платежам), подлежащим зачислению в бюджеты городских поселений, сельских поселений, городских округов, муниципальных районов по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, осуществляется по каждому городскому поселению, сельскому поселению, городскому округу, муниципальному району.
Формализованное прогнозирование налоговых и неналоговых доходов в консолидрованный бюджет Свердловской области осуществляется по следующим источникам доходов:
1. Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации.
Объем поступлений по налогу на прибыль организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дп) определяется по формуле
Дп = Дпт * К1 * Zп, где:
Дпт – ожидаемое поступление налога на прибыль организаций в консолидированный бюджет Свердловской области в 2018 году (далее –текущий год), рассчитанное исходя из фактических поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие (девять месяцев) текущего года с применением коэффициента досчета, исчисленного исходя из динамики поступления налога в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zп – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога на прибыль организаций в очередном финансовом году.
2. Налог на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227¹ Налогового кодекса Российской Федерации).
Объем поступлений по налогу на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227¹ Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ)) в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Ддфл) определяется по формуле
Ддфл = Ддфл1пт * Кд * К2 * К * Zдфл, где:
Ддфл1пт – фактическое поступление по налогу на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227¹ НК РФ) в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований, по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227¹ и подпунктом 2 пункта 1 статьи 228 НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
К – корректирующий коэффициент, учитывающий следующие показатели:
1) наличие отрицательной динамики фонда заработной платы в течение двух лет, предшествующих текущему году:
ФЗП i j / ФЗП i (j-1) < 1;
ФЗП i (j-1) / ФЗП i (j-2) < 1, где:
ФЗП i – фонд заработной платы i-го муниципального образования;
j – отчетный год;
j-1 – год, предшествующий отчетному;
j-2 – год, на 2 года предшествующий отчетному;
2) отношение среднего за три года, предшествующих текущему году, темпа роста поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территории i-го муниципального образования к среднему за три года, предшествующих текущему году, темпу роста поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий всех муниципальных образований:
СТП i / СТП < 0,95, где:
СТП i – средний за три года, предшествующих текущему году, темп роста поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территории i-го муниципального образования определяется по формуле
СТП i = (ТП i j / ТП i (j-1) + ТП i (j-1) / ТП i (j-2) + ТП i (j-2) / ТП i (j-3)) / 3, где:
ТП i – темп роста поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территории i‑го муниципального образования;
СТП – средний за три года, предшествующих текущему году, темп роста поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий всех муниципальных образований, значение которого на 2019 год принимается равным 1,036;
3) отношение среднего за три года, предшествующих текущему году, коэффициента досчета фактических поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территории i-го муниципального образования за первое полугодие до годовых поступлений каждого года к среднему за три года, предшествующих текущему году, коэффициенту досчета поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий всех муниципальных образований за первое полугодие до годовых поступлений каждого года:
СКД i / СКД < 0,95, где:
СКД i – средний за три года, предшествующих текущему году, коэффициент досчета фактических поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территории i‑го муниципального образования за первое полугодие до годовых поступлений каждого года определяется по формуле
СКД i = (КД i j / КД i (j-1) + КД i (j-1) / КД i (j-2) + КД i (j-2) / КД i (j-3)) / 3, где:
КД i – коэффициент досчета по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территории i‑го муниципального образования;
СКД – средний за три года, предшествующих текущему году, коэффициент досчета фактических поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий всех муниципальных образований за первое полугодие до годовых поступлений каждого года, значение которого на 2019 год принимается равным 2,177.
Значение корректирующего коэффициента приведено в таблице 1.
Таблица 1
Номер строки
Показатели
корректирующего коэффициента
Значение корректирующего коэффициента
1.
Наличие одного показателя
0,98
2.
Наличие двух показателей
0,97
3.
Наличие трех показателей
0,96
Zдфл – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части налога на доходы физических лиц в очередном финансовом году.
Прогноз по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом отраслевой структуры экономики муниципального образования, прогноза крупных предприятий об ожидаемом поступлении налога в текущем финансовом году, в случае если при расчете прогноза налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год корректирующий коэффициент не применяется.
В случае если при расчете прогноза налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год применяется корректирующий коэффициент, вышеперечисленные данные при расчете прогноза не учитываются.
3. Налог на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227¹ Налогового кодекса Российской Федерации.
Объем поступлений по налогу на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227¹ НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Ддфлп) определяется по формуле
Ддфлп = Ддфлп1пт * Кд * К2 * Zдфлп, где:
Ддфлп1пт – фактическое поступление по налогу на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на основании патента в соответствии со статьей 227¹ НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из фактических поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области за три года, предшествующих текущему году;
К2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zдфлп – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на основании патента в соответствии со статьей 227¹ НК РФ в очередном финансовом году.
4. Акцизы.
Объем поступлений акцизов на пиво, а также по доходам от уплаты акцизов, подлежащих распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации: на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше девяти процентов, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, автомобильный бензин, прямогонный бензин, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Да i) определяется отдельно по каждому виду акцизов по формуле
Да i = Да1пт i * Кд i * К3 i * Zа i, где:
Да1пт i – фактическое поступление i-го вида акцизов в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд i – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступления i-го вида акцизов в консолидированный бюджет Свердловской области в течение пяти лет, предшествующих текущему году, в случае если i-ый вид акциза поступает в консолидированный бюджет Свердловской области менее пяти лет, предшествующих текущему году, – за период с начала поступлений i-го вида акцизов в консолидированный бюджет Свердловской области;
К3 i – коэффициент ожидаемого роста поступлений по i-му виду акцизов в очередном финансовом году;
Zа i – коэффициент, учитывающий изменение ставок, нормативов и порядка уплаты по i-му виду акцизов в соответствии с законодательством Российской Федерации в очередном финансовом году.
5. Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
Объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Ду) определяется по формуле
Ду = Дуд + Дудр, где:
Дуд – объем поступлений по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется по формуле
Дуд = Дуд1пт * Кд * К4 * Zуд, где:
Дуд1пт – фактическое поступление по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, (без учета сумм, поступивших за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года), в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К4 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zуд – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в очередном финансовом году;
Дудр – объем поступлений по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется по формуле
Дудр = Дудр1пт * Кд * К4 * Zудр, где:
Дудр1пт – фактическое поступление по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (без учета сумм, поступивших за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года), в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в отчетном финансовом году;
К4 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zудр – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в очередном финансовом году.
6. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Объем поступлений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Двм) определяется по формуле
Двм = Двм1пт * Кд * К5 * Zвм, где:
Двм1пт – фактическое поступление по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в отчетном финансовом году;
К5 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zвм – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части единого налога на вмененный доход в очередном финансовом году.
7. Единый сельскохозяйственный налог.
Объем поступлений по единому сельскохозяйственному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Десх) определяется по формуле
Десх = Десх1пт * Кд * К6 * Zесх, где:
Десх1пт – фактическое поступление по единому сельскохозяйственному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в течение двух лет, предшествующих текущему году;
К6 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zесх – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части единого сельскохозяйственного налога в очередном финансовом году.
8. Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения.
Объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дпт) определяется по формуле
Дпт = Дпт1пт * Кд * К7* Zпт, где:
Дпт1пт – фактическое поступление по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в отчетном году с учетом динамики темпов досчета до ожидаемых поступлений в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному;
К7 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zпт – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, в очередном финансовом году.
9. Налог на имущество физических лиц.
Объем поступлений по налогу на имущество физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дифл) определяется по формуле
Дифл = Нифло * Кт * К8 * Ксоб * Zифл * Кдефл, где:
Нифло – фактическое начисление по налогу на имущество физических лиц (налог, пени, штрафы) в консолидированный бюджет Свердловской области по муниципальным образованиям за отчетный финансовый год (на основании данных информационного массива о начислении, поступлении, задолженности по налогам и сборам, представляемого в соответствии с совместным приказом от 30.06.2008 Министерства финансов Российской Федерации № 65н и Федеральной налоговой службы № ММ-3-1/295 «Об утверждении периодичности, сроков и формы представления информации в соответствии с Правилами взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 г. № 410») (далее – информационный массив по приказу № 65н);
Кт – коэффициент ожидаемого роста начислений в текущем году в результате увеличения количества объектов налогообложения;
К8 – коэффициент ожидаемого роста начислений в очередном финансовом году в результате увеличения количества объектов налогообложения;
Ксоб – коэффициент собираемости налога на имущество физических лиц в очередном финансовом году;
Zифл – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога на имущество физических лиц в очередном финансовом году;
Кдефл – коэффициент-дефлятор в соответствии со статьями 11 и 404 НК РФ.
10. Налог на имущество организаций.
Объем поступлений по налогу на имущество организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дио) определяется по формуле
Дио = Дионесг + Диоесг, где:
Дионесг – объем поступлений по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, определяется по формуле
Дионесг = Дионесг1пт * Кд * Кди * К9 * Zионесг, где:
Дионесг1пт – фактическое поступление по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из поступления данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области за год, предшествующий отчетному году;
Кди – коэффициент, учитывающий уменьшение налогооблагаемой базы на движимое имущество;
К9 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zионесг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, в очередном финансовом году;
Диоесг – объем поступлений по налогу на имущество организаций по имуществу, входящему в Единую систему газоснабжения, определяется по формуле
Дионесг = Диоесг1пт * Кд * К9 * Zиоесг, где:
Диоесг1пт – фактическое поступление по налогу на имущество организаций по имуществу, входящему в Единую систему газоснабжения, в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступления данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в течение двух лет, предшествующих текущему году;
К9 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zиоесг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога на имущество организаций по имуществу, входящему в Единую систему газоснабжения, в очередном финансовом году.
11. Транспортный налог.
Объем поступлений по транспортному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дт) определяется по формуле
Дт = Дто + Дтфл, где:
Дто – объем поступлений по транспортному налогу с организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется по формуле
Дто = Нто1пт * Кд * К10 * Ксоб * Zто, где:
Нто1пт – фактическое начисление по транспортному налогу с организаций (налог, пени, штрафы) в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года (на основании данных информационного массива по приказу № 65н);
Кд – коэффициент досчета до ожидаемых начислений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики начислений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в отчетном году;
К10 – коэффициент ожидаемого роста начислений в очередном финансовом году;
Ксоб – коэффициент собираемости транспортного налога с организаций в очередном финансовом году;
Zто – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части транспортного налога с организаций и количества транспортных средств в очередном финансовом году;
Дтфл – объем поступлений по транспортному налогу с физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется по формуле
Дтфл = Нтфло * Кт * * К10* Ксоб * Zтфл, где:
Нтфло – фактическое начисление по транспортному налогу с физических лиц (налог, пени, штрафы) в консолидированный бюджет Свердловской области за отчетный финансовый год (на основании данных информационного массива по приказу № 65н);
Кт – коэффициент ожидаемого роста начислений в текущем году;
К10 – коэффициент ожидаемого роста начислений в очередном финансовом году;
Ксоб – коэффициент собираемости транспортного налога с физических лиц в очередном финансовом году;
Zтфл – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части транспортного налога с физических лиц и количества транспортных средств в очередном финансовом году.
12. Налог на игорный бизнес.
Объем поступлений по налогу на игорный бизнес в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Диб) определяется по формуле
Диб = Ниб1пт * Кд * К11 * Ксоб * Zиб, где:
Ниб1пт – фактическое начисление по налогу на игорный бизнес (налог, пени, штрафы) в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года (на основании данных информационного массива по приказу № 65н);
Кт – коэффициент досчета до ожидаемых начислений в текущем году, рассчитанный с учетом установленных ставок и сроков уплаты платежей по данному налогу;
К11 – коэффициент ожидаемого роста начислений в очередном финансовом году;
Ксоб – коэффициент собираемости налога на игорный бизнес в очередном финансовом году;
Zиб – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога на игорный бизнес в очередном финансовом году.
13. Земельный налог.
Объем поступлений по земельному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дз) определяется по формуле
Дз = Дзо + Дзфл, где:
Дзо – объем поступлений по земельному налогу с организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется по формуле
Дзо = Дзокт * Кд * К12 * Zзо, где:
Дзокт – фактическое поступление по земельному налогу с организаций в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за второй квартал текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из сроков уплаты авансовых платежей по данному налогу, установленных решениями органов местного самоуправления;
К12 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zзо – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части земельного налога с организаций в очередном финансовом году;
при отрицательных значениях фактически поступивших сумм данного налога во втором квартале текущего года по отдельным муниципальным образованиям фактическое поступление корректируется с учетом сумм осуществленных во втором квартале текущего года возвратов переплаты по налогу;
прогноз по земельному налогу с организаций за земельные участки, расположенные под промышленными объектами, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется с учетом предельного размера ставки, установленной подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 НК РФ;
Дзфл – объем поступлений по земельному налогу с физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется по формуле
Дзфл = Нзфло * Кт * К12 * Ксоб * Zзфл, где:
Нзфло – фактическое начисление по земельному налогу с физических лиц (налог, пени, штрафы) в консолидированный бюджет Свердловской области по муниципальным образованиям за отчетный год (на основании данных информационного массива по приказу № 65н);
Кт – коэффициент ожидаемого роста начислений в текущем году;
К12 – коэффициент ожидаемого роста начислений в очередном финансовом году;
Ксоб – коэффициент собираемости земельного налога с физических лиц в очередном финансовом году;
Zзфл – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части земельного налога в очередном финансовом году.
Фактические начисления данного налога корректируются на сумму налоговых льгот, установленных пунктом 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении пенсионеров, получающих пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лиц, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание, в случае отсутствия в решениях органов местного самоуправления льгот (пониженной ставки) по земельному налогу для вышеуказанной категории населения.
(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
14. Налог на добычу полезных ископаемых.
Объем поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дндпи) определяется по формуле
Дндпи = Дндпи1пт * Кд * К13, где:
Дндпи1пт – фактическое поступление по налогу на добычу полезных ископаемых в консолидированный бюджет Свердловской области в текущем году по состоянию на 1 июля (1 октября);
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К13 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
15. Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов.
Объем поступлений сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Джм) определяется по формуле
Джм = Джмт1пт * Кд * К16, где:
Джмт1пт – фактическое поступление сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
16. Государственная пошлина.
Объем поступлений государственной пошлины в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дгп i) определяется отдельно по каждому виду государственной пошлины по формуле
Дгп i = Дгп1пт i * Кд i * К14, где:
Дгп1пт i – фактическое поступление i-го вида государственной пошлины в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля текущего года;
Кд i – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений i-го вида государственной пошлины в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
17. Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Свердловской области или муниципальным образованиям.
Объем поступлений доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дд) определяется по формуле
Дд = Дд1пт * Кд * К14, где:
Дд1пт – фактическое поступление доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных доходов в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
18. Доходы от размещения временно свободных средств бюджетов.
Объем поступлений доходов от размещения временно свободных средств областного бюджета в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется главным администратором доходов в соответствии с утвержденной главным администратором доходов методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет.
19. Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны.
Объем поступлений процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств областного бюджета, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется главным администратором доходов в соответствии с утвержденной главным администратором доходов методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет.
Объем поступлений процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов муниципальных образований, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дпбк) определяется по формуле
Дпбк = Дпбк1пт * Кд * К14, где:
Дпбк1пт – фактическое поступление процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов муниципальных образований, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных доходов в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
20. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дазгс) определяется по формуле
Дазгс = Дазгс1пт * Кд * К15, где:
Дазгс1пт – фактическое поступление доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных доходов в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К15 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
21. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земли, находящиеся в собственности Свердловской области.
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земли, находящиеся в собственности Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
22. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности.
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дазм) определяется по формуле
Дазм = Дазм1пт * Кд * К15, где:
Дазм1пт – фактическое поступление доходов, получаемых в виде арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных доходов в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К15 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
23. Доходы от платы по соглашениям об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Объем поступлений доходов от платы по соглашениям об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от платы по соглашениям об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дпс) определяется по формуле
Дпс = Дпс1пт * Кд * К15, где:
Дпс1пт – фактическое поступление доходов от платы по соглашениям об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных доходов в консолидированный бюджет Свердловской области в течение двух лет, предшествующих текущему году;
К15 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
24. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений).
Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Даиоу) определяется по формуле
Даиоу = Даиоу1пт * Кд * К14, где:
Даиоу1пт – фактическое поступление доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных доходов в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
25. Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего государственную (муниципальную) казну (за исключением земельных участков).
Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего государственную казну Свердловской области (за исключением земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего муниципальную казну (за исключением земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Даик) определяется по формуле
Даик = Даик1пт * Кд * К14, где:
Даик1пт – фактическое поступление доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего муниципальную казну (за исключением земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных доходов в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
26. Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Объем поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дпуп) определяется по формуле
Дпуп = Дпуп1пт * Кд * К14, где:
Дпуп1пт – фактическое поступление доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных доходов в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
27. Прочие поступления от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества государственных и муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных).
Объем прочих поступлений от использования имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области (за исключением имущества государственных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дппи) определяется по формуле
Дппи = Дппи1пт * Кд * К14, где:
Дппи1пт – фактическое поступление прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных доходов в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
28. Платежи при пользовании недрами.
Объем поступлений платежей при пользовании недрами в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дппн) определяется по формуле
Дппн = Дппн1пт * Кд * К16, где:
Дппн1пт – фактическое поступление платежей при пользовании недрами в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 июля текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
29. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
Объем поступлений платы за негативное воздействие на окружающую среду в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется главным администратором доходов отдельно по плате за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами, плате за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты и плате за размещение отходов производства и потребления в соответствии с утвержденной главным администратором доходов методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет.
30. Плата за использование лесов.
Объем поступлений платы за использование лесов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дпил) определяется по формуле
Дпил = Дпил1пт * Кд * К16, где:
Дпил1пт – фактическое поступление платы за использование лесов в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 июля текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
31. Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства.
Объем поступлений доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Допу) определяется по формуле
Допу = Допу1пт * Кд * К16, где:
Допу1пт – фактическое поступление доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз по доходам от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства может быть скорректирован с учетом динамики поступлений платежей с территории муниципального образования в течение трех лет, предшествующих текущему году.
32. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением доходов от продажи земельных участков).
Объем поступлений доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в государственной собственности Свердловской области (за исключением доходов от продажи земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в муниципальной собственности (за исключением доходов от продажи земельных участков и доходов от реализации материальных запасов), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дпим) определяется по формуле
Дпим = Дпк + Дпа, где:
Дпк – объем поступлений доходов от продажи квартир, находящихся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется по формуле
Дпк = Дпк1пт * Кмд * К16, где:
Дпк1пт – фактическое поступление доходов от продажи квартир, находящихся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кмд – минимальный коэффициент досчета из сложившихся в целом по муниципальным образованиям коэффициентов досчета в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Дпа – объем поступлений доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется по формуле
Дпа = Дпа1пт * Кд * К16 * К, где:
Дпа1пт – фактическое поступление доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К – корректирующий коэффициент, учитывающий динамику поступления данных платежей, сложившуюся в целом по Свердловской области за два года, предшествующих текущему году.
Прогноз может быть уточнен на основании утвержденных программ управления (приватизации) муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период.
33. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дпзгс) определяется по формуле
Дпзгс = Дпзгс1пт * Кд * К16, где:
Дпзгс1пт – фактическое поступление доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
34. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые разграничена.
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год.
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дпзм) определяется по формуле
Дпзм = Дпзм1пт * Кд * К16, где:
Дпзм1пт – фактическое поступление доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
35. Административные платежи и сборы.
Объем поступлений административных платежей и сборов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дапс) определяется по формуле
Дапс = Дапс1пт * Кд * К16, где:
Дапс1пт – фактическое поступление административных платежей и сборов в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 июля текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
36. Штрафы, санкции, возмещение ущерба.
Объем поступлений штрафов, санкций, возмещения ущерба в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дш) определяется по формуле
Дш = Дш1пт * Кд * К14, где:
Дш1пт – фактическое поступление сумм штрафов, санкций, возмещения ущерба в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз по денежным взысканиям (штрафам), установленным законодательством Свердловской области за несоблюдение муниципальных правовых актов, не может быть ниже суммарного объема субвенций на осуществление государственных полномочий Свердловской области по созданию административных комиссий и по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, рассчитанных муниципальным образованиям на очередной финансовый год.
Прогноз по штрафам, санкциям, возмещению ущерба может быть скорректирован с учетом динамики поступлений платежей с территории муниципального образования в течение трех лет, предшествующих текущему году.
37. Прочие неналоговые доходы.
Объем поступлений прочих неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дпн) определяется по формуле
Дпн = Дпн1пт * Кд * К16, где:
Дпн1пт – фактическое поступление прочих неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
38. Уточнение расчетной базы и прогноза поступления налога (платежа) на очередной финансовый год.
Расчетная база может быть скорректирована на суммы единовременных поступлений (начислений), не подлежащих прогнозированию на очередной финансовый год, при представлении подтверждающих документов, составленных и заверенных исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, федеральными исполнительными органами государственной власти и их территориальными подразделениями по Свердловской области, осуществляющими администрирование соответствующих платежей в бюджет.
Кроме того, корректировка расчетной базы и прогноза по налогу (платежу) на очередной финансовый год может быть произведена в случае значительного изменения налогооблагаемой базы по причинам, не зависящим от муниципального образования (изменение конъюнктуры рынка для налогоплательщика, перенос производства за пределы территории муниципального образования, банкротство с последующей ликвидацией организации и другие причины) при наличии подтверждающих документов соответствующих органов государственной власти Свердловской области и (или) налогоплательщиков.
Прогноз по налогам (платежам) на очередной финансовый год может быть уточнен по решению временной согласительной комиссии Законодательного Собрания Свердловской области по вопросам, связанным с рассмотрением, в том числе в форме публичных слушаний, проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
39. Коэффициенты ожидаемого роста поступлений доходов, применяемые при формализованном прогнозировании налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, на очередной финансовый год представлены в таблице 2.
Таблица 2
Номер строки
Наименование доходов
Значение коэффициента
2019 год к 2018 году
1
2
3
1.
Налог на прибыль организаций
К1 = 1,082
2.
Налог на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента).
Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента
К2 = 1,061
3.
Акцизы по подакцизным товарам:
пиво
К3п = 0,984
алкогольная продукция с объемной долей спирта свыше девяти процентов
К3а= 1,000
дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, автомобильный бензин, прямогонный бензин
К3н = 1,000
4.
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения:
с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы;
с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог)
К4 = 1,100
5.
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
К5 = 1,000
6.
Единый сельскохозяйственный налог
К6 = 1,012
7.
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения
К7 = 1,026
8.
Налог на имущество физических лиц
К8 = 1,001
9.
Налог на имущество организаций
К9 = 1,065
10.
Транспортный налог
К10 = 1,000
11.
Налог на игорный бизнес
К11 = 1,000
12.
Земельный налог
К12 = 1,000
13.
Налог на добычу полезных ископаемых
К13 = 1,057
14.
Государственная пошлина.
Неналоговые доходы (за исключением доходов от сдачи в аренду земельных участков, платежей при пользовании недрами, платы за использование лесов, доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства, доходов от продажи материальных и нематериальных активов и земельных участков, административных платежей и сборов, прочих неналоговых доходов)
К14 = 1,029
15.
Доходы от сдачи в аренду земельных участков
К15 = 1,043
16.
Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов.
Платежи при пользовании недрами.
Плата за использование лесов.
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства.
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов и земельных участков.
Административные платежи и сборы.
Прочие неналоговые доходы
К16 = 1,000
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
40. Доходы областного бюджета на очередной финансовый год.
Доходы областного бюджета по налогу (платежу) на очередной финансовый год определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год, рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, с учетом установленного законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области норматива зачисления налога (платежа) в областной бюджет, а также с учетом прогноза главного администратора доходов, рассчитанного в соответствии с утвержденной главным администратором доходов методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет, разработанной на основании постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации».
41. Доходы бюджетов городских поселений, сельских поселений, городских округов, муниципальных районов на очередной финансовый год.
Доходы бюджетов городских поселений, сельских поселений, городских округов, муниципальных районов по налогу (платежу) на очередной финансовый год определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет Свердловской области с территории соответствующего городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района на очередной финансовый год, рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, с учетом установленного законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области норматива зачисления налога (платежа) в бюджет соответствующего городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района.
42. Расчет налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на плановый период.
Расчет налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на плановый период производится на основании прогноза налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на очередной финансовый год без учета единовременных поступлений в объеме не менее 100,0 млн. рублей по прогнозам организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, с учетом изменения налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области, а также с применением коэффициентов ожидаемого роста поступлений доходов в плановом периоде.
Объем поступлений неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области на плановый период определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период в части:
1) доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Свердловской области;
2) доходов, получаемых в виде арендной платы за земли, находящиеся в собственности Свердловской области;
3) доходов от платы по соглашениям об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области;
4) доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных автономных учреждений и арендной платы за земельные участки);
5) доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего казну Свердловской области (за исключением земельных участков);
6) доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Свердловской области;
7) прочих поступлений от использования имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, а также имущества государственных унитарных предприятий Свердловской области, в том числе казенных);
8) доходов от реализации материальных и нематериальных активов, находящихся в государственной собственности Свердловской области (за исключением доходов от продажи земельных участков);
9) доходов от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области.
Объем поступлений платы за негативное воздействие на окружающую среду в консолидированный бюджет Свердловской области на плановый период определяется на основании прогноза главного администратора доходов данных платежей.
Прогноз налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на плановый период может быть скорректирован с учетом прогноза главного администратора доходов, рассчитанного в соответствии с утвержденной главным администратором доходов методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет, разработанной на основании постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации».
43. Коэффициенты ожидаемого роста поступлений доходов на плановый период представлены в таблице 3.
Таблица 3
Номер строки
Наименование доходов
Значение коэффициента
2020 год к 2019 году
2021 год к 2020 году
1
2
3
4
1.
Налог на прибыль организаций
1,048
1,048
2.
Налог на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента).
Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента
1,054
1,066
3.
Акцизы по подакцизным товарам:
пиво
1,008
1,014
алкогольная продукция с объемной долей спирта свыше девяти процентов
1,000
1,000
дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, автомобильный бензин, прямогонный бензин
1,000
1,000
4.
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения:
с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы;
с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов
1,028
1,176
5.
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
1,000
6.
Единый сельскохозяйственный налог
1,010
1,008
7.
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения
1,025
1,105
8.
Налог на имущество физических лиц
1,004
1,029
9.
Налог на имущество организаций
1,066
1,066
10.
Транспортный налог
1,000
1,000
11.
Налог на игорный бизнес
1,000
1,000
12.
Земельный налог
1,000
1,000
13.
Налог на добычу полезных ископаемых
1,062
1,065
14.
Государственная пошлина.
Неналоговые доходы (за исключением доходов от сдачи в аренду земельных участков, платежей при пользовании недрами, платы за использование лесов, доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства, доходов от продажи материальных и нематериальных активов и земельных участков, административных платежей и сборов, прочих неналоговых доходов)
1,034
1,037
15.
Доходы от сдачи в аренду земельных участков
1,038
1,040
16.
Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов.
Платежи при пользовании недрами.
Плата за использование лесов.
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства.
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов и земельных участков.
Административные платежи и сборы.
Прочие неналоговые доходы
1,000
1,000
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
44. Доходы областного бюджета на плановый период.
Доходы областного бюджета по налогу (платежу) на плановый период определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет Свердловской области на первый или второй год планового периода (соответственно), рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, с учетом установленного законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области норматива зачисления налога (платежа) в областной бюджет.
45. Доходы бюджетов городских поселений, сельских поселений, городских округов, муниципальных районов на плановый период.
Доходы бюджетов городских поселений, сельских поселений, городских округов, муниципальных районов по налогу (платежу) на плановый период определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет Свердловской области с территории соответствующего городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района на первый или второй год планового периода (соответственно), рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, с учетом установленного законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области норматива зачисления налога (платежа) в бюджеты городских поселений, сельских поселений, городских округов, муниципальных районов.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 13.09.2018 № 597-ПП
«Об утверждении методик, применяемых
для расчета межбюджетных трансфертов
из областного бюджета местным бюджетам,
на 2019 год и плановый период
2020 и 2021 годов»
МЕТОДИКА
расчета межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов городских поселений, сельских поселений и (или) бюджетов муниципальных районов (городских округов)
1. Межбюджетные субсидии областному бюджету могут предоставляться из бюджетов городских поселений, сельских поселений (далее – поселения), расположенных на территории Свердловской области, при условии превышения расчетных налоговых доходов бюджета поселения (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) над пороговым уровнем налоговых доходов бюджетов поселений (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году.
Расчетные налоговые доходы бюджетов поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя определяются по формуле
РНДп i = ФНДп i / Чп i, где:
РНДп i – расчетные налоговые доходы бюджета i-го поселения в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
ФНДп i – налоговые доходы бюджета i-го поселения в отчетном финансовом году без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц;
Чп i – численность постоянного населения i-го поселения.
Пороговый уровень налоговых доходов бюджетов поселений (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяется по формуле
ПУп = L * Fп, где:
ПУп – пороговый уровень налоговых доходов бюджетов поселений (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя;
L – уровень превышения фактических расчетных налоговых доходов бюджетов поселений, установленный Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области»;
Fп – средние расчетные налоговые доходы бюджетов всех поселений, расположенных на территории Свердловской области, в отчетном финансовом году (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяются по формуле
Fп = РНДп / Кп, где:
РНДп – суммарные расчетные налоговые доходы бюджетов всех поселений, расположенных на территории Свердловской области, в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
Кп – количество поселений, расположенных на территории Свердловской области.
2. Межбюджетные субсидии областному бюджету могут предоставляться из бюджетов муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, при условии превышения расчетных налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя над пороговым уровнем налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году.
Расчетные налоговые доходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя определяются по формуле
РНДмрго i = ФНДмрго i / Чмрго i, где:
РНДмрго i – расчетные налоговые доходы бюджета i-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
ФНДмрго i – налоговые доходы бюджета i-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц;
Чмрго i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Пороговый уровень налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяется по формуле
ПУмрго = L * Fмрго, где:
ПУмрго – пороговый уровень налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя;
L – уровень превышения фактических расчетных налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов), установленный Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области»;
Fмрго – средние расчетные налоговые доходы бюджетов всех муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя определяются по формуле
Fмрго = РНДмрго / Кмрго, где:
РНДмрго – суммарные расчетные налоговые доходы бюджетов всех муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
Кмрго – количество муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Список используемых сокращений
Номер строки
Полное наименование
Сокращение
1
2
3
1.
Муниципальное образование город Алапаевск
МО город Алапаевск
2.
Муниципальное образование Алапаевское
МО Алапаевское
3.
Арамильский городской округ
Арамильский ГО
4.
Артемовский городской округ
Артемовский ГО
5.
Артинский городской округ
Артинский ГО
6.
Асбестовский городской округ
Асбестовский ГО
7.
Ачитский городской округ
Ачитский ГО
8.
Белоярский городской округ
Белоярский ГО
9.
Березовский городской округ
Березовский ГО
10.
Бисертский городской округ
Бисертский ГО
11.
Городской округ Богданович
ГО Богданович
12.
Городской округ Верх-Нейвинский
ГО Верх-Нейвинский
13.
Городской округ Верхнее Дуброво
ГО Верхнее Дуброво
14.
Верхнесалдинский городской округ
Верхнесалдинский ГО
15.
Городской округ Верхний Тагил
ГО Верхний Тагил
16.
Городской округ Верхняя Пышма
ГО Верхняя Пышма
17.
Городской округ Верхняя Тура
ГО Верхняя Тура
18.
Городской округ Верхотурский
ГО Верхотурский
19.
Волчанский городской округ
Волчанский ГО
20.
Гаринский городской округ
Гаринский ГО
21.
Горноуральский городской округ
Горноуральский ГО
22.
Городской округ Дегтярск
ГО Дегтярск
23.
Муниципальное образование «город Екатеринбург»
МО «город Екатеринбург»
24.
Городской округ Заречный
ГО Заречный
25.
Ивдельский городской округ
Ивдельский ГО
26.
Муниципальное образование город Ирбит
МО город Ирбит
27.
Ирбитское муниципальное образование
Ирбитское МО
28.
Каменский городской округ
Каменский ГО
29.
Город Каменск-Уральский
Город Каменск-Уральский
30.
Камышловский городской округ
Камышловский ГО
31.
Городской округ Карпинск
ГО Карпинск
32.
Качканарский городской округ
Качканарский ГО
33.
Кировградский городской округ
Кировградский ГО
34.
Городской округ Краснотурьинск
ГО Краснотурьинск
35.
Городской округ Красноуральск
ГО Красноуральск
36.
Городской округ Красноуфимск
ГО Красноуфимск
37.
Муниципальное образование Красноуфимский округ
МО Красноуфимский округ
38.
Кушвинский городской округ
Кушвинский ГО
39.
Городской округ «Город Лесной»
ГО «Город Лесной»
40.
Малышевский городской округ
Малышевский ГО
41.
Махнёвское муниципальное образование
Махнёвское МО
42.
Невьянский городской округ
Невьянский ГО
43.
Нижнетуринский городской округ
Нижнетуринский ГО
44.
Город Нижний Тагил
Город Нижний Тагил
45.
Городской округ Нижняя Салда
ГО Нижняя Салда
46.
Новолялинский городской округ
Новолялинский ГО
47.
Новоуральский городской округ
Новоуральский ГО
48.
Городской округ Пелым
ГО Пелым
49.
Городской округ Первоуральск
ГО Первоуральск
50.
Полевской городской округ
Полевской ГО
51.
Пышминский городской округ
Пышминский ГО
52.
Городской округ Ревда
ГО Ревда
53.
Режевской городской округ
Режевской ГО
54.
Городской округ Рефтинский
ГО Рефтинский
55.
Городской округ ЗАТО Свободный
ГО ЗАТО Свободный
56.
Североуральский городской округ
Североуральский ГО
57.
Серовский городской округ
Серовский ГО
58.
Сосьвинский городской округ
Сосьвинский ГО
59.
Городской округ Среднеуральск
ГО Среднеуральск
60.
Городской округ Староуткинск
ГО Староуткинск
61.
Городской округ Сухой Лог
ГО Сухой Лог
62.
Сысертский городской округ
Сысертский ГО
63.
Тавдинский городской округ
Тавдинский ГО
64.
Талицкий городской округ
Талицкий ГО
65.
Тугулымский городской округ
Тугулымский ГО
66.
Туринский городской округ
Туринский ГО
67.
Муниципальное образование «посёлок Уральский»
МО «посёлок Уральский»
68.
Шалинский городской округ
Шалинский ГО
69.
Байкаловский муниципальный район
Байкаловский МР
70.
Камышловский муниципальный район
Камышловский МР
71.
Нижнесергинский муниципальный район
Нижнесергинский МР
72.
Слободо-Туринский муниципальный район
Слободо-Туринский МР
73.
Таборинский муниципальный район
Таборинский МР
74.
Муниципальные образования, расположенные на территории Свердловской области
муниципальные образования
Утратило силу постановлением Правительства Свердловской области от 18.09.2019 № 586-ПП
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.09.2018 № 597-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК, ПРИМЕНЯЕМЫХ ДЛЯ РАСЧЕТА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ, НА 2019 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2020 И 2021 ГОДОВ
(Признает утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 14.09.2017 № 664-ПП)
(в редакции постанволения Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области», в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1) Методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области (прилагается);
2) Методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области (прилагается);
3) Методику распределения части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя (прилагается);
4) Методику формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области (прилагается);
5) Методику расчета межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов городских поселений, сельских поселений и (или) бюджетов муниципальных районов (городских округов) (прилагается).
2. Установить:
1) уровень расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, определенный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, равным 0,5;
2) срок принятия представительным органом муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, решения об отказе полностью или частично от получения в 2019 году дотаций из областного бюджета – не позднее 1 октября 2018 года.
3. Министерству финансов Свердловской области рассчитать размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов (городских округов) и межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов городских поселений, сельских поселений и (или) муниципальных районов (городских округов), в соответствии с методиками, утвержденными настоящим постановлением.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 14.09.2017 № 664-ПП «Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» («Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru), 2017, 18 сентября, № 14592) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 22.11.2017 № 850-ПП, с 1 января 2019 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области – Министра финансов Свердловской области Г.М. Кулаченко.
6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
7. Настоящее постановление опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В. Куйвашев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 13.09.2018 № 597-ПП
«Об утверждении методик,
применяемых для расчета
межбюджетных трансфертов
из областного бюджета местным
бюджетам, на 2019 год и плановый
период 2020 и 2021 годов»
МЕТОДИКА
определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
Раздел 1. Основные понятия, используемые для определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений
Индекс налогового потенциала городского поселения (включая городского округа), сельского поселения определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом городского поселения (включая городского округа), сельского поселения (далее – поселение) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала) и аналогичного показателя в среднем по всем поселениям Свердловской области.
Индекс бюджетных расходов поселения показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним уровнем по всем поселениям необходимо затратить для решения вопросов местного значения поселения с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, полномочий по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя.
Расходные полномочия поселения – полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, учитываемые для расчета индекса бюджетных расходов.
Оценка расходных полномочий поселения определяется с учетом следующих коэффициентов индексации:
1) фондов оплаты труда отдельных категорий работников учреждений культуры с 1 января 2019 года – 1,05, с 1 января 2020 года – 1,05, с 1 января 2021 года – 1,06, на основании которых определены прогнозные значения среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Свердловской области в 2019 году в размере 35568 рублей, в 2020 году – 37346 рублей, в 2021 году –39587 рублей;
(в редакции постанволения Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
2) фондов оплаты труда работников организаций физической культуры и спорта, работников прочих организаций культуры с 1 октября 2019 года – 1,043, с 1 октября 2020 года – 1,038, с 1 октября 2021 года – 1,04 в связи с ростом потребительских цен;
3) фондов оплаты труда работников органов местного самоуправления с 1 октября 2019 года – 1,043, с 1 октября 2020 года – 1,038, с 1 октября 2021 года – 1,04 в связи с ростом потребительских цен;
4) остальных расходов с 1 января 2019 года – 1,043, с 1 января 2020 года –1,038, с 1 января 2021 года – 1,04 в связи с ростом потребительских цен.
Коэффициенты индексации определены исходя из среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года и проекта основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.
К суммарной оценке расходных полномочий поселения применяется коэффициент оптимизации. Размер коэффициента устанавливается Министерством финансов Свердловской области исходя из прогноза доходов консолидированного бюджета Свердловской области в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период 2019–2021 годов.
(часть введена постанволением Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
Для оценки расходных полномочий поселения учитываются: показатели численности постоянного населения по состоянию на 1 января 2018 года, показатели половозрастного состава постоянного населения по состоянию на 1 января 2017 года – по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области; прогноз численности постоянного населения в разрезе муниципальных образований по состоянию на 1 января 2019 года и по состоянию на 1 января 2020 года – по данным Министерства экономики и территориального развития Свердловской области; показатели плановой численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по состоянию на 1 сентября 2018 года – по данным Министерства общего и профессионального образования Свердловской области; показатели плановой численности лиц, занимающихся спортивной подготовкой в муниципальных учреждениях, по состоянию на 1 января 2019 года – по данным Министерства физической культуры и спорта Свердловской области; показатели протяженности автомобильных дорог местного значения в Свердловской области по состоянию на 1 января 2018 года – по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области; информация о категориях автомобильных дорог в разрезе муниципальных образований, показатели протяженности бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых в 2019 году необходимо осуществление мероприятий по оформлению права муниципальной собственности, – по данным Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области; показатели оборудования жилищного фонда, показатели площади ветхого жилищного фонда, показатели числа семей, состоящих на учете для улучшения жилищных условий, показатели площади жилых помещений в многоквартирных домах муниципальной формы собственности по состоянию на 1 января 2018 года – по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области; показатели площади аварийного жилищного фонда по состоянию на 1 января 2012 года – по данным Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области; показатели площади аварийного жилищного фонда по состоянию на 1 января 2018 года, прогноз размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2019 год – по данным Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области; показатели площади лесных участков, учтенных в государственном лесном реестре, по состоянию на 1 июня 2018 года – по данным Департамента лесного хозяйства Свердловской области; показатели количества напорных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 1 июня 2018 года, показатели площади водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 1 июня 2018 года – по данным Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области; показатели общей площади земель застройки в категории «земли населенных пунктов» по состоянию на 1 января 2018 года – по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
Оценка расходных полномочий поселения учитывает решения комиссии по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по исходным данным для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.
Показатели оценки расходных полномочий не являются прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) показателями расходной части местных бюджетов и используются только для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в рамках настоящей методики.
Раздел 2. Расчет индекса налогового потенциала поселения
(раздел 2 в редакции постанволения Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
Индекс налогового потенциала поселения определяется по формуле
ИНП i = (НП i / Ч i) / (НП / Ч), где:
ИНП i – индекс налогового потенциала i-го поселения;
НП i – налоговый потенциал i-го поселения;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
НП – суммарный налоговый потенциал всех поселений Свердловской области;
Ч – численность постоянного населения Свердловской области.
Налоговый потенциал поселения – оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения из налоговых источников, закрепленных за бюджетом поселения, при среднем по всем поселениям уровне собираемости налогов.
Налоговый потенциал по видам налогов оценивается исходя из предположения, что имеющаяся на территории поселения налоговая база используется со средней по Свердловской области эффективностью (с одной единицы измерения, в которой выражен показатель, характеризующий налоговый потенциал, собирается одинаковый объем налога).
Перечень показателей, характеризующих налоговую базу поселений, приведен в таблице 1.
Таблица 1
Номер строки
Наименование
налога
Показатель
Источник
1.
Налог на доходы физических лиц
Фонд заработной платы по организациям без субъектов малого предпринимательства (включая организации с численностью работающих до 15 человек) всех форм собственности с учетом организаций, отчитывающихся один раз в год (далее – фонд заработной платы поселения)
Управление Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области
2.
Земельные платежи
Кадастровая стоимость земель
филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Уральскому федеральному округу
Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджета поселения и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности поселения в целях межбюджетного регулирования.
Налоговый потенциал i-го поселения (НП i) на очередной финансовый год определяется по формуле
НП i = НП i ндфл + НП i зем + НП i гсм + НП i п + НП i ост, где:
НП i ндфл – налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц;
НП i зем – налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю;
НП i гсм – налоговый потенциал i-го поселения по доходам от уплаты акцизов на дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, на автомобильный и прямогонный бензины (далее –акцизы на ГСМ);
НП i п – налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на пиво;
НП i ост – налоговый потенциал i-го поселения по остальным налоговым доходам, закрепленным за поселениями по единым нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области (далее – остальные налоговые доходы).
Налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) (НП i ндфл) определяется по формуле
НП i ндфл = ПН ндфл * [(0,33 * (БН i ндфл (н-2) / БН ндфл (н-2)) + + 0,33 * (БН i ндфл (н-1) / БН ндфл (н-1)) + 0,34 * (БН i ндфл (н) / БН ндфл (н))] * *Ккор ндфл * Нор, где:
ПН ндфл – прогноз поступлений по НДФЛ в консолидированный бюджет Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 13.09.2018 № 597-ПП «Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (далее – Методика формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области), без учета единовременных поступлений в объеме не менее 100,0 млн. рублей (по прогнозам организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области);
БН i ндфл (н-2), БН i ндфл (н-1), БН i ндфл (н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го поселения по НДФЛ за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н‑1) и в последнем отчетном году (н);
БН ндфл (н-2), БН ндфл (н-1), БН ндфл (н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по НДФЛ за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,33; 0,33; 0,34 – доля каждого периода, за который производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор ндфл – корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации налоговых доходов, для НДФЛ определяется по формуле
Ккор ндфл = Ккор1 * Ккор2, где:
Ккор1 – коэффициент средней налоговой нагрузки на единицу фонда заработной платы поселения, сложившейся за 2015–2017 годы, значения которого приведены в таблице 2.
Таблица 2
Номер строки
Средняя налоговая нагрузка на единицу фонда заработной платы поселения
Значение корректирующего коэффициента
1
2
3
1.
До 0,125 рубля включительно
0,75
2.
Свыше 0,125 до 0,159 рубля включительно
0,90
3.
Свыше 0,159 до 0,171 рубля включительно
1,01
4.
Свыше 0,171 до 0,194 рубля включительно
1,25
5.
Свыше 0,194 до 0,280 рубля включительно
1,50
6.
Свыше 0,280 до 0,284 рубля включительно
1,80
7.
Свыше 0,284 рубля
3,80
Ккор2 – коэффициент, учитывающий средний темп роста поступлений НДФЛ с территории поселения за 2015–2017 годы, значения которого приведены в таблице 3.
Таблица 3
Номер строки
Средний темп роста поступлений НДФЛ поселения
Значение корректирующего коэффициента
1.
До 0,982 включительно
0,850
2.
Свыше 0,982 до 1,009 включительно
0,967
3.
Свыше 1,009 до 1,065 включительно
1,001
4.
Свыше 1,065
1,002
Нор – норматив зачисления НДФЛ в бюджеты поселений в соответствии со статьями 61, 611, 612 и 615 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю (НП i зем) определяется по формуле
НП i зем = ПН зем * [(0,33 * (БН i зем (н-2) / БН зем (н-2)) + 0,33 *
* (БН i зем (н-1) / БН зем (н-1)) + 0,34 * (БН i зем (н) / БН зем (н))] * Ккор зем, где:
ПН зем – прогноз поступления доходов в бюджеты поселений по платежам за землю, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
БН i зем (н-2), БН i зем (н-1), БН i зем (н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го поселения по земельному налогу за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
БН зем (н-2), БН зем (н-1), БН зем (н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по земельному налогу за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,33; 0,33; 0,34 – доля каждого периода, за который производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор зем – корректирующий коэффициент, отражающий налоговую нагрузку на единицу кадастровой стоимости земель поселения, сложившейся в отчетном финансовом году, значения которого приведены в таблице 4.
Таблица 4
Номер строки
Фактически сложившаяся в отчетном финансовом году налоговая нагрузка на единицу кадастровой стоимости земель поселения
Значение корректирующего коэффициента
1
2
3
1.
До 0,0001 рубля включительно
0,01
2.
Свыше 0,0001 до 0,0002 рубля включительно
0,05
3.
Свыше 0,0002 до 0,0004 рубля включительно
0,10
4.
Свыше 0,0004 до 0,0007 рубля включительно
0,20
5.
Свыше 0,0007 до 0,0008 рубля включительно
0,25
6.
Свыше 0,0008 до 0,0015 рубля включительно
0,40
7.
Свыше 0,0015 до 0,0016 рубля включительно
0,50
8.
Свыше 0,0016 до 0,0021 рубля включительно
0,60
9.
Свыше 0,0021 до 0,0027 рубля включительно
0,80
10.
Свыше 0,0027 до 0,0030 рубля включительно
0,90
11.
Свыше 0,0030 до 0,0038 рубля включительно
1,00
12.
Свыше 0,0038 до 0,0039 рубля включительно
1,10
13.
Свыше 0,0039 до 0,0046 рубля включительно
1,30
14.
Свыше 0,0046 до 0,0051 рубля включительно
1,40
15.
Свыше 0,0051 до 0,0064 рубля включительно
1,50
16.
Свыше 0,0064 до 0,0095 рубля включительно
1,70
17.
Свыше 0,0095 до 0,0137 рубля включительно
2,00
18.
Свыше 0,0137 рубля
5,00
При отрицательных значениях фактически уплаченных сумм налога за отчетный год по отдельным поселениям коэффициент налоговой нагрузки на единицу кадастровой стоимости земель поселения, сложившейся в отчетном финансовом году, рассчитывается без учета фактически осуществленных возвратов переплат в отчетном финансовом году.
Налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на ГСМ (НП i гсм) определяется по формуле
НП i гсм = ПН гсм * Норм i гсм, где:
ПН гсм – прогноз поступлений по акцизам на ГСМ, зачисляемым в консолидированный бюджет Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Норм i гсм – норматив отчислений от акцизов на ГСМ в бюджет i‑го поселения определяется по формуле
Норм i гсм = Д i / Д, где:
Д i – протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории i-го поселения по состоянию на 1 января текущего года, по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области (форма № 3-ДГ (МО));
Д – протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Свердловской области по состоянию на 1 января текущего года, по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области (форма № 3-ДГ (МО)).
Налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на пиво (НП i п) определяется по формуле
НП i п = ПН i п * Норм п, где:
ПН i п – прогноз поступлений по акцизам на пиво в консолидированный бюджет Свердловской области с территории i-го поселения, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Норм п – норматив отчислений от акцизов на пиво в бюджеты поселений в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Налоговый потенциал i-го поселения по остальным налоговым доходам (НП i ост) определяется по формуле
НП i ост = (НП i ндфл + НП i зем) / (НП ндфл + НП зем) *
* (ПН м – ПН ндфл м – ПН зем – ПН гсм м – ПН п м), где:
НП ндфл – суммарный налоговый потенциал поселений по НДФЛ;
НП зем – суммарный налоговый потенциал поселений по платежам за землю;
ПН м – прогноз поступления налоговых доходов в бюджеты поселений на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН ндфл м – прогноз поступлений по НДФЛ в бюджеты поселений на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН гсм м – прогноз поступлений по акцизам на ГСМ в бюджеты поселений на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН п м – прогноз поступлений по акцизам на пиво в бюджеты поселений на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Налоговый потенциал i-го поселения на первый год планового периода (НП i1) определяется по формуле
НП i1= НП i ндфл1 + НП i зем1 + НП i гсм1 + НП i п1+ НП i ост1, где:
НП i ндфл1 – налоговый потенциал i-го поселения по НДФЛ на первый год планового периода определяется по формуле
НП i ндфл1 = НП i ндфл * КР ндфл1, где:
КР ндфл1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по НДФЛ на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i зем1 – налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю на первый год планового периода определяется по формуле
НП i зем1 = НП i зем * КР зем1, где:
КР зем1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i гсм1 – налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на ГСМ на первый год планового периода определяется по формуле
НП i гсм1 = НП i гсм * КР гсм1 * Z гсм1, где:
КР гсм1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на ГСМ на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Z гсм1 – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на ГСМ в первом году планового периода;
НП i п1 – налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на пиво на первый год планового периода определяется по формуле
НП i п1 = НП i п * КР п1 * Z п1, где:
КР п1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на пиво на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Z п1 – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на пиво в первом году планового периода;
НП i ост1 – налоговый потенциал i-го поселения по остальным налоговым доходам на первый год планового периода определяется по формуле
НП i ост1 = НП i ост * КР ост1, где:
КР ост1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на первый год планового периода, определенный на основании прогнозов поступлений в бюджеты поселений остальных налоговых доходов на первый год планового периода, рассчитанных в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Налоговый потенциал i-го поселения на второй год планового периода (НП i2) определяется по формуле
НП i2 = НП i ндфл2 + НП i зем2 + НП i гсм2 + НП i п2 + НП i ост2, где:
НП i ндфл2 – налоговый потенциал i-го поселения по НДФЛ на второй год планового периода определяется по формуле
НП i ндфл2 = НП i ндфл1 * КР ндфл2, где:
КР ндфл2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по НДФЛ на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i зем2 – налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю на второй год планового периода определяется по формуле
НП i зем2 = НП i зем1 * КР зем2, где:
КР зем2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i гсм2 – налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на ГСМ на второй год планового периода определяется по формуле
НП i гсм2 = НП i гсм1 * КР гсм2 * Z гсм2, где:
КР гсм2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на ГСМ на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Z гсм2 – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на ГСМ во втором году планового периода;
НП i п2 – налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на пиво на второй год планового периода определяется по формуле
НП i п2 = НП i п1 * КР п2 * Z п2, где:
КР п2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на пиво на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Z п2 – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на пиво во втором году планового периода;
НП i ост2 – налоговый потенциал i-го поселения по остальным налоговым доходам на второй год планового периода определяется по формуле
НП i ост2 = НП i ост1 * КР ост2, где:
КР ост2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на второй год планового периода, определенный на основании прогнозов поступлений в бюджеты поселений остальных налоговых доходов на второй год планового периода, рассчитанных в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Раздел 3. Оценка расходных полномочий поселения по вопросам местного значения
Оценка расходных полномочий поселения по вопросам местного значения приведена в приложении № 1 к настоящей методике. Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) по вопросам местного значения приведена в приложении № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Оценка расходных полномочий поселения (включая городской округ), определенная для расчета индекса бюджетных расходов, уровня бюджетной обеспеченности, может учитывать особенности муниципальных образований, не отраженные в поправочных коэффициентах расходных полномочий, используемых в методиках определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий городских поселений, приведены в приложении № 2 к настоящей методике.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий сельских поселений, приведены в приложении № 3 к настоящей методике.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий муниципальных районов (городских округов), приведены в приложении № 2 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Раздел 4. Расчет индекса бюджетных расходов
Индекс бюджетных расходов поселения определяется по формуле
ИБР i = (ОР i / Ч i) / (∑ ОР / Ч), где:
ИБР i – индекс бюджетных расходов i-го поселения;
ОР i – оценка расходных полномочий i-го поселения;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
∑ ОР – суммарная оценка расходных полномочий поселений Свердловской области;
Ч – численность постоянного населения Свердловской области.
Раздел 5. Расчет уровня бюджетной обеспеченности
Уровень бюджетной обеспеченности поселения определяется по формуле
УБО i = ИНП i / ИБР i, где:
УБО i – уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения;
ИНП i – индекс налогового потенциала i-го поселения;
ИБР i – индекс бюджетных расходов i-го поселения.
Раздел 6. Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений распределяются между городскими поселениями (включая городские округа), сельскими поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.
Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется по формуле
Двп i = ∑ НП / Ч * (У – УБО i) * ИБР i * Ч i, где:
Двп i – размер дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности i-го поселения;
∑ НП – суммарный налоговый потенциал поселений;
Ч – численность постоянного населения Свердловской области;
У – уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений;
УБО i – уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения;
ИБР i – индекс бюджетных расходов i-го поселения;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.
Приложение № 1
к Методике определения уровня
расчетной бюджетной обеспеченности
городских поселений (включая
городские округа), сельских поселений,
расположенных на территории
Свердловской области
ОЦЕНКА
расходных полномочий поселения по вопросам местного значения
Глава 1. Содержание органов местного самоуправления
Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления поселения определяется по формуле
ОРомс i = ФОТ i * Кпр * Кинд, где:
ОРомс i – оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го поселения;
ФОТ i – годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го поселения;
Кпр – коэффициент расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселений (прочих расходов) – 1,126;
Кинд – коэффициент индексации годового фонда оплаты труда работников органов местного самоуправления поселения – 1,01.
Годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го поселения (ФОТ i) определяется по формуле
ФОТ i = ФОТ1 i * Чвдл i + ФОТ2 i * Чомс i + ФОТ2 i * Чгп j +
+ ФОТ3 i * Чтех i, где:
ФОТ1 i – годовой фонд оплаты труда выборных должностных лиц i‑го поселения определяется по формуле
ФОТ1 i = До1 * N1 * Кр i * n, где:
До1 – должностной оклад выборного должностного лица поселения –19 655,0 рубля;
N1 – количество должностных окладов выборного должностного лица поселения в расчете на год – 42,5;
Кр i – районный коэффициент i-го поселения, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
n – норматив отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 1,302;
Чвдл i – расчетная численность выборных должностных лиц i-го поселения, которая определяется как:
высшее должностное лицо i-го поселения – одно должностное лицо на поселение;
председатель представительного органа i-го поселения – одно должностное лицо на поселение, в случае если в соответствии с уставом муниципального образования председатель представительного органа i-го поселения не является высшим должностным лицом муниципального образования;
ФОТ2 i – годовой фонд оплаты труда муниципального служащего i‑го поселения определяется по формуле
ФОТ2 i = До2 * N2 * Кр i * n, где:
До2 – должностной оклад муниципального служащего поселения –7591,0 рубля;
N2 – количество должностных окладов муниципальных служащих в расчете на год – 42,5;
Чомс i – общая расчетная численность должностных лиц органов местного самоуправления i-го поселения определяется по формуле
Чомс i = Ч1 i + Ч2 i + Ч3 i * Кдсн * Ксп, где:
Ч1 i – расчетная численность депутатов представительного органа i‑го поселения, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, –десять процентов от общей численности депутатов представительного органа муниципального образования, утвержденной уставом муниципального образования (полученная расчетная численность округляется до целого числа и уменьшается на одну единицу, в случае если в соответствии с уставом поселения председатель представительного органа поселения избран представительным органом поселения из своего состава, а также в случае если глава поселения, избранный из состава представительного органа поселения, исполняет полномочия председателя представительного органа поселения);
Ч2 i – расчетная численность муниципальных служащих представительного органа i-го поселения – один муниципальный служащий на 20 тысяч избирателей, проживающих на территории поселения, но не менее одного муниципального служащего;
Ч3 i – расчетная численность муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа i-го поселения определяется по формуле
Ч3 i = Ч i * Кмс, где:
Ч i – численность населения i-го поселения;
Кмс – коэффициент численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей поселения, значения которого приведены в таблице 1.
Таблица 1
Номер строки
Численность населения поселения (тыс. человек)
Размер коэффициента
1.
Свыше 10
1,5
2.
От 4 до 10 включительно
3,0
3.
До 4 включительно
4,0
Кдсн – коэффициент доли сельского населения поселения, значения которого приведены в таблице 2.
Таблица 2
Номер строки
Численность населения поселения (тыс. человек)
Доля сельского населения поселения (%)
Размер коэффициента
1.
Свыше 10
до 100 включительно
0,50
2.
Свыше 5 до 10 включительно
свыше 80
0,50
3.
до 80 включительно
0,30
4.
Свыше 2 до 5 включительно
свыше 80
0,50
5.
до 80 включительно
0,25
6.
Свыше 1 до 2 включительно
до 100 включительно
1,10
7.
До 1 включительно
до 100 включительно
2,00
Ксп – коэффициент сельского поселения, равный 0,95;
Чгп j – расчетная численность муниципальных служащих j-го городского поселения, входящего в состав i-го муниципального района, необходимая для распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле
Чгп j = Ч5 i * Пгп j / Пмр i, где:
Ч5 i – расчетная численность муниципальных служащих городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, необходимая для распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, значения которой приведены в таблице 3.
Таблица 3
Номер строки
Площадь земельных участков на территории i‑го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена (тыс. га)
Расчетная численность муниципальных служащих поселений (единиц)
1.
Свыше 200
1,0
2.
До 200 включительно
0,5
Пгп j – общая площадь земельных участков j-го городского поселения, входящего в состав i-го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена;
Пмр i – общая площадь земельных участков i-го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена;
ФОТ3 i – годовой фонд оплаты труда работника, замещающего должность, не отнесенную к должности муниципальной службы, и осуществляющего техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, младшего обслуживающего персонала, водителя (далее – технический работник) i-го поселения определяется по формуле
ФОТ3 i = До3 * N3 * Кр i * n, где:
До3 – должностной оклад технического работника поселения – 4358,0 рубля;
N3 – количество должностных окладов технических работников в расчете на год – 29;
Чтех i – расчетная численность технических работников i-го поселения определяется по формуле
Чтех i = (Чвдл i + Чомс i) * Ктех, где:
Ктех – коэффициент доли технических работников – 0,2.
В случае если размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления поселения, рассчитанный в соответствии с настоящей методикой, ниже размера норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления поселения на 2018 год, то размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления поселения определяется на уровне нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2018 год, установленных постановлением Правительства Свердловской области от 07.11.2017 № 813-ПП «Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2018 год».
Размеры должностных окладов выборных должностных лиц, муниципальных служащих и технических работников органов местного самоуправления поселений являются расчетными и используются для определения размера оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го поселения и норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления i-го поселения.
(абз. в редакции постанволения Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
Согласно законодательству Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
Глава 2. Подготовка и проведение муниципальных выборов
Оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов в поселении определяется по формуле
ОРпв i = Спв1 / В * К + Спв2 * N1 i + Спв3 * N2 i * К + Спв4 * N3 i * К, где:
ОРпв i – оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов i‑го поселения;
Спв1 – стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну территориальную избирательную комиссию – 346 818,0 рубля;
В – общее количество муниципальных выборов в поселениях, входящих в состав муниципального района;
К – поправочный коэффициент, применяемый при совмещении дня голосования муниципальных выборов в муниципальном районе с днем голосования муниципальных выборов в поселении, входящем в состав этого муниципального района, – 0,5;
Спв2 – стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну окружную избирательную комиссию – 288 212,0 рубля;
N1 i – количество окружных избирательных комиссий на территории i‑го поселения;
Спв3 – стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну участковую избирательную комиссию – 89 698,0 рубля;
N2 i – количество участковых избирательных комиссий на территории i‑го поселения;
Спв4 – стоимость полномочия по использованию и эксплуатации одной единицы комплекса обработки избирательных бюллетеней (КОИБ-2010) –18 065,0 рубля;
N3 i – количество комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ‑2010), используемых при проведении выборов на территории i‑го поселения.
Глава 3. Формирование архивных фондов
Оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов поселения определяется по формуле
ОРафп i = Сафп * Ч i * Кафп i, где:
ОРафп i – оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов i-го поселения;
Сафп – стоимость муниципальной услуги по формированию архивных фондов i-го поселения – 2,4 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
Кафп i – поправочный коэффициент расходных полномочий по формированию архивных фондов i-го поселения (таблица 1 прилагается).
Глава 4. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону городского поселения определяется по формуле
ОРгочс гп i = Сгочс * Ч гп i, где:
ОРгочс гп i – оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го городского поселения;
Сгочс – стоимость полномочия на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя – 26,3 рубля;
Ч гп i – численность постоянного населения i-го городского поселения.
Глава 5. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности поселения определяется по формуле
ОРпмпб i = Спмпб * Ч i * Кпож i, где:
ОРпмпб i – оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го поселения;
Спмпб – стоимость полномочия на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на одного жителя – 47,1 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
Кпож i – поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го поселения, не обеспеченного в части организации пожаротушения согласно требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (таблица 1 прилагается).
Глава 6. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма
Оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма городского поселения определяется по формуле
ОРптэ гп i = Сптэ * Ч гп i, где:
ОРптэ гп i – оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма i-го городского поселения;
Сптэ – стоимость полномочия на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на одного жителя – 6,4 рубля;
Ч гп i – численность постоянного населения i-го городского поселения.
Глава 7. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин поселения определяется по формуле
ОРооп i = Сооп * Ч i, где:
ОРооп i – оценка расходных полномочий на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин i-го поселения;
Сооп – стоимость полномочия на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин на одного жителя – 12,8 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.
Глава 8. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства
Оценка расходных полномочий на создание условий для развития сельскохозяйственного производства поселения определяется по формуле
ОРапк i = Сапк * Ч i, где:
ОРапк i – оценка расходных полномочий на создание условий для развития сельскохозяйственного производства i-го поселения;
Сапк – стоимость полномочия на создание условий для развития сельскохозяйственного производства на одного жителя – 2,0 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.
Глава 9. Осуществление полномочий в области водных отношений
Оценка расходных полномочий в области водных отношений поселения определяется по формуле
ОРвод i = Свод * Sвод i + Сгтс * Nгтс i * Кгтс i, где:
ОРвод i – оценка расходных полномочий в области водных отношений i‑го поселения;
Свод – стоимость полномочия на использование одного гектара водных объектов, находящихся в собственности поселения в соответствии с правоустанавливающими документами, – 39,7 рубля;
Sвод i – площадь водных объектов, находящихся в собственности i‑го поселения в соответствии с правоустанавливающими документами, в гектарах;
Сгтс – стоимость полномочия на содержание одного напорного гидротехнического сооружения, находящегося в собственности поселения в соответствии с правоустанавливающими документами, – 151 402,0 рубля;
Nгтс i – количество напорных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности i-го поселения в соответствии с правоустанавливающими документами;
Кгтс i – поправочный коэффициент расходных полномочий в области водных отношений i-го поселения, учитывающий содержание напорных гидротехнических сооружений, имеющих опасный уровень безопасности (II и III класса), ограниченно работоспособное или аварийное техническое состояние, а также нахождение напорных гидротехнических сооружений в каскаде (таблица 1 прилагается).
Глава 10. Организация использования и охраны городских лесов
Оценка расходных полномочий на организацию использования и охраны городских лесов городского поселения определяется по формуле
ОРлес гп i = Слес * Sлес гп i, где:
ОРлес гп i – оценка расходных полномочий на организацию использования и охраны городских лесов i-го городского поселения;
Слес – стоимость полномочия на организацию использования и охраны городских лесов на один гектар лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения, – 200,7 рубля;
Sлес гп i – площадь лесных участков, расположенных в границах i‑го городского поселения, в гектарах.
Глава 11. Организация транспортного обслуживания населения
Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения поселения определяется по формуле
ОРтранс i = Странс * Ч i + Рпп, где:
ОРтранс i – оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i-го поселения;
Странс – стоимость расходного полномочия на организацию транспортного обслуживания населения на одного жителя – 63,3 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
Рпп – расходы на содержание паромных переправ, осуществляющих перевозку населения в границах поселения в период паводка, определенные путем индексации соответствующих расходов 2018 года в связи с ростом потребительских цен, согласно таблице 4.
Таблица 4
Номер строки
Наименование поселения муниципального района
Расходы на содержание паромных переправ, осуществляющих перевозку населения в границах поселения в период паводка (тыс. рублей)
1.
Байкаловский МР
2.
Баженовское сельское поселение
315
3.
Краснополянское сельское поселение
311
4.
Слободо-Туринский МР
5.
Сладковское сельское поселение
1062
6.
Слободо-Туринское сельское поселение
1184
7.
Усть-Ницинское сельское поселение
159
Глава 12. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
2) ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
3) капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.
Оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения определяется по формуле
ОРдор i = Рдд i * Кдд i, где:
ОРдор i – оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Рдд i – расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Кдд i – поправочный коэффициент расходных полномочий на дорожную деятельность i-го поселения, учитывающий особенности по финансированию дорожной деятельности (таблица 1 прилагается).
Расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения (Рдд i) определяются по формуле
Рдд i = (Рсод i + Ркапр i + Ррем i) * Кдд, где:
Рсод i – расходы на содержание всех категорий автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Ркапр i – расходы на капитальный ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Ррем i – расходы на ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Кдд – поправочный коэффициент к расходным полномочиям на дорожную деятельность – 0,15.
Расходы на содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения (Рсод i) определяются по формуле
Рсод i = Зсод * L i, где:
Зсод – денежные затраты на работы по содержанию автомобильных дорог каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на содержание автомобильных дорог местного значения V категории текущего года – 595,37 тыс. рублей/км и коэффициента, учитывающего дифференциацию стоимости работ по содержанию автомобильных дорог местного значения в разрезе категорий автомобильных дорог: I категория – 2,03; II категория – 1,28; III категория – 1,14; IV категория –1,05; V категория – 1,00;
L i – протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, включенных в реестр муниципальной собственности i-го поселения.
Расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения (Ркапр i) определяются по формуле
Ркапр i = Зкапр * Lкапр i, где:
Зкапр – денежные затраты на работы по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года –10 514,86 тыс. рублей/км и коэффициента, учитывающего дифференциацию стоимости работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения в разрезе категорий автомобильных дорог: I категория – 3,67; II категория – 1,82; III категория – 1,66; IV категория – 1,46; V категория – 1,00;
Lкапр i – расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих капитальному ремонту в очередном году, в i-ом поселении определяется по формуле
Lкапр i = L i / Ткапр, где:
Ткапр – нормативный межремонтный срок работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения в разрезе категорий автомобильных дорог: I категория – 12 лет; II категория – 12 лет; III категория – 12 лет; IV категория – 12 лет; V категория – 10 лет;
Расходы на ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения (Ррем i) определяются по формуле
Ррем i = Зрем * Lрем i, где:
Зрем – денежные затраты на работы по ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года – 3327,34 тыс. рублей/км и коэффициента, учитывающего дифференциацию стоимости работ по ремонту автомобильных дорог местного значения в разрезе категорий автомобильных дорог: I категория –2,91; II категория – 1,52; III категория – 1,46; IV категория – 1,37; V категория –1,00;
Lрем i – расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих ремонту в очередном году, в i-ом поселении определяется по формуле
Lрем i = L i / Трем – Lкапр i, где:
Трем – нормативный межремонтный срок работ по ремонту автомобильных дорог местного значения в разрезе категорий автомобильных дорог: I категория –4 года; II категория – 4 года; III категория – 6 лет; IV категория – 6 лет; V категория – 5 лет.
Рассчитанная по настоящей методике оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения подлежит сравнению с размером прогнозируемого объема доходов от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации (далее – доходы от топливных акцизов), подлежащих зачислению в бюджет i-го поселения.
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения ниже размера доходов от топливных акцизов, подлежащих зачислению в бюджет i-го поселения, оценка расходных полномочий принимается равной объему доходов от топливных акцизов, подлежащих зачислению в бюджет i-го поселения.
В оценке расходных полномочий на 2019 год учитывается объем расходов на обустройство автомобильных дорог вблизи образовательных организаций i‑го поселения в соответствии с требованиями национальных стандартов по данным Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области согласно таблице 5.
Таблица 5
Номер строки
Наименование поселения
муниципального района
Расходы на обустройство автомобильных дорог вблизи образовательных организаций (тыс. рублей)
1
2
3
1.
Байкаловский МР
2.
Краснополянское сельское поселение
505
1
2
3
3.
Камышловский МР
4.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
636
5.
Нижнесергинский МР
6.
Городское поселение Верхние Серги
2058
7.
Дружининское городское поселение
30
8.
Михайловское муниципальное образование
7842
9.
Слободо-Туринский МР
10.
Усть-Ницинское сельское поселение
100
Данные расходы оцениваются на реализацию новых национальных стандартов по обустройству пешеходных переходов вблизи школ и других учебных заведений в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения от 20.02.2015 № Пр-287.
Глава 13. Осуществление полномочий в области земельных отношений
Оценка расходных полномочий поселения в области земельных отношений учитывает осуществление мероприятий по инженерному обустройству земель для ведения коллективного садоводства, формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, разработке и реализации муниципальных программ по использованию и охране земель, а также иные установленные законодательством Российской Федерации полномочия на решение вопросов местного значения в области земельных отношений и определяется по формуле
ОРзем i = Сзем * Ч i, где:
ОРзем i – оценка расходных полномочий в области земельных отношений i‑го поселения;
Cзем – стоимость полномочия в области земельных отношений на одного жителя – 42,0 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.
Глава 14. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
Оценка расходных полномочий на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства определяется по формуле
ОРрмп i = Срмп * Ч i, где:
ОРрмп i – оценка расходных полномочий на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства i-го поселения;
Срмп – стоимость полномочия на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на одного жителя – 5,7 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.
Глава 15. Осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) постановка на кадастровый учет автомобильных дорог местного значения, занимаемых ими земельных участков;
2) регистрация прав собственности на автомобильные дороги местного значения, занимаемые ими земельные участки;
3) прочие мероприятия, связанные с оформлением права собственности на автомобильные дороги местного значения.
Оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения поселения определяется по формуле
ОРопс i = Сопс * Lопс i, где:
ОРопс i – оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения i-го поселения;
Сопс – стоимость полномочия на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения – 29 938,3 рубля на один километр автомобильных дорог местного значения, в отношении которых необходимо осуществить мероприятия по оформлению права собственности;
Lопс i – протяженность бесхозяйных автомобильных дорог i-го поселения, в отношении которых необходимо в 2019 году осуществить мероприятия по оформлению права муниципальной собственности.
Глава 16. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах поселения определяется по формуле
ОРкрмкд i = Рвзнос i + Ркрмкд i, где:
ОРкрмкд i – оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i-го поселения;
Рвзнос i – расходы на уплату муниципальным образованием, являющимся собственником жилых помещений в многоквартирных домах, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i‑го поселения определяются по формуле
Рвзнос i = Свзнос * Sжпмкд i * 12, где:
Свзнос – стоимость полномочия на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на один квадратный метр в месяц определена исходя из прогноза минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2018 год в размере 9,36 рубля;
Sжпмкд i – площадь жилых помещений муниципальной формы собственности в многоквартирных домах i-го поселения;
12 – количество месяцев в году;
Ркрмкд i – расходы на мероприятия по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах i‑го поселения определяются по формуле
Ркрмкд i = Скрмкд * Sжпмкд i * 12, где:
Скрмкд – стоимость полномочия на мероприятия по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на один квадратный метр определена для осуществления муниципальной поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе лифтового хозяйства, в размере 0,9 рубля.
Глава 17. Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) обеспечение малоимущих граждан, в том числе многодетных семей, жилыми помещениями;
2) переселение граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда;
3) снос аварийного жилищного фонда, расселенного в рамках жилищного законодательства Российской Федерации.
Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, поселения определяется по формуле
ОРсоцжилье i = Робесп i + Рпересел i + Рснос i, где:
ОРсоцжилье i – оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, i-го поселения;
Робесп i – расходы на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями i-го поселения определяются по формуле
Робесп i = Собесп * Чнужд i, где:
Собесп – стоимость полномочия на обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на одну семью – 5306,9 рубля;
Чнужд i – число семей i-го поселения, состоящих на учете на 1 января 2018 года для улучшения жилищных условий, за исключением очередников, обеспечение которых жилыми помещениями является расходным обязательством Российской Федерации;
Рпересел i – расходы на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, i-го поселения определяются по формуле
Рпересел i = Спересел * Sавжф i * 0,01, где:
Спересел – стоимость полномочия на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, на один квадратный метр – 36 430,0 рубля;
Sавжф i – площадь ветхого и аварийного жилищного фонда i-го поселения на 1 января 2018 года;
0,01 – доля расходов бюджета на мероприятия, связанные с переселением граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;
Рснос i – расходы на снос аварийного жилищного фонда i-го поселения, определенные по данным Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, согласно таблице 6.
Таблица 6
Номерстроки
Наименование поселения
муниципального района
Расходы на снос аварийного жилищного фонда (тыс. рублей)
1.
Байкаловский МР
2.
Краснополянское сельское поселение
198
Глава 18. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в целях организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности определяется по формуле
ОРэнергоэф i = Ч i * (å Ску i * Кнагруз кх i * К i + Сгазиф + Сконтр) + + Рпру i, где:
ОРэнергоэф i – оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с учетом мероприятий по газификации, мероприятий по внедрению механизмов реализации энергосервисных контрактов и мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, используемых органами местного самоуправления, включая бюджетные учреждения, приборами учета топливно-энергетических ресурсов i-го поселения;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
å Ску i – годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в i-ом поселении, рассчитанная Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области на 2019 год как сумма доходов от населения исходя из средних величин платежей граждан в ценах 2018 года по коммунальным услугам (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газо- и электроснабжение, центральное отопление) (таблица 4 прилагается);
Кнагруз кх i – коэффициент нагрузки на инженерную инфраструктуру i‑го поселения, определяемый как отношение численности населения к площади жилищного фонда i-го поселения на 1 января 2018 года;
К i – поправочный коэффициент на осуществление мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности i‑го поселения – 0,10; для поселений, фактические расходы которых на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в 2017 году составили более пятидесяти процентов от оценочных расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности 2017 года, – 0,18 (таблица 1 прилагается);
Сгазиф – стоимость полномочия на мероприятия по газификации на одного жителя – 36,3 рубля;
Сконтр – стоимость полномочия на мероприятия по внедрению механизмов реализации энергосервисных контрактов на территории поселения на одного жителя – 75,0 рубля;
Рпру i – расходы на установку приборов учета топливно-энергетических ресурсов муниципальных учреждений i-го поселения на 2019 год (таблица 4 прилагается).
Информация о необходимом количестве приборов учета топливно-энергетических ресурсов для установки в муниципальных учреждениях на 2017–2019 годы представлена Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по состоянию на 1 июля 2018 года (таблица 4 прилагается).
Глава 19. Мероприятия по благоустройству
Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству поселения определяется по формуле
ОРблагоуст i = Sзастр i * Ссодерж, где:
ОРблагоуст i – оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству i-го поселения;
Sзастр i – общая площадь земель застройки населенных пунктов i‑го поселения, в гектарах;
Ссодерж – стоимость полномочия на организацию и содержание объектов благоустройства на один гектар земель застройки населенных пунктов поселения, в том числе на организацию уличного освещения, – 18 000,0 рубля.
Глава 20. Осуществление инвестиционной деятельности
Оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности поселения учитывает подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, строительство объектов инженерной инфраструктуры, в том числе на принципах муниципально-частного партнерства, строительство жилья для обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и определяется по формуле
ОРид i = Сид * Ч i, где:
ОРид i – оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности i-го поселения;
Сид – стоимость полномочия на осуществление инвестиционной деятельности на одного жителя – 189,3 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.
Глава 21. Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
Оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса поселений определяется по формуле
ОРбани i = Сбани * Ч i * К i, где:
ОРбани i – оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i‑го поселения;
Сбани – стоимость полномочия на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса на одного жителя –14,1 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
К i – поправочный коэффициент расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го поселения, который учитывает расходы бюджета исходя из уровня обеспечения услугами централизованного теплоснабжения жилищного фонда и необходимости в услугах банного комплекса (таблица 1 прилагается).
Глава 22. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
Оцениваются расходы на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, на финансовое обеспечение муниципального задания и обеспечение деятельности казенных муниципальных организаций по работе с молодежью.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении определяется по формуле
ОРм i = См * Чд i * Км i + Смп * Чм i * Кмп i * Кмтб i, где:
ОРм i – оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го поселения;
См – стоимость мероприятий по организации и осуществлению работы с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 7 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) – 16,2 рубля;
Чд i – численность жителей в возрасте от 7 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) i-го поселения;
Км i – поправочный коэффициент расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го поселения, учитывающий специфику проводимых мероприятий (таблица 2 прилагается);
Смп – стоимость муниципальной услуги по работе с молодежью на одного жителя в возрасте от 14 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) в муниципальных организациях – 43,5 рубля;
Чм i – численность жителей в возрасте от 14 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) i-го поселения;
Кмп i – поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение деятельности муниципальных организаций по работе с молодежью, учитывающий особенности структуры сети муниципальных организаций по работе с молодежью, расположенных на территории i-го поселения (таблица 2 прилагается);
Кмтб i – коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной, антитеррористической безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные организации по работе с молодежью, – 1,06.
Глава 23. Создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
Оцениваются расходы по следующим видам учреждений и мероприятий поселения:
1) дворцы и дома культуры, культурно-досуговые учреждения, иные учреждения культуры;
2) музеи и постоянные выставки;
3) библиотеки;
4) театры, цирки, концертные организации и иные организации исполнительских искусств;
5) иные организации и учреждения, обеспечивающие создание условий для досуга и организацию библиотечного обслуживания населения;
6) мероприятия в сфере культуры;
7) мероприятия по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
8) мероприятия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.
Оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия поселения определяется по формуле
ОРдбкн i = (Сдб * Кдб i * Кмтб + Скн) * Ч i * Кс i, где:
ОРдбкн i – оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го поселения;
Сдб – стоимость муниципальной услуги по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения на одного жителя поселения – 721,8 рубля;
Кдб i – поправочный коэффициент расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения i‑го поселения, учитывающий особенности структуры сети муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории поселения (таблица 2 прилагается);
Кмтб – коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной, антитеррористической безопасности, санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры поселения, на оснащение учреждений культуры специальным музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами – 1,06;
Скн i – стоимость муниципальной услуги по сохранению объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 03.10.2011 № 954 «Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», расположенных на территории i-го поселения, на одного жителя – 0,8 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
Кс i – коэффициент, корректирующий оценку расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го поселения, учитывающий специфику муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории сельской местности (таблица 3 прилагается).
Глава 24. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Оценка расходных полномочий поселения на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе реализующим проекты, направленные на увековечивание памяти земляков, погибших в боевых действиях по защите Отечества, оказание благотворительной помощи участникам боевых действий по защите Отечества, сохранение исторического наследия России и исторической правды о боевых действиях по защите Отечества, определяется по формуле
ОРпно i = Спно * Ч i, где:
ОРпно i – оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i-го поселения;
Спно – стоимость полномочия на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на одного жителя – 4,5 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.
Глава 25. Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
Оцениваются расходы на организацию проведения муниципальных официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, на финансовое обеспечение муниципального задания и обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений в сфере физической культуры и спорта.
Оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории поселения определяется по формуле
ОРфк i = Сфк * Ч i * Кфк i + Сшс * Чо i + Ссп * Чсп i * Ксп i + Рсп i, где:
ОРфк i – оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го поселения;
Сфк – стоимость муниципальной услуги на обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного жителя – 71,8 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
Кфк i – поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го поселения (таблица 2 прилагается);
Сшс – стоимость муниципальной услуги на развитие школьного спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного обучающегося в общеобразовательных организациях – 23,9 рубля;
Чо i – численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях i-го поселения;
Ссп – стоимость муниципальной услуги по спортивной подготовке i‑го поселения на одного занимающегося спортивной подготовкой – 7000,0 рубля;
Чсп i – численность лиц, занимающихся спортивной подготовкой, i‑го поселения;
Ксп i – поправочный коэффициент расходных полномочий на спортивную подготовку в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта i‑го поселения (таблица 2 прилагается);
Рсп i – расходы на дополнительное финансовое обеспечение спортивной подготовки i-го поселения в соответствии с требованиями федеральных стандартов и программ спортивной подготовки для доведения общего объема расходов на спортивную подготовку до пятидесяти процентов от потребности, определенной Министерством физической культуры и спорта Свердловской области.
(абз. в редакции постанволения Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
Глава 26. Мероприятия в сфере средств массовой информации
Оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации поселения определяется по формуле
ОРсми i = Сcми * Ч i * Ксми i * К, где:
ОРсми i – оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации i-го поселения;
Ссми – стоимость полномочия на мероприятия в сфере средств массовой информации на одного жителя – 27,6 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
Ксми i – поправочный коэффициент расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации по опубликованию муниципальных нормативных правовых актов i-го поселения в печатных средствах массовой информации (таблица 2 прилагается);
К – поправочный коэффициент, учитывающий долю расходов бюджета поселения на осуществление мероприятий в сфере средств массовой информации, – 0,9.
Глава 27. Иные расходные полномочия по вопросам местного значения
К иным расходным полномочиям поселения относятся расходы на:
1) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
2) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
3) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
4) выплату пенсионного обеспечения за выслугу лет и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы;
5) исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов поселений;
6) внедрение информационных и телекоммуникационных технологий;
7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Оценка иных расходных полномочий поселения определяется по формуле
ОРип i = (ОРип п i 2018 + Рммс п i) * К инд, где:
ОРип i – оценка иных расходных полномочий i-го поселения;
ОРип п i 2018 – базовая оценка иных расходных полномочий i-го поселения на 2018 год;
Рммс п i – расходы на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, i-го поселения определяются по формуле
Рммс п i = Ч i * Nммс, где:
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
Nммс – норматив на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, – 3,5 рубля;
К инд – коэффициент индексации в связи с ростом потребительских цен.
К приложению № 1
к Методике определения уровня расчетной
бюджетной обеспеченности городских
поселений (включая городские округа),
сельских поселений, расположенных на
территории Свердловской области
Таблица 1
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселений
Номер строки
Наименование
поселения
муниципального района
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселений
по формиро-ванию архивных фондов
на обеспечение первичных мер пожарной безопасности
в области водных отношений
на дорожную деятельность, учитывающие особенности по финансирова-нию дорожной деятельности
на мероприятия по энерго-сбережению и повышению энергетической эффективности
на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Байкаловский МР
2.
Баженовское сельское поселение
2,103
1,126
0,899
0,138
0,100
1,957
3.
Байкаловское сельское поселение
1,483
1,214
0,901
0,177
0,100
1,836
4.
Краснополянское сельское поселение
1,312
1,032
1,000
0,098
0,100
1,907
5.
Камышловский МР
6.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
1,268
1,000
1,000
0,215
0,100
1,574
7.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
1,916
1,198
1,000
0,166
0,100
1,870
8.
Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
0,943
1,581
1,000
0,350
0,180
1,824
9.
Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
0,546
1,000
1,000
1,000
0,100
1,157
10.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
1,413
1,000
1,000
0,123
0,180
1,668
11.
Нижнесергинский МР
12.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
1,165
1,000
1,808
0,172
0,100
1,542
13.
Городское поселение
Верхние Серги
0,684
1,000
1,574
0,223
0,100
1,488
14.
Дружининское городское поселение
1,284
1,000
1,000
0,212
0,180
1,538
15.
Кленовское сельское поселение
1,989
1,604
2,498
0,099
0,100
2,000
16.
Михайловское муниципальное образование
0,958
1,120
1,160
0,177
0,100
1,615
17.
Нижнесергинское городское поселение
0,399
1,007
1,000
0,194
0,180
1,574
18.
Слободо-Туринский МР
19.
Ницинское сельское поселение
2,694
2,000
1,000
0,133
0,180
1,953
20.
Сладковское сельское поселение
2,155
1,000
1,000
0,077
0,100
1,955
21.
Слободо-Туринское сельское поселение
0,821
1,002
1,000
0,484
0,100
1,822
22.
Усть-Ницинское сельское поселение
2,042
1,458
1,000
0,103
0,180
1,902
23.
Таборинский МР
24.
Кузнецовское сельское поселение
3,695
2,000
1,000
0,167
0,100
2,000
25.
Таборинское сельское поселение
2,743
1,087
1,000
0,304
0,100
1,988
26.
Унже-Павинское сельское поселение
7,184
2,000
1,000
0,095
0,100
2,000
Таблица 2
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселений
Номер строки
Наименование
поселения
муниципального района
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселений
по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью
на обеспечение деятельности муниципальных организаций по работе с молодежью
по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения
на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
на спортивную подготовку в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта
на мероприятия в сфере средств массовой информации
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Байкаловский МР
2.
Баженовское сельское поселение
1,002
0,0
10,909
2,780
1,000
1,000
3.
Байкаловское сельское поселение
1,003
0,0
3,146
3,389
1,000
1,000
4.
Краснополянское сельское поселение
1,003
0,0
3,793
2,147
1,000
1,000
5.
Камышловский МР
6.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
1,013
0,0
2,939
1,000
1,000
3,060
7.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
1,009
0,0
4,037
1,000
1,000
3,800
8.
Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
1,000
0,0
3,515
1,000
1,000
3,370
9.
Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
1,017
0,0
1,296
1,000
1,000
1,000
10.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
1,009
0,0
2,875
1,000
1,000
3,230
11.
Нижнесергинский МР
12.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
1,009
0,0
6,977
4,974
1,000
1,000
13.
Городское поселение
Верхние Серги
1,005
0,0
2,037
11,418
1,000
1,000
14.
Дружининское городское поселение
1,163
0,0
4,470
18,402
1,000
1,000
15.
Кленовское сельское поселение
1,000
0,0
4,882
7,826
1,000
1,000
16.
Михайловское муниципальное образование
1,023
0,0
4,300
11,148
1,000
1,000
17.
Нижнесергинское городское поселение
1,017
0,0
5,112
14,976
1,000
1,000
18.
Слободо-Туринский МР
19.
Ницинское сельское поселение
1,013
0,0
5,601
1,000
1,000
1,000
20.
Сладковское сельское поселение
1,000
0,0
6,608
1,000
1,000
1,000
21.
Слободо-Туринское сельское поселение
1,000
0,0
2,913
1,000
1,000
1,000
22.
Усть-Ницинское сельское поселение
1,000
0,0
5,773
1,000
1,000
1,000
23.
Таборинский МР
24.
Кузнецовское сельское поселение
1,033
0,0
8,753
1,000
1,000
1,000
25.
Таборинское сельское поселение
1,080
0,0
6,077
1,000
1,000
1,000
26.
Унже-Павинское сельское поселение
1,111
0,0
16,507
1,000
1,000
1,000
Таблица 3
Коэффициенты сельской местности, корректирующие оценку расходных полномочий поселений
Номер строки
Наименование поселения
муниципального района
Корректирующие коэффициенты расходных полномочий поселений по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия
1.
Байкаловский МР
2.
Баженовское сельское поселение
1,848
3.
Байкаловское сельское поселение
1,848
4.
Краснополянское сельское поселение
1,848
5.
Камышловский МР
6.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
1,848
7.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
1,848
8.
Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
1,848
9.
Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
1,848
10.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
1,848
11.
Нижнесергинский МР
12.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
1,000
13.
Городское поселение Верхние Серги
1,000
14.
Дружининское городское поселение
1,020
15.
Кленовское сельское поселение
1,848
16.
Михайловское муниципальное образование
1,197
17.
Нижнесергинское городское поселение
1,000
18.
Слободо-Туринский МР
19.
Ницинское сельское поселение
1,848
20.
Сладковское сельское поселение
1,848
21.
Слободо-Туринское сельское поселение
1,848
22.
Усть-Ницинское сельское поселение
1,848
23.
Таборинский МР
24.
Кузнецовское сельское поселение
1,848
25.
Таборинское сельское поселение
1,848
26.
Унже-Павинское сельское поселение
1,848
Таблица 4
Информация Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, учитываемая в оценке расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности поселений
Номер строки
Наименование поселения
муниципального района
Годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в поселении
(рублей)
Необходимое количество приборов учета для установки в муниципальных учреждениях (по состоянию на 1 июля 2018 года)
Расходы на установку приборов учета муниципальных учреждений (тыс. рублей)
на 2017–2019 годы (штук)
в том числе на 2019 год (штук)
1
2
3
4
5
6
1.
Байкаловский МР
2.
Баженовское сельское поселение
101 082
0
0
0
3.
Байкаловское сельское поселение
6261
0
0
0
4.
Краснополянское сельское поселение
3391
9
3
200
5.
Камышловский МР
6.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
13 490
2
1
80
7.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
19 561
1
1
80
8.
Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
37 582
0
0
0
9.
Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
17 348
0
0
0
10.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
32 099
0
0
0
11.
Нижнесергинский МР
12.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
38 298
4
2
200
13.
Городское поселение Верхние Серги
36 293
0
0
0
14.
Дружининское городское поселение
40 031
0
0
0
15.
Кленовское сельское поселение
40 969
1
1
80
16.
Михайловское муниципальное образование
46 833
1
1
80
17.
Нижнесергинское городское поселение
38 706
1
1
80
18.
Слободо-Туринский МР
19.
Ницинское сельское поселение
23 741
0
0
0
20.
Сладковское сельское поселение
20 692
0
0
0
21.
Слободо-Туринское сельское поселение
34 152
1
1
200
22.
Усть-Ницинское сельское поселение
27 031
0
0
0
23.
Таборинский МР
24.
Кузнецовское сельское поселение
0
0
0
0
25.
Таборинское сельское поселение
44 544
2
1
80
26.
Унже-Павинское сельское поселение
0
0
0
0
Приложение № 2
к Методике определения уровня расчетной
бюджетной обеспеченности городских
поселений (включая городские округа),
сельских поселений, расположенных
на территории Свердловской области
ВОПРОСЫ
местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий городских поселений
Номер строки
Вопросы местного значения
Показатель, учтенный для оценки расходных полномочий
1
2
3
1.
Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения
содержание органов местного самоуправления
Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в части принятия решений по вопросам управления
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов в части принятия решений по вопросам управления
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части принятия решений по вопросам управления
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в части принятия решений по вопросам управления
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам в части принятия решений по вопросам управления
Формирование архивных фондов поселения в части принятия решений по вопросам управления
Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, в части принятия решений по вопросам управления
Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре в части принятия решений по вопросам управления
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части принятия решений по вопросам управления
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в части принятия решений по вопросам управления
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в части принятия решений по вопросам управления
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление муниципального лесного контроля в части принятия решений по вопросам управления
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин в части принятия решений по вопросам управления
Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, в части принятия решений по вопросам управления
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31¹ и 31³ Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ в части принятия решений по вопросам управления
До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязаностей по указанной должности
Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в части принятия решений по вопросам управления
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в части принятия решений по вопросам управления
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, принятие
в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления
2.
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов
подготовка и проведение муниципальных выборов
3.
Формирование архивных фондов поселения
формирование архивных фондов
4.
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения
предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
5.
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения
участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма
6.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения
обеспечение первичных мер пожарной безопасности
7.
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин
оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка
8.
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства
создание условий для развития сельскохозяйственного производства
9.
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов
осуществление полномочий в области водных отношений
10.
Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения
организация использования и охраны городских лесов
11.
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения
организация транспортного обслуживания населения
12.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществле-ния дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
13.
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд
осуществление полномочий в области земельных отношений
Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре
Участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ
14.
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
15.
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения
осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
Осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения
16.
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения
капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда
Организация содержания муниципального жилищного фонда
17.
Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством
обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда
18.
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
19.
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам
мероприятия по благоустройству
Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов
Утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
20.
Организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства
осуществление инвестиционной деятельности
21.
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
22.
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
23.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения
создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения
24.
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31¹ и 31³ Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
25.
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения
обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
26.
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации
мероприятия в сфере средств массовой информации
27.
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения
иные полномочия по вопросам местного значения
Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции
До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязаностей по указанной должности
Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
Приложение № 3
к Методике определения уровня
расчетной бюджетной обеспеченности
городских поселений (включая
городские округа), сельских поселений,
расположенных на территории
Свердловской области
ВОПРОСЫ
местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий сельских поселений
Номер строки
Вопросы местного значения
Показатель, учтенный для оценки расходных полномочий
1
2
3
1.
Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения
содержание органов местного самоуправления
Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами в части принятия решений по вопросам управления
Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре в части принятия решений по вопросам управления
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении в части принятия решений по вопросам управления
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин в части принятия решений по вопросам управления
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения в части принятия решений по вопросам управления
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам в части принятия решений по вопросам управления
Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов в части принятия решений по вопросам управления
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования в части принятия решений по вопросам управления
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31¹ и 31³ Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов в части принятия решений по вопросам управления
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в части принятия решений по вопросам управления
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в части принятия решений по вопросам управления
Формирование архивных фондов поселения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительстваили садовых домов на земельных участках, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, решения об изъятии
земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления
2.
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов
подготовка и проведение муниципальных выборов
3.
Формирование архивных фондов поселения
формирование архивных фондов
4.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения
обеспечение первичных мер пожарной безопасности
5.
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин
оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка
6.
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства
создание условий для развития сельскохозяйственного производства
7.
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов
осуществление полномочий в области водных отношений
8.
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения
организация транспортного обслуживания населения
9.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
10.
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд
осуществление полномочий в области земельных отношений
Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре
11.
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
12.
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения
осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
Осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения
13.
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения
капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
Организация содержания муниципального жилищного фонда
14.
Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством
обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда
15.
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
16.
Утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами
мероприятия по благоустройству
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам
Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
17.
Организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства
осуществление инвестиционной деятельности
18.
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
19.
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
20.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения
создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения
21.
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31¹ и 31³ Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
22.
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
23.
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации
мероприятия в сфере средств массовой информации
24.
Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
иные полномочия по вопросам местного значения
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 13.09.2018 № 597-ПП
«Об утверждении методик, применяемых
для расчета межбюджетных трансфертов
из областного бюджета местным бюджетам,
на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»
МЕТОДИКА
определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Раздел 1. Основные понятия, используемые для определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала) и аналогичного показателя в среднем по всем муниципальным районам (городским округам) Свердловской области.
Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на душу населения по сравнению со средним уровнем по всем муниципальным районам (городским округам) необходимо затратить для решения вопросов местного значения муниципального района (городского округа) с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, полномочий по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя.
Расходные полномочия муниципального района (городского округа) –полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, учитываемые для расчета индекса бюджетных расходов.
Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) определяется с учетом следующих коэффициентов индексации:
1) фондов оплаты труда отдельных категорий работников учреждений образования, культуры и архивной деятельности с 1 января 2019 года – 1,05, с 1 января 2020 года – 1,05, с 1 января 2021 года – 1,06, на основании которых определены прогнозные значения среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Свердловской области в 2019 году в размере 35568 рублей, в 2020 году – 37346 рублей, в 2021 году – 39587 рублей;
(в редакции постанволения Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
2) фондов оплаты труда работников дошкольных и общеобразовательных организаций (за исключением педагогических, инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции, перечень которых устанавливается Министерством общего и профессионального образования Свердловской области), работников организаций дополнительного образования детей (за исключением педагогических), работников прочих организаций образования и культуры, работников медицинских организаций (за исключением отдельных категорий медицинских работников, оплата труда которых регулируется Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»), работников организаций физической культуры и спорта и работников единых дежурно-диспетчерских служб с 1 октября 2019 года – 1,043, с 1 октября 2020 года – 1,038, с 1 октября 2021 года – 1,04 в связи с ростом потребительских цен;
3) фондов оплаты труда работников органов местного самоуправления с 1 октября 2019 года – 1,043, с 1 октября 2020 года – 1,038, с 1 октября 2021 года – 1,04 в связи с ростом потребительских цен;
4) остальных расходов с 1 января 2019 года – 1,043, с 1 января 2020 года – 1,038, с 1 января 2021 года – 1,04 в связи с ростом потребительских цен.
5) прогнозных значений показателей средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования детей, которые определены с учетом прогнозного темпа роста номинально начисленной среднемесячной заработной платы в 2019 году в размере 36 386 рублей, в 2020 году – 38 205 рублей, в 2021 году – 40 497 рублей.
(пп. 5 введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
Коэффициенты индексации определены исходя из среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года и проекта основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.
К суммарной оценке расходных полномочий муниципального района (городского округа) применяется коэффициент оптимизации. Размер коэффициента устанавливается Министерством финансов Свердловской области исходя из прогноза доходов консолидированного бюджета Свердловской области в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период 2019–2021 годов.
(часть введена постанволением Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
Для оценки расходных полномочий муниципального района (городского округа) учитываются: показатели численности постоянного населения по состоянию на 1 января 2018 года, показатели половозрастного состава постоянного населения по состоянию на 1 января 2017 года – по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области; прогноз численности постоянного населения в разрезе муниципальных образований по состоянию на 1 января 2019 года и по состоянию на 1 января 2020 года – по данным Министерства экономики и территориального развития Свердловской области; показатели плановой численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по состоянию на 1 сентября 2018 года − по данным Министерства общего и профессионального образования Свердловской области; показатели плановой численности лиц, занимающихся спортивной подготовкой в муниципальных учреждениях, по состоянию на 1 января 2019 года – по данным Министерства физической культуры и спорта Свердловской области; показатели протяженности автомобильных дорог местного значения в Свердловской области по состоянию на 1 января 2018 года – по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области; информация о категориях автомобильных дорог в разрезе муниципальных образований, показатели протяженности бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых в 2019 году необходимо осуществление мероприятий по оформлению права муниципальной собственности, – по данным Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области; показатели оборудования жилищного фонда, показатели площади ветхого жилищного фонда, показатели числа семей, состоящих на учете для улучшения жилищных условий, показатели площади жилых помещений в многоквартирных домах муниципальной формы собственности по состоянию на 1 января 2018 года –по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области; показатели площади аварийного жилищного фонда по состоянию на 1 января 2012 года – по данным Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области; показатели площади аварийного жилищного фонда по состоянию на 1 января 2018 года, прогноз минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2019 год – по данным Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области; показатели площади лесных участков, учтенных в государственном лесном реестре, по состоянию на 1 июня 2018 года – по данным Департамента лесного хозяйства Свердловской области; показатели количества напорных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 1 июня 2018 года, показатели площади водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 1 июня 2018 года – по данным Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области; показатели общей площади земель застройки в категории «земли населенных пунктов» по состоянию на 1 января 2018 года – по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области; показатели количества единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду, по состоянию на 1 января 2018 года – по данным Управления архивами Свердловской области.
Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) учитывает решения комиссии по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по исходным данным для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.
Показатели оценки расходных полномочий не являются прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) показателями расходной части местных бюджетов и используются только для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в рамках настоящей методики.
Раздел 2. Расчет индекса налогового потенциала
(раздел 2 в редакции постанволения Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) определяется по формуле
ИНП i = (НП i / Ч i) / (НП / Ч), где:
ИНП i – индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа);
НП i – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа);
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
НП – суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;
Ч – численность постоянного населения Свердловской области.
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) – оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) из налоговых источников, закрепленных за бюджетом муниципального района (городского округа), при среднем по всем муниципальным районам (городским округам) уровне собираемости налогов.
Налоговый потенциал по видам налогов оценивается исходя из предположения, что имеющаяся на территории муниципального района (городского округа) налоговая база используется со средней по Свердловской области эффективностью (с одной единицы измерения, в которой выражен показатель, характеризующий налоговый потенциал, собирается одинаковый объем налога).
Перечень показателей, характеризующих налоговую базу муниципальных районов (городских округов), приведен в таблице 1.
Таблица 1
Номер строки
Наименование налога
Показатель
Источник
1.
Налог
на доходы
физических лиц
Фонд заработной платы по организациям без субъектов малого предпринимательства (включая организации с численностью работающих до 15 человек) всех форм собственности с учетом организаций, отчитывающихся один раз в год (далее – фонд заработной платы муниципального района (городского округа))
Управление Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области
2.
Земельные платежи
Кадастровая стоимость земель
филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Уральскому федеральному округу
Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджета муниципального района (городского округа) и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) в целях межбюджетного регулирования.
Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (НП i) определяется по формуле
НП i = НП i ндфл + НП i зем + НП i гсм + НП i п + НП i ост, где:
НП i ндфл – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
НП i зем – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю;
НП i гсм – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по доходам от уплаты акцизов на дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, на автомобильный и прямогонный бензины (далее – акцизы на ГСМ);
НП i п – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по акцизам на пиво;
НП i ост – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам, закрепленным за муниципальными районами (городскими округами) по единым нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области (далее – остальные налоговые доходы).
Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) (НП i ндфл) определяется по формуле
НП i ндфл = ПН ндфл * [(0,33 * (БН i ндфл (н-2) / БН ндфл (н-2)) +
+ 0,33 * (БН i ндфл (н-1) / БН ндфл (н-1)) + 0,34 * (БН i ндфл (н) / БН ндфл (н))] * * Ккор ндфл * Нор, где:
ПН ндфл – прогноз поступлений по НДФЛ в консолидированный бюджет Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 13.09.2018 № 597-ПП «Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (далее – Методика формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области), без учета единовременных поступлений в объеме не менее 100 млн. рублей (по прогнозам организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области);
БН i ндфл (н-2), БН i ндфл (н-1), БН i ндфл (н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа) по НДФЛ за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
БН ндфл (н-2), БН ндфл (н-1), БН ндфл (н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по НДФЛ за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,33; 0,33; 0,34 – доля каждого периода, за который производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор ндфл – корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации налоговых доходов, для НДФЛ определяется по формуле
Ккор ндфл = Ккор1 * Ккор2, где:
Ккор1 – коэффициент средней налоговой нагрузки на единицу фонда заработной платы муниципального района (городского округа), сложившейся за 2015–2017 годы, значения которого приведены в таблице 2.
Таблица 2
Номер строки
Средняя налоговая нагрузка на единицу фонда заработной платы муниципального района (городского округа)
Значение корректирующего коэффициента
1
2
3
1.
До 0,125 рубля включительно
0,75
2.
Свыше 0,125 до 0,159 рубля включительно
0,90
3.
Свыше 0,159 до 0,171 рубля включительно
1,01
4.
Свыше 0,171 до 0,194 рубля включительно
1,25
5.
Свыше 0,194 до 0,280 рубля включительно
1,50
6.
Свыше 0,280 до 0,284 рубля включительно
1,80
7.
Свыше 0,284 рубля
3,80
Ккор2 – коэффициент, учитывающий средний темп роста поступлений НДФЛ с территории муниципального района (городского округа) за 2015–2017 годы, значения которого приведены в таблице 3.
Таблица 3
Номер строки
Средний темп роста поступлений НДФЛ муниципального района (городского округа)
Значение корректирующего коэффициента
1.
До 0,982 включительно
0,850
2.
Свыше 0,982 до 1,009 включительно
0,967
3.
Свыше 1,009 до 1,065 включительно
1,001
4.
Свыше 1,065
1,002
Нор – норматив зачисления НДФЛ в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьями 61, 611, 612 и 615 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю (НП i зем) определяется по формуле
НП i зем = ПН зем * [(0,33 * (БН i зем (н-2) / БН зем (н-2)) + 0,33 * (БН i зем (н-1) / / БН зем (н-1)) + 0,34 * (БН i зем (н) / БН зем (н))] * Ккор зем, где:
ПН зем – прогноз поступления доходов в бюджеты муниципальных районов (городских округов) по платежам за землю, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
БН i зем (н-2), БН i зем (н-1), БН i зем (н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа) по земельному налогу за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
БН зем (н-2), БН зем (н-1), БН зем (н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по земельному налогу за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,33; 0,33; 0,34 – доля каждого периода, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор зем – корректирующий коэффициент, отражающий налоговую нагрузку на единицу кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа), сложившейся в отчетном финансовом году, значения которого приведены в таблице 4.
Таблица 4
Номер строки
Фактически сложившаяся в отчетном финансовом году налоговая нагрузка на единицу кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа)
Значение корректирующего коэффициента
1
2
3
1.
До 0,0001 рубля включительно
0,01
2.
Свыше 0,0001 до 0,0002 рубля включительно
0,05
3.
Свыше 0,0002 до 0,0004 рубля включительно
0,10
4.
Свыше 0,0004 до 0,0007 рубля включительно
0,20
5.
Свыше 0,0007 до 0,0008 рубля включительно
0,25
6.
Свыше 0,0008 до 0,0015 рубля включительно
0,40
7.
Свыше 0,0015 до 0,0016 рубля включительно
0,50
8.
Свыше 0,0016 до 0,0021 рубля включительно
0,60
9.
Свыше 0,0021 до 0,0027 рубля включительно
0,80
10.
Свыше 0,0027 до 0,0030 рубля включительно
0,90
11.
Свыше 0,0030 до 0,0038 рубля включительно
1,00
12.
Свыше 0,0038 до 0,0039 рубля включительно
1,10
13.
Свыше 0,0039 до 0,0046 рубля включительно
1,30
14.
Свыше 0,0046 до 0,0051 рубля включительно
1,40
15.
Свыше 0,0051 до 0,0064 рубля включительно
1,50
16.
Свыше 0,0064 до 0,0095 рубля включительно
1,70
17.
Свыше 0,0095 до 0,0137 рубля включительно
2,00
18.
Свыше 0,0137 рубля
5,00
При отрицательных значениях фактически уплаченных сумм налога за отчетный год по отдельным муниципальным районам (городским округам) коэффициент налоговой нагрузки на единицу кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа), сложившейся в отчетном финансовом году, рассчитывается без учета фактически осуществленных возвратов переплат в отчетном финансовом году.
Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по акцизам на ГСМ (НП i гсм) определяется по формуле
НП i гсм = ПН гсм * Норм i гсм, где:
ПН гсм – прогноз поступлений по акцизам на ГСМ, зачисляемым в консолидированный бюджет Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Норм i гсм – норматив отчислений от акцизов на ГСМ в бюджет i‑го муниципального района (городского округа) определяется по формуле
Норм i гсм = Д i / Д, где:
Д i – протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января текущего года, по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области (форма № 3-ДГ (МО));
Д – протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Свердловской области по состоянию на 1 января текущего года, по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области (форма № 3-ДГ (МО)).
Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по акцизам на пиво (НП i п) определяется по формуле
НП i п = ПН i п * Норм п, где:
ПН i п – прогноз поступлений по акцизам на пиво в консолидированный бюджет Свердловской области с территории i-го муниципального района (городского округа), рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Норм п – норматив отчислений от акцизов на пиво в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 68 Налогового кодекса Российской Федерации.
Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам (НП i ост) определяется по формуле
НП i ост = (НП i ндфл + НП i зем) / (НП ндфл + НП зем) *
* (ПН м – ПН ндфл м – ПН зем – ПН гсм м – ПН п м), где:
НП ндфл – суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) по НДФЛ;
НП зем – суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) по платежам за землю;
ПН м – прогноз поступления налоговых доходов в бюджеты муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН ндфл м – прогноз поступлений по НДФЛ в бюджеты муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН гсм м – прогноз поступлений по акцизам на ГСМ в бюджеты муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН п м – прогноз поступлений по акцизам на пиво в бюджеты муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) на первый год планового периода (НП i1) определяется по формуле
НП i1 = НП i ндфл1 + НП i зем1 + НП i гсм1 + НП i п1 + НП i ост1, где:
НП i ндфл1 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по НДФЛ на первый год планового периода определяется по формуле
НП i ндфл1 = НП i ндфл * КР ндфл1, где:
КР ндфл1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по НДФЛ на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i зем1 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю на первый год планового периода определяется по формуле
НП i зем1 = НП i зем * КР зем1, где:
КР зем1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i гсм1 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по акцизам на ГСМ на первый год планового периода определяется по формуле
НП i гсм1 = НП i гсм * КР гсм1 * Z гсм1, где:
КР гсм1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на ГСМ на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Z гсм1 – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на ГСМ в первом году планового периода;
НП i п1 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по акцизам на пиво на первый год планового периода определяется по формуле
НП i п1 = НП i п * КР п1 * Z п1, где:
КР п1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на пиво на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Z п1 – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на пиво в первом году планового периода;
НП i ост1 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам на первый год планового периода определяется по формуле
НП i ост1 = НП i ост * КР ост1, где:
КР ост1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на первый год планового периода, определенный на основании прогнозов поступлений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) остальных налоговых доходов на первый год планового периода, рассчитанных в соответствии Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) на второй год планового периода (НП i2) определяется по формуле
НП i2 = НП i ндфл2 + НП i зем2 + НП i гсм2 + НП i п2 + НП i ост2, где:
НП i ндфл2 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по НДФЛ на второй год планового периода определяется по формуле
НП i ндфл2 = НП i ндфл1 * КР ндфл2, где:
КР ндфл2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по НДФЛ на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i зем2 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю на второй год планового периода определяется по формуле
НП i зем2 = НП i зем1 * КР зем2, где:
КР зем2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i гсм2 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по акцизам на ГСМ на второй год планового периода определяется по формуле
НП i гсм2 = НП i гсм1 * КР гсм2 * Z гсм2, где:
КР гсм2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на ГСМ на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Z гсм2 – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на ГСМ во втором году планового периода;
НП i п2 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по акцизам на пиво на второй год планового периода определяется по формуле
НП i п2 = НП i п1 * КР п2 * Z п2, где:
КР п2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на пиво на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Z п2 – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на пиво во втором году планового периода;
НП i ост2 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам на второй год планового периода определяется по формуле
НП i ост2 = НП i ост1 * КР ост2, где:
КР ост2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на второй год планового периода, определенный на основании прогнозов поступлений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) остальных налоговых доходов на второй год планового периода, рассчитанных в соответствии Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Раздел 3. Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) по вопросам местного значения
Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) по вопросам местного значения приведена в приложении № 1 к настоящей методике.
Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа), определенная для расчета индекса бюджетных расходов, уровня бюджетной обеспеченности, может учитывать особенности муниципальных образований, не учтенные в поправочных коэффициентах расходных полномочий, используемых в Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий муниципального района (городского округа), приведены в приложении № 2 к настоящей методике.
Раздел 4. Расчет индекса бюджетных расходов
Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) определяется по формуле
ИБР i = (ОР i / Ч i) / (∑ ОР / Ч), где:
ИБР i – индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);
ОР i – оценка расходных полномочий i-го муниципального района (городского округа);
∑ ОР – суммарная оценка расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Ч – численность постоянного населения Свердловской области.
Раздел 5. Расчет уровня бюджетной обеспеченности
Уровень бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) определяется по формуле
УБО i = ИНП i / ИБР i, где:
УБО i – уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);
ИНП i – индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа);
ИБР i – индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа).
Раздел 6. Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) распределяются между муниципальными районами, городскими округами, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.
Расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется по формуле
Двмр(го) i = ∑ НП / Ч * (У – УБО i) * ИБР i * Ч i, где:
Двмр(го) i – размер дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);
∑ НП – суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;
Ч – численность постоянного населения Свердловской области;
У – уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), равный 0,9;
УБО i – уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);
ИБР i – индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Приложение № 1
к Методике определения уровня
расчетной бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских
округов), расположенных на территории
Свердловской области
ОЦЕНКА
расходных полномочий муниципального района (городского округа) по вопросам местного значения
Глава 1. Содержание органов местного самоуправления
Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления городского округа определяется по формуле
ОРомс го i = ФОТ го i * Кпр * Кинд, где:
ОРомс го i – оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го городского округа;
ФОТ го i – годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го городского округа;
Кпр – коэффициент расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) (прочих расходов) – 1,126;
Кинд – коэффициент индексации годового фонда оплаты труда работников органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) – 1,01.
Годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го городского округа (ФОТ го i) определяется по формуле
ФОТ го i = ФОТ1 i * Чвдл i + ФОТ2 i * Чомс i + ФОТ3 i * Чтех i, где:
ФОТ1 i – годовой фонд оплаты труда выборных должностных лиц i‑го городского округа определяется по формуле
ФОТ1 i = До1 i * N1 * Кр i * Кп i * n, где:
До1 i – должностной оклад выборного должностного лица i-го городского округа (таблица 9 прилагается);
N1 – количество должностных окладов выборного должностного лица городского округа в расчете на год – 42,5;
Кр i – районный коэффициент i-го городского округа, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Кп i – повышающий коэффициент, применяемый к годовому фонду оплаты труда работников органов местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований, расположенных на территории Свердловской области, – 1,2;
n – норматив отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 1,302;
Чвдл i – расчетная численность выборных должностных лиц i-го городского округа определяется как:
высшее должностное лицо i-го городского округа – одно должностное лицо на городской округ;
председатель представительного органа i-го городского округа – одно должностное лицо на городской округ, в случае если в соответствии с уставом муниципального образования председатель представительного органа i‑го городского округа не является высшим должностным лицом муниципального образования;
ФОТ2 i – годовой фонд оплаты труда муниципального служащего i‑го городского округа определяется по формуле
ФОТ2 i = До2 i * N2 * Кр i * Кп i * n, где:
До2 i – должностной оклад муниципального служащего i-го городского округа (таблица 9 прилагается);
N2 – количество должностных окладов муниципальных служащих городского округа в расчете на год – 42,5;
Чомс i – общая расчетная численность должностных лиц органов местного самоуправления i-го городского округа определяется по формуле
Чомс i = Ч1 i + Ч2 i + Ч3 i + Ч4 i * Кзато * Квгд i * Кдсн * Ккнп, где:
Ч1 i – расчетная численность депутатов представительного органа i‑го городского округа, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, – десять процентов от общей численности депутатов представительного органа муниципального образования, утвержденной уставом муниципального образования (полученная расчетная численность округляется до целого числа и уменьшается на одну единицу, в случае если в соответствии с уставом городского округа председатель представительного органа городского округа избран представительным органом городского округа из своего состава, а также в случае если глава городского округа, избранный из состава представительного органа муниципального образования, исполняет полномочия председателя представительного органа);
Ч2 i – расчетная численность муниципальных служащих представительного органа i-го городского округа – один муниципальный служащий на 20 тысяч избирателей, проживающих на территории городского округа, но не менее одного муниципального служащего;
Ч3 i – расчетная численность муниципальных служащих контрольно-счетного органа i-го городского округа определяется по формуле
Ч3 i = Чмин + (К1 i + К2 i) * Чмин, где:
Чмин – минимальная расчетная численность муниципальных служащих контрольно-счетного органа городского округа – 3 штатные единицы;
К1 i – коэффициент, установленный от объема произведенных расходов бюджета i-го городского округа по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за 2017 год, значения которого приведены в таблице 1.
Таблица 1
Номер строки
Объем расходов бюджета городского округа за 2017 год (млн. рублей)
Размер коэффициента
1.
Свыше 25 000
2,5
2.
От 10 000 до 25 000 включительно
1,0
3.
От 5 000 до 10 000 включительно
0,8
4.
От 2 000 до 5 000 включительно
0,6
5.
От 1 000 до 2 000 включительно
0,4
6.
От 200 до 1 000 включительно
0
7.
До 200 включительно
-0,2
К2 i – коэффициент, установленный от количества участников бюджетного процесса (муниципальных учреждений) на территории i-го городского округа на конец отчетного периода по данным годовой бюджетной отчетности за 2017 год, значения которого приведены в таблице 2.
Таблица 2
Номер строки
Количество участников бюджетного процесса (муниципальных учреждений) в городском округе (единиц)
Размер коэффициента
1.
Свыше 500
2,8
2.
От 220 до 500 включительно
1,2
3.
От 100 до 220 включительно
0,2
4.
До 100 включительно
0
Ч4 i – расчетная численность муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа i-го городского округа определяется по формуле
Ч4 i = Ч i * Кмс, где:
Ч i – численность постоянного населения i-го городского округа;
Кмс – коэффициент, установленный от численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей городского округа, значения которого приведены в таблице 3.
Таблица 3
Номер строки
Численность населения
городского округа (тыс. человек)
Размер коэффициента
1
2
3
1.
Свыше 500
0,65
2.
От 200 до 500 включительно
1,0
1
2
3
3.
От 67,5 до 200 включительно
1,1
4.
От 50 до 67,5 включительно
1,3
5.
От 30 до 50 включительно
1,5
6.
От 19,5 до 30 включительно
1,7
7.
От 15,5 до 19,5 включительно
2,0
8.
От 10 до 15,5 включительно
2,4
9.
От 5 до 10 включительно
3,0
10.
От 4 до 5 включительно
5,0
11.
До 4 включительно
5,0
Кзато – коэффициент, установленный от численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей закрытого административно-территориального образования, расположенного на территории Свердловской области, значения которого приведены в таблице 4.
Таблица 4
Номер строки
Численность населения (тыс. человек)
Размер коэффициента
1.
Свыше 45
1,6
2.
До 45 включительно
1,4
Квгд i – коэффициент, установленный для i-го городского округа с внутригородским делением, значения которого приведены в таблице 5.
Таблица 5
Номер строки
Наименование муниципального образования
Размер коэффициента
1.
МО «город Екатеринбург»
1,7
2.
Город Нижний Тагил
1,3
3.
Город Каменск-Уральский
1,2
Кдсн – коэффициент, установленный от доли сельского населения городского округа, значения которого приведены в таблице 6.
Таблица 6
Номер строки
Доля сельского населения городского округа
(%)
Размер коэффициента
для городских округов с численностью населения до 60 тыс. человек включительно
для городских округов с численностью населения свыше 60 тыс. человек
1.
Свыше 80
1,5
1,25
2.
От 50 до 80 включительно
1,3
1,15
3.
От 30 до 50 включительно
1,2
1,10
4.
От 15 до 30 включительно
1,1
1,05
5.
До 15 включительно
1,0
1,00
Ккнп – коэффициент, установленный от количества сельских населенных пунктов городского округа, значения которого приведены в таблице 7.
Таблица 7
Номер строки
Численность населения
городского округа
(тыс. человек)
Количество сельских
населенных пунктов
(единиц)
Размер
коэффициента
1
2
3
4
1.
Свыше 60
свыше 50
1,1
1
2
3
4
2.
от 10 до 50 включительно
1,05
3.
до 10 включительно
1,0
4.
От 30 до 60 включительно
свыше 50
1,2
5.
от 10 до 50 включительно
1,1
6.
до 10 включительно
1,0
7.
От 5 до 30 включительно
свыше 70
1,6
8.
от 50 до 70 включительно
1,4
9.
от 10 до 50 включительно
1,2
10.
до 10 включительно
1,0
11.
До 5 включительно
свыше 40
1,6
12.
от 10 до 40 включительно
1,4
13.
до 10 включительно
1,0
ФОТ3 i – годовой фонд оплаты труда работника, замещающего должность, не отнесенную к должности муниципальной службы, и осуществляющего техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, младшего обслуживающего персонала, водителя (далее – технический работник) i-го городского округа определяется по формуле
ФОТ3 i = До3 i * N3 * Кр i * Кп i * n, где:
До3 i – должностной оклад технического работника i-го городского округа (таблица 9 прилагается);
N3 – количество должностных окладов технических работников городского округа в расчете на год – 29;
Чтех i – расчетная численность технических работников i-го городского округа определяется по формуле
Чтех i = (Чвдл i + Чомс i) * Ктех, где:
Ктех – коэффициент, установленный от доли технических работников, – 0,2.
Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов определяется по формуле
ОРомс мр i = ФОТ мр i * Кпр * Кинд + ∑ ОРомс п i, где:
ОРомс мр i – оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального района;
ФОТ мр i – годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го муниципального района;
∑ ОРомс п i – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на содержание органов местного самоуправления, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го муниципального района (ФОТ мр i) определяется по формуле
ФОТ мр i = ФОТ1 i * Чвдл i + ФОТ2 i * Чомс i – ФОТ2 i * Ч5 i * ∑ Пгп i / Пмр i + + ФОТ3 i * Чтех i + ФОТ4 ji * Чсп ji, где:
ФОТ1 i – годовой фонд оплаты труда выборных должностных лиц i‑го муниципального района определяется по формуле
ФОТ1 i = До1 i * N1 * Кр i * n, где:
До1 i – должностной оклад выборного должностного лица i‑го муниципального района (таблица 9 прилагается);
N1 – количество должностных окладов выборного должностного лица муниципального района в расчете на год – 42,5;
Кр i – районный коэффициент i-го муниципального района, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Чвдл i – расчетная численность выборных должностных лиц i‑го муниципального района определяется как:
высшее должностное лицо i-го муниципального района – одно должностное лицо на муниципальный район;
председатель представительного органа i-го муниципального района – одно должностное лицо на муниципальный район, в случае если в соответствии с уставом муниципального образования председатель представительного органа i‑го муниципального района не является высшим должностным лицом муниципального образования;
ФОТ2 i – годовой фонд оплаты труда муниципального служащего i‑го муниципального района определяется по формуле
ФОТ2 i = До2 i * N2 * Кр i * n, где:
До2 i – должностной оклад муниципального служащего i‑го муниципального района (таблица 9 прилагается);
N2 – количество должностных окладов муниципальных служащих муниципального района в расчете на год – 42,5;
Чомс i – общая расчетная численность должностных лиц органов местного самоуправления i-го муниципального района определяется по формуле
Чомс i = Ч1 i + Ч2 i + Ч3 i+ Ч4 i, где:
Ч1 i – расчетная численность депутатов представительного органа i‑го муниципального района, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, – десять процентов от общей численности депутатов представительного органа муниципального образования, утвержденной уставом муниципального образования (полученная расчетная численность округляется до целого числа и уменьшается на одну единицу, в случае если в соответствии с уставом муниципального района председатель представительного органа муниципального района избран представительным органом муниципального района из своего состава, а также в случае если глава муниципального района, избранный из состава представительного органа муниципального образования, исполняет полномочия председателя представительного органа);
Ч2 i – расчетная численность муниципальных служащих представительного органа i-го муниципального района – один муниципальный служащий на 20 тысяч избирателей, проживающих на территории муниципального района, но не менее одного муниципального служащего;
Ч3 i – расчетная численность муниципальных служащих контрольно-счетного органа i-го муниципального района определяется по формуле
Ч3 i = Чмин + (К1 i + К2 i + К3 i) * Чмин, где:
Чмин – минимальная расчетная численность муниципальных служащих контрольно-счетного органа муниципального района – 3 штатные единицы;
К1 i – коэффициент, установленный от объема произведенных расходов бюджета i-го муниципального района по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за 2017 год, значения которого приведены в таблице 8.
Таблица 8
Номер строки
Объем расходов бюджета муниципального района за 2017 год (млн. рублей)
Размер коэффициента
1.
Свыше 25 000
2,5
2.
От 10 000 до 25 000 включительно
1,0
3.
От 5 000 до 10 000 включительно
0,8
4.
От 2 000 до 5 000 включительно
0,6
5.
От 1 000 до 2 000 включительно
0,4
6.
От 200 до 1 000 включительно
0
7.
До 200 включительно
-0,2
К2 i – коэффициент, установленный от количества участников бюджетного процесса (муниципальных учреждений) на территории i-го муниципального района на конец отчетного периода по данным годовой бюджетной отчетности за 2017 год, значения которого приведены в таблице 9.
Таблица 9
Номер строки
Количество участников бюджетного процесса (муниципальных учреждений) в муниципальном районе (единиц)
Размер коэффициента
1.
Свыше 500
2,8
2.
От 220 до 500 включительно
1,2
3.
От 100 до 220 включительно
0,2
4.
До 100 включительно
0
К3 i – коэффициент, установленный от объема произведенных расходов бюджета i-го муниципального района по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за 2017 год при условии заключенного между муниципальным районом и поселением, входящим в состав данного муниципального района, соглашения, предусмотренного пунктом 11 статьи 3 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», значения которого приведены в таблице 10.
Таблица 10
Номер строки
Объем расходов бюджета муниципального района за 2017 год (млн. рублей)
Размер коэффициента
1.
Свыше 500
0,7
2.
До 500 включительно
0,5
Ч4 i – расчетная численность муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа i-го муниципального района определяется по формуле
Ч4 i = Ч i * Кмс, где:
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района;
Кмс – коэффициент, установленный от численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей муниципального района, значения которого приведены в таблице 11.
Таблица 11
Номер строки
Численность населения муниципального района
(тыс. человек)
Размер коэффициента
1.
Свыше 30
1,5
2.
От 20 до 30 включительно
1,7
3.
От 15,5 до 20 включительно
1,8
4.
От 10 до 15,5 включительно
2,0
5.
От 5 до 10 включительно
4,0
6.
От 4 до 5 включительно
8,0
7.
До 4 включительно
8,0
Ч5 i – расчетная численность муниципальных служащих городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, необходимая для распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, значения которой приведены в таблице 12.
Таблица 12
Номер строки
Площадь земельных участков на территории i‑го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена (тыс. га)
Расчетная численность муниципальных служащих поселений (единиц)
1.
Свыше 200
1,0
2.
До 200 включительно
0,5
∑Пгп i – суммарная площадь земельных участков городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена;
Пмр i – общая площадь земельных участков i-го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена;
ФОТ3 i – годовой фонд оплаты труда работника, замещающего должность, не отнесенную к должности муниципальной службы, и осуществляющего техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, младшего обслуживающего персонала, водителя (далее – технический работник) i-го муниципального района определяется по формуле
ФОТ3 i = До3 i * N3 * Кр i * n, где:
До3 i – должностной оклад технического работника i-го муниципального района (таблица 9 прилагается);
N3 – количество должностных окладов технических работников муниципального района в расчете на год – 29;
Чтех i – расчетная численность технических работников i‑го муниципального района определяется по формуле
Чтех i = (Чвдл i + Чомс i) * Ктех, где:
Ктех – коэффициент, установленный от доли технических работников, – 0,2;
ФОТ4 ji – годовой фонд оплаты труда муниципального служащего j‑го сельского поселения i-го муниципального района определяется по формуле
ФОТ4 ji = До4 * N4 * Кр j * n, где:
До4 – должностной оклад муниципального служащего поселения –7591,0 рубля;
N4 – количество должностных окладов муниципальных служащих в расчете на год – 42,5;
Кр j – районный коэффициент j-го сельского поселения, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Чсп ji – расчетная численность муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа j-го сельского поселения i-го муниципального района определяется по формуле
Чсп ji = Ч j * Кмс сп * Кдсн * Ксп, где:
Ч j – численность населения j-го сельского поселения;
Кмс сп – коэффициент численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей сельского поселения, значения которого приведены в таблице 13.
Таблица 13
Номер строки
Численность населения поселения
(тыс. человек)
Размер коэффициента
1.
Свыше 10
1,5
2.
От 4 до 10 включительно
3,0
3.
До 4 включительно
4,0
Кдсн – коэффициент доли сельского населения поселения, значения которого приведены в таблице 14.
Таблица 14
Номер строки
Численность населения
поселения (тыс. человек)
Доля сельского населения поселения (%)
Размер коэффициента
1
2
3
4
1.
Свыше 10
до 100 включительно
0,5
2.
Свыше 5 до 10 включительно
свыше 80
0,5
3.
до 80 включительно
0,3
4.
Свыше 2 до 5 включительно
свыше 80
0,5
5.
до 80 включительно
0,25
1
2
3
4
6.
Свыше 1 до 2 включительно
до 100 включительно
1,1
7.
До 1 включительно
до 100 включительно
2,0
Ксп – коэффициент сельского поселения, равный 0,05.
В случае если размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), рассчитанный в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, ниже размера норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) на 2018 год, за исключением случая применения при определении оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципального района расчетной численности муниципальных служащих поселений, необходимой для распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, то размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) определяется на уровне нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2018 год, установленных, постановлением Правительства Свердловской области от 07.11.2017 № 813-ПП «Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2018 год».
Размеры должностных окладов выборных должностных лиц, муниципальных служащих и технических работников органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), указанные в настоящей методике, являются расчетными и используются для определения размера оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа) и норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа).
(абз. в редакции постанволения Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
Согласно законодательству Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
Глава 2. Подготовка и проведение муниципальных выборов
Оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов в муниципальном районе (городском округе) определяется по формуле
ОРпв i = Спв1 * N * К + Спв2 * N1 + Спв3 * (N2 – N2п * К) +
+ Спв4 * (N3 – N3п * К) + ∑ ОРпв п, где:
ОРпв i – оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов i‑го муниципального района (городского округа);
Спв1 – стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну территориальную избирательную комиссию – 346 818,0 рубля;
N – количество территориальных избирательных комиссий на территории i‑го муниципального района (городского округа);
К – поправочный коэффициент, применяемый при совмещении дня голосования на муниципальных выборах в муниципальном районе с днем голосования на муниципальных выборах в поселении, входящем в состав этого муниципального района, – 0,5;
Спв2 – стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну окружную избирательную комиссию – 288 212,0 рубля;
N1 – количество окружных избирательных комиссий на территории i‑го муниципального района (городского округа);
Спв3 – стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну участковую избирательную комиссию – 89 698,0 рубля;
N2 – количество участковых избирательных комиссий на территории i‑го муниципального района (городского округа);
N2п – количество участковых избирательных комиссий поселений, входящих в состав i-го муниципального района и участвующих в проведении муниципальных выборов при совмещении дня голосования на муниципальных выборах в муниципальном районе с днем голосования на муниципальных выборах в поселении, входящем в состав i-го муниципального района;
Спв4 – стоимость полномочия по использованию и эксплуатации одной единицы комплекса обработки избирательных бюллетеней (КОИБ-2010) –18 065,0 рубля;
N3 – количество комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ‑2010), используемых при проведении выборов на территории i‑го муниципального района (городского округа);
N3п – количество комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ-2010), используемых при проведении выборов на территории поселений, входящих в состав i-го муниципального района и участвующих в проведении муниципальных выборов при совмещении дня голосования на муниципальных выборах в муниципальном районе с днем голосования на муниципальных выборах в поселении, входящем в состав i-го муниципального района;
∑ ОРпв п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 3. Формирование и содержание муниципального архива
Оцениваются расходы на содержание архивных учреждений.
Оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива, расположенного в границах городского округа, определяется по формуле
ОРаго i = Саго * H го i * К го i, где:
ОРаго i – оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива i-го городского округа;
Саго – стоимость муниципальной услуги по формированию и содержанию муниципального архива на одну единицу хранения, относящуюся к муниципальному архивному фонду, – 62,9 рубля;
H го i – количество единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду i-го городского округа;
К го i – поправочный коэффициент i-го городского округа, учитывающий особенности структуры сети муниципальных архивных учреждений, расположенных на территории городского округа (таблица 5 прилагается).
Глава 4. Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений
Оцениваются расходы на содержание архивных учреждений муниципального района, включая хранение архивных фондов поселений.
Оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, определяется по формуле
ОРамр i = Самр * H мр i * К мр i, где:
ОРамр i – оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, i‑го муниципального района;
Самр – стоимость муниципальной услуги по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, на одну единицу хранения, относящуюся к муниципальному архивному фонду, –62,9 рубля;
H мр i – количество единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду i-го муниципального района;
К мр i – поправочный коэффициент i-го муниципального района, учитывающий особенности структуры сети муниципальных архивных учреждений, расположенных на территории муниципального района (таблица 5 прилагается).
Глава 5. Формирование архивных фондов
Оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов муниципального района определяется по формуле
ОРафмр i = ∑ ОРаф п, где:
ОРафмр i – оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов i-го муниципального района;
∑ ОРаф п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по формированию архивных фондов поселения, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 6. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону городского округа определяется по формуле
ОРгочс го i = (Сгочс го * Ч го i + Седдс * Чеддс го i) * Кгочс го i, где:
ОРгочс го i – оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го городского округа;
Сгочс го – стоимость полномочия на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя городского округа – 31,3 рубля;
Ч го i – численность постоянного населения i-го городского округа;
Седдс – стоимость полномочия на содержание и обеспечение деятельности одной единицы работника Единой дежурно-диспетчерской службы –446 300,0 рубля;
Чеддс го i – количество единиц работников Единой дежурно-диспетчерской службы i-го городского округа, в том числе работников системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», определенное в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 07.12.2011 № 1658-ПП «О создании и функционировании единых дежурно-диспетчерских служб и системы оперативно-диспетчерского управления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области»;
Кгочс го i – поправочный коэффициент расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го городского округа (таблица 1 прилагается).
Оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону муниципального района определяется по формуле
ОРгочс мр i = Сгочс мр * Ч мр i + Седдс * Чеддс мр i + Сгочс сп * ∑ Ч сп i + + ∑ ОРгочс гп, где:
ОРгочс мр i – оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го муниципального района;
Сгочс мр – стоимость полномочия на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя муниципального района – 5,0 рубля;
Ч мр i – численность постоянного населения i-го муниципального района;
Чеддс мр i – количество единиц работников Единой дежурно-диспетчерской службы i-го муниципального района, в том числе работников системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», определенное в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 07.12.2011 № 1658-ПП «О создании и функционировании единых дежурно-диспетчерских служб и системы оперативно-диспетчерского управления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области»;
Сгочс сп – стоимость полномочия на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя сельского поселения – 26,3 рубля;
∑ Ч сп i – суммарная численность постоянного населения сельских поселений, входящих в состав i-го муниципального района;
∑ ОРгочс гп – суммарная оценка расходных полномочий городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 7. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности городского округа определяется по формуле
ОРпмпб го i = Спмпб * Ч го i * Кпож го i, где:
ОРпмпб го i – оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го городского округа;
Спмпб – стоимость полномочия на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на одного жителя – 47,1 рубля;
Ч го i – численность постоянного населения i-го городского округа;
Кпож го i – поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го городского округа, не обеспеченного в части организации пожаротушения согласно требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (таблица 1 прилагается).
Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности муниципального района определяется по формуле
ОРпмпб мр i = ∑ ОРпмпб п, где:
ОРпмпб мр i – оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го муниципального района;
∑ ОРпмпб п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на обеспечение первичных мер пожарной безопасности, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 8. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма
Оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа определяется по формуле
ОРптэ го i = Сптэ го* Ч го i, где:
ОРптэ го i – оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма i-го городского округа;
Сптэ го – стоимость расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на одного жителя городского округа – 12,8 рубля;
Ч го i – численность постоянного населения i-го городского округа.
Оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района определяется по формуле
ОРптэ мр i = Сптэ мр * Ч мр i + Сптэ сп * ∑ Ч сп i + ∑ ОРптэ гп, где:
ОРптэ мр i – оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма i-го муниципального района;
Сптэ мр – стоимость расходного полномочия на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на одного жителя муниципального района – 6,4 рубля;
Ч мр i – численность постоянного населения i-го муниципального района;
Сптэ сп – стоимость полномочия на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на одного жителя сельского поселения –6,4 рубля;
∑ Ч сп i – суммарная численность постоянного населения сельских поселений, входящих в состав i-го муниципального района;
∑ ОРптэ гп – суммарная оценка расходных полномочий городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 9. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин городского округа определяется по формуле
ОРооп го i = Сооп * Ч го i, где:
ОРооп го i – оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка i-го городского округа;
Сооп – стоимость полномочия по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на одного жителя городского округа – 12,8 рубля;
Ч го i – численность постоянного населения i-го городского округа.
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин муниципального района определяется по формуле
ОРооп мр i = ∑ ОРооп п, где:
ОРооп мр i – оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка i-го муниципального района;
∑ ОРооп п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 10. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства
Оценка расходных полномочий на создание условий для развития сельскохозяйственного производства определяется по формуле
ОРапк i = Сапк * Ч i, где:
ОРапк i – оценка расходных полномочий на создание условий для развития сельскохозяйственного производства i-го муниципального района (городского округа);
Сапк – стоимость полномочия на создание условий для развития сельскохозяйственного производства на одного жителя – 3,9 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Глава 11. Осуществление полномочий в области водных отношений
Оценка расходных полномочий в области водных отношений определяется по формуле
ОРвод i = Свод * Sвод i + Сгтс * Nгтс i * Кгтс i + ∑ ОРвод п, где:
ОРвод i – оценка расходных полномочий в области водных отношений i‑го муниципального района (городского округа);
Свод – стоимость полномочия на использование одного гектара водных объектов, находящихся в собственности муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами, – 39,7 рубля;
Sвод i – площадь водных объектов, находящихся в собственности i‑го муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами, в гектарах;
Сгтс – стоимость полномочия на содержание одного напорного гидротехнического сооружения, находящегося в собственности муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами, – 151 402,0 рубля;
Nгтс i – количество напорных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами;
Кгтс i – поправочный коэффициент расходных полномочий в области водных отношений i-го муниципального района (городского округа), учитывающий содержание напорных гидротехнических сооружений, имеющих опасный уровень безопасности (II и III классов), ограниченно работоспособное или аварийное техническое состояние, а также нахождение напорных гидротехнических сооружений в каскаде (таблица 1 прилагается);
∑ ОРвод п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по осуществлению полномочий в области водных отношений, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 12. Организация использования и охраны городских лесов
Оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов городского округа определяется по формуле
ОРлес го i = Слес * Sлес i, где:
ОРлес го i – оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов i-го городского округа;
Слес – стоимость полномочия по организации использования и охраны городских лесов на один гектар лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов городского округа, – 200,7 рубля;
Sлес i – площадь лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов i-го городского округа, в гектарах.
Оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов муниципального района определяется по формуле
ОРлес мр i = Слес * Sлес сп i + ∑ ОРлес гп, где:
ОРлес мр i – оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов i-го муниципального района;
Слес – стоимость полномочия на организацию использования и охраны городских лесов на один гектар лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения, – 200,7 рубля;
Sлес сп i – площадь лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, в гектарах;
∑ ОРлес гп – суммарная оценка расходных полномочий городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по организации использования и охраны городских лесов городских поселений, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 13. Организация транспортного обслуживания населения
Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения городского округа определяется по формуле
ОРтранс го i = Странс * Ч i + Рпр транс i, где:
ОРтранс го i – оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i-го городского округа;
Странс – стоимость расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения на одного жителя – 63,3 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Рпр транс i – расходы на организацию транспортного обслуживания населения прочими видами транспорта i-го муниципального района (городского округа), определенные путем индексации соответствующих расходов 2018 года в связи с ростом потребительских цен, в том числе расходы на расчеты по лизинговым платежам за приобретенный подвижной состав. Для муниципального образования «город Екатеринбург» учтены расходы на осуществление функций административного центра Свердловской области по организации транспортного обеспечения жителей области, приезжающих в областной центр, согласно таблице 15.
Таблица 15
Номер строки
Наименование
муниципального образования
Расходы на организацию
транспортного обслуживания населения
прочими видами транспорта
(тыс. рублей)
1.
МО Алапаевское
68 586
2.
Волчанский ГО
11 389
3.
Гаринский ГО
5052
4.
МО «город Екатеринбург»
255 705
5.
ГО Краснотурьинск
5332
6.
Махнёвское МО
7543
7.
Город Нижний Тагил
145 619
8.
Таборинский МР
11 098
Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения муниципального района определяется по формуле
ОРтранс мр i = Странс * Ч i * К i + Рпр транс i + ∑ Рпп п, где:
ОРтранс мр i – оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i-го муниципального района;
К i – поправочный коэффициент на организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах i-го муниципального района (таблица 1 прилагается);
∑ Рпп п – суммарные расходы поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, на содержание паромных переправ, осуществляющих перевозку населения в границах поселения в период паводка, определяемые в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 14. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) содержание автомобильных дорог местного значения;
2) ремонт автомобильных дорог местного значения;
3) капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения.
Оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа определяется по формуле
ОРдор го i = Рдд го i * Кдд i, где:
ОРдор го i – оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах i-го городского округа;
Рдд го i – расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах i-го городского округа;
Кдд i – поправочный коэффициент расходных полномочий на дорожную деятельность i-го муниципального района (городского округа), учитывающий особенности по финансированию дорожной деятельности (таблица 2 прилагается).
Расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемые аналогично в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа (Рдд го) и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района (Рдд вне нпп), определяются по формуле
Рдд i = (Рсод i + Ркапр i + Ррем i)* Кдд, где:
Рдд i – расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа);
Рсод i – расходы на содержание всех категорий автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа);
Ркапр i – расходы на капитальный ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа);
Ррем i – расходы на ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа);
Кдд – поправочный коэффициент расходных полномочий на дорожную деятельность: 0,15 – для муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, за исключением муниципального образования «город Екатеринбург»; 0,2 – для муниципального образования «город Екатеринбург» с учетом осуществления функций административного центра Свердловской области.
Расходы на содержание всех категорий автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа) (Рсод i) определяются по формуле
Рсод i = Зсод * L i, где:
Зсод – денежные затраты на работы по содержанию автомобильных дорог каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на содержание автомобильных дорог местного значения V категории текущего года – 595,37 тыс. рублей/км и коэффициента, учитывающего дифференциацию стоимости работ по содержанию автомобильных дорог местного значения в разрезе категорий автомобильных дорог: I категория – 2,03; II категория – 1,28; III категория – 1,14; IV категория –1,05; V категория – 1,00;
L i – протяженность автомобильных дорог местного значения в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа).
Расходы на капитальный ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа) (Ркапр i) определяются по формуле
Ркапр i = Зкапр * Lкапр i, где:
Зкапр – денежные затраты на работы по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года –10 514,86 тыс. рублей/км и коэффициента, учитывающего дифференциацию стоимости работ по капитальному ремонту автомобильных дорог в разрезе категорий автомобильных дорог: I категория ‑ 3,67; II категория – 1,82; III категория – 1,66; IV категория – 1,46; V категория – 1,00;
Lкапр i – расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле
Lкапр i = L i / Ткапр, где:
Ткапр – нормативный межремонтный срок работ по капитальному ремонту дорог в разрезе категорий автомобильных дорог: I категория – 12 лет; II категория – 12 лет; III категория – 12 лет; IV категория – 12 лет; V категория –10 лет.
Расходы на ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа) (Ррем i) определяются по формуле
Ррем i = Зрем * Lрем i, где:
Зрем – денежные затраты на работы по ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года – 3327,34 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по ремонту автомобильных дорог в разрезе категорий автомобильных дорог: I категория – 2,91; II категория –1,52; III категория – 1,46; IV категория – 1,37; V категория – 1,00;
Lрем i – расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле
Lрем i = L i / Трем – Lкапр i, где:
Трем – нормативный межремонтный срок работ по ремонту автомобильных дорог в разрезе категорий автомобильных дорог: I категория – 4 года; II категория – 4 года; III категория – 6 лет; IV категория – 6 лет; V категория –5 лет.
Для муниципального образования «город Екатеринбург» учтены дополнительные расходы на содержание автомобильных дорог местного значения, определенные путем индексации соответствующих расходов 2018 года.
Для города Нижний Тагил предусмотрен повышающий коэффициент 0,1 на дорожную деятельность в рамках выполнения мероприятий, направленных на подготовку и проведение праздничных мероприятий, посвященных 300-летию основания города Нижний Тагил.
Оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального района определяется по формуле
ОРдор мр i = Рдд вне нпп i * Кдд i + ∑ ОРдор п, где:
ОРдор мр i – оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района;
Рдд вне нпп i – оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах i-го муниципального района;
∑ ОРдор п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Рассчитанная по Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения подлежит сравнению с размером прогнозируемого объема доходов от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации (далее – доходы от топливных акцизов), подлежащих зачислению в бюджет i-го муниципального района (городского округа).
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения ниже размера доходов от топливных акцизов, подлежащих зачислению в бюджет i-го муниципального района (городского округа), оценка расходных полномочий принимается равной объему доходов от топливных акцизов, подлежащих зачислению в бюджет i‑го муниципального района (городского округа).
В оценке расходных полномочий на 2019 год учитывается объем расходов на обустройство автомобильных дорог вблизи образовательных организаций i‑го городского округа в соответствии с требованиями национальных стандартов по данным Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области согласно таблице 16.
Таблица 16
Номер строки
Наименование
муниципального образования
Расходы на обустройство автомобильных дорог вблизи образовательных организаций (тыс. рублей)
1
2
3
1.
МО город Алапаевск
1320
2.
МО Алапаевское
580
3.
Арамильский ГО
5700
4.
Асбестовский ГО
3000
5.
Белоярский ГО
13 000
6.
Березовский ГО
1554
7.
Бисертский ГО
425
8.
ГО Верхний Тагил
4500
9.
ГО Верхняя Пышма
5207
10.
ГО Верхняя Тура
1142
11.
Волчанский ГО
4700
12.
Горноуральский ГО
1000
13.
МО «город Екатеринбург»
7658
14.
Каменский ГО
2000
15.
Камышловский ГО
13 400
16.
Качканарский ГО
28 097
17.
Кировградский ГО
7849
18.
ГО Краснотурьинск
18 000
19.
ГО Красноуральск
1669
20.
ГО Красноуфимск
26 500
21.
Кушвинский ГО
4313
22.
Невьянский ГО
34 000
23.
Нижнетуринский ГО
1400
24.
Новоуральский ГО
894
25.
ГО Ревда
9413
26.
Североуральский ГО
5587
27.
Серовский ГО
9000
28.
ГО Среднеуральск
5400
29.
ГО Сухой Лог
6813
30.
Тавдинский ГО
12 500
31.
Туринский ГО
883
Данные расходы оцениваются на реализацию новых национальных стандартов по обустройству пешеходных переходов вблизи школ и других учебных заведений в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения от 20.02.2015 № Пр-287.
Глава 15. Осуществление полномочий в области земельных отношений
Оценка расходных полномочий в области земельных отношений учитывает осуществление мероприятий по инженерному обустройству земель для ведения коллективного садоводства, формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, разработке и реализации муниципальных программ по использованию и охране земель, а также иные установленные законодательством Российской Федерации полномочия на решение вопросов местного значения в области земельных отношений.
Оценка расходных полномочий в области земельных отношений городского округа определяется по формуле
ОРзем го i = Сзем го * Ч i, где:
ОРзем го i – оценка расходных полномочий в области земельных отношений i-го городского округа;
Сзем го – стоимость полномочия в области земельных отношений на одного жителя городского округа – 84,0 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Оценка расходных полномочий в области земельных отношений муниципального района определяется по формуле
ОРзем мр i = Сзем мр * Ч i + ∑ ОРзем п, где:
ОРзем мр i – оценка расходных полномочий в области земельных отношений i-го муниципального района;
Сзем мр – стоимость полномочия в области земельных отношений на одного жителя муниципального района – 42,0 рубля;
∑ ОРзем п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, в области земельных отношений, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 16. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
Оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа определяется по формуле
ОРсмп го i = Ссмп го * Ч i, где:
ОРсмп го i – оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства i-го городского округа;
Ссмп го – стоимость расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на одного жителя городского округа –11,4 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района определяется по формуле
ОРсмп мр i = Ссмп мр * Ч i + ∑ ОРсмп п, где:
ОРсмп мр i – оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства i-го муниципального района;
Ссмп мр – стоимость полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на одного жителя муниципального района –5,7 рубля;
∑ ОРсмп п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по содействию развитию малого и среднего предпринимательства, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Оценка расходного полномочия по содействию развитию малого и среднего предпринимательства муниципального района (городского округа) не может быть менее 100 000,0 рубля.
Глава 17. Осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) постановка на кадастровый учет автомобильных дорог местного значения, занимаемых ими земельных участков;
2) регистрация прав собственности на автомобильные дороги местного значения, занимаемые ими земельные участки;
3) прочие мероприятия, связанные с оформлением права собственности на автомобильные дороги местного значения.
Оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения определяется по формуле
ОРопс i = Сопс * Lопс i, где:
ОРопс i – оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения i-го муниципального района (городского округа);
Сопс – стоимость полномочия на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения – 29 938,3 рубля на один километр автомобильных дорог местного значения, в отношении которых необходимо осуществить мероприятия по оформлению права собственности;
Lопс i – протяженность бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых необходимо в 2019 году осуществление мероприятий по оформлению права муниципальной собственности, в i-ом муниципальном районе (городском округе).
Глава 18. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах городского округа определяется по формуле
ОРкрмкд го i = Рвзнос го i + Ркрмкд го i, где:
ОРкрмкд го i – оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i-го городского округа;
Рвзнос го i – расходы на уплату муниципальным образованием, являющимся собственником жилых помещений в многоквартирных домах, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i‑го городского округа определяются по формуле
Рвзнос го i = Свзнос * Sпжмкд i * 12, где:
Свзнос – стоимость полномочия на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на один квадратный метр в месяц определена исходя из прогноза минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2019 год в размере 9,36 рубля;
Sпжмкд i – площадь жилых помещений муниципальной формы собственности в многоквартирных домах;
12 – количество месяцев в году;
Ркрмкд го i – расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i-го городского округа определяются по формуле
Ркрмкд го i = Скрмкд * Sпжмкд i * 12, где:
Скрмкд – стоимость полномочия на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на один квадратный метр определена для осуществления муниципальной поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе лифтового хозяйства, в размере 0,9 рубля.
Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах муниципального района определяется по формуле
ОРкрмкд мр i = ∑ ОРкрмкд п, где:
ОРкрмкд мр i – оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i-го муниципального района;
∑ ОРкрмкд п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 19. Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) обеспечение малоимущих граждан, в том числе многодетных семей, жилыми помещениями;
2) переселение граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда;
3) снос аварийного жилищного фонда в рамках жилищного законодательства Российской Федерации.
Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, городского округа определяется по формуле
ОРсоцжилье го i = Робесп го i + Рпересел го i + Рснос i, где:
ОРсоцжилье го i – оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, i‑го городского округа;
Робесп го i – расходы на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями i-го городского округа определяются по формуле
Робесп го i = Собесп * Чнужд i, где:
Собесп – стоимость полномочия на обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на одну семью – 5306,9 рубля;
Чнужд i – число семей i-го городского округа, состоящих на учете на 1 января 2018 года для улучшения жилищных условий, за исключением очередников, обеспечение жилыми помещениями которых является расходным обязательством Российской Федерации;
Рпересел го i – расходы на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, i-го городского округа определяются по формуле
Рпересел го i = Спересел * Sавжф i * 0,01, где:
Спересел – стоимость полномочия на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, принятая на 2019 год в размере 36 430,0 рубля на один квадратный метр;
Sавжф i – площадь аварийного и ветхого жилищного фонда i-го городского округа на 1 января 2018 года;
0,01 – доля расходов местного бюджета на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда;
Рснос i – расходы на снос аварийного жилищного фонда i-го поселения, определенные по данным Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, согласно таблице 17.
Таблице 17
Номер строки
Наименование
муниципального образования
Расходы на снос аварийного жилищного фонда (тыс. рублей)
1.
МО город Алапаевск
2201
2.
ГО Верхняя Тура
3100
3.
Кушвинский ГО
3000
4.
Тугулымский ГО
2765
5.
Туринский ГО
2000
Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, муниципального района определяется по формуле
ОРсоцжилье мр i = ∑ ОРсоцжилье п, где:
ОРсоцжилье мр i – оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, i‑го муниципального района;
∑ ОРсоцжилье п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 20. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в целях организации в границах городских округов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности определяется по формуле
ОРэнергоэф го i = Ч го i * (å Ску i * Кнагруз кх i * К го i + Сгазиф + Сконтр) + + Рпру i, где:
ОРэнергоэф го i – оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с учетом мероприятий по газификации, мероприятий по внедрению механизмов реализации энергосервисных контрактов и мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, используемых органами местного самоуправления, включая бюджетные учреждения, приборами учета топливно-энергетических ресурсов i-го городского округа;
Ч го i – численность постоянного населения i-го городского округа;
å Ску i – годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в i-ом городском округе, рассчитанная Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области на 2019 год как сумма доходов от населения исходя из средних величин платежей граждан в ценах 2018 года по коммунальным услугам (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газо- и электроснабжение, центральное отопление) (таблица 8 прилагается);
Кнагруз кх i – коэффициент нагрузки на инженерную инфраструктуру i‑го городского округа, определяемый как отношение численности i-го городского округа к площади жилищного фонда i-го городского округа на 1 января 2018 года;
К го i – поправочный коэффициент расходных полномочий на осуществление мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности – 0,10; для городских округов, фактические расходы которых на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в 2017 году составили более пятидесяти процентов от оценочных расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности 2017 года, –0,18; для городских округов, определенных пилотными муниципальными образованиями для внедрения механизмов заключения и исполнения энергосервисных контрактов в 2019 году, – 0,50 (таблица 2 прилагается);
Сгазиф – стоимость полномочия на мероприятия по газификации на одного жителя – 36,3 рубля;
Сконтр – стоимость полномочия на мероприятия по внедрению механизмов реализации энергосервисных контрактов на территории городского округа на одного жителя – 75,0 рубля;
Рпру i – расходы на установку приборов учета топливно-энергетических ресурсов муниципальных учреждений i-го муниципального района (городского округа) на 2019 год (таблица 8 прилагается).
Информация о необходимом количестве приборов учета топливно-энергетических ресурсов для установки в муниципальных учреждениях на 2017–2019 годы представлена Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по состоянию на 1 июля 2018 года (таблица 8 прилагается).
Оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципального района определяется по формуле
ОРэнергоэф мр i = ∑ ОРэнергоэф п + Рпру i, где:
ОРэнергоэф мр i – оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности i‑го муниципального района;
∑ ОРэнергоэф п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с учетом мероприятий по газификации, мероприятий по внедрению механизмов реализации энергосервисных контрактов и мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, используемых органами местного самоуправления, включая бюджетные учреждения, приборами учета топливно-энергетических ресурсов, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 21. Мероприятия по благоустройству
Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству городского округа определяется по формуле
ОРблагоуст го i = Sзастр го i * Ссодерж, где:
ОРблагоуст го i – оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству i-го городского округа;
Sзастр го i – общая площадь земель застройки населенных пунктов i‑го городского округа, в гектарах;
Ссодерж – стоимость полномочия на организацию и содержание объектов благоустройства на один гектар земель застройки населенных пунктов городского округа, в том числе на организацию уличного освещения, – 18 000,0 рубля.
Для муниципального образования «город Екатеринбург» учтены расходы на осуществление функций административного центра Свердловской области по проведению благоустроительных работ.
Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству муниципального района определяется по формуле
ОРблагоуст мр i = ∑ ОРблагоуст п, где:
ОРблагоуст мр i – оценка расходных полномочий на выполнение мероприятий по благоустройству i-го муниципального района;
∑ ОРблагоуст п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на мероприятия по благоустройству, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 22. Осуществление инвестиционной деятельности
Оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности учитывает подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, строительство объектов инженерной инфраструктуры, в том числе на принципах муниципально-частного партнерства, строительство жилья для обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности городского округа определяется по формуле
ОРид го i = Сид * Ч го i, где:
ОРид го i – оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности i-го городского округа;
Сид – стоимость полномочия на осуществление инвестиционной деятельности на одного жителя – 189,3 рубля;
Ч го i – численность постоянного населения i-го городского округа.
Оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности муниципального района определяется по формуле
ОРид мр i = ∑ ОРид п, где:
ОРид мр i – оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности i-го муниципального района;
∑ ОРид п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на осуществление инвестиционной деятельности, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 23. Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
Оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса городского округа определяется по формуле
ОРбани го i = Сбани * Ч го i * К i, где:
ОРбани го i – оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i‑го городского округа;
Сбани – стоимость полномочия на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса на одного жителя – 14,1 рубля;
Ч го i – численность постоянного населения i-го городского округа;
К i – поправочный коэффициент расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го городского округа, который учитывает расходы бюджета исходя из уровня обеспечения услугами централизованного теплоснабжения жилищного фонда и необходимости в услугах банного комплекса (таблица 2 прилагается).
Оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса муниципального района определяется по формуле
ОРбани мр i = ∑ ОРбани п, где:
ОРбани мр i – оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i‑го муниципального района;
∑ ОРбани п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 24. Охрана окружающей среды
Оценка расходных полномочий на охрану окружающей среды определяется по формуле
ОРос i = Сос * Ч i * Кос i, где:
ОРос i – оценка расходных полномочий на охрану окружающей среды i‑го муниципального района (городского округа);
Сос – стоимость полномочия на охрану окружающей среды на одного жителя – 84,5 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Кос i – поправочный коэффициент расходных полномочий на охрану окружающей среды i-го муниципального района (городского округа) (таблица 2 прилагается).
Глава 25. Организация предоставления общедоступного и бесплатного образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организация отдыха детей в каникулярное время
Оцениваются расходы на выполнение функций и мероприятий следующих организаций:
1) дошкольные образовательные организации (за исключением расходов на оплату труда педагогических работников, инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции, перечень которых устанавливается Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, а также расходов на приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек);
2) общеобразовательные организации (за исключением расходов на оплату труда педагогических работников, инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции, перечень которых устанавливается Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, а также расходов на приобретение учебников, учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек);
3) организации дополнительного образования;
4) организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей и подростков;
5) иные организации и учреждения, обеспечивающие создание условий, необходимых для предоставления общедоступного и бесплатного образования, для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также для организации отдыха детей в каникулярное время.
Оценка расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организации отдыха детей в каникулярное время определяется по формуле
ОРо i = Со * Чо i * Ко i * Кс i * Кмтб * Копт i + Рказ i, где:
ОРо i – оценка расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организации отдыха детей в каникулярное время i-го муниципального района (городского округа);
Со – стоимость бюджетной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организации отдыха детей в каникулярное время на одного ребенка в возрасте от 2 лет (включительно) до 18 лет (включительно) –22 888,0 рубля;
Чо i – численность детей в возрасте от 2 лет (включительно) до 18 лет (включительно) i-го муниципального района (городского округа);
Ко i – поправочный коэффициент расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организации отдыха детей в каникулярное время i-го муниципального района (городского округа), учитывающий особенности структуры сети муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории муниципального района (городского округа) (таблица 3 прилагается);
Кс i – коэффициент, корректирующий оценку расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организации отдыха детей в каникулярное время i-го муниципального района (городского округа), учитывающий специфику муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории сельской местности (таблица 6 прилагается);
Кмтб – коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной, антитеррористической безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные образовательные организации, на осуществление мероприятий по лицензированию образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций, на проведение специальной оценки условий труда – 1,06;
Копт i – коэффициент оптимизационных мероприятий в области образования i-го муниципального района (городского округа) (таблица 7 прилагается);
Рказ i – расходы i-го муниципального района (городского округа), осуществляемые за счет платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание детей в муниципальных казенных дошкольных образовательных организациях, в школах-интернатах, за оплату путевки в муниципальные казенные оздоровительные лагеря, за обучение ребенка по дополнительным общеобразовательным программам в муниципальных казенных организациях дополнительного образования, за питание детей в муниципальных казенных общеобразовательных организациях, согласованные органами местного самоуправления с Министерством финансов Свердловской области.
Глава 26. Создание муниципальных образовательных организаций высшего образования
Расходы на создание муниципальных образовательных организаций высшего образования определяются исходя из количественных показателей по сети и контингенту организаций городского округа, согласованных в установленном порядке.
Расходы на содержание муниципальных образовательных организаций высшего образования муниципального образования «город Екатеринбург» определены путем индексации расходов, учтенных на 2018 год.
Глава 27. Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
Оцениваются расходы на обеспечение организации и осуществления мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью определяется по формуле
ОРмм i = Смм * Чмм i * Кмм i, где:
ОРмм i – оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью i‑го муниципального района;
Смм – стоимость мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 7 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) – 3,0 рубля;
Чмм i – численность жителей в возрасте от 7 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) i-го муниципального района;
Кмм i – поправочный коэффициент расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью i-го муниципального района (таблица 3 прилагается).
Глава 28. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
Оцениваются расходы на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, на финансовое обеспечение муниципального задания и обеспечение деятельности казенных муниципальных организаций по работе с молодежью.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе определяется по формуле
ОРм го i = См * Чд i * Км i + Смго * Чм i * Кмго i * Кмтб i, где:
ОРм го i – оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го городского округа;
См – стоимость полномочия по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 7 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) – 16,2 рубля;
Чд i – численность жителей в возрасте от 7 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) i-го городского округа;
Км i – поправочный коэффициент расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го городского округа, учитывающий специфику проводимых мероприятий (таблица 3 прилагается);
Смго – стоимость муниципальной услуги по работе с молодежью на одного жителя в возрасте от 14 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) в муниципальных организациях – 43,5 рубля;
Чм i – численность жителей в возрасте от 14 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) i-го городского округа;
Кмго i – поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение деятельности муниципальных организаций по работе с молодежью, учитывающий особенности структуры сети муниципальных организаций по работе с молодежью, расположенных на территории городского округа (таблица 5 прилагается);
Кмтб i – коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной, антитеррористической безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные организации по работе с молодежью, – 1,06.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью муниципального района определяется по формуле
ОРм мр i = ∑ ОРм п, где:
ОРм мр i – оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го муниципального района;
∑ ОРм п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 29. Создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
Оцениваются расходы по следующим видам учреждений и мероприятий:
1) дворцы и дома культуры, культурно-досуговые учреждения, другие учреждения культуры;
2) музеи и постоянные выставки;
3) библиотеки;
4) театры, цирки, концертные организации и другие организации исполнительских искусств;
5) иные организации и учреждения, обеспечивающие создание условий для досуга и организацию библиотечного обслуживания населения;
6) мероприятия в сфере культуры;
7) мероприятия по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек;
8) мероприятия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
9) мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа.
Оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия городского округа определяется по формуле
ОРдбкн го i = (Сдб * Кдб i * Кмтб + Скн го i) * Ч i * Кс i, где:
ОРдбкн го i – оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го городского округа;
Сдб – стоимость муниципальной услуги по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения на одного жителя городского округа – 721,8 рубля;
Кдб i – поправочный коэффициент расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, i‑го городского округа, учитывающий особенности структуры сети муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории городского округа (таблица 4 прилагается);
Кмтб – коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной, антитеррористической безопасности, санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры городского округа, на оснащение учреждений культуры специальным музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами – 1,06;
Скн го i – стоимость муниципальной услуги по сохранению объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 03.10.2011 № 954 «Об утверждении Положения о Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», расположенных на территории i-го городского округа, на одного жителя – 0,8 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го городского округа;
Кс i – коэффициент, корректирующий оценку расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го городского округа, учитывающий специфику муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории сельской местности (таблица 6 прилагается).
Оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия муниципального района определяется по формуле
ОРдбкн мр i = ∑ ОРдбкн п, где:
ОРдбкн мр i – оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го муниципального района;
∑ ОРдбкн п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 30. Осуществление мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры и сохранение объектов культурного наследия
Оцениваются расходы:
1) по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов;
2) по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
3) по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.
Оценка расходных полномочий по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры и сохранение объектов культурного наследия в муниципальном районе определяется по формуле
ОРккн мр i = (Ск * Кк i * Кмтб + Скн мр i) * Ч i * Кс i, где:
ОРккн мр i – оценка расходных полномочий по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры и сохранению объектов культурного наследия i-го муниципального района;
Ск – стоимость муниципальной услуги по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры на одного жителя муниципального района – 165,8 рубля;
Кк i – поправочный коэффициент по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры i-го муниципального района, учитывающий особенности структуры сети муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории муниципального района (таблица 4 прилагается);
Кмтб – коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной, антитеррористической безопасности, санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры муниципального района, на оснащение учреждений культуры специальным музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами – 1,06;
Скн мр i – стоимость муниципальной услуги по сохранению объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 03.10.2011 № 954 «Об утверждении Положения о Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» расположенных на территории i‑го муниципального района, на одного жителя – 0,8 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района;
Кс i – коэффициент, корректирующий оценку расходных полномочий по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры и сохранению объектов культурного наследия i-го муниципального района, учитывающий специфику муниципальных учреждений культуры и объектов культурного наследия, расположенных на территории сельской местности (таблица 6 прилагается).
Глава 31. Организация расходных полномочий в сфере здравоохранения
Оцениваются расходы на содержание имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района (городского округа), предназначенного для осуществления переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи в случаях, установленных законами Свердловской области, и расходы на осуществление муниципальным образованием «город Екатеринбург» функций административного центра Свердловской области в сфере здравоохранения.
Оценка расходных полномочий в сфере здравоохранения определяется по формуле
ОРзо i = Сзо * Ч i * Кзо i + Рмо, где:
ОРзо i – оценка расходных полномочий в сфере здравоохранения i‑го муниципального района (городского округа);
Сзо – стоимость муниципальной услуги по содержанию имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района (городского округа), предназначенного для осуществления переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи в случаях, установленных законами Свердловской области, на одного жителя – 146,0 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Кзо i – поправочный коэффициент для муниципального образования «город Екатеринбург» на осуществление функций административного центра Свердловской области в сфере здравоохранения – 1,744;
Рмо – расходы на содержание медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения, входящих в номенклатуру медицинских организаций, утвержденную приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2013 № 529н «Об утверждении номенклатуры медицинских организаций», и не оказывающих медицинские услуги в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области, для муниципального образования «город Екатеринбург» – 136 382,0 тыс. рублей.
Глава 32. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, расположенным на территории городского округа, в том числе реализующим проекты, направленные на увековечивание памяти земляков, погибших в боевых действиях по защите Отечества, оказание благотворительной помощи участникам боевых действий по защите Отечества, сохранение исторического наследия России и исторической правды о боевых действиях по защите Отечества, определяется по формуле
ОРпно го i = Спно го * Ч i, где:
ОРпно го i – оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i-го городского округа;
Спно го – стоимость полномочия на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на одного жителя – 9,0 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, расположенным на территории муниципального района, в том числе реализующим проекты, направленные на увековечивание памяти земляков, погибших в боевых действиях по защите Отечества, оказание благотворительной помощи участникам боевых действий по защите Отечества, сохранение исторического наследия России и исторической правды о боевых действиях по защите Отечества, определяется по формуле
ОРпно мр i = Спно * Ч i + ∑ ОРпно п, где:
ОРпно мр i – оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i-го муниципального района;
Спно – стоимость полномочия на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на одного жителя – 4,5 рубля;
∑ ОРпно п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 33. Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
Оцениваются расходы на организацию проведения муниципальных официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, на финансовое обеспечение муниципального задания и обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений в сфере физической культуры и спорта.
Оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района (городского округа) определяется по формуле
ОРфк i = Сфк * Ч i * Кфк i + Сшс * Чо i+ Ссп * Чсп i * Ксп i + Рсп i + + ∑ ОРфк п, где:
ОРфк i – оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го муниципального района (городского округа);
Сфк – стоимость муниципальной услуги на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного жителя – 71,8 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Кфк i – поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го муниципального района (городского округа) (таблица 4 прилагается);
Сшс – стоимость муниципальной услуги на развитие школьного спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного обучающегося в общеобразовательных организациях – 23,9 рубля;
Чо i – плановая численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального района (городского округа);
Ссп – стоимость муниципальной услуги по спортивной подготовке i‑го муниципального района (городского округа) на одного занимающегося спортивной подготовкой – 7000,0 рубля;
Чсп i – численность лиц, занимающихся спортивной подготовкой i‑го муниципального района (городского округа);
Ксп i – поправочный коэффициент расходных полномочий на спортивную подготовку в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта i‑го муниципального района (городского округа) (таблица 5 прилагается);
Рсп i – расходы на дополнительное финансовое обеспечение спортивной подготовки i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с требованиями федеральных стандартов и программ спортивной подготовки для доведения общего объема расходов на спортивную подготовку до пятидесяти процентов от потребности, определенной по данным Министерства физической культуры и спорта Свердловской области, согласно таблице 18.
(абз. в редакции постанволения Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
Таблица 18
«
Номер строки
Наименование
муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области
Расходы на дополнительное финансовое
обеспечение спортивной подготовки
(тыс. рублей)
1.
Арамильский ГО
10 719
2.
Асбестовский ГО
58 099
3.
ГО Богданович
72 542
4.
ГО Верхняя Пышма
215 082
5.
ГО Верхняя Тура
4399
6.
МО «город Екатеринбург»
570 733
7.
Каменский ГО
1624
8.
Город Каменск-Уральский
208 247
9.
Кировградский ГО
32 546
10.
ГО Краснотурьинск
37 603
11.
ГО Красноуральск
11 047
12.
Кушвинский ГО
16 917
13.
ГО «Город Лесной»
70 426
14.
Нижнетуринский ГО
23 044
15.
Город Нижний Тагил
605 067
16.
Полевской ГО
67 038
17.
ГО Среднеуральск
34 949
18.
ГО Сухой Лог
13 038
(в редакции постанволения Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
∑ ОРфк п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 34. Мероприятия в сфере средств массовой информации
Оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации определяется по формуле
ОРсми i = Ссми * Ч i * Ксми i * К, где:
ОРсми i – оценка расходных полномочий i-го муниципального района (городского округа) на мероприятия в сфере средств массовой информации;
Ссми – стоимость полномочия на мероприятия в сфере средств массовой информации на одного жителя области – 27,6 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Ксми i – поправочный коэффициент расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации по оказанию поддержки для печатных средств массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления, i-го муниципального района (городского округа) (таблица 4 прилагается);
К – поправочный коэффициент, учитывающий долю расходов бюджета i‑го муниципального района (городского округа) на осуществление мероприятий в сфере средств массовой информации, – 0,9.
Глава 35. Иные расходные полномочия по вопросам местного значения
К иным расходным полномочиям относятся расходы на:
1) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района (городского округа), а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
2) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
3) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
4) выплату пенсионного обеспечения за выслугу лет и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы;
5) исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета муниципального района (городского округа);
6) внедрение информационных и телекоммуникационных технологий;
7) разработку и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района (городского округа), реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Оценка иных расходных полномочий городского округа определяется по формуле
ОРип го i = (ОРип го i 2018 * К i + Рммс го i) * K инд, где:
ОРип го i – оценка иных расходных полномочий i-го городского округа;
ОРип го i 2018 – базовая оценка иных расходных полномочий i-го городского округа на 2018 год;
К i – поправочный коэффициент i-го муниципального района (городского округа), которому присвоена I или II степень качества управления муниципальными финансами по результатам проведенного мониторинга управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях по итогам 2017 года (таблица 5 прилагается);
Рммс го i – расходы на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, i-го городского округа определяются по формуле
Рммс го i = Ч i * Nммс го, где:
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Nммс го – норматив на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, в городском округе –7,0 рубля;
K инд – коэффициент индексации в связи с ростом потребительских цен.
Оценка иных расходных полномочий муниципального района определяется по формуле
ОРип мр i = (ОРип мр i 2018 * К i + Рммс мр i + ∑ Рммс п) * K инд, где:
ОРип мр i – оценка иных расходных полномочий i-го муниципального района;
ОРип мр i 2018 – базовая оценка иных расходных полномочий i‑го муниципального района на 2018 год;
Рммс мр i – расходы на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, i-го муниципального района определяются по формуле
Рммс мр i = Ч i * Nммс, где:
Nммс – норматив на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, – 3,5 рубля;
∑Рммс п – суммарные расходы поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 36. Выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений
Оценка расходных полномочий на выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений определяется по формуле
ОРвос мр i = ∑ Двп / ∑ Ч мр * Ч j * Kвос, где:
ОРвос мр i – оценка расходных полномочий на выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений, входящих в состав i-го муниципального района;
∑ Двп – суммарный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащих перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав i-го муниципального района;
∑ Ч мр – суммарная численность постоянного населения i‑го муниципального района;
Ч j – численность постоянного населения j-го поселения, входящего в состав i-го муниципального района;
Kвос – поправочный коэффициент расходных полномочий, определенный исходя из критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленного законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
К приложению № 1
к Методике определения уровня расчетной
бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов), расположенных
на территории Свердловской области
Таблица 1
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
Номер строки
Наименование
муниципального
образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону
на обеспечение первичных мер пожарной безопасности
в области водных отношений
на организацию транспортного обслуживания населения между поселениями
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
1,0
1,004
2,650
2.
МО Алапаевское
1,0
1,091
1,574
3.
Арамильский ГО
1,0
1,000
3,311
4.
Артемовский ГО
1,0
1,026
1,266
5.
Артинский ГО
1,0
1,053
0,522
6.
Асбестовский ГО
1,667
1,037
1,808
7.
Ачитский ГО
1,0
1,259
0,923
8.
Белоярский ГО
1,0
1,249
1,833
9.
Березовский ГО
1,0
1,088
0,567
10.
Бисертский ГО
1,0
1,007
1,700
11.
ГО Богданович
1,0
1,099
0,860
12.
ГО Верх-Нейвинский
1,0
1,000
1,000
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,0
1,000
1,000
14.
Верхнесалдинский ГО
1,0
1,017
3,548
15.
ГО Верхний Тагил
1,0
1,113
1,000
16.
ГО Верхняя Пышма
1,0
1,036
0,781
17.
ГО Верхняя Тура
1,0
1,000
5,318
18.
ГО Верхотурский
1,0
1,126
0,500
19.
Волчанский ГО
1,0
1,000
1,000
20.
Гаринский ГО
1,0
1,468
1,000
21.
Горноуральский ГО
1,0
1,232
0,737
22.
ГО Дегтярск
1,0
1,000
0,899
23.
МО «город Екатеринбург»
1,0
1,001
3,230
24.
ГО Заречный
1,757
1,000
1,000
25.
Ивдельский ГО
1,0
1,043
1,000
26.
МО город Ирбит
1,0
1,000
1,000
27.
Ирбитское МО
1,0
1,298
0,500
28.
Каменский ГО
1,0
1,275
0,643
29.
Город Каменск-Уральский
1,0
1,000
0,904
30.
Камышловский ГО
1,0
1,000
1,000
31.
ГО Карпинск
1,0
1,056
1,000
32.
Качканарский ГО
1,0
1,001
1,003
33.
Кировградский ГО
1,0
1,001
0,904
34.
ГО Краснотурьинск
1,0
1,008
1,000
35.
ГО Красноуральск
1,0
1,017
0,500
36.
ГО Красноуфимск
1,0
1,017
1,899
37.
МО Красноуфимский округ
1,0
1,178
0,911
38.
Кушвинский ГО
1,0
1,007
3,469
39.
ГО «Город Лесной»
1,704
1,000
1,000
40.
Малышевский ГО
1,0
1,000
2,007
41.
Махнёвское МО
1,0
1,355
0,500
42.
Невьянский ГО
1,0
1,104
0,639
43.
Нижнетуринский ГО
1,0
1,044
1,000
44.
Город Нижний Тагил
1,212
1,002
2,421
45.
ГО Нижняя Салда
1,0
1,018
3,311
46.
Новолялинский ГО
1,0
1,114
1,000
47.
Новоуральский ГО
1,630
1,016
1,700
48.
ГО Пелым
1,0
1,001
1,000
49.
ГО Первоуральск
1,380
1,031
1,900
50.
Полевской ГО
1,0
1,039
2,101
51.
Пышминский ГО
1,0
1,313
0,750
52.
ГО Ревда
1,0
1,023
1,749
53.
Режевской ГО
1,0
1,037
1,216
54.
ГО Рефтинский
1,0
1,000
0,500
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,0
1,000
0,500
56.
Североуральский ГО
1,0
1,004
0,500
57.
Серовский ГО
1,0
1,053
2,498
58.
Сосьвинский ГО
1,0
1,098
1,503
59.
ГО Среднеуральск
1,0
1,002
1,000
60.
ГО Староуткинск
1,0
1,000
3,815
61.
ГО Сухой Лог
1,0
1,051
0,500
62.
Сысертский ГО
1,0
1,135
1,182
63.
Тавдинский ГО
1,0
1,068
2,700
64.
Талицкий ГО
1,0
1,189
0,518
65.
Тугулымский ГО
1,0
1,114
0,531
66.
Туринский ГО
1,0
1,092
0,500
67.
МО «посёлок Уральский»
1,0
1,000
1,000
68.
Шалинский ГО
1,0
1,347
1,388
69.
Байкаловский МР
1,000
2,143
70.
Камышловский МР
1,399
1,986
71.
Нижнесергинский МР
1,000
2,000
72.
Слободо-Туринский МР
1,000
2,000
73.
Таборинский МР
1,000
1,800
Таблица 2
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
Номер строки
Наименование
муниципального образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
на охрану окружающей среды
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
0,319
0,10
1,453
1,0
2.
МО Алапаевское
0,193
0,10
1,678
1,0
3.
Арамильский ГО
0,606
0,10
1,293
1,0
4.
Артемовский ГО
0,429
0,10
1,312
1,0
5.
Артинский ГО
0,158
0,10
1,855
1,0
6.
Асбестовский ГО
0,753
0,10
1,140
1,5
7.
Ачитский ГО
0,204
0,10
1,868
1,0
8.
Белоярский ГО
0,200
0,10
1,674
1,0
9.
Березовский ГО
0,547
0,10
1,352
1,0
10.
Бисертский ГО
0,163
0,10
1,569
1,0
11.
ГО Богданович
0,390
0,50
1,470
1,0
12.
ГО Верх-Нейвинский
0,666
0,10
1,505
1,0
13.
ГО Верхнее Дуброво
0,428
0,10
1,485
1,0
14.
Верхнесалдинский ГО
0,722
0,10
1,124
1,0
15.
ГО Верхний Тагил
0,373
0,10
1,127
1,0
16.
ГО Верхняя Пышма
0,716
0,18
1,321
1,5
17.
ГО Верхняя Тура
0,700
0,18
1,403
1,0
18.
ГО Верхотурский
0,350
0,10
1,748
1,0
19.
Волчанский ГО
0,339
0,18
1,451
1,0
20.
Гаринский ГО
1,174
0,10
2,000
1,0
21.
Горноуральский ГО
0,103
0,10
1,783
1,0
22.
ГО Дегтярск
0,240
0,50
1,418
1,0
23.
МО «город Екатеринбург»
0,916
0,18
1,117
2,0
24.
ГО Заречный
0,629
0,10
1,111
1,0
25.
Ивдельский ГО
0,161
0,18
1,599
1,0
26.
МО город Ирбит
0,659
0,10
1,542
1,0
27.
Ирбитское МО
0,102
0,18
1,739
1,0
28.
Каменский ГО
0,127
0,50
1,593
1,0
29.
Город Каменск-Уральский
1,000
0,10
1,000
1,5
30.
Камышловский ГО
0,395
0,10
1,484
1,0
31.
ГО Карпинск
0,351
0,18
1,424
1,0
32.
Качканарский ГО
1,007
0,10
1,000
1,0
33.
Кировградский ГО
0,319
0,10
1,231
1,5
34.
ГО Краснотурьинск
0,761
0,10
1,133
1,5
35.
ГО Красноуральск
0,418
0,10
1,243
1,5
36.
ГО Красноуфимск
0,531
0,10
1,470
1,0
37.
МО Красноуфимский округ
0,177
0,50
1,876
1,0
38.
Кушвинский ГО
0,347
0,10
1,333
1,0
1
2
3
4
5
6
39.
ГО «Город Лесной»
0,469
0,10
1,000
1,0
40.
Малышевский ГО
0,439
0,10
1,216
1,0
41.
Махнёвское МО
0,155
0,10
1,706
1,0
42.
Невьянский ГО
0,368
0,18
1,461
1,0
43.
Нижнетуринский ГО
0,221
0,10
1,245
1,0
44.
Город Нижний Тагил
1,000
0,18
1,002
1,5
45.
ГО Нижняя Салда
0,367
0,18
1,325
1,0
46.
Новолялинский ГО
0,250
0,10
1,608
1,0
47.
Новоуральский ГО
0,953
0,18
1,000
1,0
48.
ГО Пелым
0,320
0,18
1,325
1,0
49.
ГО Первоуральск
0,749
0,10
1,237
1,5
50.
Полевской ГО
0,421
0,10
1,170
1,5
51.
Пышминский ГО
0,192
0,18
1,773
1,0
52.
ГО Ревда
0,649
0,18
1,156
2,0
53.
Режевской ГО
0,315
0,50
1,366
1,5
54.
ГО Рефтинский
1,000
0,10
1,000
1,5
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,000
0,10
1,006
1,0
56.
Североуральский ГО
0,763
0,50
1,000
1,0
57.
Серовский ГО
0,392
0,50
1,292
1,5
58.
Сосьвинский ГО
0,266
0,10
1,886
1,0
59.
ГО Среднеуральск
0,696
0,18
1,234
1,0
60.
ГО Староуткинск
0,329
0,10
1,824
1,0
61.
ГО Сухой Лог
0,339
0,18
1,376
1,0
62.
Сысертский ГО
0,337
0,10
1,591
1,0
63.
Тавдинский ГО
0,259
0,18
1,396
1,0
64.
Талицкий ГО
0,166
0,50
1,674
1,0
65.
Тугулымский ГО
0,094
0,18
1,820
1,0
66.
Туринский ГО
0,265
0,18
1,649
1,0
67.
МО «посёлок Уральский»
0,372
0,10
1,000
1,0
68.
Шалинский ГО
0,098
0,18
1,865
1,0
69.
Байкаловский МР
0,167
1,0
70.
Камышловский МР
0,498
1,0
71.
Нижнесергинский МР
0,515
1,0
72.
Слободо-Туринский МР
0,702
1,0
73.
Таборинский МР
3,768
1,0
Таблица 3
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
Номер строки
Наименование
муниципального образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организации отдыха детей в каникулярное время
по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью
1
2
3
4
5
1.
МО город Алапаевск
1,390
1,713
2.
МО Алапаевское
1,466
1,949
3.
Арамильский ГО
1,883
5,332
4.
Артемовский ГО
1,522
1,484
5.
Артинский ГО
1,440
2,272
6.
Асбестовский ГО
1,317
1,667
7.
Ачитский ГО
1,715
1,496
8.
Белоярский ГО
1,414
1,529
9.
Березовский ГО
2,000
1,974
10.
Бисертский ГО
2,117
1,433
11.
ГО Богданович
1,551
1,738
12.
ГО Верх-Нейвинский
1,921
1,696
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,525
1,875
14.
Верхнесалдинский ГО
2,071
1,699
15.
ГО Верхний Тагил
2,074
1,787
16.
ГО Верхняя Пышма
2,466
1,623
17.
ГО Верхняя Тура
2,245
1,597
18.
ГО Верхотурский
1,539
4,948
19.
Волчанский ГО
1,675
1,346
20.
Гаринский ГО
3,302
1,470
21.
Горноуральский ГО
1,209
1,552
22.
ГО Дегтярск
1,459
1,341
23.
МО «город Екатеринбург»
1,521
1,833
24.
ГО Заречный
2,658
1,656
25.
Ивдельский ГО
1,737
1,602
26.
МО город Ирбит
1,740
1,634
27.
Ирбитское МО
1,300
1,493
28.
Каменский ГО
1,188
1,583
29.
Город Каменск-Уральский
1,242
1,675
30.
Камышловский ГО
2,044
1,550
31.
ГО Карпинск
2,422
1,537
32.
Качканарский ГО
1,563
1,517
33.
Кировградский ГО
1,765
1,689
34.
ГО Краснотурьинск
1,701
1,536
35.
ГО Красноуральск
1,457
3,396
36.
ГО Красноуфимск
1,688
2,497
37.
МО Красноуфимский округ
1,064
1,290
1
2
3
4
5
38.
Кушвинский ГО
1,492
1,519
39.
ГО «Город Лесной»
2,483
4,954
40.
Малышевский ГО
1,426
1,348
41.
Махнёвское МО
2,276
2,023
42.
Невьянский ГО
1,751
1,940
43.
Нижнетуринский ГО
1,747
1,665
44.
Город Нижний Тагил
1,827
2,985
45.
ГО Нижняя Салда
1,753
1,553
46.
Новолялинский ГО
1,577
1,492
47.
Новоуральский ГО
2,924
34,816
48.
ГО Пелым
1,710
1,355
49.
ГО Первоуральск
1,673
1,596
50.
Полевской ГО
1,524
1,508
51.
Пышминский ГО
1,650
1,455
52.
ГО Ревда
1,460
4,529
53.
Режевской ГО
1,781
1,642
54.
ГО Рефтинский
2,223
1,717
55.
ГО ЗАТО Свободный
3,568
7,265
56.
Североуральский ГО
1,364
1,691
57.
Серовский ГО
1,410
3,508
58.
Сосьвинский ГО
2,203
3,274
59.
ГО Среднеуральск
1,941
1,658
60.
ГО Староуткинск
2,794
1,928
61.
ГО Сухой Лог
1,704
1,911
62.
Сысертский ГО
1,194
1,802
63.
Тавдинский ГО
1,947
1,566
64.
Талицкий ГО
1,341
1,659
65.
Тугулымский ГО
1,438
1,539
66.
Туринский ГО
1,379
1,882
67.
МО «посёлок Уральский»
2,064
11,932
68.
Шалинский ГО
1,687
1,457
69.
Байкаловский МР
1,088
3,843
70.
Камышловский МР
1,793
1,072
71.
Нижнесергинский МР
1,641
3,882
72.
Слободо-Туринский МР
1,346
5,115
73.
Таборинский МР
2,472
3,494
Таблица 4
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
Номер строки
Наименование
муниципального образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения
по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры
по оказанию поддержки для печатных средств массовой информации
на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
2,895
0,50
6,638
2.
МО Алапаевское
4,718
1,00
23,175
3.
Арамильский ГО
2,960
1,00
11,423
4.
Артемовский ГО
2,887
1,00
7,365
5.
Артинский ГО
3,444
1,27
11,424
6.
Асбестовский ГО
2,001
1,00
9,206
7.
Ачитский ГО
5,741
1,56
1,000
8.
Белоярский ГО
2,296
1,15
1,000
9.
Березовский ГО
1,800
1,00
5,592
10.
Бисертский ГО
4,782
1,00
1,000
11.
ГО Богданович
3,381
1,00
9,911
12.
ГО Верх-Нейвинский
2,731
1,00
1,000
13.
ГО Верхнее Дуброво
2,739
1,00
1,000
14.
Верхнесалдинский ГО
2,819
1,00
1,000
15.
ГО Верхний Тагил
4,157
1,00
5,821
16.
ГО Верхняя Пышма
2,052
1,00
7,959
17.
ГО Верхняя Тура
4,571
1,94
3,270
18.
ГО Верхотурский
3,326
0,60
5,006
19.
Волчанский ГО
3,937
1,00
4,740
20.
Гаринский ГО
6,738
5,26
1,000
21.
Горноуральский ГО
3,492
1,29
4,833
22.
ГО Дегтярск
1,998
1,00
9,048
23.
МО «город Екатеринбург»
1,333
1,00
2,992
24.
ГО Заречный
4,511
1,00
1,000
25.
Ивдельский ГО
3,169
1,35
5,209
26.
МО город Ирбит
4,208
1,00
8,837
27.
Ирбитское МО
3,831
1,00
1,000
28.
Каменский ГО
2,882
1,36
4,544
29.
Город Каменск-Уральский
2,192
1,00
5,829
30.
Камышловский ГО
2,135
0,80
6,842
31.
ГО Карпинск
2,304
1,00
15,008
32.
Качканарский ГО
1,982
1,00
10,659
33.
Кировградский ГО
3,494
1,00
15,615
34.
ГО Краснотурьинск
3,659
1,00
4,391
35.
ГО Красноуральск
4,482
1,41
13,017
36.
ГО Красноуфимск
3,529
1,00
19,216
37.
МО Красноуфимский округ
4,522
1,00
1,000
38.
Кушвинский ГО
3,681
1,00
15,041
39.
ГО «Город Лесной»
4,819
1,00
7,467
40.
Малышевский ГО
2,648
1,00
16,192
41.
Махнёвское МО
4,907
2,74
17,897
42.
Невьянский ГО
2,521
1,00
5,642
43.
Нижнетуринский ГО
3,059
1,00
6,309
44.
Город Нижний Тагил
2,667
1,86
5,877
45.
ГО Нижняя Салда
2,633
1,00
7,464
46.
Новолялинский ГО
3,388
0,80
10,257
47.
Новоуральский ГО
5,765
1,00
26,572
48.
ГО Пелым
7,602
2,55
1,000
49.
ГО Первоуральск
1,822
1,00
7,494
50.
Полевской ГО
2,460
1,00
3,828
51.
Пышминский ГО
4,377
1,62
12,72
52.
ГО Ревда
2,325
1,00
5,98
53.
Режевской ГО
4,066
0,60
7,502
54.
ГО Рефтинский
3,298
1,00
17,045
55.
ГО ЗАТО Свободный
3,142
1,00
1,000
56.
Североуральский ГО
3,213
1,00
16,175
57.
Серовский ГО
2,177
1,00
6,257
58.
Сосьвинский ГО
3,877
1,37
1,522
59.
ГО Среднеуральск
2,713
1,00
5,391
60.
ГО Староуткинск
7,257
1,00
1,000
61.
ГО Сухой Лог
2,458
1,00
5,884
62.
Сысертский ГО
2,611
1,00
5,618
63.
Тавдинский ГО
3,694
1,00
3,05
64.
Талицкий ГО
4,010
1,00
7,627
65.
Тугулымский ГО
4,190
1,76
3,56
66.
Туринский ГО
4,324
1,33
6,443
67.
МО «посёлок Уральский»
6,677
1,00
29,076
68.
Шалинский ГО
4,052
1,90
1,950
69.
Байкаловский МР
1,000
2,99
12,464
70.
Камышловский МР
1,046
2,80
9,329
71.
Нижнесергинский МР
0,039
1,83
1,000
72.
Слободо-Туринский МР
1,149
2,40
1,000
73.
Таборинский МР
0,039
8,76
1,000
Таблица 5
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
(в редакции постанволения Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
Номер строки
Наименование
муниципального образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
на спортивную подготовку в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта
учитывающие особенности структуры сети муниципальных архивных учреждений
учитывающие особенности структуры сети муниципальных организаций по работе с молодежью
на иные расходные полномочия
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
1,000
1,347
0,0
1,00
2.
МО Алапаевское
1,000
0,0
1,05
3.
Арамильский ГО
7,390
5,570
0,0
1,00
4.
Артемовский ГО
1,000
2,339
18,347
1,05
5.
Артинский ГО
1,000
26,351
1,05
6.
Асбестовский ГО
5,967
1,656
32,907
1,05
7.
Ачитский ГО
1,000
0,0
1,05
8.
Белоярский ГО
1,000
0,0
1,05
9.
Березовский ГО
1,000
0,0
1,05
10.
Бисертский ГО
1,000
1,108
0,0
1,05
11.
ГО Богданович
1,979
42,012
1,05
12.
ГО Верх-Нейвинский
1,000
0,0
1,05
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,000
1,638
19,522
1,00
14.
Верхнесалдинский ГО
1,000
0,0
1,10
15.
ГО Верхний Тагил
1,000
0,0
1,05
16.
ГО Верхняя Пышма
2,770
1,168
39,965
1,10
17.
ГО Верхняя Тура
2,895
0,0
1,05
18.
ГО Верхотурский
1,000
0,0
1,05
19.
Волчанский ГО
1,000
0,0
1,05
20.
Гаринский ГО
1,000
0,0
1,05
21.
Горноуральский ГО
1,000
1,322
0,0
1,05
22.
ГО Дегтярск
1,000
3,607
0,0
1,05
23.
МО «город Екатеринбург»
8,419
1,000
1,038
1,05
24.
ГО Заречный
1,000
0,0
1,05
25.
Ивдельский ГО
1,000
11,063
1,05
26.
МО город Ирбит
1,000
32,737
1,05
27.
Ирбитское МО
1,000
0,0
1,05
28.
Каменский ГО
1,000
1,517
0,0
1,05
29.
Город Каменск-Уральский
2,982
2,046
2,569
1,00
30.
Камышловский ГО
1,000
1,404
0,0
1,05
31.
ГО Карпинск
1,000
1,252
0,0
1,05
32.
Качканарский ГО
1,000
1,856
37,709
1,10
33.
Кировградский ГО
3,424
0,0
1,00
34.
ГО Краснотурьинск
9,246
0,0
1,05
35.
ГО Красноуральск
6,547
28,953
1,05
36.
ГО Красноуфимск
1,000
20,654
1,05
37.
МО Красноуфимский округ
1,000
5,003
1,05
38.
Кушвинский ГО
2,015
0,0
1,05
1
2
3
4
5
6
39.
ГО «Город Лесной»
7,600
0,0
1,05
40.
Малышевский ГО
1,000
0,0
1,05
41.
Махнёвское МО
1,000
0,0
1,05
42.
Невьянский ГО
1,000
5,060
1,05
43.
Нижнетуринский ГО
7,530
1,492
19,756
1,05
44.
Город Нижний Тагил
4,798
1,000
10,608
1,00
45.
ГО Нижняя Салда
1,000
1,280
0,0
1,05
46.
Новолялинский ГО
1,000
0,0
1,05
47.
Новоуральский ГО
1,000
1,027
0,0
1,05
48.
ГО Пелым
1,000
0,0
1,05
49.
ГО Первоуральск
1,000
1,029
0,0
1,05
50.
Полевской ГО
2,194
6,831
1,05
51.
Пышминский ГО
1,000
0,0
1,05
52.
ГО Ревда
1,000
3,093
20,204
1,05
53.
Режевской ГО
1,000
0,0
1,05
54.
ГО Рефтинский
1,000
2,922
0,0
1,00
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,000
0,0
1,05
56.
Североуральский ГО
1,000
37,600
1,05
57.
Серовский ГО
1,000
4,504
1,00
58.
Сосьвинский ГО
1,000
1,238
0,0
1,05
59.
ГО Среднеуральск
4,006
3,633
17,681
1,10
60.
ГО Староуткинск
1,000
0,0
1,05
61.
ГО Сухой Лог
1,055
4,437
1,05
62.
Сысертский ГО
1,000
1,881
0,0
1,05
63.
Тавдинский ГО
1,000
0,0
1,05
64.
Талицкий ГО
1,000
1,360
0,0
1,05
65.
Тугулымский ГО
1,000
0,0
1,00
66.
Туринский ГО
1,000
1,436
18,605
1,05
67.
МО «посёлок Уральский»
1,000
10,049
0,0
1,05
68.
Шалинский ГО
1,000
0,0
1,05
69.
Байкаловский МР
1,000
0,0
1,05
70.
Камышловский МР
1,000
0,0
1,05
71.
Нижнесергинский МР
1,000
1,773
0,0
1,05
72.
Слободо-Туринский МР
1,000
0,0
1,00
73.
Таборинский МР
1,000
0,0
1,05
Таблица 6
Коэффициенты сельской местности, корректирующие оценку расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
Номер строки
Наименование
муниципального образования
Коэффициенты сельской местности, корректирующие оценку расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) и учитывающие специфику муниципальных образовательных организаций и учреждений культуры, расположенных на территории сельской местности
по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организации отдыха детей в каникулярное время
по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия
по осуществлению мероприятий межпоселенчес-кого характера в сфере культуры
1
2
3
4
5
1.
МО город Алапаевск
1,000
1,000
2.
МО Алапаевское
1,436
1,451
3.
Арамильский ГО
1,008
1,021
4.
Артемовский ГО
1,299
1,301
5.
Артинский ГО
1,350
1,378
6.
Асбестовский ГО
1,000
1,814
7.
Ачитский ГО
1,506
1,538
8.
Белоярский ГО
1,487
1,509
9.
Березовский ГО
1,068
1,074
10.
Бисертский ГО
1,000
1,000
11.
ГО Богданович
1,208
1,211
12.
ГО Верх-Нейвинский
1,000
1,000
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,000
1,000
14.
Верхнесалдинский ГО
1,000
1,000
15.
ГО Верхний Тагил
1,000
1,000
16.
ГО Верхняя Пышма
1,000
1,014
17.
ГО Верхняя Тура
1,000
1,000
18.
ГО Верхотурский
1,354
1,388
19.
Волчанский ГО
1,000
1,000
20.
Гаринский ГО
1,191
1,317
21.
Горноуральский ГО
1,703
1,744
22.
ГО Дегтярск
1,000
1,000
23.
МО «город Екатеринбург»
1,000
1,000
24.
ГО Заречный
1,000
1,000
25.
Ивдельский ГО
1,130
1,116
26.
МО город Ирбит
1,000
1,000
27.
Ирбитское МО
1,737
1,741
28.
Каменский ГО
1,697
1,712
29.
Город Каменск-Уральский
1,000
1,000
30.
Камышловский ГО
1,000
1,000
31.
ГО Карпинск
1,000
1,000
32.
Качканарский ГО
1,000
1,000
33.
Кировградский ГО
1,068
1,097
34.
ГО Краснотурьинск
1,000
1,000
35.
ГО Красноуральск
1,000
1,000
36.
ГО Красноуфимск
1,000
1,000
37.
МО Красноуфимский округ
1,777
1,789
38.
Кушвинский ГО
1,089
1,111
39.
ГО «Город Лесной»
1,000
1,000
40.
Малышевский ГО
1,000
1,000
41.
Махнёвское МО
1,271
1,318
42.
Невьянский ГО
1,277
1,284
43.
Нижнетуринский ГО
1,058
1,070
44.
Город Нижний Тагил
1,000
1,000
45.
ГО Нижняя Салда
1,000
1,000
46.
Новолялинский ГО
1,304
1,296
47.
Новоуральский ГО
1,000
1,000
48.
ГО Пелым
1,000
1,032
49.
ГО Первоуральск
1,000
1,004
50.
Полевской ГО
1,000
1,000
51.
Пышминский ГО
1,355
1,346
52.
ГО Ревда
1,000
1,000
53.
Режевской ГО
1,044
1,066
54.
ГО Рефтинский
1,000
1,000
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,000
1,000
56.
Североуральский ГО
1,190
1,202
57.
Серовский ГО
1,000
1,000
58.
Сосьвинский ГО
1,304
1,254
59.
ГО Среднеуральск
1,000
1,000
60.
ГО Староуткинск
1,000
1,000
61.
ГО Сухой Лог
1,150
1,152
62.
Сысертский ГО
1,497
1,508
63.
Тавдинский ГО
1,000
1,000
64.
Талицкий ГО
1,475
1,483
65.
Тугулымский ГО
1,523
1,565
66.
Туринский ГО
1,178
1,179
67.
МО «посёлок Уральский»
1,000
1,000
68.
Шалинский ГО
1,498
1,520
69.
Байкаловский МР
1,835
1,848
70.
Камышловский МР
1,835
1,848
71.
Нижнесергинский МР
1,071
1,080
72.
Слободо-Туринский МР
1,835
1,848
73.
Таборинский МР
1,835
1,848
Таблица 7
Коэффициенты оптимизационных мероприятий муниципальных районов (городских округов)
Номер строки
Наименование
муниципального образования
Коэффициенты оптимизационных мероприятий в области образования
1
2
3
1.
МО город Алапаевск
1,000
2.
МО Алапаевское
1,000
3.
Арамильский ГО
0,942
4.
Артемовский ГО
1,000
5.
Артинский ГО
1,000
6.
Асбестовский ГО
1,000
7.
Ачитский ГО
1,000
8.
Белоярский ГО
0,984
9.
Березовский ГО
1,000
10.
Бисертский ГО
1,000
11.
ГО Богданович
1,000
12.
ГО Верх-Нейвинский
1,000
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,000
14.
Верхнесалдинский ГО
1,000
15.
ГО Верхний Тагил
1,000
16.
ГО Верхняя Пышма
0,972
17.
ГО Верхняя Тура
1,000
18.
ГО Верхотурский
1,000
19.
Волчанский ГО
1,000
20.
Гаринский ГО
0,993
21.
Горноуральский ГО
1,000
22.
ГО Дегтярск
1,000
23.
МО «город Екатеринбург»
1,000
24.
ГО Заречный
0,979
25.
Ивдельский ГО
1,000
26.
МО город Ирбит
1,000
27.
Ирбитское МО
1,000
28.
Каменский ГО
1,000
29.
Город Каменск-Уральский
0,983
30.
Камышловский ГО
0,993
31.
ГО Карпинск
0,997
32.
Качканарский ГО
1,000
33.
Кировградский ГО
0,969
34.
ГО Краснотурьинск
1,000
35.
ГО Красноуральск
0,969
36.
ГО Красноуфимск
0,958
37.
МО Красноуфимский округ
0,955
38.
Кушвинский ГО
1,000
39.
ГО «Город Лесной»
0,935
40.
Малышевский ГО
1,000
41.
Махнёвское МО
1,000
42.
Невьянский ГО
1,000
1
2
3
43.
Нижнетуринский ГО
1,000
44.
Город Нижний Тагил
0,951
45.
ГО Нижняя Салда
1,000
46.
Новолялинский ГО
1,000
47.
Новоуральский ГО
0,979
48.
ГО Пелым
1,000
49.
ГО Первоуральск
1,000
50.
Полевской ГО
0,914
51.
Пышминский ГО
1,000
52.
ГО Ревда
0,977
53.
Режевской ГО
0,973
54.
ГО Рефтинский
1,000
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,000
56.
Североуральский ГО
0,983
57.
Серовский ГО
1,000
58.
Сосьвинский ГО
1,000
59.
ГО Среднеуральск
1,000
60.
ГО Староуткинск
1,000
61.
ГО Сухой Лог
1,000
62.
Сысертский ГО
1,000
63.
Тавдинский ГО
0,999
64.
Талицкий ГО
1,000
65.
Тугулымский ГО
0,915
66.
Туринский ГО
1,000
67.
МО «посёлок Уральский»
1,000
68.
Шалинский ГО
0,958
69.
Байкаловский МР
1,000
70.
Камышловский МР
1,000
71.
Нижнесергинский МР
1,000
72.
Слободо-Туринский МР
1,000
73.
Таборинский МР
0,997
Таблица 8
Информация Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, учитываемая в оценке расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципальных районов (городских округов)
Номер строки
Наименование
муниципального образования
Годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в городском округе (рублей)
Необходимое количество приборов учета для установки в муниципальных учреждениях
(по состоянию на 1 июля 2018 года)
Расходы на установку приборов учета муниципальных учреждений (тыс. рублей)
на 2017–2019 годы (штук)
в том числе на 2019 год (штук)
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
45 991
21
7
1050
2.
МО Алапаевское
30 994
20
7
1050
3.
Арамильский ГО
43 808
0
0
0
4.
Артемовский ГО
37 582
1
1
200
5.
Артинский ГО
35 804
11
4
700
6.
Асбестовский ГО
20 993
6
2
400
7.
Ачитский ГО
20 105
53
18
2000
8.
Белоярский ГО
30 962
74
25
1500
9.
Березовский ГО
25 001
17
6
1040
10.
Бисертский ГО
31 843
0
0
0
11.
ГО Богданович
27 212
38
13
2500
12.
ГО Верх-Нейвинский
32 418
0
0
0
13.
ГО Верхнее Дуброво
26 849
1
1
80
14.
Верхнесалдинский ГО
24 583
11
4
300
15.
ГО Верхний Тагил
38 344
8
3
180
16.
ГО Верхняя Пышма
31 227
0
0
0
17.
ГО Верхняя Тура
39 991
0
0
0
18.
ГО Верхотурский
29 253
25
8
1600
19.
Волчанский ГО
26 608
7
2
200
20.
Гаринский ГО
8121
1
1
200
21.
Горноуральский ГО
35 988
9
3
400
22.
ГО Дегтярск
28 999
4
1
300
23.
МО «город Екатеринбург»
24 724
8
3
200
24.
ГО Заречный
19 870
0
0
0
25.
Ивдельский ГО
22 176
0
0
0
26.
МО город Ирбит
31 397
0
0
0
27.
Ирбитское МО
27 531
0
0
0
28.
Каменский ГО
24 343
0
0
0
29.
Город Каменск-Уральский
23 463
143
48
6500
30.
Камышловский ГО
33 286
0
0
0
31.
ГО Карпинск
27 059
11
4
300
32.
Качканарский ГО
27 109
0
0
0
33.
Кировградский ГО
38 799
2
1
200
34.
ГО Краснотурьинск
21 623
0
0
0
35.
ГО Красноуральск
29 345
0
0
0
36.
ГО Красноуфимск
22 094
0
0
0
37.
МО Красноуфимский округ
34 846
0
0
0
38.
Кушвинский ГО
28 334
0
0
0
39.
ГО «Город Лесной»
23 301
3
1
140
40.
Малышевский ГО
25 630
13
4
900
41.
Махнёвское МО
22 316
10
3
400
42.
Невьянский ГО
31 362
0
0
0
43.
Нижнетуринский ГО
25 519
6
2
400
44.
Город Нижний Тагил
20 452
195
65
7000
45.
ГО Нижняя Салда
24 298
33
11
1000
46.
Новолялинский ГО
29 761
10
3
700
47.
Новоуральский ГО
20 027
141
47
6000
48.
ГО Пелым
15 974
3
1
140
49.
ГО Первоуральск
12 243
0
0
0
50.
Полевской ГО
28 322
96
32
2800
51.
Пышминский ГО
45 320
0
0
0
52.
ГО Ревда
31 764
0
0
0
53.
Режевской ГО
40 667
142
47
9500
54.
ГО Рефтинский
21 081
0
0
0
55.
ГО ЗАТО Свободный
18 437
2
1
140
56.
Североуральский ГО
25 784
0
0
0
57.
Серовский ГО
27 098
0
0
0
58.
Сосьвинский ГО
19 022
0
0
0
59.
ГО Среднеуральск
17 631
0
0
0
60.
ГО Староуткинск
34 864
0
0
0
61.
ГО Сухой Лог
23 630
4
1
140
62.
Сысертский ГО
39 098
53
18
3000
63.
Тавдинский ГО
34 070
0
0
0
64.
Талицкий ГО
26 860
0
0
0
65.
Тугулымский ГО
39 691
26
9
700
66.
Туринский ГО
39 673
4
1
300
67.
МО «посёлок Уральский»
14 116
0
0
0
68.
Шалинский ГО
35 248
26
9
1500
69.
Байкаловский МР
26
9
1100
70.
Камышловский МР
0
0
0
71.
Нижнесергинский МР
5
2
250
72.
Слободо-Туринский МР
6
2
400
73.
Таборинский МР
0
0
0
Таблица 9
Размеры должностных окладов работников органов местного самоуправления муниципального района (городского округа)
Номер строки
Численность населения
муниципального района (городского округа)
(тыс. человек)
Городские округа
Муниципальные районы
размер должностного оклада (рублей)
размер должностного оклада (рублей)
выборное должностное
лицо
муниципальный
служащий
технический работник
выборное должностное
лицо
муниципальный
служащий
технический работник
1.
Свыше 500
48 969
10 527
4358
2.
Свыше 200 до 500 включительно
40 271
9321
4358
3.
Свыше 80 до 200 включительно
37 084
8794
4358
4.
Свыше 60 до 80 включительно
33 902
8296
4358
5.
Свыше 30 до 60 включительно
24 767
8054
4358
24 767
8054
4358
6.
До 30 включительно
22 204
7820
4358
22 204
7820
4358
Приложение № 2
к Методике определения уровня
расчетной бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских
округов), расположенных на
территории Свердловской области
ВОПРОСЫ
местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
Номер строки
Вопросы местного значения
Показатель, учтенный для оценки расходных полномочий
1
2
3
1.
Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района (городского округа), утверждение и исполнение бюджета муниципального района (городского округа), осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района (городского округа)
содержание органов местного самоуправления
Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района (городского округа)
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (городского округа)
Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в границах муниципального района – электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа и между поселениями в границах муниципального района в части принятия решений по вопросам управления
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая в границах городского округа создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) и организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части принятия решений по вопросам управления
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района и в границах городского округа в части принятия решений по вопросам управления
Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района (городского округа), реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, в части принятия решений по вопросам управления
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района и в границах городского округа в части принятия решений по вопросам управления
Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа и мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды в части принятия решений по вопросам управления
Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (городского округа) (за исключением территорий поселений и городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части принятия решений по вопросам управления
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, в части принятия решений по вопросам управления
Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов и городских округов в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района (городского округа), осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», в части принятия решений по вопросам управления
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, на территории муниципального района содержание межпоселенческих мест захоронения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для обеспечения жителей городского округа и поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в части принятия решений по вопросам управления
Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов, на территории городского округа организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек в части принятия решений по вопросам управления
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района (городского округа), а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения в части принятия решений по вопросам управления
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района (городского округа), в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение условий для развития на территории муниципального района (городского округа) физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в части принятия решений по вопросам управления
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин в части принятия решений по вопросам управления
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в части принятия решений по вопросам управления
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, создание условий для организации досуга и обеспечение жителей городского округа услугами организаций культуры в части принятия решений по вопросам управления
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа в части принятия решений по вопросам управления
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района (городского округа), охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района (городского округа), в части принятия решений по вопросам управления
Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа и в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района, и в городском округе, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству) в части принятия решений по вопросам управления
Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района (городского округа) сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе и мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление муниципального лесного контроля в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района (городского округа), проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законодательством в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления
До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности в части принятия решений по вопросам управления
Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном
участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке,
уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления
2.
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов
подготовка и проведение муниципальных выборов
3.
Формирование и содержание муниципального архива
формирование и содержание муниципального архива
4.
Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений
формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений
5.
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, в границах городского округа
предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
6.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа
обеспечение первичных мер пожарной безопасности
7.
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района и в границах городского округа
участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма
8.
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин
оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка
9.
Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
создание условий для развития сельскохозяйственного производства
10.
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов
осуществление полномочий в области водных отношений
11.
Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа
организация использования и охраны городских лесов
12.
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа и между поселениями в границах муниципального района
организация транспортного обслуживания населения
13.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
14.
Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд
осуществление полномочий в области земельных отношений
Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд
Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд
Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа и в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре
Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории
15.
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
содействие развитию малого и среднего предпринимательства
16.
Осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района и в границах городского округа
осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности
17.
Организация содержания муниципального жилищного фонда
капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности
18.
Обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством
обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда
19.
Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений; в границах городского округа – электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
20.
Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения
мероприятия по благоустройству
Организация ритуальных услуг, содержание мест захоронения, на территории муниципального района содержание межпоселенческих мест захоронения
Утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами
Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов
21.
Организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства
осуществление инвестиционной деятельности
22.
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, и жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
23.
Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды
охрана окружающей среды
Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа
24.
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразо- вательных программ в соответствии с федераль- ными государственными образовательными стандартами), организация предоставления
организация предоставления общедоступного и бесплатного образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организация отдыха детей в каникулярное время
дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья
25.
Создание муниципальных образовательных организаций высшего образования
создание муниципальных образовательных организаций высшего образования
26.
Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
27.
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
28.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа
создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа
29.
Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов
осуществление мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры и сохранение объектов культурного наследия
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района
30.
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (городского округа)
организация расходных полномочий в сфере здравоохранения
31.
Обеспечение условий для развития на территории муниципального района (городского округа) физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района (городского округа)
обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
32.
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству)
оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
33.
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации
мероприятия в сфере средств массовой информации
34.
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района (городского округа), а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения
иные полномочия по вопросам местного значения
Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района (городского округа), реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции
До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности
35.
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района
выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 13.09.2018 № 597-ПП
«Об утверждении методик, применяемых
для расчета межбюджетных трансфертов
из областного бюджета местным бюджетам,
на 2019 год и плановый период
2020 и 2021 годов»
МЕТОДИКА
распределения части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя
Расчет дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя
Объем дотаций определяется c учетом размера единых и (или) дополнительных нормативов отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, определенного в соответствии с пунктом 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом законодательства Свердловской области по установлению единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, с учетом размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определенных в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Дотации, определяемые исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя, распределяются между муниципальными районами (городскими округами), уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий 1,4.
Размер дотаций, рассчитываемый исходя из численности жителей i‑го муниципального района (городского округа), определяется по формуле
Дч i = Дч * Ч i / Ч, где:
Дч i – размер дотации, определяемой исходя из численности жителей i‑го муниципального района (городского округа);
Дч – объем части областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), предоставляемой исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Ч – численность постоянного населения Свердловской области.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 13.09.2018 № 597-ПП
«Об утверждении методик, применяемых
для расчета межбюджетных трансфертов
из областного бюджета местным бюджетам,
на 2019 год и плановый период
2020 и 2021 годов»
МЕТОДИКА
формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области
Формализованное прогнозирование налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2019 год (далее –очередной финансовый год) и плановый период 2020 и 2021 годов (далее –плановый период) применяется в целях определения прогноза налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, для определения индекса налогового потенциала поселений, муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, для расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по реализации ими их отдельных расходных обязательств.
Формализованное прогнозирование налоговых и неналоговых доходов в консолидрованный бюджет Свердловской области по налогам (платежам), подлежащим зачислению в бюджеты городских поселений, сельских поселений, городских округов, муниципальных районов по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, осуществляется по каждому городскому поселению, сельскому поселению, городскому округу, муниципальному району.
Формализованное прогнозирование налоговых и неналоговых доходов в консолидрованный бюджет Свердловской области осуществляется по следующим источникам доходов:
1. Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации.
Объем поступлений по налогу на прибыль организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дп) определяется по формуле
Дп = Дпт * К1 * Zп, где:
Дпт – ожидаемое поступление налога на прибыль организаций в консолидированный бюджет Свердловской области в 2018 году (далее –текущий год), рассчитанное исходя из фактических поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие (девять месяцев) текущего года с применением коэффициента досчета, исчисленного исходя из динамики поступления налога в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zп – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога на прибыль организаций в очередном финансовом году.
2. Налог на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227¹ Налогового кодекса Российской Федерации).
Объем поступлений по налогу на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227¹ Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ)) в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Ддфл) определяется по формуле
Ддфл = Ддфл1пт * Кд * К2 * К * Zдфл, где:
Ддфл1пт – фактическое поступление по налогу на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227¹ НК РФ) в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований, по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227¹ и подпунктом 2 пункта 1 статьи 228 НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
К – корректирующий коэффициент, учитывающий следующие показатели:
1) наличие отрицательной динамики фонда заработной платы в течение двух лет, предшествующих текущему году:
ФЗП i j / ФЗП i (j-1) < 1;
ФЗП i (j-1) / ФЗП i (j-2) < 1, где:
ФЗП i – фонд заработной платы i-го муниципального образования;
j – отчетный год;
j-1 – год, предшествующий отчетному;
j-2 – год, на 2 года предшествующий отчетному;
2) отношение среднего за три года, предшествующих текущему году, темпа роста поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территории i-го муниципального образования к среднему за три года, предшествующих текущему году, темпу роста поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий всех муниципальных образований:
СТП i / СТП < 0,95, где:
СТП i – средний за три года, предшествующих текущему году, темп роста поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территории i-го муниципального образования определяется по формуле
СТП i = (ТП i j / ТП i (j-1) + ТП i (j-1) / ТП i (j-2) + ТП i (j-2) / ТП i (j-3)) / 3, где:
ТП i – темп роста поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территории i‑го муниципального образования;
СТП – средний за три года, предшествующих текущему году, темп роста поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий всех муниципальных образований, значение которого на 2019 год принимается равным 1,036;
3) отношение среднего за три года, предшествующих текущему году, коэффициента досчета фактических поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территории i-го муниципального образования за первое полугодие до годовых поступлений каждого года к среднему за три года, предшествующих текущему году, коэффициенту досчета поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий всех муниципальных образований за первое полугодие до годовых поступлений каждого года:
СКД i / СКД < 0,95, где:
СКД i – средний за три года, предшествующих текущему году, коэффициент досчета фактических поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территории i‑го муниципального образования за первое полугодие до годовых поступлений каждого года определяется по формуле
СКД i = (КД i j / КД i (j-1) + КД i (j-1) / КД i (j-2) + КД i (j-2) / КД i (j-3)) / 3, где:
КД i – коэффициент досчета по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территории i‑го муниципального образования;
СКД – средний за три года, предшествующих текущему году, коэффициент досчета фактических поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий всех муниципальных образований за первое полугодие до годовых поступлений каждого года, значение которого на 2019 год принимается равным 2,177.
Значение корректирующего коэффициента приведено в таблице 1.
Таблица 1
Номер строки
Показатели
корректирующего коэффициента
Значение корректирующего коэффициента
1.
Наличие одного показателя
0,98
2.
Наличие двух показателей
0,97
3.
Наличие трех показателей
0,96
Zдфл – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части налога на доходы физических лиц в очередном финансовом году.
Прогноз по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом отраслевой структуры экономики муниципального образования, прогноза крупных предприятий об ожидаемом поступлении налога в текущем финансовом году, в случае если при расчете прогноза налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год корректирующий коэффициент не применяется.
В случае если при расчете прогноза налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год применяется корректирующий коэффициент, вышеперечисленные данные при расчете прогноза не учитываются.
3. Налог на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227¹ Налогового кодекса Российской Федерации.
Объем поступлений по налогу на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227¹ НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Ддфлп) определяется по формуле
Ддфлп = Ддфлп1пт * Кд * К2 * Zдфлп, где:
Ддфлп1пт – фактическое поступление по налогу на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на основании патента в соответствии со статьей 227¹ НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из фактических поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области за три года, предшествующих текущему году;
К2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zдфлп – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на основании патента в соответствии со статьей 227¹ НК РФ в очередном финансовом году.
4. Акцизы.
Объем поступлений акцизов на пиво, а также по доходам от уплаты акцизов, подлежащих распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации: на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше девяти процентов, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, автомобильный бензин, прямогонный бензин, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Да i) определяется отдельно по каждому виду акцизов по формуле
Да i = Да1пт i * Кд i * К3 i * Zа i, где:
Да1пт i – фактическое поступление i-го вида акцизов в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд i – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступления i-го вида акцизов в консолидированный бюджет Свердловской области в течение пяти лет, предшествующих текущему году, в случае если i-ый вид акциза поступает в консолидированный бюджет Свердловской области менее пяти лет, предшествующих текущему году, – за период с начала поступлений i-го вида акцизов в консолидированный бюджет Свердловской области;
К3 i – коэффициент ожидаемого роста поступлений по i-му виду акцизов в очередном финансовом году;
Zа i – коэффициент, учитывающий изменение ставок, нормативов и порядка уплаты по i-му виду акцизов в соответствии с законодательством Российской Федерации в очередном финансовом году.
5. Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
Объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Ду) определяется по формуле
Ду = Дуд + Дудр, где:
Дуд – объем поступлений по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется по формуле
Дуд = Дуд1пт * Кд * К4 * Zуд, где:
Дуд1пт – фактическое поступление по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, (без учета сумм, поступивших за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года), в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К4 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zуд – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в очередном финансовом году;
Дудр – объем поступлений по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется по формуле
Дудр = Дудр1пт * Кд * К4 * Zудр, где:
Дудр1пт – фактическое поступление по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (без учета сумм, поступивших за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года), в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в отчетном финансовом году;
К4 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zудр – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в очередном финансовом году.
6. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Объем поступлений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Двм) определяется по формуле
Двм = Двм1пт * Кд * К5 * Zвм, где:
Двм1пт – фактическое поступление по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в отчетном финансовом году;
К5 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zвм – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части единого налога на вмененный доход в очередном финансовом году.
7. Единый сельскохозяйственный налог.
Объем поступлений по единому сельскохозяйственному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Десх) определяется по формуле
Десх = Десх1пт * Кд * К6 * Zесх, где:
Десх1пт – фактическое поступление по единому сельскохозяйственному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в течение двух лет, предшествующих текущему году;
К6 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zесх – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части единого сельскохозяйственного налога в очередном финансовом году.
8. Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения.
Объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дпт) определяется по формуле
Дпт = Дпт1пт * Кд * К7* Zпт, где:
Дпт1пт – фактическое поступление по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в отчетном году с учетом динамики темпов досчета до ожидаемых поступлений в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному;
К7 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zпт – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, в очередном финансовом году.
9. Налог на имущество физических лиц.
Объем поступлений по налогу на имущество физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дифл) определяется по формуле
Дифл = Нифло * Кт * К8 * Ксоб * Zифл * Кдефл, где:
Нифло – фактическое начисление по налогу на имущество физических лиц (налог, пени, штрафы) в консолидированный бюджет Свердловской области по муниципальным образованиям за отчетный финансовый год (на основании данных информационного массива о начислении, поступлении, задолженности по налогам и сборам, представляемого в соответствии с совместным приказом от 30.06.2008 Министерства финансов Российской Федерации № 65н и Федеральной налоговой службы № ММ-3-1/295 «Об утверждении периодичности, сроков и формы представления информации в соответствии с Правилами взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 г. № 410») (далее – информационный массив по приказу № 65н);
Кт – коэффициент ожидаемого роста начислений в текущем году в результате увеличения количества объектов налогообложения;
К8 – коэффициент ожидаемого роста начислений в очередном финансовом году в результате увеличения количества объектов налогообложения;
Ксоб – коэффициент собираемости налога на имущество физических лиц в очередном финансовом году;
Zифл – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога на имущество физических лиц в очередном финансовом году;
Кдефл – коэффициент-дефлятор в соответствии со статьями 11 и 404 НК РФ.
10. Налог на имущество организаций.
Объем поступлений по налогу на имущество организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дио) определяется по формуле
Дио = Дионесг + Диоесг, где:
Дионесг – объем поступлений по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, определяется по формуле
Дионесг = Дионесг1пт * Кд * Кди * К9 * Zионесг, где:
Дионесг1пт – фактическое поступление по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из поступления данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области за год, предшествующий отчетному году;
Кди – коэффициент, учитывающий уменьшение налогооблагаемой базы на движимое имущество;
К9 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zионесг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, в очередном финансовом году;
Диоесг – объем поступлений по налогу на имущество организаций по имуществу, входящему в Единую систему газоснабжения, определяется по формуле
Дионесг = Диоесг1пт * Кд * К9 * Zиоесг, где:
Диоесг1пт – фактическое поступление по налогу на имущество организаций по имуществу, входящему в Единую систему газоснабжения, в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступления данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в течение двух лет, предшествующих текущему году;
К9 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zиоесг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога на имущество организаций по имуществу, входящему в Единую систему газоснабжения, в очередном финансовом году.
11. Транспортный налог.
Объем поступлений по транспортному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дт) определяется по формуле
Дт = Дто + Дтфл, где:
Дто – объем поступлений по транспортному налогу с организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется по формуле
Дто = Нто1пт * Кд * К10 * Ксоб * Zто, где:
Нто1пт – фактическое начисление по транспортному налогу с организаций (налог, пени, штрафы) в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года (на основании данных информационного массива по приказу № 65н);
Кд – коэффициент досчета до ожидаемых начислений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики начислений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в отчетном году;
К10 – коэффициент ожидаемого роста начислений в очередном финансовом году;
Ксоб – коэффициент собираемости транспортного налога с организаций в очередном финансовом году;
Zто – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части транспортного налога с организаций и количества транспортных средств в очередном финансовом году;
Дтфл – объем поступлений по транспортному налогу с физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется по формуле
Дтфл = Нтфло * Кт * * К10* Ксоб * Zтфл, где:
Нтфло – фактическое начисление по транспортному налогу с физических лиц (налог, пени, штрафы) в консолидированный бюджет Свердловской области за отчетный финансовый год (на основании данных информационного массива по приказу № 65н);
Кт – коэффициент ожидаемого роста начислений в текущем году;
К10 – коэффициент ожидаемого роста начислений в очередном финансовом году;
Ксоб – коэффициент собираемости транспортного налога с физических лиц в очередном финансовом году;
Zтфл – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части транспортного налога с физических лиц и количества транспортных средств в очередном финансовом году.
12. Налог на игорный бизнес.
Объем поступлений по налогу на игорный бизнес в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Диб) определяется по формуле
Диб = Ниб1пт * Кд * К11 * Ксоб * Zиб, где:
Ниб1пт – фактическое начисление по налогу на игорный бизнес (налог, пени, штрафы) в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года (на основании данных информационного массива по приказу № 65н);
Кт – коэффициент досчета до ожидаемых начислений в текущем году, рассчитанный с учетом установленных ставок и сроков уплаты платежей по данному налогу;
К11 – коэффициент ожидаемого роста начислений в очередном финансовом году;
Ксоб – коэффициент собираемости налога на игорный бизнес в очередном финансовом году;
Zиб – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога на игорный бизнес в очередном финансовом году.
13. Земельный налог.
Объем поступлений по земельному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дз) определяется по формуле
Дз = Дзо + Дзфл, где:
Дзо – объем поступлений по земельному налогу с организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется по формуле
Дзо = Дзокт * Кд * К12 * Zзо, где:
Дзокт – фактическое поступление по земельному налогу с организаций в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за второй квартал текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из сроков уплаты авансовых платежей по данному налогу, установленных решениями органов местного самоуправления;
К12 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zзо – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части земельного налога с организаций в очередном финансовом году;
при отрицательных значениях фактически поступивших сумм данного налога во втором квартале текущего года по отдельным муниципальным образованиям фактическое поступление корректируется с учетом сумм осуществленных во втором квартале текущего года возвратов переплаты по налогу;
прогноз по земельному налогу с организаций за земельные участки, расположенные под промышленными объектами, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется с учетом предельного размера ставки, установленной подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 НК РФ;
Дзфл – объем поступлений по земельному налогу с физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется по формуле
Дзфл = Нзфло * Кт * К12 * Ксоб * Zзфл, где:
Нзфло – фактическое начисление по земельному налогу с физических лиц (налог, пени, штрафы) в консолидированный бюджет Свердловской области по муниципальным образованиям за отчетный год (на основании данных информационного массива по приказу № 65н);
Кт – коэффициент ожидаемого роста начислений в текущем году;
К12 – коэффициент ожидаемого роста начислений в очередном финансовом году;
Ксоб – коэффициент собираемости земельного налога с физических лиц в очередном финансовом году;
Zзфл – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части земельного налога в очередном финансовом году.
Фактические начисления данного налога корректируются на сумму налоговых льгот, установленных пунктом 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении пенсионеров, получающих пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лиц, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание, в случае отсутствия в решениях органов местного самоуправления льгот (пониженной ставки) по земельному налогу для вышеуказанной категории населения.
(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
14. Налог на добычу полезных ископаемых.
Объем поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дндпи) определяется по формуле
Дндпи = Дндпи1пт * Кд * К13, где:
Дндпи1пт – фактическое поступление по налогу на добычу полезных ископаемых в консолидированный бюджет Свердловской области в текущем году по состоянию на 1 июля (1 октября);
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К13 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
15. Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов.
Объем поступлений сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Джм) определяется по формуле
Джм = Джмт1пт * Кд * К16, где:
Джмт1пт – фактическое поступление сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
16. Государственная пошлина.
Объем поступлений государственной пошлины в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дгп i) определяется отдельно по каждому виду государственной пошлины по формуле
Дгп i = Дгп1пт i * Кд i * К14, где:
Дгп1пт i – фактическое поступление i-го вида государственной пошлины в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля текущего года;
Кд i – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений i-го вида государственной пошлины в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
17. Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Свердловской области или муниципальным образованиям.
Объем поступлений доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дд) определяется по формуле
Дд = Дд1пт * Кд * К14, где:
Дд1пт – фактическое поступление доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных доходов в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
18. Доходы от размещения временно свободных средств бюджетов.
Объем поступлений доходов от размещения временно свободных средств областного бюджета в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется главным администратором доходов в соответствии с утвержденной главным администратором доходов методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет.
19. Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны.
Объем поступлений процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств областного бюджета, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется главным администратором доходов в соответствии с утвержденной главным администратором доходов методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет.
Объем поступлений процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов муниципальных образований, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дпбк) определяется по формуле
Дпбк = Дпбк1пт * Кд * К14, где:
Дпбк1пт – фактическое поступление процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов муниципальных образований, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных доходов в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
20. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дазгс) определяется по формуле
Дазгс = Дазгс1пт * Кд * К15, где:
Дазгс1пт – фактическое поступление доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных доходов в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К15 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
21. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земли, находящиеся в собственности Свердловской области.
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земли, находящиеся в собственности Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
22. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности.
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дазм) определяется по формуле
Дазм = Дазм1пт * Кд * К15, где:
Дазм1пт – фактическое поступление доходов, получаемых в виде арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных доходов в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К15 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
23. Доходы от платы по соглашениям об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Объем поступлений доходов от платы по соглашениям об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от платы по соглашениям об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дпс) определяется по формуле
Дпс = Дпс1пт * Кд * К15, где:
Дпс1пт – фактическое поступление доходов от платы по соглашениям об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных доходов в консолидированный бюджет Свердловской области в течение двух лет, предшествующих текущему году;
К15 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
24. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений).
Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Даиоу) определяется по формуле
Даиоу = Даиоу1пт * Кд * К14, где:
Даиоу1пт – фактическое поступление доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных доходов в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
25. Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего государственную (муниципальную) казну (за исключением земельных участков).
Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего государственную казну Свердловской области (за исключением земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего муниципальную казну (за исключением земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Даик) определяется по формуле
Даик = Даик1пт * Кд * К14, где:
Даик1пт – фактическое поступление доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего муниципальную казну (за исключением земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных доходов в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
26. Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Объем поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дпуп) определяется по формуле
Дпуп = Дпуп1пт * Кд * К14, где:
Дпуп1пт – фактическое поступление доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных доходов в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
27. Прочие поступления от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества государственных и муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных).
Объем прочих поступлений от использования имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области (за исключением имущества государственных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дппи) определяется по формуле
Дппи = Дппи1пт * Кд * К14, где:
Дппи1пт – фактическое поступление прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных доходов в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
28. Платежи при пользовании недрами.
Объем поступлений платежей при пользовании недрами в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дппн) определяется по формуле
Дппн = Дппн1пт * Кд * К16, где:
Дппн1пт – фактическое поступление платежей при пользовании недрами в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 июля текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
29. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
Объем поступлений платы за негативное воздействие на окружающую среду в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется главным администратором доходов отдельно по плате за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами, плате за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты и плате за размещение отходов производства и потребления в соответствии с утвержденной главным администратором доходов методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет.
30. Плата за использование лесов.
Объем поступлений платы за использование лесов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дпил) определяется по формуле
Дпил = Дпил1пт * Кд * К16, где:
Дпил1пт – фактическое поступление платы за использование лесов в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 июля текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
31. Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства.
Объем поступлений доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Допу) определяется по формуле
Допу = Допу1пт * Кд * К16, где:
Допу1пт – фактическое поступление доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз по доходам от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства может быть скорректирован с учетом динамики поступлений платежей с территории муниципального образования в течение трех лет, предшествующих текущему году.
32. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением доходов от продажи земельных участков).
Объем поступлений доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в государственной собственности Свердловской области (за исключением доходов от продажи земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в муниципальной собственности (за исключением доходов от продажи земельных участков и доходов от реализации материальных запасов), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дпим) определяется по формуле
Дпим = Дпк + Дпа, где:
Дпк – объем поступлений доходов от продажи квартир, находящихся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется по формуле
Дпк = Дпк1пт * Кмд * К16, где:
Дпк1пт – фактическое поступление доходов от продажи квартир, находящихся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кмд – минимальный коэффициент досчета из сложившихся в целом по муниципальным образованиям коэффициентов досчета в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Дпа – объем поступлений доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется по формуле
Дпа = Дпа1пт * Кд * К16 * К, где:
Дпа1пт – фактическое поступление доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К – корректирующий коэффициент, учитывающий динамику поступления данных платежей, сложившуюся в целом по Свердловской области за два года, предшествующих текущему году.
Прогноз может быть уточнен на основании утвержденных программ управления (приватизации) муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период.
33. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дпзгс) определяется по формуле
Дпзгс = Дпзгс1пт * Кд * К16, где:
Дпзгс1пт – фактическое поступление доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
34. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые разграничена.
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год.
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дпзм) определяется по формуле
Дпзм = Дпзм1пт * Кд * К16, где:
Дпзм1пт – фактическое поступление доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
35. Административные платежи и сборы.
Объем поступлений административных платежей и сборов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дапс) определяется по формуле
Дапс = Дапс1пт * Кд * К16, где:
Дапс1пт – фактическое поступление административных платежей и сборов в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 июля текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
36. Штрафы, санкции, возмещение ущерба.
Объем поступлений штрафов, санкций, возмещения ущерба в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дш) определяется по формуле
Дш = Дш1пт * Кд * К14, где:
Дш1пт – фактическое поступление сумм штрафов, санкций, возмещения ущерба в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз по денежным взысканиям (штрафам), установленным законодательством Свердловской области за несоблюдение муниципальных правовых актов, не может быть ниже суммарного объема субвенций на осуществление государственных полномочий Свердловской области по созданию административных комиссий и по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, рассчитанных муниципальным образованиям на очередной финансовый год.
Прогноз по штрафам, санкциям, возмещению ущерба может быть скорректирован с учетом динамики поступлений платежей с территории муниципального образования в течение трех лет, предшествующих текущему году.
37. Прочие неналоговые доходы.
Объем поступлений прочих неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дпн) определяется по формуле
Дпн = Дпн1пт * Кд * К16, где:
Дпн1пт – фактическое поступление прочих неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля текущего года;
Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
38. Уточнение расчетной базы и прогноза поступления налога (платежа) на очередной финансовый год.
Расчетная база может быть скорректирована на суммы единовременных поступлений (начислений), не подлежащих прогнозированию на очередной финансовый год, при представлении подтверждающих документов, составленных и заверенных исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, федеральными исполнительными органами государственной власти и их территориальными подразделениями по Свердловской области, осуществляющими администрирование соответствующих платежей в бюджет.
Кроме того, корректировка расчетной базы и прогноза по налогу (платежу) на очередной финансовый год может быть произведена в случае значительного изменения налогооблагаемой базы по причинам, не зависящим от муниципального образования (изменение конъюнктуры рынка для налогоплательщика, перенос производства за пределы территории муниципального образования, банкротство с последующей ликвидацией организации и другие причины) при наличии подтверждающих документов соответствующих органов государственной власти Свердловской области и (или) налогоплательщиков.
Прогноз по налогам (платежам) на очередной финансовый год может быть уточнен по решению временной согласительной комиссии Законодательного Собрания Свердловской области по вопросам, связанным с рассмотрением, в том числе в форме публичных слушаний, проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
39. Коэффициенты ожидаемого роста поступлений доходов, применяемые при формализованном прогнозировании налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, на очередной финансовый год представлены в таблице 2.
Таблица 2
Номер строки
Наименование доходов
Значение коэффициента
2019 год к 2018 году
1
2
3
1.
Налог на прибыль организаций
К1 = 1,082
2.
Налог на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента).
Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента
К2 = 1,061
3.
Акцизы по подакцизным товарам:
пиво
К3п = 0,984
алкогольная продукция с объемной долей спирта свыше девяти процентов
К3а= 1,000
дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, автомобильный бензин, прямогонный бензин
К3н = 1,000
4.
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения:
с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы;
с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог)
К4 = 1,100
5.
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
К5 = 1,000
6.
Единый сельскохозяйственный налог
К6 = 1,012
7.
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения
К7 = 1,026
8.
Налог на имущество физических лиц
К8 = 1,001
9.
Налог на имущество организаций
К9 = 1,065
10.
Транспортный налог
К10 = 1,000
11.
Налог на игорный бизнес
К11 = 1,000
12.
Земельный налог
К12 = 1,000
13.
Налог на добычу полезных ископаемых
К13 = 1,057
14.
Государственная пошлина.
Неналоговые доходы (за исключением доходов от сдачи в аренду земельных участков, платежей при пользовании недрами, платы за использование лесов, доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства, доходов от продажи материальных и нематериальных активов и земельных участков, административных платежей и сборов, прочих неналоговых доходов)
К14 = 1,029
15.
Доходы от сдачи в аренду земельных участков
К15 = 1,043
16.
Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов.
Платежи при пользовании недрами.
Плата за использование лесов.
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства.
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов и земельных участков.
Административные платежи и сборы.
Прочие неналоговые доходы
К16 = 1,000
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
40. Доходы областного бюджета на очередной финансовый год.
Доходы областного бюджета по налогу (платежу) на очередной финансовый год определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год, рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, с учетом установленного законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области норматива зачисления налога (платежа) в областной бюджет, а также с учетом прогноза главного администратора доходов, рассчитанного в соответствии с утвержденной главным администратором доходов методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет, разработанной на основании постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации».
41. Доходы бюджетов городских поселений, сельских поселений, городских округов, муниципальных районов на очередной финансовый год.
Доходы бюджетов городских поселений, сельских поселений, городских округов, муниципальных районов по налогу (платежу) на очередной финансовый год определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет Свердловской области с территории соответствующего городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района на очередной финансовый год, рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, с учетом установленного законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области норматива зачисления налога (платежа) в бюджет соответствующего городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района.
42. Расчет налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на плановый период.
Расчет налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на плановый период производится на основании прогноза налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на очередной финансовый год без учета единовременных поступлений в объеме не менее 100,0 млн. рублей по прогнозам организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, с учетом изменения налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области, а также с применением коэффициентов ожидаемого роста поступлений доходов в плановом периоде.
Объем поступлений неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области на плановый период определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период в части:
1) доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Свердловской области;
2) доходов, получаемых в виде арендной платы за земли, находящиеся в собственности Свердловской области;
3) доходов от платы по соглашениям об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области;
4) доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных автономных учреждений и арендной платы за земельные участки);
5) доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего казну Свердловской области (за исключением земельных участков);
6) доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Свердловской области;
7) прочих поступлений от использования имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, а также имущества государственных унитарных предприятий Свердловской области, в том числе казенных);
8) доходов от реализации материальных и нематериальных активов, находящихся в государственной собственности Свердловской области (за исключением доходов от продажи земельных участков);
9) доходов от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области.
Объем поступлений платы за негативное воздействие на окружающую среду в консолидированный бюджет Свердловской области на плановый период определяется на основании прогноза главного администратора доходов данных платежей.
Прогноз налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на плановый период может быть скорректирован с учетом прогноза главного администратора доходов, рассчитанного в соответствии с утвержденной главным администратором доходов методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет, разработанной на основании постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации».
43. Коэффициенты ожидаемого роста поступлений доходов на плановый период представлены в таблице 3.
Таблица 3
Номер строки
Наименование доходов
Значение коэффициента
2020 год к 2019 году
2021 год к 2020 году
1
2
3
4
1.
Налог на прибыль организаций
1,048
1,048
2.
Налог на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента).
Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента
1,054
1,066
3.
Акцизы по подакцизным товарам:
пиво
1,008
1,014
алкогольная продукция с объемной долей спирта свыше девяти процентов
1,000
1,000
дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, автомобильный бензин, прямогонный бензин
1,000
1,000
4.
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения:
с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы;
с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов
1,028
1,176
5.
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
1,000
6.
Единый сельскохозяйственный налог
1,010
1,008
7.
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения
1,025
1,105
8.
Налог на имущество физических лиц
1,004
1,029
9.
Налог на имущество организаций
1,066
1,066
10.
Транспортный налог
1,000
1,000
11.
Налог на игорный бизнес
1,000
1,000
12.
Земельный налог
1,000
1,000
13.
Налог на добычу полезных ископаемых
1,062
1,065
14.
Государственная пошлина.
Неналоговые доходы (за исключением доходов от сдачи в аренду земельных участков, платежей при пользовании недрами, платы за использование лесов, доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства, доходов от продажи материальных и нематериальных активов и земельных участков, административных платежей и сборов, прочих неналоговых доходов)
1,034
1,037
15.
Доходы от сдачи в аренду земельных участков
1,038
1,040
16.
Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов.
Платежи при пользовании недрами.
Плата за использование лесов.
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства.
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов и земельных участков.
Административные платежи и сборы.
Прочие неналоговые доходы
1,000
1,000
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП)
44. Доходы областного бюджета на плановый период.
Доходы областного бюджета по налогу (платежу) на плановый период определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет Свердловской области на первый или второй год планового периода (соответственно), рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, с учетом установленного законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области норматива зачисления налога (платежа) в областной бюджет.
45. Доходы бюджетов городских поселений, сельских поселений, городских округов, муниципальных районов на плановый период.
Доходы бюджетов городских поселений, сельских поселений, городских округов, муниципальных районов по налогу (платежу) на плановый период определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет Свердловской области с территории соответствующего городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района на первый или второй год планового периода (соответственно), рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, с учетом установленного законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области норматива зачисления налога (платежа) в бюджеты городских поселений, сельских поселений, городских округов, муниципальных районов.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 13.09.2018 № 597-ПП
«Об утверждении методик, применяемых
для расчета межбюджетных трансфертов
из областного бюджета местным бюджетам,
на 2019 год и плановый период
2020 и 2021 годов»
МЕТОДИКА
расчета межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов городских поселений, сельских поселений и (или) бюджетов муниципальных районов (городских округов)
1. Межбюджетные субсидии областному бюджету могут предоставляться из бюджетов городских поселений, сельских поселений (далее – поселения), расположенных на территории Свердловской области, при условии превышения расчетных налоговых доходов бюджета поселения (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) над пороговым уровнем налоговых доходов бюджетов поселений (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году.
Расчетные налоговые доходы бюджетов поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя определяются по формуле
РНДп i = ФНДп i / Чп i, где:
РНДп i – расчетные налоговые доходы бюджета i-го поселения в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
ФНДп i – налоговые доходы бюджета i-го поселения в отчетном финансовом году без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц;
Чп i – численность постоянного населения i-го поселения.
Пороговый уровень налоговых доходов бюджетов поселений (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяется по формуле
ПУп = L * Fп, где:
ПУп – пороговый уровень налоговых доходов бюджетов поселений (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя;
L – уровень превышения фактических расчетных налоговых доходов бюджетов поселений, установленный Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области»;
Fп – средние расчетные налоговые доходы бюджетов всех поселений, расположенных на территории Свердловской области, в отчетном финансовом году (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяются по формуле
Fп = РНДп / Кп, где:
РНДп – суммарные расчетные налоговые доходы бюджетов всех поселений, расположенных на территории Свердловской области, в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
Кп – количество поселений, расположенных на территории Свердловской области.
2. Межбюджетные субсидии областному бюджету могут предоставляться из бюджетов муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, при условии превышения расчетных налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя над пороговым уровнем налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году.
Расчетные налоговые доходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя определяются по формуле
РНДмрго i = ФНДмрго i / Чмрго i, где:
РНДмрго i – расчетные налоговые доходы бюджета i-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
ФНДмрго i – налоговые доходы бюджета i-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц;
Чмрго i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Пороговый уровень налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяется по формуле
ПУмрго = L * Fмрго, где:
ПУмрго – пороговый уровень налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя;
L – уровень превышения фактических расчетных налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов), установленный Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области»;
Fмрго – средние расчетные налоговые доходы бюджетов всех муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя определяются по формуле
Fмрго = РНДмрго / Кмрго, где:
РНДмрго – суммарные расчетные налоговые доходы бюджетов всех муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
Кмрго – количество муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Список используемых сокращений
Номер строки
Полное наименование
Сокращение
1
2
3
1.
Муниципальное образование город Алапаевск
МО город Алапаевск
2.
Муниципальное образование Алапаевское
МО Алапаевское
3.
Арамильский городской округ
Арамильский ГО
4.
Артемовский городской округ
Артемовский ГО
5.
Артинский городской округ
Артинский ГО
6.
Асбестовский городской округ
Асбестовский ГО
7.
Ачитский городской округ
Ачитский ГО
8.
Белоярский городской округ
Белоярский ГО
9.
Березовский городской округ
Березовский ГО
10.
Бисертский городской округ
Бисертский ГО
11.
Городской округ Богданович
ГО Богданович
12.
Городской округ Верх-Нейвинский
ГО Верх-Нейвинский
13.
Городской округ Верхнее Дуброво
ГО Верхнее Дуброво
14.
Верхнесалдинский городской округ
Верхнесалдинский ГО
15.
Городской округ Верхний Тагил
ГО Верхний Тагил
16.
Городской округ Верхняя Пышма
ГО Верхняя Пышма
17.
Городской округ Верхняя Тура
ГО Верхняя Тура
18.
Городской округ Верхотурский
ГО Верхотурский
19.
Волчанский городской округ
Волчанский ГО
20.
Гаринский городской округ
Гаринский ГО
21.
Горноуральский городской округ
Горноуральский ГО
22.
Городской округ Дегтярск
ГО Дегтярск
23.
Муниципальное образование «город Екатеринбург»
МО «город Екатеринбург»
24.
Городской округ Заречный
ГО Заречный
25.
Ивдельский городской округ
Ивдельский ГО
26.
Муниципальное образование город Ирбит
МО город Ирбит
27.
Ирбитское муниципальное образование
Ирбитское МО
28.
Каменский городской округ
Каменский ГО
29.
Город Каменск-Уральский
Город Каменск-Уральский
30.
Камышловский городской округ
Камышловский ГО
31.
Городской округ Карпинск
ГО Карпинск
32.
Качканарский городской округ
Качканарский ГО
33.
Кировградский городской округ
Кировградский ГО
34.
Городской округ Краснотурьинск
ГО Краснотурьинск
35.
Городской округ Красноуральск
ГО Красноуральск
36.
Городской округ Красноуфимск
ГО Красноуфимск
37.
Муниципальное образование Красноуфимский округ
МО Красноуфимский округ
38.
Кушвинский городской округ
Кушвинский ГО
39.
Городской округ «Город Лесной»
ГО «Город Лесной»
40.
Малышевский городской округ
Малышевский ГО
41.
Махнёвское муниципальное образование
Махнёвское МО
42.
Невьянский городской округ
Невьянский ГО
43.
Нижнетуринский городской округ
Нижнетуринский ГО
44.
Город Нижний Тагил
Город Нижний Тагил
45.
Городской округ Нижняя Салда
ГО Нижняя Салда
46.
Новолялинский городской округ
Новолялинский ГО
47.
Новоуральский городской округ
Новоуральский ГО
48.
Городской округ Пелым
ГО Пелым
49.
Городской округ Первоуральск
ГО Первоуральск
50.
Полевской городской округ
Полевской ГО
51.
Пышминский городской округ
Пышминский ГО
52.
Городской округ Ревда
ГО Ревда
53.
Режевской городской округ
Режевской ГО
54.
Городской округ Рефтинский
ГО Рефтинский
55.
Городской округ ЗАТО Свободный
ГО ЗАТО Свободный
56.
Североуральский городской округ
Североуральский ГО
57.
Серовский городской округ
Серовский ГО
58.
Сосьвинский городской округ
Сосьвинский ГО
59.
Городской округ Среднеуральск
ГО Среднеуральск
60.
Городской округ Староуткинск
ГО Староуткинск
61.
Городской округ Сухой Лог
ГО Сухой Лог
62.
Сысертский городской округ
Сысертский ГО
63.
Тавдинский городской округ
Тавдинский ГО
64.
Талицкий городской округ
Талицкий ГО
65.
Тугулымский городской округ
Тугулымский ГО
66.
Туринский городской округ
Туринский ГО
67.
Муниципальное образование «посёлок Уральский»
МО «посёлок Уральский»
68.
Шалинский городской округ
Шалинский ГО
69.
Байкаловский муниципальный район
Байкаловский МР
70.
Камышловский муниципальный район
Камышловский МР
71.
Нижнесергинский муниципальный район
Нижнесергинский МР
72.
Слободо-Туринский муниципальный район
Слободо-Туринский МР
73.
Таборинский муниципальный район
Таборинский МР
74.
Муниципальные образования, расположенные на территории Свердловской области
муниципальные образования
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 19.09.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: