Основная информация

Дата опубликования: 13 октября 2006г.
Номер документа: ru04000200600374
Текущая редакция: 11
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Бурятия
Принявший орган: Правительство Республики Бурятия
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 13 ОКТЯБРЯ 2006 ГОДА № 333

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОДПРОГРАММЫ «СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ (2007-2015 ГОДЫ)» РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОЗДАНИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА И ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ (2003-2015 ГОДЫ)» И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «СОЗДАНИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА И ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ (2003-2007 ГОДЫ)

Наименование в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 03.10.2012 № 578

Утратил силу. Постановление Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000201400017 (от 21.01.2014 № 15)

Изменения в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000200700483 (от 12.11.2007 № 351)

НГР ru04000200800502 (от 04.09.2008 № 419)

НГР ru04000200900458 (от 14.09.2009 № 351)

НГР ru04000201000346 (от 02.06.2010 № 222)

НГР ru04000201000524 (от 31.08.2010 № 380)

НГР ru04000201100266 (от 10.03.2011 № 102)

НГР ru04000201100528 (от 03.06.2011 № 270)

НГР ru04000201101061 (от 10.11.2011 № 590)

НГР ru04000201200872 (от 03.10.2012 № 578)

НГР ru04000201300122 (от 05.03.2013 № 108)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2005 г. № 560 «Об утверждении подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)» Федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2008 годы)» Правительство Республики Бурятия постановляет:

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 04.09.2008 № 419

1. Утвердить подпрограмму «Создание системы кадастра недвижимости в Республике Бурятия (2007-2015 годы)» Республиканской целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Республике Бурятия (2003-2012 годы)» (далее - Подпрограмма) согласно приложению № 1.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 04.09.2008 № 419

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 03.10.2012 № 578

2. Министерству финансов Республики Бурятия (Шутенков И.Ю.) при формировании проектов республиканского бюджета на очередной финансовый год предусматривать выделение средств на реализацию мероприятий Подпрограммы.

Пункт 2 в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 04.09.2008 № 419

3. Внести изменения в Республиканскую целевую программу «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Республике Бурятия (2003 - 2007 годы)», утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 03.12.2002 г. № 343, согласно приложению № 2.

Президент, Председатель

Правительства Республики Бурятия

Л.В.Потапов

Приложение № 1

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 13.10.2006 № 333

ПОДПРОГРАММА

«Создание системы кадастра недвижимости в Республике Бурятия (2007-2015 годы)» Республиканской целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Республике Бурятия (2003-2012 годы)»

Наименование в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 03.10.2012 № 578

В ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000200700483 (от 12.11.2007 № 351)

НГР ru04000200800502 (от 04.09.2008 № 419)

НГР ru04000200900458 (от 14.09.2009 № 351)

НГР ru04000201000346 (от 02.06.2010 № 222)

НГР ru04000201000524 (от 31.08.2010 № 380)

НГР ru04000201100266 (от 10.03.2011 № 102)

НГР ru04000201100528 (от 03.06.2011 № 270)

НГР ru04000201101061 (от 10.11.2011 № 590)

НГР ru04000201200872 (от 03.10.2012 № 578)

НГР ru04000201300122 (от 05.03.2013 № 108)

ПАСПОРТ

подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости в Республике Бурятия (2007-2015 годы)» Республиканской целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Республике Бурятия (2003-2012 годы)»

Наименование в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 03.10.2012 № 578

В ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000201000346 (от 02.06.2010 № 222)

НГР ru04000201100266 (от 10.03.2011 № 102)

НГР ru04000201100528 (от 03.06.2011 № 270)

НГР ru04000201101061 (от 10.11.2011 № 590)

НГР ru04000201200872 (от 03.10.2012 № 578)

НГР ru04000201300122 (от 05.03.2013 № 108)

┌───────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐

│Наименование   │Подпрограмма "Создание системы кадастра недвижимости в    │

│Подпрограммы   │Республике Бурятия (2007 - 2015 годы)" Республиканской    │

│               │целевой программы "Создание автоматизированной системы    │

│               │ведения государственного земельного кадастра и            │

│               │государственного учета объектов недвижимости в Республике │

│               │Бурятия (2003 - 2012 годы)"                               │

│(в ред. Постановления Правительства РБ от 04.09.2008 N 419)               │

├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤

│Основание для  │Постановление Правительства Российской Федерации от       │

│принятия       │13.09.2005 N 560;                                         │

│решения о      │Соглашение между Федеральным агентством кадастра объектов │

│разработке     │недвижимости и Правительством Республики Бурятия о        │

│Подпрограммы   │взаимодействии в рамках реализации подпрограммы "Создание │

│               │системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)"         │

│               │Федеральной целевой программы "Создание автоматизированной│

│               │системы ведения государственного земельного кадастра и    │

│               │государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2008 │

│               │годы)" от 07.06.2006 N С-12/47                            │

│(в ред. Постановления Правительства РБ от 04.09.2008 N 419)               │

├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤

│Государственный│Министерство имущественных и земельных отношений          │

│заказчик       │Республики Бурятия                                        │

│Подпрограммы   │                                                          │

│(в ред. Постановления Правительства РБ от 04.09.2008 N 419)               │

├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤

│Основной       │Министерство имущественных и земельных отношений          │

│разработчик    │Республики Бурятия,                                       │

│Подпрограммы   │                                                         │

│(в ред. Постановления Правительства РБ от 04.09.2008 N 419)               │

├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤

│Цели и задачи  │Основными целями Подпрограммы являются:                   │

│Подпрограммы   │- создание условий для обеспечения государственных        │

│               │гарантий прав собственности и иных вещных прав на         │

│               │недвижимое имущество;                                     │

│               │- совершенствование системы налогового администрирования, │

│               │создание полного и достоверного источника информации,     │

│               │используемого в целях налогообложения;                    │

│               │- совершенствование государственных услуг, оказываемых    │

│               │организациям и гражданам, органам государственной власти и│

│               │органам местного самоуправления.                          │

│               │Основными задачами Подпрограммы являются:                 │

│               │- создание единой системы государственного кадастрового   │

│               │учета, обеспечивающей индивидуализацию и идентификацию    │

│               │объектов недвижимости;                                    │

│               │- информационное наполнение государственного кадастра     │

│               │недвижимости, развитие института налоговой оценки объектов│

│               │недвижимости, проведение кадастровой оценки объектов      │

│               │недвижимости;                                             │

│               │- сокращение временных издержек при государственном       │

│               │кадастровом учете объектов недвижимости и получении       │

│               │сведений из государственного кадастра недвижимости;       │

│               │- создание механизма доступа к информационным ресурсам    │

│               │государственного кадастра недвижимости и развитие         │

│               │сервисных услуг на основе портальных Интернет/Интернет-   │

│               │технологий                                                │

├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤

│Важнейшие      │Соотношение площади территории Республики Бурятия, на     │

│индикаторы и   │которой осуществлено создание и обновление цифровой       │

│показатели     │картографической основы, и площади, на которой необходимо │

│               │провести создание и обновление цифровой картографической  │

│               │основы;                                                   │

│               │соотношение количества районов, в которых создана         │

│               │инфраструктура пространственных данных, и количества      │

│               │районов, в которых необходимо создать инфраструктуру      │

│               │пространственных данных;                                  │

│               │соотношение объектов недвижимости, прошедших              │

│               │инвентаризацию, с общим количеством объектов              │

│               │недвижимости, подлежащих инвентаризации;                  │

│               │соотношение объектов недвижимости, прошедших кадастровую  │

│               │оценку, с общим количеством объектов недвижимости,        │

│               │подлежащих такой оценке;                                  │

│               │рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет    │

│               │Республики Бурятия, получаемых от сбора земельного и      │

│               │имущественного налога, за счет более полного учета        │

│               │объектов недвижимости;                                    │

│               │сокращение сроков проведения государственного             │

│               │кадастрового учета                                        │

├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤

│Сроки          │2007 - 2015 годы, в том числе:                            │

│реализации     │I этап - 2007 год;                                        │

│Подпрограммы   │II этап - 2008 - 2009 годы;                               │

│               │III этап - 2010 - 2015 годы                               │

│(в ред. Постановления Правительства РБ от 04.09.2008 N 419)               │

Объем и источники финансирования Подпрограммы

Всего на 2007 - 2015 годы из средств республиканского

бюджета – 134,9395 млн. рублей, из них:

на 2007 год - 16,8 млн. рублей;

на 2008 год - 26,43 млн. рублей;

на 2009 год - 18,882 млн. рублей;

на 2010 год - 20,8135 млн. рублей;

на 2011 год – 20,0 млн. рублей;

на 2012 год – 26,014 млн. рублей;

на 2013 год – 6,0 млн. рублей;

на 2014 год – 0,0 млн. рублей*;

на 2015 год – 0,0 млн. рублей*

________________

*Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год исходя из возможностей республиканского бюджета

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 05.03.2013 № 108

│Ожидаемые      │Формирование основы для создания системы государственного │

│конечные       │кадастрового учета объектов недвижимости на всей          │

│результаты     │территории Республики Бурятия, включая внедрение на       │

│реализации     │территории республики автоматизированной информационной   │

│Подпрограммы   │системы государственного кадастра недвижимости;           │

│               │обеспечение информационного наполнения государственного   │

│               │кадастра недвижимости сведениями об объектах недвижимости;│

│               │организация доступа к государственному кадастру           │

│               │недвижимости органов государственной власти и органов     │

│               │местного самоуправления, организаций и граждан;           │

│               │обучение специалистов;                                    │

│               │ формирование налоговой базы, которая обеспечит к концу   

                 2015 года ежегодный сбор земельного и имущественных      

                  налогов на уровне 2 200 млн. рублей                      │

│(в ред. Постановления Правительства РБ от 04.09.2008 N 419)               │

└───────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘

1. Характеристика проблемы

Подпрограмма «Создание системы кадастра недвижимости в Республике Бурятия (2007-2015 годы)» Республиканской целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Республике Бурятия (2003-2015 годы)» (далее - Подпрограмма) направлена на формирование основы для создания системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости, обеспечивающей реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами и иной недвижимостью в интересах укрепления экономики Республики Бурятия, обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, формирования полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости, а также на совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, органам государственной власти и органам местного самоуправления.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 04.09.2008 № 419

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 03.10.2012 № 578

В настоящее время системы учета земли и иной недвижимости разделены, что существенно увеличивает временные затраты правообладателей при учете недвижимости и регистрации прав на нее, а также при получении информации из систем учета, поскольку для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка и прочно связанного с ним объекта недвижимости и получения информации об объектах недвижимости необходимо обратиться в каждую из систем. Срок постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, а также предоставления сведений из государственного земельного кадастра составляет 1 месяц. Сведения об объектах недвижимости содержатся в базах данных систем государственного земельного кадастра, технического учета объектов градостроительной деятельности, а также водного, лесного и других природно-ресурсных кадастров.

В системах учета имеют место дублирование функций и наличие погрешностей в сведениях об объектах недвижимости вследствие многократного ручного введения, различий в идентификации объектов и субъектов права, а также сложности проверки взаимного расположения объектов и противоречивости информации, содержащейся в разрозненных информационных системах.

В настоящее время в Республике Бурятия только 2 % дел, находящихся в архивах организаций технической инвентаризации, переведены в электронный вид. Для создания государственного кадастра недвижимости необходимо провести инвентаризацию и ввести в государственный кадастр недвижимости сведения о более чем 340 тыс. земельных участков и 540 тыс. иных объектов недвижимости.

Отсутствие современной цифровой (картографической) основы при проведении государственного кадастрового учета земельных участков создает проблемы с определением и согласованием границ земельных участков, что является негативным фактором при регистрации права собственности и иных вещных прав на землю.

Существующие недостатки сказываются на инвестиционной политике и объемах ипотечного кредитования, поскольку не позволяют инвестору быть уверенным в надлежащем обеспечении исполнения обязательств, а также использовать недвижимое имущество как полноценный ликвидный актив.

Другой важнейшей проблемой в сфере земельно-имущественных отношений является неурегулированность вопросов, связанных с реформированием системы имущественных налогов. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации в 2006 году введен порядок исчисления земельного налога на основе кадастровой стоимости земельного участка. Однако при отсутствии механизма актуализации кадастровой стоимости земель экономический эффект от введения налога будет существенно снижен.

Решение приведенных в этом разделе проблем предусматривается через создание и ведение государственного кадастра недвижимости на федеральном уровне, что предполагает предъявление более высоких требований к технической инфраструктуре.

Такой вариант решения исключает возможность ведения двойного учета объектов недвижимости, обеспечивает более полный контроль за деятельностью органов кадастрового учета, упрощает процедуры межведомственного информационного обмена и обработки экстерриториальных запросов на предоставление сведений об объектах кадастрового учета независимо от места их нахождения.

Положительным также является снижение совокупных общегосударственных затрат на дорогостоящие топографо-геодезические, аэросъемочные и картографические работы, исключение их неоправданного дублирования, а также формирование базы пространственных данных государственного кадастра недвижимости с возможностью удаленного доступа к ней и многоцелевого использования сведений в интересах потребителей.

Интеграция на федеральном уровне актуальной и полной информации государственного кадастра недвижимости, возможность оперативной передачи ее в Федеральную налоговую службу повышают эффективность выполнения отчетных, аналитических и контрольных функций не только Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, но и налоговых органов. При этом у органов государственной власти и органов местного самоуправления, у организаций и граждан появляются дополнительные возможности для проведения комплексного анализа и прогнозирования с целью принятия решений.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы, этапы ее реализации

Основными целями Подпрограммы являются:

- создание условий для обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество;

- совершенствование системы налогового администрирования, создание полного и достоверного источника информации, используемого в целях налогообложения;

- совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Основными задачами Подпрограммы являются:

- формирование основы для создания единой системы государственного кадастрового учета, обеспечивающей индивидуализацию и идентификацию объектов недвижимости;

- информационное наполнение государственного кадастра недвижимости;

- развитие института налоговой оценки объектов недвижимости, проведение кадастровой оценки объектов недвижимости;

- сокращение временных издержек при государственном кадастровом учете объектов недвижимости и предоставлении сведений из государственного кадастра недвижимости.

Подпрограмма рассчитана на 2007-2015 годы, ее реализация планируется в три этапа.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 04.09.2008 № 419

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 03.10.2012 № 578

На первом этапе (2007 год) планируется:

- инвентаризация архивов организаций, осуществляющих технический учет и инвентаризацию объектов капитального строительства;

- формирование обновленной цифровой картографической основы по экономически значимым территориям Республики Бурятия;

- создание опорных межевых сетей;

- актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения.

На втором этапе (2008-2009 годы) планируется:

- инвентаризация и введение сведений в государственный кадастр недвижимости, формирование его обновленной цифровой картографической основы;

- завершение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель, проведение кадастровой оценки объектов капитального строительства.

На третьем этапе (2010-2015 годы) планируется завершение формирования обновленной цифровой картографической основы, инвентаризация и введение сведений об объектах недвижимости в государственный кадастр недвижимости, внедрение рабочих процессов государственного кадастрового учета, кадастровой оценки объектов недвижимости.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 04.09.2008 № 419

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 03.10.2012 № 578

К концу 2012 года будет создана система государственного кадастрового учета объектов недвижимости на всей территории Республики Бурятия, обеспечено информационное наполнение государственного кадастра недвижимости и организован доступ к нему органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций и граждан. К концу 2015 года будет создана спутниковая геодезическая сеть точного позиционирования на основе постоянно действующих референцных станций, будет актуализирована кадастровая стоимость земель различных категорий, а также созданы и обновлены цифровые картографические основы для ведения государственного кадастра объектов недвижимости.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 04.09.2008 № 419

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 03.10.2012 № 578

Индикаторы и показатели эффективности реализации Подпрограммы приведены в приложении № 1.

3. Мероприятия Подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:

1) реализация переходных процессов по переносу информационных ресурсов из ранее созданных кадастров и реестров в базы данных государственного кадастра недвижимости, в том числе:

- инвентаризация архивов организаций, осуществляющих технический учет и инвентаризацию объектов капитального строительства, для дальнейшего переноса сведений из ранее созданных баз данных в государственный кадастр недвижимости с использованием разработанных технологий и программных средств переноса сведений из ранее созданных баз данных систем государственного земельного кадастра, технического учета объектов градостроительной деятельности в государственный кадастр недвижимости;

- проведение работ по преобразованию сведений на бумажных носителях в электронный вид, создание архивов электронных образов документов, включая документы архивов бюро технической инвентаризации, органов кадастрового учета, фондов землеустроительной документации;

- выявление неучтенных объектов недвижимости за счет совершенствования методического и технического обеспечения государственного земельного контроля;

2) создание инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости, в том числе:

- создание цифровой картографической основы ведения государственного кадастра недвижимости и ее обновление в соответствии с установленной периодичностью;

- сгущение опорной межевой сети, внедрение технологий дистанционного зондирования для создания и обновления цифровой основы ведения кадастровых карт;

3) проведение работ по оценке объектов недвижимости в целях налогообложения, в том числе:

- организация работ по актуализации кадастровой стоимости земель различных категорий и видов использования;

- внесение сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с целью дальнейшей передачи их в налоговые органы.

Мероприятия Подпрограммы приведены в приложении № 2.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Подпрограмма будет реализована за счет средств республиканского бюджета. При реализации Подпрограммы средства предполагается направить на финансирование работ по созданию и обновлению цифровой (картографической) основы государственного кадастра недвижимости, создание инфраструктуры пространственных данных, актуализацию результатов государственной кадастровой оценки земель, проведение инвентаризации архивов организаций, осуществляющих технический учет и инвентаризацию объектов капитального строительства.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 14.09.2009 № 351

В ходе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования могут корректироваться на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей бюджета.

5. Механизм реализации Подпрограммы

В соответствии с Соглашением между Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и Правительством Республики Бурятия от 07.06.2006 г. № С-12/47 осуществление руководства реализацией Подпрограммы возлагается на Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Бурятия.

Государственным заказчиком Подпрограммы является Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 04.09.2008 № 419

Финансирование работ по Подпрограмме из средств республиканского бюджета производится целевым назначением через государственного заказчика Подпрограммы.

Государственный заказчик Подпрограммы ежегодно направляет предложения в Министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия по объемам финансирования конкретных мероприятий, предусмотренным для последующего учета при формировании республиканского бюджета на предстоящий год.

Государственный заказчик Подпрограммы с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы из республиканского бюджета, и предварительных результатов выполнения мероприятий Подпрограммы уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.

Конкретные исполнители работ по отдельным мероприятиям определяются государственным заказчиком на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Текущее управление и координация выполнения мероприятий осуществляются Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Бурятия.

Государственный заказчик Подпрограммы осуществляет свои функции во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия и органами местного самоуправления.

Государственный заказчик Подпрограммы обеспечивает в установленном порядке представление в Министерство финансов Республики Бурятия необходимой информации о ходе работ по Подпрограмме и эффективности использования финансовых средств.

6. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

Социально-экономическая эффективность реализации Подпрограммы в Республике Бурятия достигается за счет создания развитой информационной инфраструктуры, позволяющей обеспечить рациональное использование земель и иной недвижимости как важнейших составляющих национального богатства Республики Бурятия.

Подпрограмма предусматривает создание государственного кадастра недвижимости в целях обеспечения гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, их социальную и экономическую защищенность.

Эффективность реализации мероприятий Подпрограммы состоит в создании условий для регулярного роста налоговой базы по земельному налогу и налогам на имущество, а также сборов, получаемых за ведение государственного кадастрового учета недвижимости и предоставление сведений из государственного кадастра недвижимости.

Существенный вклад в увеличение доходной части бюджетов всех уровней будет достигнут уже на первом этапе реализации Подпрограммы за счет более полного государственного кадастрового учета недвижимости и государственной кадастровой оценки, в том числе за счет учета дополнительно выявленных объектов налогообложения. В результате реализации мероприятий Подпрограммы к 2011 году будет сформирована налоговая база, которая обеспечит ежегодный сбор земельного и имущественных налогов на уровне 1119,7 млн. рублей. Расчет произведен исходя из увеличения к концу 2011 года поступлений от сбора земельного и имущественных налогов на 30 % (в 2004 году поступления составили 861,3 млн. рублей, в том числе от сбора земельного налога - 226,6 млн. рублей, налога на имущество организаций - 626,4 млн. рублей, налога на имущество физических лиц - 8,3 млн. рублей). Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы» дополнить предложением следующего содержания: «К 2015 году будет сформирована налоговая база, которая обеспечит ежегодный сбор земельного и имущественных налогов на уровне 2 200 млн. рублей.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 03.10.2012 № 578

Точность описания объектов недвижимости, их однозначная идентификация и привязка к местности, доступность сведений государственного кадастра недвижимости для организаций и граждан создадут условия для повышения надежности гарантий прав на недвижимое имущество со стороны государства, позволят сократить срок проведения государственного кадастрового учета недвижимости до 20 календарных дней, а срок предоставления выписок - до 4 рабочих дней.

Государственный кадастр недвижимости создается как интегрированный источник, содержащий в электронном виде полные и актуальные сведения об объектах недвижимости, позволяющие получать на его основе каталоги, справочные и аналитические материалы с целью предоставления их органам государственной власти и органам местного самоуправления, организациям и гражданам. Комплексность предоставляемых сведений, возможность проведения анализа и прогнозирования сделают информацию об объектах недвижимости более востребованной, что окажет существенное влияние на повышение эффективности решений, принимаемых как структурами власти и управления, так и субъектами, осуществляющими предпринимательскую деятельность.

Эффективность реализации Подпрограммы будет заключаться в активизации сделок на рынке земли и иной недвижимости, создании благоприятного делового климата и росте объемов инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на недвижимость, принятии эффективных решений по территориальному планированию и распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости.

Результатом реализации мероприятий Подпрограммы будет развитие рыночных институтов, в том числе института налоговой оценки объектов недвижимости, института формирования объектов государственного кадастрового учета недвижимости, что даст возможность создания новых рабочих мест.

Приложение № 1

к подпрограмме «Создание системы кадастра недвижимости

в Республике Бурятия (2007-2012 годы)» Республиканской

целевой программы «Создание автоматизированной системы

ведения государственного земельного кадастра и государственного

учета объектов недвижимости в Республике Бурятия (2003-2012 годы)»

ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

эффективности реализации подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости в Республике Бурятия (2007 - 2015 годы)» Республиканской целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Республике Бурятия (2003 - 2015 годы)»

Приложение № 1 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000200800502 (от 04.09.2008 № 419)

НГР ru04000200900458 (от 14.09.2009 № 351)

НГР ru04000201000346 (от 02.06.2010 № 222)

НГР ru04000201200872 (от 03.10.2012 № 578)

Наименование показателя

Базовое

значение

Единица

измерения

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1. Доля обновления цифровой картографической основы, в т. ч. для ведения государственного кадастра недвижимости

%

10

20

30

40

50

60

60

65

70

2. Доля площади, на которой возможно использовать сведения спутниковой геодезической сети точного позиционирования на основе постоянно действующих референцных станций, в общей площади Республики Бурятия

%

-

-

-

-

0

75

95

100

100

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

3. Доля земель различных категорий и видов использования, по которым осуществлена актуализация кадастровой стоимости

%

100

100

100

100

100

89,5

100

100

100

4. Рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет, получаемых от сбора земельного и имущественных налогов

1 027* млн. руб.

%

-

19

5

5

15

6,3

6,5

7

7,3

___________

*1 320 384 - базовое значение для расчета за 2008 год.

1 320 384 х (1 + 0,19) - базовое значение для расчета за 2009 год.

1 320 384 х (1 + 0,19) х (1 + 0,05) - базовое значение для расчета за 2010 год.

1 320 384 х (1 + 0,19) х (1 + 0,05) х (1 + 0,05) - базовое значение для расчета за 2011 год.

1 320 384 х (1 + 0,19) х (1 + 0,05) х (1 + 0,05) х (1 + 0,15) - базовое значение для расчета за 2012 год.

1 320 384 х (1 + 0,19) х (1 + 0,05) х (1 + 0,05) х (1 + 0,15) х (1 + 0,063) - базовое значение для расчета за 2013 год.

1 320 384 х (1 + 0,19) х (1 + 0,05) х (1 + 0,05) х (1 + 0,15) х (1 + 0,063) х (1 + 0,065) - базовое значение для расчета за 2014 год.

1 320 384 х (1 + 0,19) х (1 + 0,05) х (1 + 0,05) х (1 + 0,15) х (1 + 0,063) х (1 + 0,065) х (1 + 0,07) - базовое значение для расчета за 2015 год.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к подпрограмме «Создание системы кадастра недвижимости

в Республике Бурятия (2007-2012 годы)» Республиканской целевой

программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного

земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости

в Республике Бурятия (2003-2012 годы)»

Приложение 2 редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 05.03.2013 № 108

МЕРОПРИЯТИЯ

подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости в Республике Бурятия (2007 - 2015 годы)»

Республиканской целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного

земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Республике Бурятия (2003 - 2015 годы)»

Наименование    
мероприятия

Сроки
испол-
нения

Источник   
финансирования

Объем финансирования (млн. рублей)

Ожидаемые

результаты

2007 - 2015 гг., всего

в том числе:

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1. Инвентаризация архивов организаций, осуществляющих технический учет и инвентаризацию объектов капитального строительства       

2007 -
2015 
гг.

Республиканский
бюджет

5,56

3,9

1,66

-

-

-

-

Формирование баз данных недвижимого имущества, введение сведений в государственный кадастр недвижимости

2. Создание цифровой
картографической основы ведения государственного кадастра объектов недвижимости и ее обновление          

2007 -
2015 
гг.

Республиканский
бюджет

32,402

5,5

10,78

16,122

-

-

-

-

0

0

Формирование цифровой картографической основы          

3. Создание, сгущение и обеспечение функционирования опорной межевой сети, в том числе на основе результатов космической деятельности        

2007 -
2015 
гг.

Республиканский
бюджет

39,932

3,2

5,28

-

-

13,75

13,702

4,0

0

0

Разработка проектов создания, развитие и функционирование опорно-межевых сетей в Республике Бурятия, в том числе на основе космической деятельности    

4. Организация работ
по актуализации кадастровой стоимости
земель различных категорий и видов использования       

2007 -
2015 
гг.

Республиканский
бюджет

9,844

4,2

2,93

-

-

-

0,714

2,0

0

0

Проведение работ по актуализации 
кадастровой стоимости земель различных категорий,      
уточнение налогооблагаемой базы            

5. Проведение землеустроительных работ, в том числе по координатному описанию и согласованию границ Республики Бурятия и муниципальных образований, а также кадастровых работ (в том числе для создания объектов недвижимости Республики Бурятия на территории особой экономической зоны) 

2008 -
2015 
гг.

Республиканский
бюджет

20,2705

-

5,78

0,16

1,9935

0,739

11,598

-

-

-

Эффективное использование земель, находящихся в собственности Республики      
Бурятия.        
Исполнение полномочий Республики Бурятия в       
соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999            № 184-ФЗ        

6. Проведение подготовительных работ для вовлечения земельных участков в оборот, в том числе:

- санитарно-эпидемио-логическая экспертиза;         
- историко-культурная
экспертиза;         
- разработка концепции (проекта) застройки земельных участков            

2009 -
2015 
гг.

Республиканский
бюджет

1,231

-

-

0,7

0,52

0,011

-

-

-

-

Проведение подготовительных
работ для вовлечения земельных       
участков, находящихся в собственности Республики Бурятия, в оборот

7. Создание автоматизированных баз данных по учету земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости - автоматизированной информационной системы – «Имущественно-земельный комплекс в Республике Бурятия» (далее - АИС ИЗК), в том числе ее модернизация и внедрение, создание мозаики космических снимков на территорию земель сельскохозяйственного назначения Республики Бурятия, создание автоматизированной информационной системы «Геопортал имущественно-земельного комплекса в Республике Бурятия» и проведение работ по разгрузке картографических мате-

риалов до открытого пользования, создание подсистемы защиты информации АИС ИЗК  

2009 -
2015 
гг.

Республиканский
бюджет

25,7

-

-

1,9

18,3

5,5

-

Создание инфраструктуры пространственных данных с целью  
объединения баз 
данных федеральных, республиканских и органов местного самоуправления для обеспечения органов государственной власти полной, актуальной информацией     

Итого               

134,9395

16,8

26,43

18,882

20,8135

20,0

26,014

6,0

0

0

____________

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Республики Бурятия

от 13.10.2006 № 333

Изменения, вносимые в Республиканскую целевую программу «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Республике Бурятия (2003 - 2007 годы)»

1. В Республиканской целевой программе «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Республике Бурятия (2003-2007 годы)» (далее - Программа) и далее по тексту приложений слова «Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Республике Бурятия» заменить словами «Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Бурятия» в соответствующих падежах.

2. В паспорте Программы:

а) в разделе «Наименование Программы»:

- слово «реализуется» заменить словом «реализуются»;

- последнее предложение дополнить словами «и подпрограмма «Создание системы кадастра недвижимости в Республике Бурятия (2007-2011 годы)»;

- исключить слова «далее - Подпрограмма»;

б) раздел «Основные разработчики подпрограммы» изложить в следующей редакции:

"Основные разработчики  Министерство   экономического  развития  и

подпрограмм             внешних связей Республики Бурятия;

                        Управление Федерального агентства кадастра

                        объектов    недвижимости    по  Республике

                        Бурятия";

в) раздел «Цель Программы» после слов «общества и граждан» дополнить словами «а также создание системы государственного кадастра недвижимости, обеспечивающей гарантии прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, формирование полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости, совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, органам государственной власти и органам местного самоуправления»;

г) раздел «Система программных мероприятий» после слов «банков данных» дополнить словами «создание инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости»;

д) в разделе «Объем и источники финансирования Программы»:

- после слов «В том числе объем финансирования Подпрограммы» дополнить словами «Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Республике Бурятия»;

- цифры «106,674» заменить цифрами «105,37»;

- дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«В том числе объем финансирования подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости в Республике Бурятия (2007-2011 годы)» из средств республиканского бюджета - 180 млн. рублей, из них: на 2007 год - 25,8 млн. рублей, на 2008 год - 47,5 млн. рублей, на 2009 год - 49,5 млн. рублей, на 2010 год - 35,5 млн. рублей, на 2011 год - 21,7 млн. рублей»;

е) в разделе «Система контроля за реализацией Программы» слова «Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения» заменить словами «Управление реализацией подпрограмм и контроль за ходом их выполнения».

3. В абзаце втором раздела 1 «Введение» слова «земельного кадастра» заменить словами «кадастра недвижимости».

4. В абзаце втором раздела 5 «Ожидаемые результаты реализации Программы» слова «входящей в ее состав Подпрограммы» заменить словами «входящих в ее состав подпрограмм».

5. Приложение «Перечень основных мероприятий подпрограммы «Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Республике Бурятия» изложить в следующей редакции:

Перечень основных мероприятий подпрограммы «Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Республике Бурятия

Наименование   
мероприятий    

Срок  
испол-
нения 

Главные  
исполнители

Источник  
финансирования

Объем финансирования
(млн. руб.)     

Ожидаемый    
результат    

2003 - 
2007 гг.

в том числе:

2006
г.

2007
г. 

1. Оснащение        
автоматизированной  
системы управления  
недвижимостью       
программно-         
техническими        
комплексами         

2007 г.

Госимущество,
исполнители 
на конкурсной
основе      

республиканский
бюджет        

23,51 



23,51

Оснащение        
Госимущества     
программно-      
техническими     
комплексами      

2. Проведение работ,
связанных с         
разграничением      
государственной     
собственности на    
землю, формированием
особых экономических
зон, в том числе    
туристско-          
рекреационного типа,
созданием и сгущением
опорно-межевой сети,
актуализацией       
кадастровой оценки  
земель, установлением
границ муниципальных
образований, в том  
числе на            
картографической    
основе              
(землеустроительные 
работы, работы по   
формированию перечней
земельных участков, 
регистрация права   
собственности на них
и др.)              

2007 г.

Госимущество,
исполнители 
на конкурсной
основе      

республиканский
бюджет        

50,37 

15,00

35,37

Оформление прав  
Республики       
Бурятия на       
земельные участки,
формирование баз 
данных земельных 
участков         

3. Организация      
проведения          
инвентаризации      
сельскохозяйственных
угодий и            
землеустройства при 
осуществлении оборота
земель              
сельскохозяйственного
назначения          

2007 г.

Госимущество,
исполнители 
на конкурсной
основе      

республиканский
бюджет        

20,00 



20,00

Формирование фонда
перераспределения
земель           

4. Создание         
информационно-      
технической структуры
автоматизированной  
системы управления  
недвижимостью, в том
числе:              

2007 г.

Госимущество,
исполнители 
на конкурсной
основе      

республиканский
бюджет        

6,25 



6,25

а) развитие         
информационно-      
технической         
инфраструктуры      

2007 г.

Госимущество,
исполнители 
на конкурсной
основе      

республиканский
бюджет        

4,89 



4,89

Создание         
инфраструктуры,  
обеспечивающей   
целостность      
информационной   
системы          

б) сопровождение    
автоматизированной  
системы управления  
недвижимостью       

2007 г.

Госимущество,
исполнители 
на конкурсной
основе      

республиканский
бюджет        

1,36 



1,36

Обеспечение      
функционирования 
автоматизированной
системы управления
недвижимостью    

5. Подготовка и     
переподготовка кадров

2007 г.

Госимущество,
исполнители 
на конкурсной
основе      

республиканский
бюджет        

13,79 



13,79

Повышение уровня 
профессиональной 
подготовки       
специалистов по  
управлению       
недвижимостью    

6. Организационно-  
техническое         
обеспечение         
управления          
реализацией         
подпрограммы        

2007 г.

Госимущество,
исполнители 
на конкурсной
основе      

республиканский
бюджет        

0,2  



0,2

Итого               

120,37 

15,00

105,37

В том числе         

республиканский
бюджет        

120,37".

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Бурятия № 198 от 21.10.2006
Рубрики правового классификатора: 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 030.050.040 Недвижимость (см. также 050.060.000, 050.080.000, 190.020.080), 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 110.020.000 Использование и охрана земель (см. также 200.150.030), 110.020.010 Общие положения, 110.030.000 Использование и охрана недр (см. также 200.150.030)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать