Об утверждении ведомственной целевой программы «Поддержка и развитие связей с соотечественниками за рубежом» на 2015 - 2017 годы



1

Утратило силу - постановление Администрации Алтайского края от 29 декабря 2015 года № 533

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 октября 2014 года № 466

Об утверждении ведомственной це­левой программы «Поддержка и раз­витие связей с соотечественниками за рубежом» на 2015 - 2017 годы

{Изменения:

1. постановление Администрации Алтайского края от 6 мая 2015 года № 171;

2. постановление Администрации Алтайского края от 29 декабря 2015 года № 533}

{Новая редакция с изменениями от 29 декабря 2015 года}

             

Постановляю:

В соответствии с постановлением Администрации края от 11.03.2007 № 94 «О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ»:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Под­держка и развитие связей с соотечественниками за рубежом» на 2015 - 2017 годы (далее - «Программа»).

2. Определить управление Алтайского края по обеспечению междуна­родных и межрегиональных связей (Жилин А.Ф.) координатором Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Снесаря В.В. {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 6 мая 2015 года № 171}

Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации Алтайского края от 13.10.2014 № 466

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Поддержка и развитие связей с соотечественниками за рубежом»

на 2015 -2017 годы

ПАСПОРТ

ведомственной целевой программы «Поддержка и развитие связей с соотечественниками за рубежом»

на 2015 -2017 годы

Наименование программы

ведомственная целевая программа «Поддержка и развитие связей с соотечественниками за рубежом» на 2015 - 2017 годы (далее - «Про­грамма»)

Субъект бюджетного планирования

{пункт изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 29 декабря 2015 года № 533}

управление Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям

Цель и задачи программы

цель - укрепление международных связей и создание в Алтайском крае системы мер по

поддержке соотечественников за рубежом;

задачи:

налаживание деловых связей с соотечествен­никами за рубежом;

поддержка соотечественников в области культуры,

языка, религии, образования; меры по поддержке молодежи российской диаспоры;

информационное обеспечение соотечествен­ников за рубежом;

содействие консолидации общественных объединений соотечественников за рубежом

Целевые индикаторы и показатели про­граммы

удельный вес международных мероприятий с участием соотечественников в общем коли­честве мероприятий, проводимых в Алтай­ском крае;

темп роста количества мероприятий в обла­сти культуры, языка, религии, образования;

темп роста количества мероприятий с участи­ем молодежи из зарубежных стран;

темп роста количества мероприятий по ин­формационной поддержке соотечественников

Программные мероприятия

содействие развитию приграничного и меж­регионального сотрудничества Алтайского края с государствами, имеющими территории компактного проживания соотечественников; содействие в обеспечении зарубежных обра­зовательных организаций с преподаванием на русском языке, общественных организаций соотечественников учебно-методической, ху­дожественной и духовно-нравственной лите­ратурой, электронными аудио- и видеомате­риалами;

проведение курсов повышения квалификации (в том числе дистанционных) для зарубежных образовательных организаций с преподавани­ем на русском языке на базе алтайских вузов и сузов;

содействие соотечественникам в организации художественных выставок, конкурсов, вы­ступлений творческих и театральных коллек­тивов, семинаров и мастер-классов, участие в фестивалях, концертах, творческих стажи­ровках, проводимых как в Алтайском крае, так и за рубежом;

содействие привлечению молодых соотече­ственников к обучению в образовательных заведениях Алтайского края; содействие участию молодых соотечествен­ников и их организаций в конкурсах, фести­валях, олимпиадах;

содействие зарубежным русскоязычным средствам массовой информации и обще­ственным организациям соотечественников в создании информационных материалов о дея­тельности российской диаспоры за рубежом, изданию художественных произведений и методической литературы на русском языке; содействие в проведении в Алтайском крае и за рубежом мероприятий, посвященных во­просам развития российской диаспоры, ока­зание организационной поддержки обще­ственным организациям соотечественников в различных сферах деятельности

Сроки реализации программы

2015 - 2017 годы

Объёмы и источники финансирования программы по годам

{позиция изложена в редакции:

1. постановления Администрации Алтайского края от 6 мая 2015 года № 171;

2. постановления Администрации Алтайского края от 29 декабря 2015 года № 533}}

общий объем финансирования за счет

средств краевого бюджета составляет 4219 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году - 1397 тыс. рублей;

в 2016 году - 1411 тыс. рублей

в 2017 году - 1411 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации программы

{позиция изложена в редакции постановления Администрации Алтайского края от 6 мая 2015 года № 171}

повышение:

до 22 % удельного веса международных мероприятий с участием соотечественников в общем количестве мероприятий, проводимых в Алтайском крае;

до 103 % темпа роста количества мероприя­тий в области культуры, языка, религии, об­разования;

до 103 % темпа роста количества мероприя­тий с участием молодежи из зарубежныхстран;

до 102 % темпа роста количества мероприя­тий по информационной поддержке соотече­ственников.

1. Общие положения

Нормативной правовой базой для разработки данной ведомственной целевой программы являются:

Федеральный закон от 24 мая 1999 года № 99 - ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубе­жом»;

Указ Президента Российской Федерации от 11 августа 1994 года № 1681 «Об основных направлениях государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом»;

постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 1994 года № 1064 «О мерах по поддержке соотечественников за рубежом»;

Концепция внешней политики Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 12 февраля 2013 года;

Программа работы с соотечественниками, проживающими за рубе­жом, на 2015 - 2017 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года № 2321-р;{абзац изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 6 мая 2015 года № 171}

другие правовые акты Российской Федерации. В настоящей Программе используется следующее сокращение:
УТМО - управление Алтайского края по обеспечению международ­ных и межрегиональных связей.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Российское зарубежье - это большое количество людей, оказавшихся по разным причинам и в разные исторические периоды за пределами Россий­ского государства. По численности, составляющий 30 млн. человек, россий­ская община является второй в мире, уступая только китайской. После рас­пада СССР в 1991 году около 20 млн. русских осталось на территории быв­ших союзных республик, в то время как в дальнем зарубежье в результате шести волн эмиграции, начиная с последней четверти XIX века, оказалось почти 10 млн. выходцев из России.

Распад Советского Союза и образование на его территории самостоя­тельных и независимых государств породили множество сложнейших про­блем не только в области экономического и государственного строительства, но и в области культуры, образования, сохранения русского языка и русско­язычного пространства, защиты прав и свобод соотечественников, оказав­шихся за рубежом. Правительственный курс в государствах проживания со­отечественников направлен на приоритетное развитие титульной нации и за­частую ведет к ущемлению интересов русскоговорящего населения, дискри­минации русскоязычного обучения, языка, расколу русскоязычного населе­ния и российских организаций. Сохраняется негативная тенденция сокраще­ния, а в ряде стран даже сознательного разрушения, целостной системы обра­зования на русском языке. В абсолютном большинстве учебных заведений русский язык исключается из числа обязательных предметов школьной и ву­зовской программ, а на факультативном уровне занимает позиции после ан­глийского, немецкого и французского.

В свою очередь, положение русского населения за рубежом оказывает влияние на состояние отношений России с рядом стран, например, с Украи­ной, государствами Прибалтики.

Вызывают обеспокоенность решения ряда зарубежных правительств, касающиеся определенных ограничений в работе русскоязычных средств массовой информации на их территориях. Остро стоят вопросы объективного освещения в массмедиа происходящих в зарубежной русской общине и в России событий. Недостоверная информация о России и происходящих в ней процессах отрицательно сказывается на имидже страны среди соотечествен­ников и иностранных граждан, что, соответственно, негативно влияет на раз­витие государства.

Остается проблема разобщенности молодежных организаций. Боль­шинство из них слабо структурированы, действуют обособленно друг от дру­га и пока не включились в процесс консолидации «русского мира». Сокраща­ется число молодых граждан бывших советских республик, владеющих рус­ским языком. Медленно идет приток молодежи в общественные организации, нет преемственности между поколениями. Содействие в создании молодеж­ных объединений российских соотечественников в разных странах на осно­ве интереса к российской истории и культуре, знакомство с жизнью России и ее регионов изнутри, а также углубление и развитие сотрудничества с моло­дежными общественными организациями и иными объединениями соотече­ственников за рубежом являются сегодня одними из приоритетных направ­лений государственной политики.

Важная задача государства в настоящее время - объединение «русского мира», курс на консолидацию соотечественников. Русскоязычный зарубеж­ный мир имеет огромный потенциал и представляет важную часть общего с Россией цивилизационного пространства, объединенного русской культурой, языком, схожей ментальностью. Также это существенная составляющая си­стемы международных отношений, это интеллектуальный, духовный, куль­турный, демографический ресурс России, один из компонентов развития в нашем государстве гражданского общества, интеграции страны и регионов в систему современных мирохозяйственных связей.

Укрепление сотрудничества с соотечественниками, проживающими за рубежом, следует рассматривать как неотъемлемую составляющую обеспе­чения национальной безопасности. Экономическая, социальная, демографи­ческая ситуации в России требуют полновесного использования ресурсов диаспоры, их привлечения к решению первоочередных государственных за­дач.

Безусловно, кардинальных изменений за незначительный период реа­лизации программ поддержки соотечественников произойти не могло, одна­ко существуют значимые положительные тенденции улучшения положения российской диаспоры за рубежом. Практика подтверждает, что проводимая государственная политика в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе и в регионах, совместно с заинтересованными россий­скими органами власти, ведомствами и общественными организациями на всех уровнях в конечном итоге дает ощутимые положительные результаты.

Для обеспечения эффективного решения вышеуказанных задач необ­ходимо продолжить работу по реализации государственной политики в от­ношении соотечественников за рубежом, рациональному использованию вы­деленных финансовых ресурсов и комплексному решению обозначенных проблем на основе программно-целевого метода.

Обобщая опыт реализации ведомственной целевой программы «Под­держка и развитие связей с соотечественниками за рубежом» на 2012­2014 годы, можно отметить следующее:

География общения с соотечественниками расширяется. Установлены постоянные контакты с российскими диаспорами из близлежащих стран (со­предельные регионы Казахстана, Китая, Монголии) и стран дальнего зарубе­жья (Германия, Ирландия, Италия, Киргизия, США, Таджикистан). Кроме того, увеличилось количество общественных организаций внутри государств проживания соотечественников, с которыми осуществляется взаимодей­ствие: в настоящее время УТМО проводит совместные мероприятия с орга­низациями соотечественников из 25 городов. Создание сети общественных организаций-партнеров позволяет адресно обеспечивать реализацию про­граммных мероприятий, ориентированных на различные категории сооте­чественников, как на территории Алтайского края, так и за пределами Рос­сии.

Сотрудничество развивается в различных сферах деятельности: при­влекается экономический потенциал зарубежных соотечественников и нала­живаются их контакты с алтайскими организациями и учреждениями образо­вания, культуры, творческими союзами, издательствами. Расширяется прак­тика организации поездок представителей российской молодёжи из-за рубе­жа в Алтайский край. На протяжении всего периода действия программы осуществляется информационная и консультативная поддержка соотече­ственников, реализуются социальные проекты, а также мероприятия, направ­ленные на консолидацию «русского мира».

За период реализации вышеуказанной ведомственной целевой про­граммы взаимодействие органов исполнительной власти, учреждений и об­щественных организаций Алтайского края в области работы с российским зарубежьем приобрело системный характер. Созданы консультативные орга­ны: при Администрации Алтайского края работает межведомственная ко­миссия по работе с соотечественниками, проживающими за рубежом, создан Общественный совет при управлении Алтайского края по обеспечению меж­дународных и межрегиональных связей по вопросам работы с соотечествен­никами, проживающими за рубежом. В эти структуры входят представители заинтересованных ведомств, общественных организаций. На официальном сайте управления Алтайского края по обеспечению международных и межре­гиональных связей функционирует раздел «Соотечественники», отражающий текущую деятельность по проведению мероприятий программы, норматив­ную, справочную и отчетную информацию, контактные данные.

Имеется позитивный опыт проведения мероприятий, ставших традици­онными и получивших большой положительный отклик со стороны соотече­ственников: курсы повышения квалификации учителей из зарубежных рус­скоязычных школ и центров; участие творческих коллективов соотечествен­ников в краевых фестивалях; проведение художественных выставок россий­ских деятелей искусств, проживающих за рубежом; проведение гастролей образцовых коллективов Алтайского края в странах проживания русской диаспоры; участие лидеров молодежных движений в молодежных форумах и летних сменах на территории региона; участие молодых соотечественников в олимпиадах и конкурсах, посвященных значимым событиям российской ис­тории и современности, а также популяризирующих русскую культуру и язык; безвозмездная передача художественной и учебно-методической лите­ратуры фондам общественных организаций соотечественников и русско­язычных школ; помощь в издании книг и сборников русских писателей, про­живающих за рубежом, а также юбилейных изданий, посвященных деятель­ности русских общин.

Вместе с тем существует ряд проблем, которые до сих пор остаются нерешенными. В частности, требуется совершенствование законодательства и правоприменительной практики в отношении прав и свобод русскоязычно­го населения в странах проживания соотечественников, а также определение статуса русского языка в зарубежных государствах; имеются трудности в получении гражданства Российской Федерации; обучении в образовательных заведениях Алтайского края. Кроме того, потенциал организаций и бизнес- структур зарубежных соотечественников не использован в полной мере. Необходима поддержка молодежным движениям российской диаспоры для обеспечения преемственности и связей с исторической родиной. По- прежнему остро стоит вопрос распространения в мире объективной инфор­мации о современной России, её истории, достижениях в культуре, образова­нии и т.д.

Ведомственная целевая программа поддержки соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015-2017 годы является продолжением рабо­ты, начатой органами власти Алтайского края в 2009 году во взаимодействии с российской диаспорой, и направлена на достижение целей, поставленных Президентом и Правительством Российской Федерации в отношении сооте­чественников за рубежом.

3. Цели и задачи Программы

Целью Программы является укрепление международных связей и со­здание в Алтайском крае системы мер по поддержке соотечественников за рубежом.

Для достижения данной цели необходимо выполнить следующие зада­чи:

налаживание деловых связей с соотечественниками за рубежом;

поддержка соотечественников в области культуры, языка, религии, об­разования;

меры по поддержке молодежи российской диаспоры;

информационное обеспечение соотечественников за рубежом;

содействие консолидации общественных объединений соотечествен­ников за рубежом.

4. Перечень программных мероприятий

Поддержка соотечественников предполагает использование методов политико-дипломатического, экономического, информационного и гумани­тарного характера с целью обеспечения национальных интересов Российской Федерации и развития Алтайского края.

Реализация Программы будет осуществляться органами исполнитель­ной власти Алтайского края и обеспечиваться финансовыми, организацион­ными, информационными обязательствами по выполнению мероприятий, направленных на развитие связей с соотечественниками, проживающими за пределами Российской Федерации.

Предстоит работа над созданием условий для участия наших соотече­ственников в развитии экономики Алтайского края, укреплении его научного и технологического потенциала.

Для выполнения задачи по расширению экономических контактов с со­отечественниками, проживающими за рубежом, предполагается содействие

развитию приграничного и межрегионального сотрудничества Алтайского края с государствами, имеющими территории компактного проживания со­отечественников. Необходимо обеспечить поддержку партнерских отноше­ний с бизнес-структурами и общественными организациями соотечественни­ков за рубежом.

Выполнение задачи по поддержке соотечественников в области куль­туры, языка, религии, образования обеспечивается путем реализации следу­ющих мероприятий:

содействие зарубежным образовательным организациям с преподава­нием на русском языке и общественным организациям соотечественников в приобретении учебно-методической, художественной и духовно- нравственной литературы, электронных аудио- и видеоматериалов;

проведение курсов повышения квалификации (в том числе дистанци­онных) для педагогов зарубежных образовательных организаций с препода­ванием на русском языке на базе алтайских вузов и сузов, организация обу­чения русскому языку за рубежом;

содействие в организации встреч с соотечественниками (общественны­ми деятелями, представителями культуры, искусства, литературы, образова­ния и науки, спорта и т.д.) в Алтайском крае и за рубежом;

содействие в организации художественных выставок, конкурсов, вы­ступлений творческих и театральных коллективов, семинаров и мастер- классов, участие в фестивалях, концертах, творческих стажировках, прово­димых как в Алтайском крае, так и за рубежом;

содействие реализации инициатив религиозных объединений в прове­дении мероприятий в Алтайском крае и в странах проживания соотечествен­ников.

Работа органов исполнительной власти Алтайского края по поддержке молодежи российской диаспоры будет направлена на привлечение молодых соотечественников к обучению в образовательных заведениях Алтайского края; организацию обменных ознакомительных и образовательных поездок в Алтайский край и страны проживания соотечественников; популяризацию туристических и спортивных объектов для посещения в Алтайском крае; ор­ганизацию отдыха детей соотечественников на территории Алтайского края и приглашение молодых лидеров к участию в краевых международных моло­дежных форумах, слетах, семинарах, конкурсах, фестивалях, олимпиадах.

Для оказания информационной поддержки соотечественникам Про­граммой предусмотрена реализация следующих мероприятий: содействие за­рубежным русскоязычным средствам массовой информации и общественным организациям соотечественников в создании информационных материалов о деятельности российской диаспоры за рубежом; издание русских художе­ственных произведений и методической литературы; содействие русским те­лерадиокомпаниям и информагентствам за рубежом в создании видеофиль­мов и передач об Алтайском крае, их видеопрокат (в том числе о деятельно­сти в отношении соотечественников).

Реализация задачи по консолидации организаций соотечественников, налаживанию их эффективного взаимодействия с Россией и, в частности, с Алтайским краем предполагает проведение в России, Алтайском крае и стра­нах проживания соотечественников мероприятий, нацеленных на развитие российской диаспоры; оказание поддержки организациям соотечественников в различных сферах их деятельности; содействие общественным организаци­ям соотечественников в осуществлении скоординированных международных акций (включая их обеспечение государственной символикой Российской Федерации), посвященных Дню России, Дню Победы, Дню народного един­ства, Дню русского языка, а также проведение с участием соотечественников мероприятий, посвященных другим знаменательным событиям в истории нашей страны и Алтайского края.

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении к Про­грамме.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 4219 тыс. рублей, из них:

в 2015 году - 1397 тыс. рублей;

в 2016 году - 1411 тыс. рублей;

в 2017 году - 1411 тыс. рублей.

{пункт в редакции постановления Администрации Алтайского края от 29 декабря 2015 года № 533}

Реализация Программы осуществляется за счет средств, предусматри­ваемых управлению Алтайского края по обеспечению международных и межрегиональных связей законом Алтайского края о краевом бюджете на со­ответствующий финансовый год.

6. Методика оценки эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на ос­новании значений показателей, которые рассчитываются по следующим формулам:

1) удельный вес международных мероприятий с участием соотече­ственников в общем количестве мероприятий, проводимых в Алтайском крае, в исследуемом периоде (ДММС):

АММС = (ММС: ММ) х 100%, где:

ММС - количество международных мероприятий Алтайского края с участием соотечественников;

ММ - общее количество международных мероприятий, проведенных органами исполнительной власти Алтайского края;

2) удельный вес мероприятий в области экономического сотрудниче­ства с участием соотечественников в общем количестве мероприятий, прово­димых в Алтайском крае в исследуемом периоде (ДЭМС)

ЛЭМС=(ЭМС: ЭМ) х 100%, где:

ЭМС - количество мероприятий Алтайского края в области экономиче­ского сотрудничества с участием соотечественников;

ЭМ - общее количество мероприятий Алтайского края в области эко­номического сотрудничества, проведенных органами исполнительной власти Алтайского края;

3) темп роста количества мероприятий в области культуры, языка, религии, образования:

КМокс = (КМ01 : КМ02) X 100%, где:

КМ01 - общее количество мероприятий в области культуры, языка, ре­лигии, образования, проведенных органами исполнительной власти Алтай­ского края совместно с соотечественниками в исследуемом периоде;

КМ02 - общее количество мероприятий в области культуры, языка, ре­лигии, образования, проведенных органами исполнительной власти Алтай­ского края совместно с соотечественниками в предыдущем периоде;

4) темп роста общего количества мероприятий с участием молодежи из зарубежных стран (ММ0):

ММ0 = (МИД : ММ02) х 100%, где:

ММ01 - общее количество мероприятий, проведенных с участием мо­лодежи из зарубежных стран в исследуемом периоде;

ММ02 - общее количество мероприятий, проведенных с участием мо­лодежи из зарубежных стран в предыдущем периоде;

5) темп роста количества мероприятий по информационной поддержке соотечественников (ИС0):

ИС0 = (ИС01 : ИС02) х 100%, где:

ИС01 - общее количество мероприятий по информационной поддержке соотечественников, проведенных в исследуемом периоде;

ИС02 - общее количество мероприятий по информационной поддержке соотечественников, проведенных в предыдущем периоде;

6) темп роста общего количества мероприятий, направленных на кон­солидацию соотечественников, проживающих за рубежом (КС0):

КС0 = (КС01 : КС02) х 100%, где:

КС01 - общее количество мероприятий, направленных на консолида­цию соотечественников, проживающих за рубежом, проведенных в исследу­емом периоде;

КС02 - общее количество мероприятий, направленных на консолида­цию соотечественников, проживающих за рубежом, проведенных в преды­дущем периоде.

7. Ожидаемые результаты выполнения Программы

К концу срока реализации Программы планируется достичь следую­щих результатов:

повысить:

до 22 % удельного веса международных мероприятий с участием со­отечественников в общем количестве мероприятий, проводимых в Алтай­ском крае; {абзац изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 6 мая 2015 года № 171}

до 103 % темпа роста количества мероприятий в области культуры, языка, религии, образования; {абзац изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 6 мая 2015 года № 171}

до 103 % темпа роста количества мероприятий с участием молодежи из зарубежных стран; {абзац изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 6 мая 2015 года № 171}

до 102 % темпа роста количества мероприятий по информационной поддержке соотечественников; {абзац изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 6 мая 2015 года № 171}

Кроме того, реализация мероприятий Программы придаст системный и целенаправленный характер отношениям органов исполнительной власти Алтайского края с соотечественниками и будет способствовать:

продвижению и сохранению русского языка как средства межнацио­нального общения, укреплению позиций русского языка для дальнейшего развития политических, экономических, социальных и культурных отноше­ний Алтайского края с зарубежными странами, а также русскими диаспорами за рубежом;

привлечению в регион экономического потенциала российских соотечественников, а также развитию деловых связей хозяйствующих субъектов Алтайского края с бизнес-структурами соотечественников;

сохранению и поддержке единого российского образовательного про­странства, доступного образования для соотечественников в России и Алтай­ском крае в частности;

использованию потенциала алтайских научно-образовательных учре­ждений и укреплению связей между образовательными центрами в Алтай­ском крае и за рубежом;

сохранению связей соотечественников с исторической родиной, зна­комству с выдающимися людьми России и Алтайского края, празднованию знаменательных дат и событий русской истории;

творческому росту профессиональных и самодеятельных коллективов соотечественников посредством участия в культурных мероприятиях Алтай­ского края (проведение выставок, стажировок, мастер-классов, фестивалей, конкурсов);

обмену опытом и приобщению к русской культуре во время гастролей алтайских коллективов, организации выставок за рубежом в странах прожи­вания соотечественников;

развитию потенциала молодежной среды российской общины, воспи­танию лидеров молодежных объединений соотечественников (участие в кра­евых форумах, слетах, стажировках), общению со сверстниками из Алтай­ского края;

формированию эффективной системы информационного взаимодей­ствия с соотечественниками, проживающими за рубежом, распространению достоверной информации о социально-экономических и политических про­цессах, происходящих в России и в Алтайском крае в частности;

формированию положительного отношения к России, знакомству с по­тенциалом Алтайского края и повышению имиджа региона в среде россий­ских соотечественников за рубежом;

консолидации и укреплению позиций российской диаспоры за рубе­жом, налаживанию всесторонних связей Администрации Алтайского края с организациями и объединениями соотечественников за рубежом, созданию атмосферы доброжелательности и взаимной поддержки.

8. Система управления реализацией Программы

Организация и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляется управлением Алтайского края по обеспечению международ­ных и межрегиональных связей.

Финансирование Программы производится за счет средств краевого бюджета в порядке, установленном для его исполнения.

Управление Алтайского края по обеспечению международных и меж­региональных связей контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов реализации плановым показателям, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.

В целях надлежащего исполнения мероприятий, предусмотренных Программой, управление Алтайского края по обеспечению международных и межрегиональных связей осуществляет взаимодействие с органами исполни­тельной власти Алтайского края: Главным управлением экономики и инве­стиций Алтайского края; Главным управлением образования и молодежной политики Алтайского края; Главным управлением Алтайского края по здра­воохранению и фармацевтической деятельности; Главным управлением Алтайского края по труду и социальной защите; управлением Алтайского края по культуре и архивному делу; управлением Алтайского края по физической культуре и спорту; управлением Алтайского края по печати и информации; комитетом администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной поли­тике; департаментом внутренней политики Администрации края.{абзац изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 6 мая 2015 года № 171}

При этом управление Алтайского края по обеспечению международ­ных и межрегиональных связей составляет ежегодный план действий по реа­лизации мероприятий Программы и согласует его с соответствующими орга­нами исполнительной власти Алтайского края. Отчеты о выполнении меро­приятий Программы представляются управлением Алтайского края по обес­печению международных и межрегиональных связей в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края и комитет администрации Алтай­ского края по финансам, налоговой и кредитной политике по форме и в сро­ки, установленные Порядком разработки, утверждения и реализации ведом­ственных целевых программ.

1

ПРИЛОЖЕНИЕ

к ведомственной целевой программе

«Поддержка и развитие связей с соотечественниками за рубежом» на 2015-2017 годы

{приложение изложено в редакции:

1. постановления Администрации Алтайского края от 6 мая 2015 года № 171;

2. постановления Администрации Алтайского края от 29 декабря 2015 года № 533}

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий ведомственной целевой программы «Поддержка и развитие связей с соотечественниками за рубежом» на 2015 - 2017 годы

Цели, задачи, мероприятия

Срок реали­зации меро- прятия

Испол­нитель

Индикаторы

Еди­ницы

Значение индикатора по годам

Направ­ления

Сумма расходов, тыс. руб.

Всего расходов,

из-

2014 г.

в плановом периоде

исполь­

2015 г.

2016 г.

2017 г.

тыс. руб.

ме-

2015 г.

2016 г.

2017 г.

зования

ре-

11ия

средств

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Цель - укрепление

2015 -

УТМО

удельный

%

20,0

30,0

21,0

22,0

-

1397,0

1411,0

1411,0

4219,0

международных

2017 гг.

вес между­

связен и создание

народных

в Алтайском крае

мероприя­

системы мер по

тии с учас­

поддержке сооте­

тием сооте­

чественников за

чественни­

рубежом

ков в общем количестве мероприя­тий, прово­димых в Алтайском

1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

крае

Задача 1. Налажи­

2015-

УТМО

удельный

%

-

6,0

2,0

2,0

-

-

20,0

20,0

40,0

вание деловых

2017 гг.

вес меро­

связей с соотечес­

приятий в

твенниками за ру­

области эко­

бежом

номическо­го сотруд­ничества с участием соотече­ственников в общем ко­личестве мероприя­тий, прово­димых в Алтайском крае

Мероприятие 1.1.

2015 -

УТМО

количество

ед.

10

35

10

10

оплата

-

20,0

20,0

40,0

Содействие разви­

2017 гг.

взаимных

расхо­

тию пригранично­

деловых

дов на

го и межрегио­

визитов де­

участие

нального сотруд­

легаций Ал­

в меро­

ничества Алтай­

тайского

прияти­

ского края с госу­

края и ино­

ях

дарствами, имею­

странных

щими территории

государств

компактного про­

(в том числе

живания соотече­

в связи с

ственников

участием в конферен­циях, семи­нарах, вы-

1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

ставках)

Мероприятие 1.2. Обеспечение под­держки и укреп­ления партнерских отношений с биз­нес-структурами и общественными организациями соотечественни­ков за рубежом

2015­2017 гг.

УТМО

количество консульта­ций и дело­вых контак­тов соотече­ственников с хозяй­ствующими субъектами Алтайского края

ед.

1

3

1

1

Задача 2. Под­держка соотече­ственников в об­ласти культуры, языка, религии, образования

2015­2017 гг.

УТМО

темп роста количества меропри­ятий в обла­сти культу­ры, языка, религии, образования

%

100,0

104,0

102,0

103,0

607,8

635,0

635,0

1877,8

Мероприятие 2.1. Содействие в обеспечении зару­бежных образова­тельных организа­ций с преподава­нием на русском языке, обществен­ных организаций соотечественни-

2015­2017 гг.

УТМО

количество экземпляров книг и элек­тронных материалов, приобре­тенных для соотечест­венников

шт.

20

55

25

25

оплата расхо­дов на приоб­ретение литера­туры, аудио- и ви- деома-

2,2

15,0

15,0

32,2

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

ков учебно- методической, ху­дожественной и духовно-нрав­ственной литера­турой, электрон­ными аудио- и ви­деоматериалами

териа- лов, расхо­дов на их

транс­порти­ровку

Мероприятие 2.2. Проведение кур­сов повышения квалификации (в том числе дистан­ционных) для ра­ботников зару­бежных образова­тельных организа­ций и центров с преподаванием на русском языке на базе краевых ву­зов и сузов, орга­низация обучения русскому языку за рубежом

2015 - 2017 гг.

УТМО

количество зарубежных преподава­телей, про­шедших по­вышение квалифика­ции и обу­чение в учебных заведениях края и обра­зовательных центрах за рубежом

чел.

12

17

10

10

оплата работы препо- дава- тель- ского состава учеб­ных за­веде­ний, оплата пребы­вания и возме­щение транс­порт­ных расхо­дов

251,9

170,0

170,0

591,9

Мероприятие 2.3. Содействие сооте­чественникам в организации ху­дожественных вы-

2015 - 2017 гг.

УТМО

количество культурных мероприя­тий, прове­денных в

ед.

8

12

8

8

оплата расхо­дов на органи­зацию

328,7

340,0

340,0

1008,7

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

ставок, конкурсов, выступлений творческих и теат­ральных коллек­тивов, семинаров и мастер-классов, участии в фести­валях, концертах, творческих стажи­ровках, проводи­мых как в Алтай­ском крае, так и за рубежом

Алтайском крае и за рубежом

меро­прия­тий, расхо­дов на участие в меро­прияти­ях за рубе­жом; на пребы­вание в крае, возме­щение транс­порт­ных расхо­дов

Мероприятие 2.4. Организация встреч с соотече­ственниками (об­щественными дея­телями, предста­вителями культу­ры, искусства, ли­тературы, образо­вания, науки, спорта и т.д.) в Алтайском крае и за рубежом

2015 - 2017 гг.

УТМО

количество встреч с со­отечествен­никами, ор­ганизован­ных при участии ор­ганов ис­полнитель­ной власти Алтайского края

ед.

2

4

2

2

оплата расхо­дов на органи­зацию меро­прия­тий; на пребы­вание в крае и за ру­бежом;

25,0

95,0

95,0

215,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

возме­щение транс­порт­ных расхо­дов

Мероприятие 2.5. Содействие реали­зации инициатив религиозных объе­динений в прове­дении мероприя­тий в Алтайском крае и в странах проживания со­отечественников

2015­2017 гг.

УТМО

количество мероприя­тий, направ­ленных на сохранение традиций российского духовенства в русско­язычных общинах за рубежом

ед.

1

1

1

оплата расхо­дов на органи­зацию меро­прия­тий и участие в них

15,0

15,0

30,0

Задача 3. Меры по поддержке моло­дежи российской диаспоры

2015­2017 гг.

УТМО

темп роста количества мероприя­тий с уча­стием моло­дежи из за­рубежных стран

%

100,0

110,0

102,0

103,0

523,3

511,0

511,0

1545,3

Мероприятие 3.1. Содействие при­влечению моло­дых соотечествен­ников, прожива­ющих за рубежом, к обучению в об-

2015­2017 гг.

УТМО

количество детей сооте­чественни­ков, посту­пивших в образова­тельные за-

чел.

15

15

15

15

оплата расхо­дов на органи­зацию меро- прия-

10,0

10,0

20,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

разовательных организациях Ал­тайского края

ведения Ал­тайского края

тий

Мероприятие 3.2. Сотрудничество между образова­тельными заведе­ниями Алтайского края и организа­циями соотече­ственников за ру­бежом, содействие в организации об­менных ознакоми­тельных и образо­вательных поездок в Алтайский край и страны прожи­вания соотече­ственников

2015­2017 гг.

УТМО

количество мероприя­тий по вза­имному со­трудниче­ству

ед.

1

3

1

1

оплата расхо­дов на пребы­вание в крае и в странах прожи­вания сооте- чест- венни- ков, возме­щение транс­порт­ных расхо­дов

70,0

70,0

140,0

Мероприятие 3.3. Популяризация туристических и спортивных объ­ектов Алтайского края для посеще­ния молодыми соотечественни­ками

2015­2017 гг.

УТМО

количество мероприя­тий, прове­денных с участием соотечест­венников

ед.

1

1

1

оплата расхо­дов на пребы­вание в крае, возме­щение транс­порт­ных

60,0

60,0

120,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

И

12

13

14

расхо­дов

Мероприятие 3.4. Организация от­дыха детей сооте­чественников, проживающих за рубежом, на тер­ритории Алтай­ского края и при­влечение молодых лидеров к участию в краевых между­народных моло­дежных форумах, семинарах, стажи­ровках

2015- го 17 гг.

УТМО

количество детей сооте­чественни­ков и пред­ставителей молодежи, посетивших Алтайский край

чел.

25

19

15

15

оплата путе­вок, обуче­ния на стажи­ровках, возме­щение транс­порт­ных расхо­дов, расхо­дов на пребы­вание в крае

382,8

281,0

281,0

944,8

Мероприятие 3.5. Содействие уча­стию молодых со­отечественников и их организаций в конкурсах, фести­валях, олимпиа­дах, проводимых в Алтайском крае

2015­2017 гг.

УТМО

количество мероприя­тий, прове­денных с участием молодых соотечест­венников из-за рубежа

ед.

2

2

2

2

оплата расхо­дов на органи­зацию меро­прия­тий, на пребы­вание в крае, возме­щение

140,5

90,0

90,0

320,5

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

транс­порт­ных расхо­дов

Задача 4. Инфор­мационное обес­печение соотече­ственников

2015 - 2017 гг.

УТМО

темп роста количества мероприя­тий по ин­формацион­ной под­держке со­отечествен­ников

%

100,0

150,0

102,0

102,0

107,5

120,0

120,0

347,5

Мероприятие 4.1. Содействие зару­бежным русско­язычным сред­ствам массовой информации и общественным организациям со­отечественников в создании инфор­мационных мате­риалов о деятель­ности российской диаспоры за рубе­жом, изданию ху­дожественных произведений и методической ли­тературы россий­ских авторов

2015 - 2017 гг.

УТМО

количество подготов­ленных и изданных печатных материалов для соотече­ственников

шт.

1

2

1

1

оплата расхо­дов на изго­товле­ние и издание инфор­маци­онных матери­алов

107,5

50,0

50,0

207,5

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

И

12

13

14

Мероприятие 4.2.

2015-

УТМО

количество

ед.

1

1

оплата

70,0

70,0

140,0

Содействие рус­

2017 гг.

мероприя­

расхо­

скоязычным теле­

тий, прове­

дов на

радио-компаниям

денных

изго­

и информагент­

совместно с

товле­

ствам за рубежом

зарубежны­

ние и

в создании видео­

ми русско­

прокат

фильмов и пере­

язычными

видео­

дач об Алтайском

средствами

матери­

крае (в том числе

массовой

алов, на

о деятельности в

информации

пребы­

отношении сооте­

вание в

чественников),

Алтай­

способствующих

ском

формированию

крае,

благоприятного

возме­

имиджа региона за

щение

рубежом

транс­порт­ных расхо­дов

Задача 5. Содей­

2015-

УТМО

темп роста

%

100,0

112,0

101,0

102,0

158,4

125,0

125,0

408,4

ствие консолида­

2017 гг.

количества

ции обществен­

мероприя­

ных объединений

тий, на­

соотечественни­

правленных

ков за рубежом

на консоли­дацию со­отечествен­ников

Мероприятие 5.1.

2015-

УТМО

количество

ед.

1

6

1

1

оплата

90,0

55,0

55,0

200,0

Содействие в про­

2017 гг.

мероприя­

расхо­

ведении в Алтай-

тий в раз-

дов на

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

ском крае и за ру­бежом мероприя­тий, нацеленных на развитие рос­сийской диаспо­ры, оказание под­держки обще­ственным органи­зациям соотече­ственников в про­ведении меропри­ятий в различных сферах деятельно­сти

личных сферах дея­тельности, проведен­ных с уча­стием орга­нов испол­нительной власти Ал­тайского края

пребы­вание в крае и в странах прожи­вания сооте- чест- венни- ков, возме­щение транс­порт­ных расхо­дов, расхо­ды на приоб­ретение русских народ­ных костю­мов и инстру­ментов; прочих расхо­дов

Мероприятие 5.2. Содействие обще­ственным органи-

2015 - 2017 гг.

УТМО

количество

совместных

мероприя-

ед.

2

3

2

3

оплата расхо­дов на

68,4

70,0

70,0

208,4

1

1

2

3

4

5

6

зациям соотече­ственников в осу­ществлении ско­ординированных международных акций, посвящен­ных Дню России, Дню Победы, Дню народного един­ства, Дню русско­го языка, а также другим знамена­тельным событи­ям России и Ал­тайского края (включая обеспе­чение государ­ственной симво­ликой Российской Федерации)

тий в раз­личных сферах, проведен­ных органи­зациями со­отечествен­ников за рубежом и органами власти, учреждени­ями, органи­зациями Ал­тайского края

1

7

8

9

10

11

12

13

14

органи­зацию меро­прия­тий, на пребы­вание в крае и за рубе­жом, транс­порт­ных расхо­дов, расхо­дов на приоб­ретение симво­лики