ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОБРАЗУЮЩЕЙ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, В ЦЕЛЯХ ФИНАН...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Утратило силу постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.07.2019 № 449

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 октября 2015 года № 440

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОБРАЗУЮЩЕЙ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) РАЗВИТИЕ ЦЕНТРА ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 01.08.2016 № 306, от 16.08.2017 № 371, от 14.12.2018 № 612, от 13.02.2019 № 70, от 28.06.2019 № 386)

Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий некоммерческой организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, в целях финансового обеспечения затрат на создание и (или) развитие Центра поддержки предпринимательства.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2018 года № 612)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - Руководителя Аппарата Правительства Республики Башкортостан Тажитдинова И.А.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2018 года № 612)

Первый заместитель

Премьер-министра

Правительства

Республики Башкортостан

Р.Х. Марданов

Утвержден

постановлением

Правительства

Республики Башкортостан

от 13 октября 2015 г.

№ 440

(в редакции

постановлений Правительства

Республики Башкортостан

от 14.12.2018 № 612;

от 28.06.2019 № 386)

Порядок

предоставления субсидий некоммерческой организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, в целях финансового обеспечения затрат на создание и (или) развитие Центра поддержки предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и процедуру предоставления субсидий некоммерческой организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан (далее - организация инфраструктуры), в целях финансового обеспечения затрат на создание и (или) развитие Центра поддержки предпринимательства (далее ~ ЦПП) за счет средств бюджета Республики Башкортостан, в том числе софинансируемых из федерального бюджета в рамках реализации государственной программы “Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан”, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 ноября 2018 года № 548 (с последующими изменениями) (далее соответственно - субсидии, бюджетные средства).

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.02.2019 года № 70)

1.2. Главным распорядителем - получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму (далее - Госкомитет).

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.06.2019 № 386)

1.3 Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период по соответствующим подразделам, целевой статье и виду расходов бюджетной классификации.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.06.2019 № 386)

1.4. Субсидии на создание и (или) развитие ЦПП предоставляются организации инфраструктуры, включенной в единый реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего -предпринимательства, на базе которой осуществляется деятельность ЦПП

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.02.2019 года № 70)

1.5. Для предоставления субсидий необходимо соблюдение следующих требований:

представление Фондом в Госкомитет письменного заявления о предоставлении субсидий на создание и (или) развитие ЦПП (далее - заявление о субсидировании ЦПП), оформляемого в свободной форме, за подписью руководителя;

соответствие деятельности ЦПП положениям пунктов 3.1.2-3.1.11 требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 февраля 2018 года № 67.

2. Условия, цели и порядок предоставления субсидий на создание и (или) развитие ЦПП

2.1. Условия и цели предоставления субсидий

2.1.1. Предоставление субсидий производится за счет средств бюджета Республики Башкортостан, в том числе софинансируемых из федерального бюджета.

2.1.2. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат, необходимых для функционирования ЦПП, а именно:

а) приобретение основных средств для оборудования рабочих мест административно-управленческого персонала ЦПП;

б) приобретение расходных материалов для нужд ЦПП;

в) командировочные расходы работников ЦПП;

г) услуги связи для нужд ЦПП;

д) коммунальные услуги и аренда помещений для нужд ЦПП;

е) оплата труда работников ЦПП;

ж) начисления на оплату труда работников ЦПП;

з) прочие текущие расходы для нужд ЦПП;

и) оплата услуг (работ) сторонних организаций и физических лиц за оказанные услуги (выполненные работы) для нужд ЦПП;

к) расходы на семинары, конференции, круглые столы, обучающие мероприятия, межрегиональные бизнес-миссии, выставочно-ярмарочные мероприятия в Российской Федерации, биржи контактов;

л) организация предоставления консультаций по деятельности институтов Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан;

м) расходы на сертификацию или проведение инспекции ЦПП;

н) финансовое обеспечение затрат ЦПП, связанных с оказанием услуг (выполнением работ) по нормативам, согласованным Министерством финансов Республики Башкортостан и утвержденным Госкомитетом.

о) реализация мероприятий по созданию единого Интернет-портала Республики Башкортостан в сфере бизнеса и инвестиций.

(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28.06.2019 № 386)

2.1.3. По направлениям затрат, предусмотренных подпунктами «а», «б», «в», «е», «ж», «з», «н», «о» пункта 2.1.2 настоящего Порядка, субсидия за счет средств федерального бюджета не предоставляется.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.06.2019 № 386)

2.1.4. Организации инфраструктуры на момент предоставления заявления о субсидировании ЦПП должна соответствовать следующим условиям:

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.02.2019 года № 70)

не иметь задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Башкортостан;

(абзац третий изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.06.2019 № 386)

не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, у организации должны отсутствовать ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не получать средства из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с иным нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2.1.2 настоящего Порядка.

(абзац шестой изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.06.2019 № 386)

Порядок предоставления субсидий

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.02.2019 года № 70)

2.1.5. Фонд после получения от Госкомитета письменной информации о возможности предоставления субсидий представляет в Госкомитет заявление о субсидировании ЦПП, которое регистрируется в день его поступления и рассматривается в срок не более 10 рабочих дней со дня его регистрации.

К заявлению о субсидировании ЦПП прилагаются:

а) подписанные руководителем организации инфраструктуры письменная информация о соответствии деятельности ЦПП требованиям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, а также смета расходов на создание и (или) развитие ЦПП с расшифровкой статей расходов;

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.02.2019 года № 70)

б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации инфраструктуры, подтверждающая отсутствие у организации инфраструктуры просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Башкортостан (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций);

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.02.2019 года № 70)

в) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации инфраструктуры, подтверждающая, что организация инфраструктуры не получает средства на цели, указанные в пункте 2.1.2 настоящего Порядка, из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с иными нормативными правовыми актами.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.02.2019 года № 70)

Организация инфраструктуры вправе представить справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и иным обязательным платежам, выданную на дату подачи заявки и заверенную в установленном порядке по собственной инициативе. В случае непредставления указанной справки по собственной инициативе Госкомитет обеспечивает ее получение или информации, содержащейся в ней, от соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.02.2019 года № 70)

2.1.6. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидий Госкомитет в срок, установленный пунктом 2.2.1 настоящего Порядка, направляет в организацию инфраструктуры соответствующее уведомление с указанием причин отказа.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.02.2019 года № 70)

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

а) несоответствие представленных организацией инфраструктуры документов требованиям, определенным пунктом 2.2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.02.2019 года № 70)

б) недостоверность представленной организацией инфраструктуры информации;

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.02.2019 года № 70)

в) несоответствие деятельности ЦПП требованиям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка.

Фонд вправе повторно представить в Госкомитет заявление о субсидировании ЦПП, устранив причины отказа, которое подлежит рассмотрению в соответствии с настоящим Порядком.

2.1.7. Госкомитет в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения затрат направляет на подписание в организацию инфраструктуры проект договора о предоставлении субсидий (далее - договор о субсидировании ЦПП) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.02.2019 года № 70)

Договор о субсидировании ЦПП должен содержать:

порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности использования субсидий, соответствующих целевым показателям и индикаторам государственной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан»;

запрет приобретения получателем субсидий за счет полученных субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;

согласие получателя субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о субсидировании ЦПП, на осуществление Госкомитетом и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.1.8. Показателями результативности использования субсидий являются:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку.

2.1.9. Перечисление субсидий осуществляется на основании подписанного Госкомитетом и организацией инфраструктуры договора о субсидировании ЦПП в течение 14 рабочих дней после его подписания.

2.1.10. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Г оскомитета, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет организации инфраструктуры, открытый в кредитной организации.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.02.2019 года № 70)

2.1.11. Расходование субсидий осуществляется в соответствии со сметой расходов на создание и (или) развитие ЦПП, являющейся неотъемлемой частью договора о субсидировании ЦПП.

2.1.12. Организации инфраструктуры несет ответственность за достоверность представляемых в Госкомитет сведений согласно законодательству.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.02.2019 года № 70)

3. Требования к отчетности

3.1. Порядок, формы и сроки представления получателем субсидий отчетности об использовании субсидий, в том числе достижении показателей результативности (целевых показателей) их использования, устанавливаются договором о субсидировании ЦПП.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Возврат субсидий в случаях нарушения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления осуществляется в следующем порядке.

В течение 7 рабочих дней со дня принятия Госкомитетом решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидий направляется соответствующее письменное уведомление. Получатель субсидий в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Госкомитета указанную сумму средств.

4.2. В случае недостижения показателей результативности использования субсидии из бюджета Республики Башкортостан, предусмотренных договором о субсидировании ЦПП, получатель субсидий обязан обеспечить возврат полученной субсидии из бюджета Республики Башкортостан.

Сумма возврата субсидии рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное договором о субсидировании ЦПП.

В течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате выделенных бюджетных средств получатель субсидий обязан перечислить на лицевой счет Госкомитета указанную сумму средств.

4.3. В случае недостижения показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета, предусмотренных договором о субсидировании ЦПП, получатель субсидий обязан обеспечить возврат полученной субсидии из федерального бюджета в объеме, рассчитанном в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года№ 999.

В течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате выделенных бюджетных средств получатель субсидий обязан перечислить на лицевой счет Госкомитета указанную сумму средств.

4.4. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий могут быть израсходованы получателями субсидий в текущем финансовом году при принятии Госкомитетом по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Республики Башкортостан решения о наличии потребности в указанных средствах.

В случаях образования у получателя субсидий не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидий и отсутствия решения Госкомитета о наличии потребности в указанных средствах, принятого по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Республики Башкортостан, получатель субсидий обязан в течение 7 рабочих дней в письменной форме уведомить об этом Госкомитет и в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления Госкомитета о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидий перечислить его на лицевой счет Госкомитета.

4.5. При отказе получателя субсидий от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

4.6. Получатель субсидий несет ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение требований и условий их предоставления, установленных настоящим Порядком и договором о субсидировании ЦПП, достижение установленных плановых показателей, а также за достоверность представленных в Госкомитет отчетов.

4.7. Госкомитет и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления в соответствии с бюджетным законодательством.

4.8. Фактом использования (освоения) субсидий в рамках настоящего Порядка признается фактическая оплата получателем субсидий расходов в соответствии со сметой расходов и графиком использования (освоения) субсидий, а также приемка ими поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.

(ОТФОРМАТИРОВАНО: Чиглинцева О.В. 10.07.2019 г.; Чиглинцева О.В. 11.07.2019 г.)