Основная информация
| Дата опубликования: | 13 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU42025012202000218 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация Полысаевского городского округа |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ПОЛЫСАЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЛЫСАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.10.2020 № 1443
г. Полысаево
Об утверждении муниципальной программы Полысаевского городского округа «Развитие туризма в Полысаевском городском округе» на 2021 - 2023 годы
В соответствии с постановлением администрации Полысаевского городского округа от 20.09.2013 № 1525 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ» (в редакции постановления администрации Полысаевского городского округа от 19.08.2020 № 1152), в целях реализации и создания условий для развития туризма, администрация Полысаевского городского округа п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Полысаевского городского округа «Развитие туризма в Полысаевском городском округе» на 2021 - 2023 годы (далее – муниципальная программа).
2. После принятия решения Совета народных депутатов Полысаевского городского округа «О бюджете Полысаевского городского округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» привести настоящую муниципальную программу в соответствие с принятым решением.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в городской массовой газете «Полысаево», но не ранее 01.01.2021.
4. Опубликовать настоящее постановление в городской массовой газете «Полысаево» и разместить на официальном сайте администрации Полысаевского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Постановление администрации Полысаевского городского округа от 13.09.2019 № 1544 «Об утверждении муниципальной программы Полысаевского городского округа «Развитие туризма в Полысаевском городском округе» на 2020-2022 годы» признать утратившим силу с 01.03.2021.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Полысаевского городского округа по социальным вопросам Л.Г. Капичникову.
Глава Полысаевского городского округа В.П. Зыков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Полысаевского городского округа
от 13.10.2020 № 1443
Муниципальная программа Полысаевского городского округа «Развитие туризма в Полысаевском городском округе» на 2021 – 2023 годы
Паспорт муниципальной программы Полысаевского городского округа «Развитие туризма в Полысаевском городском округе» на 2021 – 2023 годы (далее – муниципальная программа)
Наименование муниципальной программы
«Развитие туризма в Полысаевском городском округе»
Директор муниципальной программы
Начальник управления молодежной политики, спорта и туризма Полысаевского городского округа
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление молодежной политики, спорта и туризма
Полысаевского городского округа
Исполнители муниципальной программы
Управление молодежной политики, спорта и туризма Полысаевского городского округа (УМПСиТ)
Отдел культуры Полысаевского городского округа
Наименования подпрограмм муниципальной программы / программных мероприятий
Мероприятия событийного, спортивного и культурного – познавательного туризма:
- проведение автокросса;
- проведение Дня семьи, любви и верности;
- проведение Дня молодежи;
- проведение праздника «Планета радости»;
- проведение праздника «Молодежный Арбат»;
- лыжероллерный фестиваль
Цели муниципальной программы
Интеграция туризма Полысаевского городского округа в систему туристического рынка региона
Задачи муниципальной программы
Проведение активной рекламной деятельности, направленной на формирование образа городского округа, как места благоприятного для туризма;
разработка туристских маршрутов, экскурсий;
развитие событийного туризма;
развитие спортивного туризма;
развитие культурно-познавательного туризма
Срок реализации муниципальной программы
2021 - 2023 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации
В 2021-2023 годах общий объем финансирования муниципальной программы составит 861,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 287,0 тыс. рублей;
2022 год – 287,0 тыс. рублей;
2023 год – 287,0 тыс. рублей;
в том числе по источникам финансирования:
за счет средств бюджета Полысаевского городского округа –261,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 87,0 тыс. рублей
2022 год – 87,0 тыс. рублей
2023 год – 87,0 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников– 600,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 200,0 тыс. рублей
2022 год – 200,0 тыс. рублей
2023 год – 200,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
В количественном выражении:
Увеличение числа спортсменов из других городов, принимающих участие в соревнованиях, проводимых в Полысаевском городском округе до 500 человек;
увеличение числа туристов, принимающих участие в мероприятиях событийного, спортивного туризма – до 2500 человек в год;
увеличение туристического потока до 5000 человек в год.
1. Характеристика текущего состояния в Полысаевском городском округе сферы деятельности, для решения задач которой разработана муниципальная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем
Полысаевский городской округ – молодой город Кузбасса, площадью 65 кв.км. Расположен в западной части региона (в центре Кузнецкой котловины)и практически равноудален от двух ведущих промышленных центров области – Кемерово и Новокузнецка.
С востока и запада город Полысаево ограничивается двумя автодорогами, автомагистралью 1 категории регионального значения «Кемерово – Новокузнецк», пролегающей по северо-восточной границе Полысаево и автомагистралью 3 категории областного значения «Ленинск-Кузнецкий - Полысаево – Белово», проходящей по территории Полысаевского городского округа.
Территория городского округа отличается наличием значительных запасов каменного угля энергетических марок, выгодным географическим положением, развитой транспортной инфраструктурой и имеет потенциал для развития экономической деятельности в таких отраслях как обрабатывающее производство, сервисные услуги и туристско-рекреационный комплекс.
В настоящее время туризм является одним из важных направлений, влияющих на рост экономики, в том числе на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги туристских компаний, коллективные средства размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной и иной продукции, питание, строительство и другие отрасли, тем самым выступая катализатором социально-экономического развития.
Туризм как социально-экономическое явление оказывает определенное влияние не только на территорию, в которой развивается, но и на материальную и духовную сферы деятельности человека и общества. Как экономическое явление - туризм связан с предпринимательской деятельностью, производством и предоставлением услуг, а как социальное - туризм неотделим от спроса на услуги и их потребление, неразрывно связан с потребностями людей, их отдыхом, доходами, образом жизни.
Существование и функционирование туризма напрямую зависит от уровня развития муниципального образования. Во-первых, для развития туризма необходимо наличие туристских рекреационных ресурсов. Во-вторых, должна быть хорошо развита инфраструктура рынка туристских услуг, сформирован свой туристский комплекс.
Туристский комплекс можно охарактеризовать как совокупность природных, культурных, исторических особенностей территории, элементов инфраструктуры, организационной составляющей, характеризующихся наличием стойкого массового потребительского рынка со структурно дифференцированным спросом.
Учитывая, что на территории Полысаевского городского округа отсутствуют объекты культурного наследия, нет исторических особенностей, в качестве приоритетных видов туризма, планируемых к развитию, можно выделить такие виды, как оздоровительный, культурно-познавательный, событийный и спортивный. Перспективными видами туризма является рекреационный туризм.
Указанные виды сегментов туристского рынка требуют особого и всестороннего подхода, применяемого в организации развития туристского рынка, в контексте учета требований, выдвигаемых различными социальными группами.
Развитие событийного туризма.
Ежегодно на горе «Крутая» в логу Татарский организовывается проведение межрегионального Чемпионата по авто и мотокроссу, посвященного празднованию Дня города и Дня шахтера. Более двух тысяч жителей Полысаево и гостей города становятся зрителями захватывающего автомобильного зрелища и борьбы. В соревнованиях принимают участие около полусотни автогонщиков из городов Кузбасса, Новосибирской, Омской областей, Алтайского края.
Традиционно проводятся масштабные городские праздники: «День шахтера», «День семьи, любви и верности», «Молодежный Арбат» (праздник, посвященный празднованию «Дня молодежи»).
Также в городе проводятся фольклорные праздники: «Яблочный спас», «День Ивана Купалы», «Масленица», «Медовый спас», городские конкурсы «Танцуй вместе с нами», «Школьная весна», «Мисс старшеклассница» и другие.
Развитие спортивного туризма.
На базе спорткомплекса «Стадион им. Абрамова» действует спортивная школа, где полысаевцы занимаются баскетболом, волейболом, теннисом, тяжелой атлетикой, борьбой, лыжными гонками.
Полысаевская спортивная школа ведет работу с маломобильными гражданами. На территории стадиона установлены современные стационарные тренажёры для инвалидов-колясочников всех возрастов.
Функционирует лыжероллерная трасса, протяженностью 2 200 м, которая в среднесрочной перспективе будет освещена и благоустроена.
Работает городской бассейн с единовременной пропускной способностью – 16 человек, чаша бассейна рассчитана на три дорожки. В городском бассейне созданы все условия для семейного отдыха и оздоровления.
В Полысаевском городском округе регулярно проводятся такие спортивные мероприятия и соревнования, как городские открытые соревнования по лыжным гонкам «Рождественская лыжная гонка», спартакиада среди работников угольных предприятий, посвященная празднованию Дня шахтера, соревнования по лыжным гонкам в зачет спартакиады трудящихся АО «УК Кузбассразрезуголь», первенства по вольной борьбе, футболу, боксу на призы Деда Мороза и др., городские соревнования по лыжным гонкам «Закрытие лыжного сезона».
Для населения и гостей города ежегодно организовываются массовые велопробеги.
Развитие культурно – познавательного туризма.
На территории Полысаевского городского округа функционирует два школьных музея:
- музей трудовой и боевой славы «Память». Экспозиции музея отражают деятельность жителей Полысаева в разные годы его становления. Здесь собраны личные вещи выдающихся земляков: фронтовиков, тружеников тыла, воинов-интернационалистов, их награды и предметы шахтёрского труда;
- школьный этнографический музей посвящен традиционной культуре русского народа.
В музейные экспонаты входит национальная одежда, предметы утвари, труда и быта, ткацкие станки, печь, столы, лавки, ухват, утюги, чугунки, деревянные ложки, балалайки, трещотки и многое другое. Наиболее ценные экспонаты – рушники, скатерти ручной работы, национальные костюмы, настоящие домотканые дорожки. Есть и более современные экспонаты – патефон, швейная машинка, радио, сундук. На базе музея проводятся уроки музыки, внеклассные мероприятия. Самые любимые и интересные уроки о внутреннем мире избы, музыкальных инструментах.
Школьные музеи, 3 православных Храма, скверы, городской парк,культурно – досуговые учреждения, модельная городская библиотека могут являться частью культурно – познавательных маршрутов и однодневных экскурсий.
Развитие оздоровительного туризма.
В Полысаевском городском округе функционирует санаторий – профилакторий АО «СУЭК-КУЗБАСС» МСЧ «Шахтер», основной медицинский профиль которого: болезни костно-мышечной системы;болезни органов дыхания; болезни системы кровообращения; общетерапевтический.
Общий коечный фонд учреждения рассчитан на 100 койко-мест. Годовая мощность составляет 1200 отдыхающих.
Ведущие природные лечебные факторы профилактория:
- местные питьевые минеральные воды;
- грязи сульфидно-иловые лечебные ООО ЛОК "Романовский", Алтайский край.
Потенциал к развитию рекреационного туризма.
В черте города в живописном месте, недалеко от сосновой рощи, расположен пруд, с прилегающей территорией, общей площадью 8,4 га, который требует благоустройства с целью организации зоны отдыха у воды для жителей города. Базовые условия для дальнейшего облагораживания территории уже создаются органами местного самоуправления. Укрепляется дамба, с целью создания городского пляжа завозился песок. Необходимо дальнейшее облагораживание территории, создание полноценного пляжа.
Реализация данного намерения позволит не только обеспечить жителей и гостей возможностью полноценного отдыха в черте города, но и даст толчок развитию малого предпринимательства, ориентированного на широкие слои населения.
Полысаевский городской парк им. И.И, Горовца, площадью 4,7 га является основным местом отдыха горожан и проведения городских праздничных мероприятий.
Существующая инфраструктура парка не отвечает запросам и требованиям жителей и требует полной его реконструкции. Значительная площадь парка не обустроена, а обустроенная зона требует ремонта и восстановления.
В этом вопросе, как и во всех озвученных выше, муниципалитет открыт для конструктивного сотрудничества с потенциальными инвесторами и партнерами.
Реконструкция парка позволит создать не только место для отдыха и оздоровления всех категорий и возрастов населения, но создать зону культурного развития - проведение на территории парка экскурсий, игровых программ, квестов для детей и взрослых, выставочных экспозиций, флешмобов, фото и видеосессий, городских и семейных праздников.
Потенциал Полысаевского городского округа, как туристского города на сегодня реализован далеко не в полной мере. Имеются следующие факторы, сдерживающие развитие туризма:
не сформирован привлекательный имидж Полысаевского городского округа в информационном пространстве;
отсутствуют экскурсионные туристические маршруты;
дефицит квалифицированных кадров в сфере туризма;
низкая заинтересованность предпринимателей во вложении капитала в развитие туризма в городе;
на территории города отсутствую туроператоры;
отсутствие объектов размещения туристов.
Наиболее действенным способом решения выявленных проблем и повышения эффективности использования ресурсного потенциала туризма является применение программно-целевого метода. С этой целью разработана настоящая программа, которой определяются наиболее актуальные для города виды туризма, развитие которых планируется достичь за счет реализации программных мероприятий.
Эффективная муниципальная поддержка реализации настоящей программы позволит не только развить внутренний туризм и улучшить имидж Полысаевского городского округа, но и привлечь дополнительные инвестиции в сферу туризма.
2. Перечень подпрограмм муниципальной программы с кратким описанием подпрограмм, программных мероприятий муниципальной программы
N п/п
Наименование подпрограммы, программного мероприятия
Краткое описание подпрограммы, программного мероприятия
Наименование целевого показателя (индикатора)
Порядок расчета целевого индикатора (формула)
1
Цель: Интеграция туризма Полысаевского городского округа в систему туристического рынка области
1
Задачи:
проведение активной рекламной деятельности, направленной на формирование образа городского округа, как места благоприятного для туризма;
разработка туристских маршрутов, экскурсий;
развитие событийного туризма;
развитие спортивного туризма;
развитие культурно-познавательного туризма
1
Мероприятия событийного, спортивного и культурного – познавательного туризма
Создание благоприятных условий для устойчивого развития туризма в Полысаевском городском округе
Численность туристов, принявших участие в мероприятиях событийного туризма
Абсолютное количество людей, принявших участие в мероприятиях событийного туризма Полысаевского городского округа
Количество спортсменов из других городов, принявших участие в спортивных мероприятиях, проводимых в Полысаевском городском округе
Абсолютное количество спортсменов из других городов, принявшихучастие в спортивных мероприятиях, проводимых в Полысаевском городском округе
Количество туристов, посетивших городской округ (турпоток)
Абсолютное количество туристов, посетивших Полысаевский городской округ
3. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
№ п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, программного мероприятия
Источник финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
Ответственный исполнитель программных мероприятий
2021 год
2022 год
2023 год
Итого
1.
Муниципальная программа «Развитие туризма в Полысаевском городском округе»
Всего
287,0
287,0
287,0
861,0
УМПСиТ,
Отдел культуры администрации ПГО
бюджет Полысаевского городского округа
87,0
87,0
87,0
261,0
внебюджетные источники
200,0
200,0
200,0
200,0
1.1.
Проведение автокросса
Всего
100,0
100,0
100,0
300,0
УМПСиТ
бюджет Полысаевского городского округа
внебюджетные источники
100,0
100,0
100,0
300,0
1.2.
Проведение Дня семьи, любви и верности
Всего
20,0
20,0
20,0
60,0
Отдел культуры администрации ПГО
бюджет Полысаевского городского округа
20,0
20,0
20,0
60,0
внебюджетные источники
1.3.
Проведение Дня молодежи
Всего
27,0
27,0
27,0
81,0
УМПСиТ
Отдел культуры администрации ПГО
бюджет Полысаевского городского округа
27,0
27,0
27,0
81,0
внебюджетные источники
1.4.
Проведение праздника «Планета радости»
Всего
10,0
10,0
10,0
30,0
Отдел культуры администрации ПГО
бюджет Полысаевского городского округа
10,0
10,0
10,0
30,0
внебюджетные источники
1.5.
Проведение праздника «Молодежный Арбат»
Всего
100,0
100,0
100,0
300,0
Отдел культуры администрации ПГО
бюджет Полысаевского городского округа
внебюджетные источники
100,0
100,0
100,0
300,0
1.6.
Лыжероллерный фестиваль
Всего
30,0
30,0
30,0
90,0
УМПСиТ
бюджет Полысаевского городского округа
30,0
30,0
30,0
90,0
внебюджетные источники
4. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (по годам реализации муниципальной программы)
№ п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, программного мероприятия
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого индикатора в 2020 году
Плановое значение целевого показателя (индикатора)
2021 год
2022 год
2023 год
Муниципальная программа Полысаевского городского округа «Развитие туризма в Полысаевском городском округе»
1
Мероприятия событийного, спортивного и культурного – познавательного туризма
Численность туристов, принявших участие в мероприятиях событийного туризма
человек
2350
2450
2500
2500
Количество спортсменов из других городов, принявших участие в спортивных мероприятиях, проводимых в Полысаевском городском округе
человек
400
470
500
500
Количество туристов, посетивших городской округ (турпоток)
человек
4000
4500
5000
5000
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ПОЛЫСАЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЛЫСАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.10.2020 № 1443
г. Полысаево
Об утверждении муниципальной программы Полысаевского городского округа «Развитие туризма в Полысаевском городском округе» на 2021 - 2023 годы
В соответствии с постановлением администрации Полысаевского городского округа от 20.09.2013 № 1525 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ» (в редакции постановления администрации Полысаевского городского округа от 19.08.2020 № 1152), в целях реализации и создания условий для развития туризма, администрация Полысаевского городского округа п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Полысаевского городского округа «Развитие туризма в Полысаевском городском округе» на 2021 - 2023 годы (далее – муниципальная программа).
2. После принятия решения Совета народных депутатов Полысаевского городского округа «О бюджете Полысаевского городского округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» привести настоящую муниципальную программу в соответствие с принятым решением.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в городской массовой газете «Полысаево», но не ранее 01.01.2021.
4. Опубликовать настоящее постановление в городской массовой газете «Полысаево» и разместить на официальном сайте администрации Полысаевского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Постановление администрации Полысаевского городского округа от 13.09.2019 № 1544 «Об утверждении муниципальной программы Полысаевского городского округа «Развитие туризма в Полысаевском городском округе» на 2020-2022 годы» признать утратившим силу с 01.03.2021.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Полысаевского городского округа по социальным вопросам Л.Г. Капичникову.
Глава Полысаевского городского округа В.П. Зыков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Полысаевского городского округа
от 13.10.2020 № 1443
Муниципальная программа Полысаевского городского округа «Развитие туризма в Полысаевском городском округе» на 2021 – 2023 годы
Паспорт муниципальной программы Полысаевского городского округа «Развитие туризма в Полысаевском городском округе» на 2021 – 2023 годы (далее – муниципальная программа)
Наименование муниципальной программы
«Развитие туризма в Полысаевском городском округе»
Директор муниципальной программы
Начальник управления молодежной политики, спорта и туризма Полысаевского городского округа
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление молодежной политики, спорта и туризма
Полысаевского городского округа
Исполнители муниципальной программы
Управление молодежной политики, спорта и туризма Полысаевского городского округа (УМПСиТ)
Отдел культуры Полысаевского городского округа
Наименования подпрограмм муниципальной программы / программных мероприятий
Мероприятия событийного, спортивного и культурного – познавательного туризма:
- проведение автокросса;
- проведение Дня семьи, любви и верности;
- проведение Дня молодежи;
- проведение праздника «Планета радости»;
- проведение праздника «Молодежный Арбат»;
- лыжероллерный фестиваль
Цели муниципальной программы
Интеграция туризма Полысаевского городского округа в систему туристического рынка региона
Задачи муниципальной программы
Проведение активной рекламной деятельности, направленной на формирование образа городского округа, как места благоприятного для туризма;
разработка туристских маршрутов, экскурсий;
развитие событийного туризма;
развитие спортивного туризма;
развитие культурно-познавательного туризма
Срок реализации муниципальной программы
2021 - 2023 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации
В 2021-2023 годах общий объем финансирования муниципальной программы составит 861,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 287,0 тыс. рублей;
2022 год – 287,0 тыс. рублей;
2023 год – 287,0 тыс. рублей;
в том числе по источникам финансирования:
за счет средств бюджета Полысаевского городского округа –261,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 87,0 тыс. рублей
2022 год – 87,0 тыс. рублей
2023 год – 87,0 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников– 600,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 200,0 тыс. рублей
2022 год – 200,0 тыс. рублей
2023 год – 200,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
В количественном выражении:
Увеличение числа спортсменов из других городов, принимающих участие в соревнованиях, проводимых в Полысаевском городском округе до 500 человек;
увеличение числа туристов, принимающих участие в мероприятиях событийного, спортивного туризма – до 2500 человек в год;
увеличение туристического потока до 5000 человек в год.
1. Характеристика текущего состояния в Полысаевском городском округе сферы деятельности, для решения задач которой разработана муниципальная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем
Полысаевский городской округ – молодой город Кузбасса, площадью 65 кв.км. Расположен в западной части региона (в центре Кузнецкой котловины)и практически равноудален от двух ведущих промышленных центров области – Кемерово и Новокузнецка.
С востока и запада город Полысаево ограничивается двумя автодорогами, автомагистралью 1 категории регионального значения «Кемерово – Новокузнецк», пролегающей по северо-восточной границе Полысаево и автомагистралью 3 категории областного значения «Ленинск-Кузнецкий - Полысаево – Белово», проходящей по территории Полысаевского городского округа.
Территория городского округа отличается наличием значительных запасов каменного угля энергетических марок, выгодным географическим положением, развитой транспортной инфраструктурой и имеет потенциал для развития экономической деятельности в таких отраслях как обрабатывающее производство, сервисные услуги и туристско-рекреационный комплекс.
В настоящее время туризм является одним из важных направлений, влияющих на рост экономики, в том числе на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги туристских компаний, коллективные средства размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной и иной продукции, питание, строительство и другие отрасли, тем самым выступая катализатором социально-экономического развития.
Туризм как социально-экономическое явление оказывает определенное влияние не только на территорию, в которой развивается, но и на материальную и духовную сферы деятельности человека и общества. Как экономическое явление - туризм связан с предпринимательской деятельностью, производством и предоставлением услуг, а как социальное - туризм неотделим от спроса на услуги и их потребление, неразрывно связан с потребностями людей, их отдыхом, доходами, образом жизни.
Существование и функционирование туризма напрямую зависит от уровня развития муниципального образования. Во-первых, для развития туризма необходимо наличие туристских рекреационных ресурсов. Во-вторых, должна быть хорошо развита инфраструктура рынка туристских услуг, сформирован свой туристский комплекс.
Туристский комплекс можно охарактеризовать как совокупность природных, культурных, исторических особенностей территории, элементов инфраструктуры, организационной составляющей, характеризующихся наличием стойкого массового потребительского рынка со структурно дифференцированным спросом.
Учитывая, что на территории Полысаевского городского округа отсутствуют объекты культурного наследия, нет исторических особенностей, в качестве приоритетных видов туризма, планируемых к развитию, можно выделить такие виды, как оздоровительный, культурно-познавательный, событийный и спортивный. Перспективными видами туризма является рекреационный туризм.
Указанные виды сегментов туристского рынка требуют особого и всестороннего подхода, применяемого в организации развития туристского рынка, в контексте учета требований, выдвигаемых различными социальными группами.
Развитие событийного туризма.
Ежегодно на горе «Крутая» в логу Татарский организовывается проведение межрегионального Чемпионата по авто и мотокроссу, посвященного празднованию Дня города и Дня шахтера. Более двух тысяч жителей Полысаево и гостей города становятся зрителями захватывающего автомобильного зрелища и борьбы. В соревнованиях принимают участие около полусотни автогонщиков из городов Кузбасса, Новосибирской, Омской областей, Алтайского края.
Традиционно проводятся масштабные городские праздники: «День шахтера», «День семьи, любви и верности», «Молодежный Арбат» (праздник, посвященный празднованию «Дня молодежи»).
Также в городе проводятся фольклорные праздники: «Яблочный спас», «День Ивана Купалы», «Масленица», «Медовый спас», городские конкурсы «Танцуй вместе с нами», «Школьная весна», «Мисс старшеклассница» и другие.
Развитие спортивного туризма.
На базе спорткомплекса «Стадион им. Абрамова» действует спортивная школа, где полысаевцы занимаются баскетболом, волейболом, теннисом, тяжелой атлетикой, борьбой, лыжными гонками.
Полысаевская спортивная школа ведет работу с маломобильными гражданами. На территории стадиона установлены современные стационарные тренажёры для инвалидов-колясочников всех возрастов.
Функционирует лыжероллерная трасса, протяженностью 2 200 м, которая в среднесрочной перспективе будет освещена и благоустроена.
Работает городской бассейн с единовременной пропускной способностью – 16 человек, чаша бассейна рассчитана на три дорожки. В городском бассейне созданы все условия для семейного отдыха и оздоровления.
В Полысаевском городском округе регулярно проводятся такие спортивные мероприятия и соревнования, как городские открытые соревнования по лыжным гонкам «Рождественская лыжная гонка», спартакиада среди работников угольных предприятий, посвященная празднованию Дня шахтера, соревнования по лыжным гонкам в зачет спартакиады трудящихся АО «УК Кузбассразрезуголь», первенства по вольной борьбе, футболу, боксу на призы Деда Мороза и др., городские соревнования по лыжным гонкам «Закрытие лыжного сезона».
Для населения и гостей города ежегодно организовываются массовые велопробеги.
Развитие культурно – познавательного туризма.
На территории Полысаевского городского округа функционирует два школьных музея:
- музей трудовой и боевой славы «Память». Экспозиции музея отражают деятельность жителей Полысаева в разные годы его становления. Здесь собраны личные вещи выдающихся земляков: фронтовиков, тружеников тыла, воинов-интернационалистов, их награды и предметы шахтёрского труда;
- школьный этнографический музей посвящен традиционной культуре русского народа.
В музейные экспонаты входит национальная одежда, предметы утвари, труда и быта, ткацкие станки, печь, столы, лавки, ухват, утюги, чугунки, деревянные ложки, балалайки, трещотки и многое другое. Наиболее ценные экспонаты – рушники, скатерти ручной работы, национальные костюмы, настоящие домотканые дорожки. Есть и более современные экспонаты – патефон, швейная машинка, радио, сундук. На базе музея проводятся уроки музыки, внеклассные мероприятия. Самые любимые и интересные уроки о внутреннем мире избы, музыкальных инструментах.
Школьные музеи, 3 православных Храма, скверы, городской парк,культурно – досуговые учреждения, модельная городская библиотека могут являться частью культурно – познавательных маршрутов и однодневных экскурсий.
Развитие оздоровительного туризма.
В Полысаевском городском округе функционирует санаторий – профилакторий АО «СУЭК-КУЗБАСС» МСЧ «Шахтер», основной медицинский профиль которого: болезни костно-мышечной системы;болезни органов дыхания; болезни системы кровообращения; общетерапевтический.
Общий коечный фонд учреждения рассчитан на 100 койко-мест. Годовая мощность составляет 1200 отдыхающих.
Ведущие природные лечебные факторы профилактория:
- местные питьевые минеральные воды;
- грязи сульфидно-иловые лечебные ООО ЛОК "Романовский", Алтайский край.
Потенциал к развитию рекреационного туризма.
В черте города в живописном месте, недалеко от сосновой рощи, расположен пруд, с прилегающей территорией, общей площадью 8,4 га, который требует благоустройства с целью организации зоны отдыха у воды для жителей города. Базовые условия для дальнейшего облагораживания территории уже создаются органами местного самоуправления. Укрепляется дамба, с целью создания городского пляжа завозился песок. Необходимо дальнейшее облагораживание территории, создание полноценного пляжа.
Реализация данного намерения позволит не только обеспечить жителей и гостей возможностью полноценного отдыха в черте города, но и даст толчок развитию малого предпринимательства, ориентированного на широкие слои населения.
Полысаевский городской парк им. И.И, Горовца, площадью 4,7 га является основным местом отдыха горожан и проведения городских праздничных мероприятий.
Существующая инфраструктура парка не отвечает запросам и требованиям жителей и требует полной его реконструкции. Значительная площадь парка не обустроена, а обустроенная зона требует ремонта и восстановления.
В этом вопросе, как и во всех озвученных выше, муниципалитет открыт для конструктивного сотрудничества с потенциальными инвесторами и партнерами.
Реконструкция парка позволит создать не только место для отдыха и оздоровления всех категорий и возрастов населения, но создать зону культурного развития - проведение на территории парка экскурсий, игровых программ, квестов для детей и взрослых, выставочных экспозиций, флешмобов, фото и видеосессий, городских и семейных праздников.
Потенциал Полысаевского городского округа, как туристского города на сегодня реализован далеко не в полной мере. Имеются следующие факторы, сдерживающие развитие туризма:
не сформирован привлекательный имидж Полысаевского городского округа в информационном пространстве;
отсутствуют экскурсионные туристические маршруты;
дефицит квалифицированных кадров в сфере туризма;
низкая заинтересованность предпринимателей во вложении капитала в развитие туризма в городе;
на территории города отсутствую туроператоры;
отсутствие объектов размещения туристов.
Наиболее действенным способом решения выявленных проблем и повышения эффективности использования ресурсного потенциала туризма является применение программно-целевого метода. С этой целью разработана настоящая программа, которой определяются наиболее актуальные для города виды туризма, развитие которых планируется достичь за счет реализации программных мероприятий.
Эффективная муниципальная поддержка реализации настоящей программы позволит не только развить внутренний туризм и улучшить имидж Полысаевского городского округа, но и привлечь дополнительные инвестиции в сферу туризма.
2. Перечень подпрограмм муниципальной программы с кратким описанием подпрограмм, программных мероприятий муниципальной программы
N п/п
Наименование подпрограммы, программного мероприятия
Краткое описание подпрограммы, программного мероприятия
Наименование целевого показателя (индикатора)
Порядок расчета целевого индикатора (формула)
1
Цель: Интеграция туризма Полысаевского городского округа в систему туристического рынка области
1
Задачи:
проведение активной рекламной деятельности, направленной на формирование образа городского округа, как места благоприятного для туризма;
разработка туристских маршрутов, экскурсий;
развитие событийного туризма;
развитие спортивного туризма;
развитие культурно-познавательного туризма
1
Мероприятия событийного, спортивного и культурного – познавательного туризма
Создание благоприятных условий для устойчивого развития туризма в Полысаевском городском округе
Численность туристов, принявших участие в мероприятиях событийного туризма
Абсолютное количество людей, принявших участие в мероприятиях событийного туризма Полысаевского городского округа
Количество спортсменов из других городов, принявших участие в спортивных мероприятиях, проводимых в Полысаевском городском округе
Абсолютное количество спортсменов из других городов, принявшихучастие в спортивных мероприятиях, проводимых в Полысаевском городском округе
Количество туристов, посетивших городской округ (турпоток)
Абсолютное количество туристов, посетивших Полысаевский городской округ
3. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
№ п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, программного мероприятия
Источник финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
Ответственный исполнитель программных мероприятий
2021 год
2022 год
2023 год
Итого
1.
Муниципальная программа «Развитие туризма в Полысаевском городском округе»
Всего
287,0
287,0
287,0
861,0
УМПСиТ,
Отдел культуры администрации ПГО
бюджет Полысаевского городского округа
87,0
87,0
87,0
261,0
внебюджетные источники
200,0
200,0
200,0
200,0
1.1.
Проведение автокросса
Всего
100,0
100,0
100,0
300,0
УМПСиТ
бюджет Полысаевского городского округа
внебюджетные источники
100,0
100,0
100,0
300,0
1.2.
Проведение Дня семьи, любви и верности
Всего
20,0
20,0
20,0
60,0
Отдел культуры администрации ПГО
бюджет Полысаевского городского округа
20,0
20,0
20,0
60,0
внебюджетные источники
1.3.
Проведение Дня молодежи
Всего
27,0
27,0
27,0
81,0
УМПСиТ
Отдел культуры администрации ПГО
бюджет Полысаевского городского округа
27,0
27,0
27,0
81,0
внебюджетные источники
1.4.
Проведение праздника «Планета радости»
Всего
10,0
10,0
10,0
30,0
Отдел культуры администрации ПГО
бюджет Полысаевского городского округа
10,0
10,0
10,0
30,0
внебюджетные источники
1.5.
Проведение праздника «Молодежный Арбат»
Всего
100,0
100,0
100,0
300,0
Отдел культуры администрации ПГО
бюджет Полысаевского городского округа
внебюджетные источники
100,0
100,0
100,0
300,0
1.6.
Лыжероллерный фестиваль
Всего
30,0
30,0
30,0
90,0
УМПСиТ
бюджет Полысаевского городского округа
30,0
30,0
30,0
90,0
внебюджетные источники
4. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (по годам реализации муниципальной программы)
№ п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, программного мероприятия
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого индикатора в 2020 году
Плановое значение целевого показателя (индикатора)
2021 год
2022 год
2023 год
Муниципальная программа Полысаевского городского округа «Развитие туризма в Полысаевском городском округе»
1
Мероприятия событийного, спортивного и культурного – познавательного туризма
Численность туристов, принявших участие в мероприятиях событийного туризма
человек
2350
2450
2500
2500
Количество спортсменов из других городов, принявших участие в спортивных мероприятиях, проводимых в Полысаевском городском округе
человек
400
470
500
500
Количество туристов, посетивших городской округ (турпоток)
человек
4000
4500
5000
5000
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | городская массовая газета "Полысаево" № 55(1080) от 06.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 200.000.000 ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ, 200.010.000 Определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта. Муниципальные программы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
