О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 20 МАЯ 2016 ГОДА № 145 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ АД...



Обнародовано на информационном стенде

14 октября 2020 года

АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 октября 2020 г. № 456

О внесении изменений в постановление администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 20 мая 2016 года № 145 «Об утверждении административного регламента исполнения администрацией Красногвардейского муниципального района Ставропольского края муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль на территории Красногвардейского муниципального района Ставропольского края»

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 29 июля 2011 г. № 237 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления муниципального контроля и административных регламентов предоставления муниципальных услуг», администрация Красногвардейского муниципального района Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 20 мая 2016 года № 145 «Об утверждении административного регламента исполнения администрацией Красногвардейского муниципального района Ставропольского края муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль на территории Красногвардейского муниципального района Ставропольского края» следующие изменения:

1.1. В преамбуле слова «исполнения муниципальных функций» заменить словами «осуществления муниципального контроля».

1.2. В административном регламенте исполнения администрацией Красногвардейского муниципального района Ставропольского края муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль на территории Красногвардейского муниципального района Ставропольского края» (далее - административный регламент):

1.2.1. В пункте 1.1 слово «муниципальной» исключить;

1.2.2. В пункте 1.2 слова «структурных подразделений администрации района, исполняющих муниципальную функцию» заменить словами «органа, осуществляющего муниципальный контроль»;

1.2.3. Пункт 1.3. изложить в следующей редакции:

«1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции

1.3.1. Перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется муниципальная функция, размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Красногвардейского муниципального района Ставропольского края (далее – сайт органов местного самоуправления), в Федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – единый портал), в государственной информационной системе Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (региональный портал).».

1.2.4. В пункте 1.5.3:

1.2.4.1 в подпункте 11 после слов «народов Российской Федерации» дополнить словами «музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного Фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда».

1.2.4.2. дополнить подпунктами 16.1 и 16.2 следующего содержания:

«16.1) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

16.2) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информацию, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень.».

1.2.5.В пункте 1.6:

1.2.5.1 в подпункте «б» после слов «к предмету проверки» дополнить словами «и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации»;

1.2.5.2. дополнить подпунктами е, ж, з следующего содержания:

«е) ознакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся этих документы и (или) информация;

ж) предоставлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган муниципального контроля по собственной инициативе;

з) привлечь Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае к участию в проверке.».

1.2.6. В пункте 1.7:

1.2.6.1 слова «исполнения муниципальной функции» заменить словами «осуществления муниципального контроля»;

1.2.6.2 в подпункте 1.7.1 слово «исполнения» заменить слово «осуществления»;

1.2.6.3 в абзаце втором подпункте 1.7.2 после слов «акт проверки» дополнить словами «согласно форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года№ 141;»;

1.2.6.4 подпункт 1.7.2 дополнить абзацем следующего содержания: «При выявлении факта нарушения материалы проверки направляются в уполномоченные органы для рассмотрения и принятия решения в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

1.2.7. Дополнить пунктом 1.8 следующего содержания:

«1.8. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимые для осуществления муниципального контроля и достижения целей и задач проведения проверки.

1.8.1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя:

копия документа, удостоверяющая личность для физических лиц;

документы, подтверждающие полномочия (подлинник и заверенная копия) для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

1.8.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:

запрос выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП;

запрос Выписки из ЕГРН, содержащий сведения о характеристиках земельного участка.».

1.2.8. Наименование раздела II изложить в следующей редакции: «II Требования к порядку осуществления муниципального контроля».

1.2.9. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Порядок информирования об исполнении функции.

2.1.1. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции, сведении о ходе исполнения муниципальной функции.

Для получения информации по вопросам исполнения муниципальной функции, сведений о ходе исполнения муниципальной функции заявитель обращается лично через законного представителя, письменно, по телефону, по электронной почте в администрацию или посредством использования официального сайта органов местного самоуправления, Единого портала или Регионального портала.

Информация предоставляется бесплатно и носит открытый общедоступный характер.

2.1.2. Порядок форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах нахождения органов муниципального контроля.

На информационных стендах в местах нахождения органов муниципального контроля, на официальном сайте органов местного самоуправления, а также на Едином портале и Региональном портале размещаются следующие информационные материалы:

полное наименование и полный почтовый адрес и график работы администрации, отдела имущественных и земельных отношений;

справочные телефоны, администрации, отдела имущественных и земельных отношений и организации, участвующих в осуществлении муниципального контроля;

адреса электронной почты администрации, отдела имущественных и земельных отношений;

извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по осуществлению муниципального контроля;

текст административного регламента;

информация о порядке осуществления муниципального контроля;

перечень документов, предоставляемых для осуществления муниципального контроля.

При изменении информации по исполнению муниципальной функции осуществляется ее периодическое обновление.».

1.2.10. В пункте 2.3 слова «исполнения муниципальной функции» заменить словами «осуществления муниципального контроля».

1.2.11. В наименовании раздела III слово «(действии)» исключить.

1.2.12. Абзац восьмой пункта 3.1 признать утратившим силу.

1.2.13. Пункт 3.3.1 изложить в следующей редакции:

3.3.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации обращений и заявлений является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных видов юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

3) мотивированное предоставление должностного лица органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4) выявление при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, предусмотренным в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);

5) приказ (распоряжение) руководителя органа муниципального контроля, изданный на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям».

1.2.14. В наименовании раздела IV слова «исполнением муниципальной функции» заменить словами «осуществлением муниципального контроля».

1.2.15. В абзацах первом и втором пункта 4.2 слова «исполнения муниципальной функции» в соответствующем числе и падеже заменить словами «осуществления муниципального контроля» в соответствующем числе и падеже.

1.2.16. Абзац первый пункта 4.3изложить в следующей редакции:

«4.3. Ответственность должностных лиц органа муниципального контроля за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления муниципального контроля».

1.2.17. В абзацах первом, втором, третьем и четвертом пункта 4.4 слова «исполнения муниципальной функции» в соответствующем числе и падеже заменить словами «осуществления муниципального контроля» в соответствующем числе и падеже.

1.2.18. В наименовании раздела V слова «исполняющего муниципальную функцию» заменить словами осуществляющего муниципальный контроль».

1.2.19. Пункт 5.2. изложить в следующей редакции:

«5.2. Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалования являются решения и действия (бездействие), осуществляемые должностным лицом в ходе осуществления муниципального контроля на основании настоящего Административного регламента.

Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой в следующих случаях:

отсутствие оснований проведения плановой проверки или внеплановой проверки;

нарушение сроков уведомления о проведении проверки;

несогласование с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки;

проведение проверки без соответствующего приказа (распоряжения);

непредставления акта проверки;

иные случаи нарушения прав или законных интересов заинтересованного лица при исполнении муниципальной функции.

Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.».

1.2.20. В пунктах 5.8, 5.9 слова «исполнения муниципальной функции» в соответствующем числе и падеже заменить словами «осуществления муниципального контроля» в соответствующем числе и падеже.

1.2.21. Приложение № 1 «Блок – схема последовательности административных процедур по исполнению муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль на территории Красногвардейского муниципального района Ставропольского края» к административному регламенту признать утратившим силу.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - руководителя Управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края Куликова В.И.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава Красногвардейского

муниципального района

Ставропольского края

К.А.ИШКОВ