Об утверждении Правил организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в границах Юсьвинского муниципального округа Пермского края



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации Юсьвинского муниципального округа

Пермского края

13.10.2020 № 515

Об утверждении Правил организации

транспортного обслуживания населения

автомобильным транспортом

в границах Юсьвинского муниципального

округа Пермского края

В целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Юсьвинском муниципальном округе Пермского края, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законами Пермского края от 12.10.2006 № 19-КЗ «Об основах организации транспортного обслуживания населения на территории Пермского края», от 17.10.2006 № 20-КЗ «О передаче органам местного самоуправления Пермского края государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок», Уставом Юсьвинского муниципального округа Пермского края, администрация Юсьвинского муниципального округа Пермского края постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в границах Юсьвинского муниципального округа Пермского края.

Определить администрацию Юсьвинского муниципального округа Пермского края организатором транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в границах Юсьвинского муниципального округа Пермского края.

Назначить ответственным исполнителем организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в границах Юсьвинского муниципального округа Пермского края отдел территориального развития администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края.

Признать утратившим силу постановление администрации Юсьвинского муниципального района от 28.03.2017 № 87 «Об утверждении Правил организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом между поселениями в границах Юсьвинского муниципального района».

Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Юсьвинские вести».

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Власова А.В., заместителя главы администрации округа по развитию инфраструктуры и благоустройству.

Глава муниципального округа –

глава администрации Юсьвинского

муниципального округа Пермского края М.Н. Евсин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации

Юсьвинского муниципального округа

Пермского края

от 13.10.2020 № 515

Правила

организации транспортного обслуживания

населения автомобильным транспортом

в границах Юсьвинского муниципального округа Пермского края

Общие положения

1.1. Правила организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в границах Юсьвинского муниципального округа Пермского края (далее - Правила) регулируют отношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения Юсьвинского муниципального округа Пермского края в части планирования, организации и осуществления контроля за выполнением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - регулярные перевозки).

1.2. Правила устанавливают правовые и экономические основы организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в Юсьвинском муниципальном округе Пермского края в целях:

- создания комфортной среды проживания в Юсьвинском муниципальном округе Пермского края;

- обеспечения потребностей населения Юсьвинского муниципального округа Пермского края в регулярных перевозках;

- повышения качества предоставления транспортных услуг населению;

- повышения безопасности регулярных перевозок;

- создания равных условий доступа на рынок транспортных услуг Юсьвинского муниципального округа Пермского края для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

1.3. Основные определения и термины, применяемые в настоящих Правилах, используются в значениях, определенных федеральными законами от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 220-ФЗ) и Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».

Планирование регулярных перевозок

на муниципальных маршрутах

2.1.Организация регулярных перевозок на муниципальных маршрутах автомобильного транспорта в Юсьвинском муниципальном округе Пермского края (далее - муниципальные маршруты) осуществляется в соответствии с документом планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам Юсьвинского муниципального округа Пермского края (далее - Документ планирования), утверждаемым постановлением администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края.

2.2.Подготовка Документа планирования осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 220-ФЗ, Порядком подготовки документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам Юсьвинского муниципального округа Пермского края, утвержденным постановлением администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края.

2.3.Документ планирования должен включать следующую информацию:

2.3.1.перечень муниципальных маршрутов с указанием номера, наименования маршрута, параметров, характеризующих количество используемых транспортных средств на маршруте, их класс, экологические характеристики, категорию, вместимость, временные и интервальные параметры работы маршрута, и других параметров, влияющих на безопасность, комфортность и доступность транспортного обслуживания населения, в том числе для инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и иных маломобильных групп населения (далее - параметры обслуживания муниципальных маршрутов);

2.3.2.перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок, направленных на улучшение условий транспортного обслуживания населения, с указанием:

- мероприятий по установлению, изменению и отмене муниципальных маршрутов,

- мероприятий по реконструкции, обустройству, демонтажу (сносу и (или) перемещению) объектов транспортной инфраструктуры, используемых в регулярных перевозках,

- иных мероприятий, направленных на обеспечение транспортного обслуживания населения на территории Юсьвинского муниципального округа Пермского края;

2.3.3.запланированных изменениях вида регулярных перевозок на муниципальных маршрутах;

2.3.4.сроках заключения муниципальных контрактов на выполнение работ по обслуживанию муниципальных маршрутов, перевозки по которым осуществляются по регулируемым тарифам;

2.3.5.сроках проведения открытых конкурсов на право осуществления регулярных перевозок на муниципальных маршрутах по нерегулируемым тарифам.

2.4. Документ планирования должен устанавливать приоритеты в развитии регулярных перевозок по муниципальным маршрутам на территории Юсьвинского муниципального округа Пермского края на период не менее чем три года.

Организация регулярных перевозок

на муниципальных маршрутах

3.1.В целях обеспечения транспортного обслуживания населения Юсьвинского муниципального округа Пермского края организация регулярных перевозок на муниципальных маршрутах осуществляется в соответствии с порядком установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, утверждаемым администрацией Юсьвинского муниципального округа Пермского края.

3.2.Сведения об установленных и об измененных на территории Юсьвинского муниципального округа Пермского края муниципальных маршрутах регулярных перевозок включаются в реестр муниципальных маршрутов.

3.3.Регулярные перевозки на муниципальных маршрутах осуществляются по регулируемым и нерегулируемым тарифам.

3.4. Установление тарифов на регулярные перевозки по регулируемым тарифам осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края.

3.5.Регулярные перевозки по муниципальным маршрутам осуществляются в соответствии с расписаниями движения транспортных средств, разработанными с учетом параметров обслуживания муниципальных маршрутов и утверждаемыми постановлением администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края (далее - организатор регулярных перевозок).

3.6.Информирование населения Юсьвинского муниципального округа Пермского края об организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам Юсьвинского муниципального округа Пермского края обеспечивает организатор регулярных перевозок.

4.Осуществление регулярных перевозок

на муниципальных маршрутах

по регулируемым и нерегулируемым тарифам

4.1. Осуществление регулярных перевозок на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения организатором регулярных перевозок муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4.2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам должны осуществляться с учетом параметров обслуживания муниципальных маршрутов, установленных в Документе планирования.

4.3. Осуществление регулярных перевозок на муниципальных маршрутах по нерегулируемым тарифам обеспечивается на основании выданных организатором регулярных перевозок свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту и карт муниципального маршрута регулярных перевозок.

4.4. Выдача свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту и карт муниципального маршрута осуществляется организатором пассажирских перевозок по результатам открытого конкурса на право осуществления регулярных перевозок на муниципальном маршруте по нерегулируемым тарифам (далее - открытый конкурс) или без проведения открытого конкурса в соответствии с требованиями Федерального закона № 220-ФЗ.

4.5. Открытый конкурс проводится организатором пассажирских перевозок. Шкала для оценки критериев, по которым осуществляется оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок (включая методику оценки данных критериев), дополнительные характеристики транспортных средств, влияющие на качество перевозок, и требования к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам (при необходимости установления таковых), а также состав дополнительных сведений, содержащихся в извещениях о проведении открытых конкурсов на право осуществления регулярных перевозок на муниципальных маршрутах по нерегулируемым тарифам (при необходимости установления таковых), устанавливаются администрацией Юсьвинского муниципального округа Пермского края.

5.Осуществление контроля

выполнения регулярных перевозок

на муниципальных маршрутах

5.1. Обеспечение соблюдения перевозчиками условий выполнения регулярных перевозок на муниципальных маршрутах по регулируемым и нерегулируемым тарифам (далее - условия выполнения регулярных перевозок) осуществляется организатором регулярных перевозок.

5.2. Контроль соблюдения перевозчиками условий выполнения регулярных перевозок на муниципальных маршрутах по регулируемым и нерегулируемым тарифам включает проверки на:

соблюдение установленных муниципальным контрактом условий регулярных перевозок на муниципальных маршрутах и требований к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам;

соответствие транспортных средств на муниципальных маршрутах условиям муниципального контракта, требованиям к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам, установленным законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края;

соблюдение утвержденного расписания движения;

соблюдение установленного маршрута движения.

5.3. При нарушении перевозчиком условий выполнения регулярных перевозок организатор регулярных перевозок:

применяет к перевозчику меры ответственности, предусмотренные муниципальным контрактом и действующим законодательством Российской Федерации, а также отказывается от исполнения муниципального контракта в одностороннем порядке при наличии оснований, установленных в муниципальном контракте;

обращается в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту при наступлении обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом № 220-ФЗ.